市政工程監(jiān)理大綱

1、市政工程監(jiān)理投標(biāo)文件市政工程監(jiān)理投標(biāo)文件亠、工程概況二、項(xiàng)目監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及采取措施通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察及資料閱讀，本監(jiān)理項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)是隧道施工和橋梁施 工（跨線橋、立交橋）。針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)際監(jiān)理工作將采取的措施及監(jiān)理重點(diǎn)論述 如下：隧道工程施工監(jiān)理措施要點(diǎn)公路隧道工程上出現(xiàn)的種種質(zhì)量問(wèn)題絕大部分都是在施工過(guò)程中埋下了質(zhì)量隱患，如滲漏水、襯砌開(kāi)裂和限界受侵等。因此必須對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全方位的 質(zhì)量監(jiān)理。其主要內(nèi)容包括：開(kāi)挖、支護(hù)（包括錨噴）、防排水和襯砌混凝土質(zhì) 量檢測(cè)。1）開(kāi)挖質(zhì)量檢測(cè)隧道開(kāi)挖質(zhì)量包含兩項(xiàng)內(nèi)容：一是檢測(cè)開(kāi)挖斷面的規(guī)整度，二是超欠挖控 制。2）錨噴支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)錨噴支護(hù)是指錨桿支護(hù)

2、和噴射混凝土支護(hù)。支護(hù)質(zhì)量監(jiān)理主要是指錨桿安 裝質(zhì)量，噴射混凝土質(zhì)量和鋼構(gòu)件質(zhì)量的監(jiān)控3）防排水施工質(zhì)量檢測(cè)克服隧道的滲漏水害，是隧道質(zhì)量好壞的主要標(biāo)準(zhǔn)。目前克服隧道水害的辦法一是排水；二是防水。防排水施工質(zhì)量監(jiān)理的重點(diǎn)是對(duì)注漿材料、防水材料、 排水管材料的質(zhì)量檢測(cè)和排水系統(tǒng)、防水施工的安制監(jiān)控。-14 -三、監(jiān)理班子組成我們承諾：我們將組建一個(gè)品格優(yōu)秀、作風(fēng)正派、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、遵紀(jì)守法、 勇于拼搏的領(lǐng)導(dǎo)班子，形成一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉、吃苦耐勞、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、 堅(jiān)持程序、組織觀念強(qiáng)、人員相對(duì)穩(wěn)定的監(jiān)理隊(duì)伍，為各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供 強(qiáng)有力的組織保證。、公司擬派人員組成公司擬派駐本項(xiàng)目的技術(shù)人員 26人，

3、行政、財(cái)務(wù)1人，勤雜人員3人, 合計(jì)30人。技術(shù)人員中：總監(jiān)理工程師1人，總監(jiān)代表1人，專業(yè)監(jiān)理工程師24人、總監(jiān)理工程師辦公室基本工作和主要職責(zé)1、基本工作(1) 編制監(jiān)理規(guī)劃或計(jì)劃；(2) 熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場(chǎng)；(3) 參與交樁和設(shè)計(jì)交底工作，審查承包人提交的復(fù)測(cè)成果和施工圖設(shè)計(jì)；(4) 督促和檢查承包人建立質(zhì)量保證體系；(5) 參加第一次工地會(huì)議和主持常規(guī)工地會(huì)議；(6) 批準(zhǔn)單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告；(7) 審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場(chǎng)代表的資質(zhì)，以及其它派駐到現(xiàn)場(chǎng)的主要 技術(shù)、管理人員的資質(zhì)；(8) 驗(yàn)收承包人的工地試驗(yàn)室，審核其人員資質(zhì)。2、主要職責(zé)監(jiān)理工程師的職責(zé)權(quán)限應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理服務(wù)

4、合同所授予的職權(quán)范圍，以 及按業(yè)主和承包人簽訂的合同文件明確規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)行。、監(jiān)理人員異動(dòng)參加本項(xiàng)目的總監(jiān)、總監(jiān)代表、駐地高監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師及主要骨干 人員，在服務(wù)期內(nèi)保證穩(wěn)定。如因工作安排或其他原因服務(wù)期中需要更換，我公司將派遣具有同等或高于資歷的人員替換，并報(bào)業(yè)主認(rèn)可批準(zhǔn)。、內(nèi)部管理制度建立嚴(yán)格的監(jiān)理人員內(nèi)部管理制度、 工作考核、考勤制度，使全體監(jiān)理人 員能按照業(yè)主的正確要求，以加強(qiáng)管理，監(jiān)理人員在工作中必須嚴(yán)格遵守， 內(nèi) 部考核、考勤制度將于進(jìn)場(chǎng)后公布并執(zhí)行。四、工程質(zhì)量監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)是監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理合同范圍內(nèi)的工程施工全過(guò)程進(jìn)行檢 查、監(jiān)督和管理，制止影響工程

