固體廢棄物(201639)

1、EHSEHSEHSEHS固廢的定義固體廢物固體廢物是是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的生的喪失原有利用價值喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。固廢法固廢法第八十八條第八十八條第一款第一款EHSEHS危廢的定義 危險危險廢物廢物是指列入是指列入國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄或或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別

2、標(biāo)準(zhǔn)和鑒鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法別方法認(rèn)定的具有危險特性的認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。固體廢物。固廢法固廢法第八十八條第四第八十八條第四款款EHSEHS固體廢物/危險廢物一般固廢危險固廢固體廢物EHSEHS中華人民共和國固體廢物中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法污染環(huán)境防治法EHSEHS固體廢物污染環(huán)境防治法1/實(shí)施日期：2005年年4月月1日日。第九十一條2/原則：實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害產(chǎn)生量和危害性性、充分合理利用固體廢物和無害化處置無害化處置固體廢物的原則；污染者依法負(fù)責(zé) 原則。 第三/五條EHSEHS城市管理1. 對城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，在指定的地點(diǎn)放置

3、，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。第四十條 2. 城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣和其他清潔能源。第四十三條 3. 大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。第十二條 EHSEHS1. 第十七條收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。2. 第五十七條 具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。 禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。過程監(jiān)管1EHSEHS4. 第五十八條 收集、貯

4、存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。 貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。5. 第六十條 運(yùn)輸危險廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。 禁止將危險廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。 6. 第六十一條 收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。過程監(jiān)管2EHSEHS過程監(jiān)管小結(jié)1. “三

5、防”2. 危廢經(jīng)營許可證3. 按危險特性分類收集/貯存（且不超過一年）4. 運(yùn)輸不能客貨齊運(yùn)5. 危廢有接觸的消除污染后再使用EHSEHS進(jìn)口監(jiān)管 第二十四條 禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。 第二十五條 禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口分類管理。 EHSEHS項(xiàng)目/工藝/設(shè)備監(jiān)管1. 第十四條項(xiàng)目“三同時”：固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2. 第二十八條 列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。 3. 第三十四條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)

6、固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。 EHSEHS管理文件的法律出處 第三十二條第三十二條 國家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報登記制度。 第五十三條第五十三條 產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。 第五十九條第五十九條 轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。 第六十二條第六

7、十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。 EHSEHS管理文件小結(jié)固體廢物排污申報32條危險廢物管理計劃及備案制度53條危廢轉(zhuǎn)移計劃59條危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單59條危險固廢意外事故應(yīng)急預(yù)案及備案62條EHSEHS罰則第七十五條 違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款： EHSEHS一萬元以上十萬元以下的罰款一萬元以上十萬元以下的罰款A(yù). （一）不設(shè)置危險廢物識別

8、標(biāo)志的； B.（二）不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；C.（七）將危險廢物混入非危險廢物中貯存的； D. （八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的；E. （九）將危險廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的； F.（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的； G. （十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的； H. （十二）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的； I.（十三）未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。 EHSEHS處二萬元以

9、上二十萬元以下的罰款處二萬元以上二十萬元以下的罰款I(lǐng).（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的； II. （五）將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的； III. （六）不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的； EHSEHSI.（四）不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費(fèi)的； 限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險廢物排限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。 EHSEHS危險廢物名錄EHSEHS2021-10-1320一一明確立法依據(jù)明確立法依據(jù)根據(jù)根據(jù)中華人民共和國固體廢物

10、污染環(huán)境防治中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法法的有關(guān)規(guī)定，制定本的有關(guān)規(guī)定，制定本名錄。名錄。名錄名錄主要內(nèi)容主要內(nèi)容EHSEHS2021-10-1321二二確立將固體廢物或液態(tài)廢物列入確立將固體廢物或液態(tài)廢物列入名錄名錄的標(biāo)準(zhǔn)和的標(biāo)準(zhǔn)和原則原則具有下列情形之一的固體廢物和液態(tài)廢物，列入具有下列情形之一的固體廢物和液態(tài)廢物，列入本名錄：本名錄：（一）具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者一）具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性感染性等一種或者幾種危險特性的的（二）不排除具有危險特性，可能對環(huán)境或者人二）不排除具有危險特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按

