制度制定原則及范本

1、v1.0可編輯可修改制度制定原則及范本一、制度應具備的特點制度應具備以下特點： 系統(tǒng)性、權威性、強制性、平等性、穩(wěn)定性。(1)系統(tǒng)性：任何制度都不能獨立存在，它只存在于企業(yè)管理系統(tǒng)的框架之 內(nèi)。(2)權威性：制度一經(jīng)確定，必須執(zhí)行。(3)強制性：任何制度都必須包括對違反者的懲罰條款，且對違反者強制執(zhí)行懲罰，若不強制執(zhí)行，制度將失去作用。(4)平等性：任何制度都無例外，誰(規(guī)定的對象)違反，誰就應該受到懲 罰。(5)穩(wěn)定性：制度發(fā)文執(zhí)行后，應有一段穩(wěn)定期。如在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)尺度 和標準已不符合實際情況，應明文修改或廢止，然后頒布新的規(guī)定。二、制度制定應遵循的原則制度制定應遵循以下原則：可執(zhí)行性、

2、可監(jiān)督性、可衡量性、可運作性、具 有一定彈性。1、可執(zhí)行性：任何條文都必須是可以執(zhí)行的，不能執(zhí)行的條文和法規(guī)應立 即廢止，否則將破壞規(guī)章制度的權威性。2、可監(jiān)督性：任何規(guī)章制度在制定時都必須確定監(jiān)測手段，以保證規(guī)章制 度的執(zhí)行，否則制度如同虛設。3、可衡量性：制度必須是可衡量的，即必須有明確的尺度和標準來判斷是 否違犯，且這些制度和標準應盡可能量化。4、可運作性：即能形成一套完整的運作機制，具有配套的表單、獎罰措施， 最終能閉合。5、具有一定彈性：因為沒有任何一項規(guī)定可以精確限定一件事物，所以任 何制度也都應有一定的可調節(jié)程度，即具備一定的彈性。這種彈性是有限的，積 極的、人性化的。設定彈性是

3、為了提高效率，增加解決問題的可能性，而不是為 了與制定制度的目的相對抗。例如：公司規(guī)定超過上班時間10分鐘為遲到,10分鐘是彈性尺度而不是叫每一個都可以晚到 10分鐘。另外，凡與新規(guī)定相矛盾的舊規(guī)定，應一律廢止，且行政管理部應發(fā)文中明， 否則新舊混雜的制度將使管理失去統(tǒng)一的標準，造成混亂。三、制度建設與實施過程5制度建設與實施過程：立案、擬定條文、會議討論、宣傳與監(jiān)督執(zhí)行、修正 或廢止。1、立案立案需要解決以下問題：(1)什么事務需要管理一般在解決已經(jīng)發(fā)生或容易發(fā)生的問題時需要管理。制度的制定是根據(jù)管理 過程的需要來確定的，是管理實踐的需要，而不是人的主觀想象。(2)什么范圍范圍是指什么事項，

4、什么區(qū)域，什么人，在什么時間內(nèi)需要管理。(3)什么程度任何事物都有個“度”，管理亦然。有的人認為管理越嚴越好越細越好這 是錯誤的。因為制度過死、過細必然降低工作效率甚至為了執(zhí)行制度、 檢查執(zhí)行 制度情況要花費一定的精力和金錢。滿足需要恰如其分的管理是適度的、正確的。(4)什么目的目的必須事先確定，制度實行以后是否達到目的是可以衡量的。另外要考 慮對工作效率的影響有多大。制度和管理都是要付出一定代價，關鍵在于它值不 值。2、擬定條文根據(jù)情況和目的制訂出詳細的條文，這些條文包括事物的含義、范圍、時 間、區(qū)域、程序、標準、懲罰手段、解釋權限和執(zhí)行人。3、會議討論組織相關人員召開會議，檢查這些條款是否

5、全面、完善，設想這些條款實行 以后的正面效果和負面影響。討論如何做到取得正面效果同時減少負面影響。4 、宣傳與監(jiān)督執(zhí)行行政管理部應對發(fā)文的制度進行宣傳，讓與此規(guī)定有關的人員都知道，監(jiān) 察部監(jiān)督執(zhí)行5、修正或廢止根據(jù)制度實施結果、客觀情況或執(zhí)行情況的變化，通過制度對檢會或其他形 式，提出修正或廢止制度。四、制度制定的范本以成果文件抽查方案作為范本。成果文件抽查方案為了提高客戶滿意度，規(guī)范招標代理成果文件、造價咨詢成果文件，減少成果誤差率，避免出現(xiàn)低級錯誤，特制定本方案一、檢查項目與檢查內(nèi)容如下：在耳 J 丁 P檢查項目檢查內(nèi)容1文字錯別字、漏字2標點符號錯標點、漏標點3在舁 廳P編錯序號、漏序號

6、4段落錯誤排版5字體存在多種字體6封面設計未按要求使用VI設計的封而二、處罰規(guī)定經(jīng)公司監(jiān)察部抽查，如發(fā)現(xiàn)備案資料中招標文件存在 3處以內(nèi)（含3處）錯誤的不扣款，超過3處的每處扣款50元，扣款從部門年度經(jīng)營績效獎金中扣除。三、抽查方式監(jiān)察部在每月底之前，對招標代理成果文件、造價咨詢成果文件，至少各抽 查一份。四、反饋及糾正方式監(jiān)察部在每月5號前將上月成果文件抽查情況反饋給相關部門， 相關部門根 據(jù)反饋情況，在15號前提出防范措施，監(jiān)察部根據(jù)具體情況將有關事項列入督 辦。五、附件：成果文件抽查表（附件一）、成果文件糾正措施表（附件二）。附件一成果文件抽查表 編號文件類型文件編號文件名稱檢查項目檢查內(nèi)容出處文字錯別字、漏字標點符號錯標點、漏標點在舁 廳P編錯序號、漏序號段落錯誤排版字體存在多種字體封面設計未按要求使用VI設計的封面累計錯誤個數(shù)重復錯誤個數(shù)建議欄簽名：年 月日注：1、此表