發(fā)電集團缺陷管理辦法.doc

1、神華國能集團有限公司缺陷管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范神華國能集團有限公司（以下簡稱公司）所屬發(fā)電單位缺陷管理工作，提高設(shè)備健康水平，特制定本辦法 。第二條設(shè)備缺陷管理重在通過提高設(shè)備檢修、維護質(zhì)量，降低設(shè)備缺陷的發(fā)生率；通過提高設(shè)備消缺質(zhì)量，減少設(shè)備缺陷的重復發(fā)生率；通過規(guī)范缺陷消除工作的管理程序（包括缺陷的提出、消除、驗收、評價、分析、預防、控制、統(tǒng)計、考核等），提高防控設(shè)備故障能力。第三條術(shù)語和定義 。缺陷分為設(shè)備缺陷和設(shè)施缺陷，是指影響機組主輔設(shè)備、公用系統(tǒng)安全經(jīng)濟運行，影響建、構(gòu)筑物正常使用和危及人身安全的異常狀態(tài)和異?，F(xiàn)象，如設(shè)備的振動、 位移、摩擦、卡澀、松動、斷裂、 變色、過

2、熱、變形、異音、泄漏、缺油、不準、失靈，建、構(gòu)筑物設(shè)施和附件的損壞、安全、消防和防洪設(shè)施損壞，以及由于異常引起的參數(shù)不正常等。缺陷按其影響程度分為零、一、二、三、四類，其中零、一、二、三類缺陷主要指設(shè)備缺陷，四類缺陷主要指非設(shè)備性缺陷。1. 零類缺陷即緊急缺陷， 是指危及主要設(shè)備安全運行或人身安全，如不及時消除或采取應(yīng)急措施，在短時間內(nèi)將造成停機、停爐、甚至全廠停電或威脅人身安全的缺陷；2. 一類缺陷是指威脅安全生產(chǎn)或設(shè)備安全經(jīng)濟運行，影1響機組正常出力或正常參數(shù)運行，屬于技術(shù)難度較大，不能在短時間內(nèi)消除，必須通過技術(shù)改造、更換重要部件或更新設(shè)備，通過機組大小修才能消除的缺陷；3. 二類缺陷是

3、指系統(tǒng)無備用設(shè)備需在計劃檢修中才能消除的缺陷，該缺陷不影響設(shè)備出力和以正常參數(shù)運行，但有危及機組正常運行的可能，需要倒系統(tǒng)運行或必要時需停機停爐后在短時間內(nèi)就可消除的缺陷；4. 三類缺陷是指發(fā)電主、 輔設(shè)備及公用系統(tǒng)設(shè)備在生產(chǎn)過程中發(fā)生的一般性質(zhì)的缺陷，在機組運行中可以消除，消除時不影響機組出力或負荷曲線，屬于可隨時消除的缺陷；5. 四類缺陷是指非生產(chǎn)設(shè)備缺陷， 主要指建、 構(gòu)筑物等非生產(chǎn)設(shè)施缺陷，主要指主輔設(shè)備及其系統(tǒng)以外，對機組、設(shè)備的安全經(jīng)濟穩(wěn)定運行不會構(gòu)成直接影響的缺陷，包括：建、構(gòu)筑物（門窗，給排水、屋頂、地面、設(shè)備基礎(chǔ)等）、一般照明（不含生產(chǎn)現(xiàn)場照明）、衛(wèi)生間、設(shè)備標牌、保溫油漆等

4、缺陷；6. 重復缺陷是指同類設(shè)備或設(shè)施在廠家規(guī)定或規(guī)程規(guī)定的檢修周期內(nèi)發(fā)生兩次及以上性質(zhì)相同的缺陷；7. 及時消除的缺陷是指在規(guī)定的時限內(nèi)，包括批準延期處理的時限內(nèi)消除的缺陷；8. 缺陷管理主要指標(1) 各類缺陷比例 (各類缺陷數(shù) /缺陷總數(shù) ) 100(2) 消缺率 (已消除的缺陷數(shù) /缺陷總數(shù) ) 100，月度消缺率應(yīng)大于 95%2(3) 各類缺陷消缺率 ( 各類消除缺陷數(shù) /各類缺陷總數(shù)) 100(4) 消缺及時率 (及時消除的缺陷數(shù) /按本辦法要求應(yīng)消除的缺陷數(shù) ) 100(5) 重復發(fā)生缺陷率(各重復缺陷數(shù)之和/缺陷總數(shù)) 100第四條本辦法適用于公司所屬發(fā)電單位缺陷管理工作。第二