11、照危險廢物進(jìn)行管體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進(jìn)行管理的理的 名錄名錄主要內(nèi)容主要內(nèi)容EHSEHS2021-10-1322三三關(guān)于醫(yī)療廢物的說明關(guān)于醫(yī)療廢物的說明醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例規(guī)定：醫(yī)療廢物分類目規(guī)定：醫(yī)療廢物分類目錄，由錄，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和和環(huán)境保護(hù)行環(huán)境保護(hù)行政主管部門政主管部門共同制定、公布共同制定、公布規(guī)定：醫(yī)療廢物屬于危險廢物。規(guī)定：醫(yī)療廢物屬于危險廢物。醫(yī)療廢物分醫(yī)療廢物分類目錄類目錄根據(jù)根據(jù)醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例另行制定另行制定和公布和公布名錄名錄主要內(nèi)容主要內(nèi)容EHSEHS2021-10-13青島中瑞物流器械有限

12、公司電鍍車間23四四進(jìn)一步明確了認(rèn)定危險廢物的基本方法進(jìn)一步明確了認(rèn)定危險廢物的基本方法未列入本名錄和未列入本名錄和醫(yī)療廢物分類目錄醫(yī)療廢物分類目錄的固體廢的固體廢物和液態(tài)廢物，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門物和液態(tài)廢物，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織專家，根據(jù)國家危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方組織專家，根據(jù)國家危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定具有危險特性的，屬于危險廢物，適時增法認(rèn)定具有危險特性的，屬于危險廢物，適時增補(bǔ)進(jìn)本名錄補(bǔ)進(jìn)本名錄名錄名錄主要內(nèi)容主要內(nèi)容EHSEHS2021-10-1324五五固體法固體法規(guī)定規(guī)定“禁止將危險廢物混入非禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存危險廢物中貯存”。為防止

13、產(chǎn)生危險廢物。為防止產(chǎn)生危險廢物的單位以稀釋方式來逃避監(jiān)管，規(guī)定：的單位以稀釋方式來逃避監(jiān)管，規(guī)定：危危險廢物和非危險廢物混合物的性質(zhì)判定，險廢物和非危險廢物混合物的性質(zhì)判定，按照國家危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行按照國家危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行名錄名錄主要內(nèi)容主要內(nèi)容EHSEHS2021-10-1325六六初步建立危險廢物豁免制度初步建立危險廢物豁免制度名錄名錄規(guī)定規(guī)定：家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其：家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及

14、廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等，可以鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等，可以不按照危險廢物進(jìn)行管理不按照危險廢物進(jìn)行管理將前款所列廢棄物從生活垃圾中分類收集后，其運(yùn)將前款所列廢棄物從生活垃圾中分類收集后，其運(yùn)輸、貯存、利用或者處置，按照危險廢物進(jìn)行管理輸、貯存、利用或者處置，按照危險廢物進(jìn)行管理名錄名錄主要內(nèi)容主要內(nèi)容EHSEHS2021-10-1326七七實(shí)行動態(tài)管理的原則實(shí)行動態(tài)管理的原則國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門將根據(jù)危險廢物環(huán)境國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門將根據(jù)危險廢物環(huán)境管理的需要，對本

15、名錄進(jìn)行適時調(diào)整并公布管理的需要，對本名錄進(jìn)行適時調(diào)整并公布八八欄目解釋欄目解釋“廢物類別廢物類別” 、“行業(yè)來源行業(yè)來源”、 “廢物代碼廢物代碼” “危險特性危險特性” 定義定義九九本名錄自本名錄自2008年年8月月1日起施行日起施行名錄名錄主要內(nèi)容主要內(nèi)容EHSEHS環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場EHSEHS環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存（處置）場GB 15562.2-19951996年7月1日實(shí)施規(guī)定了一般固體廢物和危險廢物的提示圖形符號和警告圖形符號檢查時間每年至少一次EHSEHS標(biāo)識/標(biāo)牌EHSEHS刑法EHSEHS刑法 第三百三十八條【污染環(huán)境罪】違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三