5、章組織與職責第五條公司缺陷管理工作歸口管理部門是電力生產(chǎn)部，主要職責 ：負責對本辦法的修訂，檢查并保證辦法的有效性；負責全面監(jiān)督、檢查、指導、推進本辦法在各發(fā)電單位實施；督促各發(fā)電單位依據(jù)本辦法建立、健全適合本單位要求的實施細則 ,并嚴格落實；對各發(fā)電單位設(shè)備重大缺陷和共性缺陷提出指導性處理意見。第六條 各發(fā)電單位缺陷管理工作歸口管理部門是生產(chǎn)技術(shù)部，主要職責：依據(jù)本辦法制定和完善適合本單位的實施細則 ,明確各部門責任，明確獎懲制度，并負責貫徹實施；負責收集本單位對辦法有效性的反饋意見；收集本單位在日常維護管理過程中的信息，并及時檢查、3分析、評估和反饋；負責組織設(shè)備缺陷的統(tǒng)計分析工作，每日早

6、會通報缺陷管理工作。第三章執(zhí)行程序與管理要求第七條缺陷處理流程公司所屬發(fā)電單位應(yīng)將設(shè)備/設(shè)施 /系統(tǒng)的缺陷異常納入缺陷管理，并明確管理責任主體，確保有缺陷及時發(fā)現(xiàn)，及時組織消缺，及時驗收；所有設(shè)備、設(shè)施缺陷必須通過缺陷管理系統(tǒng)進行管理，包括缺陷的登錄、確認（鑒定）、驗收等環(huán)節(jié)，消缺過程執(zhí)行工作票管理制度；缺陷確認后，設(shè)備維護部門應(yīng)根據(jù)缺陷的類別和緊急程度及時組織消缺；在規(guī)定時間內(nèi)沒有消除的設(shè)備缺陷，應(yīng)辦理延期消缺申請，說明延期原因，消缺計劃，缺陷消除前的風險評估和應(yīng)采取的防范措施，并且經(jīng)過審批。第八條各類缺陷的處理要求零類缺陷需由運行值長請示有關(guān)領(lǐng)導后，確認并通知檢修維護單位，檢修維護單位在接

7、到通知后，要求在20 分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，積極組織檢修。此類缺陷發(fā)生后，發(fā)電單位及各承包商必須立即組織人員進行連續(xù)不間斷處理，盡量縮短消缺時間；并及時匯報公司生產(chǎn)調(diào)度中心，啟動事故處理預案。相關(guān)單位在機組運行或缺陷處理尚未徹底消除前做好相4關(guān)技術(shù)措施和安全措施。一類缺陷應(yīng)由發(fā)電廠設(shè)備管理部門和檢修維護單位共同組織專人負責制定檢修方案和防止缺陷擴大的措施，落實備品備件。方案制定后經(jīng)發(fā)電單位主管生產(chǎn)副總經(jīng)理（或總工程師）批準后，作為計劃檢修項目落實到大小修計劃中；同時必須及時匯報公司生產(chǎn)部和生產(chǎn)調(diào)度中心。二類缺陷由設(shè)備管理部門提出消缺申請，經(jīng)發(fā)電單位主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理（或總工程師）批準后，由運行部門負

8、責安排倒系統(tǒng)或申請低谷消缺處理；三、四類缺陷由設(shè)備管理人員 （點檢員） 提出消缺申請，檢修維護單位在履行工作票等手續(xù)后，即可組織消缺；各單位根據(jù)本辦法，制定針對各類缺陷具體的管理細則。第九條消缺工作結(jié)束后，應(yīng)由設(shè)備管理員（點檢員）確認驗收。對于重要缺陷（指對發(fā)電主、輔設(shè)備安全經(jīng)濟運行有較大影響的缺陷）應(yīng)由設(shè)備管理人員（點檢員）、運行人員和檢修人員共同參與驗收，合格后各方簽字確認。第十條 設(shè)備靜態(tài)驗收后，由運行部門組織對消缺后設(shè)備進行試運工作。第十一條 在驗收工作和驗收簽字未完成和需要在移交前返工的項目沒有完成前，不能進行設(shè)備試運。第十二條 對于暫時不能消除的一、二類缺陷，設(shè)備管理部門、運行部門

9、和檢修維護部門應(yīng)共同研究對策，制定監(jiān)督運行的預防措施，經(jīng)發(fā)電單位主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理（總工程師）批準后執(zhí)行。 一類缺陷列為公司管理的一般隱患管理，5二類缺陷納入發(fā)電單位一般隱患管理。按照“五定 ”原則， 做好預控措施和物資準備等工作，安排時間及時消除。第十三條為了便于各發(fā)電單位消缺統(tǒng)計、分析和對比，以判斷各發(fā)電單位、各檢修維護承包商缺陷工作管理水平，對各類缺陷的消除給出一定的時限，此時限已包含辦理工作票和運行隔離的時間，未在規(guī)定時限內(nèi)消除缺陷屬于消缺不及時。零類缺陷限時在24h 內(nèi)消除；一類缺陷需在停機或大小修中處理，不做限時要求 ; 二類缺陷限時在 72h 內(nèi)消除；三類缺陷限時在 48h 內(nèi)消

10、除；四類缺陷限時在72h 內(nèi)消除。第十四條 對于已經(jīng)在規(guī)定時限內(nèi)消缺完畢，但由于系統(tǒng)（或設(shè)備）未投入運行而不能驗收的缺陷，待下次驗收合格前，不統(tǒng)計為未及時消除的缺陷；如果不合格則統(tǒng)計為未及時消除的缺陷。如果跨月驗收不合格的缺陷，則在下個月統(tǒng)計，但在分析時應(yīng)注明。第十五條設(shè)備隱患應(yīng)根據(jù)缺陷分類的原則統(tǒng)計為缺陷。第十六條對于記錄錯誤的缺陷，應(yīng)由設(shè)備管理員（點檢員）進行修正，按修正后的結(jié)果統(tǒng)計上報，各發(fā)電單位應(yīng)制定缺陷登記管理細則，以保證缺陷登記的準確性。第十七條 因缺少備品配件無法在規(guī)定時間處理完的缺陷，應(yīng)經(jīng)本單位指定的專業(yè)負責人確認，并重新核定應(yīng)處理完成的時間，設(shè)備維護單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)處理完

11、，但應(yīng)6統(tǒng)計為未及時處理缺陷，在上報時注明。第十八條各發(fā)電單位應(yīng)明確發(fā)電部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維護部門在缺陷管理中的各個職能，制定考評辦法，提升缺陷管理水平。第十九條設(shè)備缺陷統(tǒng)計與分析通過對設(shè)備缺陷發(fā)生和消除情況的統(tǒng)計與分析工作，找出設(shè)備缺陷發(fā)生的規(guī)律，分析設(shè)備缺陷發(fā)生的原因，有針對性的采取預防措施，指導設(shè)備消缺工作；為了提高工作效能，避免重復工作， 各發(fā)電單位要明確缺陷管理部門，周、月、年缺陷分析統(tǒng)計工作均由該部門完成；要分析、 總結(jié)在缺陷處理過程中的經(jīng)驗和不足，逐步完善消缺技術(shù)措施和安全措施，提高消缺工作管理水平；設(shè)備缺陷管理重在通過提高設(shè)備檢修、維護質(zhì)量， 降低設(shè)備缺陷的發(fā)生率；通過提高設(shè)

12、備消缺質(zhì)量，減少設(shè)備缺陷的重復發(fā)生率；通過規(guī)范缺陷消除工作的管理程序（包括缺陷的提出、消除、驗收、評價、分析、預防、控制、統(tǒng)計、考核等），提高防控設(shè)備故障能力。第二十條 各企業(yè)應(yīng)定期開展設(shè)備缺陷分析，掌握缺陷發(fā)生規(guī)律，完善缺陷防控措施。第二十一條 設(shè)備缺陷分析工作應(yīng)由生產(chǎn)副廠長（或生產(chǎn)副總經(jīng)理）牽頭組織，各專業(yè)點檢具體負責，運行、檢修（維護）人員參加。第二十二條設(shè)備缺陷分析工作應(yīng)按專業(yè)分類統(tǒng)計分析，7每月不少于一次，并形成分析報告由設(shè)備管理部門歸檔管理，公司應(yīng)對其進行監(jiān)督管理。每月 5 日前向公司電力生產(chǎn)部匯報缺陷分析報告（格式見附件），包括本單位缺陷的發(fā)生、消除情況和專業(yè)技術(shù)分析材料，明確提

13、出有針對性的防范措施和解決辦法。第二十三條設(shè)備缺陷分析內(nèi)容：（一）缺陷基本情況缺陷基本情況包括缺陷數(shù)量、類型及性質(zhì)等，缺陷統(tǒng)計需按專業(yè)分類統(tǒng)計，并根據(jù)缺陷的危害性，頻發(fā)性及嚴重程度等進行排序，對特殊的、頻發(fā)的、嚴重的缺陷應(yīng)進行重點分析。（二）缺陷發(fā)生的原因缺陷原因分析應(yīng)重點對 “引起主設(shè)備停機的缺陷” 和“影響負荷的設(shè)備缺陷”進行分析，準確掌握缺陷發(fā)生的原因和可控程度，保證缺陷在可控狀態(tài)下得以消除。缺陷分析還應(yīng)從點檢定修、檢修維護、運行操作、質(zhì)量監(jiān)控、監(jiān)督管理等方面進行責任原因分析， 加強點檢、運行、檢修各方面的管控責任分析，有效的抑制缺陷的發(fā)生。（三）缺陷防控措施缺陷防控措施要具有針對性，要

14、有明確的任務(wù)要求、工作標準及質(zhì)量保證措施，要針對機組的健康狀況，制定每臺機組降缺陷工作的目標值。第四章檢查與考核8第二十四條公司電力生產(chǎn)部定期檢查各發(fā)電單位缺陷管理工作，并將檢查結(jié)果進行通報。每月對消缺率低于95%的單位進行通報。對于月度消缺率低于 90%的單位，以及月度缺陷統(tǒng)計分析不認真或不按時上報的單位，按照公司有關(guān)規(guī)定進行管理考核。第二十五條 各發(fā)電單位根據(jù)本制度制定本單位實施細則，定期檢查本單位的執(zhí)行情況，并及時改進。第五章附則第二十六條本制度由公司電力生產(chǎn)部負責解釋。第二十七條本制度自下發(fā)之日起施行。附件：月度缺陷統(tǒng)計分析模板9附件（單位）月缺陷統(tǒng)計分析（模板）一、缺陷統(tǒng)計：（統(tǒng)計時

15、間：年 月 日至 月日）（一）缺陷發(fā)生及消除情況統(tǒng)計：本月共計發(fā)生缺陷項，較上月項，缺陷數(shù)量下降（上升）主要原因是，其中零類缺陷缺陷項，一類缺陷項，二類缺陷項，三類缺陷項，四類缺陷項。消缺項，遺留缺陷項。本月消缺率%。年月缺陷統(tǒng)計表專業(yè)臺均發(fā)生數(shù)量（1- 本月）鍋爐汽機電氣熱控除灰化學輸煤其它合計項目（條 / 月. 臺）累計發(fā)現(xiàn)本月發(fā)現(xiàn)零類缺陷本月發(fā)現(xiàn)一類缺陷本月發(fā)現(xiàn)二類缺陷本月發(fā)現(xiàn)三類缺陷10本月發(fā)現(xiàn)四類缺陷本月發(fā)現(xiàn)缺陷（合計）本月處理本月消缺率 %（ 1- 本月）累計發(fā)現(xiàn)累計積存（二）遺留缺陷：本月前遺留缺陷項，本月處理了遺留缺陷項，剩余項；本月新增遺留缺陷項，累計未處理的缺陷項。（1 ）

16、本月處理的遺留缺陷（一二類）序編號類別消除缺陷名稱發(fā)生時間缺陷消除情況說明責任專業(yè)處理時間號123（2 ）未處理的遺留缺陷（一二類）11序完成整改項目整改目標整改方式預控措施整改部門整改措施責任人處理進展期限號123（ 3） 本月新增遺留缺陷序完成整改項目整改目標整改方式預控措施整改部門整改措施責任人處理進展期限號123二、缺陷分析：（一）缺陷發(fā)生原因歸類分析：專業(yè)類別鍋爐汽機電氣熱控除灰化學輸煤其它合計占總?cè)?2缺陷類型陷比例 %因備品備件質(zhì)量不符合要求，使用壽命短發(fā)生的缺陷因定期工作不到位或維保失效致使設(shè)備發(fā)生的缺陷因檢修質(zhì)量不符合要求導致發(fā)生的重復缺陷或新增缺陷因運行操作、調(diào)整不當或產(chǎn)生的缺陷因設(shè)備磨損、腐蝕、劣化、緊力松懈、構(gòu)件疲勞斷裂等常規(guī)使用壽命到期產(chǎn)生的缺陷因設(shè)備安裝、調(diào)試遺留問題或設(shè)備本身質(zhì)量存在的問題產(chǎn)生的缺陷因設(shè)備點檢不到位，導致設(shè)備長時間異常運行發(fā)生的缺陷因技術(shù)監(jiān)督不到位，導致設(shè)備長時間異常運行發(fā)生的缺陷因其他原因產(chǎn)生的缺陷合計（二）重要缺陷分析：1 、影響機組停機的主要缺陷