5、質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提交的工程 項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件。這些文件是承 包商和業(yè)主共同承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)的文件，因此也是各方應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。質(zhì)量監(jiān)理的原則為了完成上述質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)，我們將按IS09000國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系進(jìn)行全 面質(zhì)量管理。按有關(guān)工程質(zhì)量管理文件要求，以合同為依據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、 規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)理的方法本項(xiàng)目建立三級(jí)質(zhì)量保證體系。我們?cè)诒O(jiān)理中質(zhì)量控制總的方法是： 在業(yè) 主的領(lǐng)導(dǎo)下首先努力建好自身監(jiān)理保證體系， 督促承包人按合同條款和規(guī)范、規(guī) 程的要求建立好企業(yè)質(zhì)量保證體系。社會(huì)監(jiān)理質(zhì)量保

6、證體系我公司實(shí)行以公司為后盾的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師總負(fù)責(zé)制；分項(xiàng)責(zé)任制， 即誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)；內(nèi)部監(jiān)督制，即多人多層次簽認(rèn)；質(zhì)量責(zé)任終身制。由公 司制定監(jiān)理大綱，確定總的指導(dǎo)思想與質(zhì)量控制基本方法與原則，由路基、 結(jié)構(gòu)、試驗(yàn)、測(cè)量、路面等專業(yè)工程師制訂具體控制細(xì)則。承包人的質(zhì)量保證體系要求承包人的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。設(shè)立由承包人質(zhì)檢工程師 負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證自檢小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專門的質(zhì)量管理。設(shè)立相應(yīng)執(zhí)行 機(jī)構(gòu)一質(zhì)檢科，其下設(shè)置完善的承包人工地試驗(yàn)室，現(xiàn)場(chǎng)分段設(shè)置流動(dòng)試驗(yàn) 站。督促監(jiān)督承包人班組落實(shí)自檢、互檢、交接檢三檢制度。五、工程進(jìn)度監(jiān)理進(jìn)度監(jiān)理的任務(wù)施工階段公路工程建設(shè)監(jiān)理進(jìn)度監(jiān)理的任務(wù)

7、是通過(guò)完善項(xiàng)目控制性進(jìn)度 計(jì)劃、審查施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃、做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān) 系、預(yù)防并處理好工期索賠以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求，最 終達(dá)到進(jìn)度控制的目標(biāo)，即在預(yù)定的合同工期內(nèi)全部合同工程全面交工，力 爭(zhēng)縮短工期。進(jìn)度監(jiān)理的影響因素影響公路工程施工進(jìn)度的不利因素主要有：人為因素、技術(shù)因素、材料、 設(shè)備因素、資金因素、水文與氣象因素、以及其它自然現(xiàn)象與社會(huì)環(huán)境等方 面的因素。按照干擾的責(zé)任及其處理進(jìn)行分類，可將影響因素分為工期延誤 和工程延期。作為監(jiān)理，進(jìn)行進(jìn)度控制之前，首先應(yīng)充分調(diào)查和研究這些不利因素的 存在的可能性，竭盡全力排除干擾，或考慮相應(yīng)的措施。進(jìn)度監(jiān)理的方

8、法進(jìn)度控制的方法有行政命令方法，有優(yōu)惠鼓勵(lì)、提前獎(jiǎng)勵(lì)、延期罰款的 經(jīng)濟(jì)方法，管理技術(shù)等三種。前兩種是政府、業(yè)主的控制方法，第三種 管理技術(shù)方法是我們社會(huì)監(jiān)理的進(jìn)度控制方法。認(rèn)真審核承包人施工進(jìn)度總體的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及審查其落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃的組織 技術(shù)設(shè)計(jì)，必要時(shí)協(xié)助承包人制定施工規(guī)劃，制定出業(yè)主方材料和設(shè)備供應(yīng) 進(jìn)度計(jì)劃并進(jìn)行控制，使其滿足施工要求。在總體進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)的前提下，要求 承包人單獨(dú)編制大、中橋及隧道等重要關(guān)鍵性工程的進(jìn)度計(jì)劃。六、工程投資控制的任務(wù)和方法投資控制的任務(wù)本監(jiān)理合同投資控制的任務(wù)是：依據(jù)合同條款賦予監(jiān)理工程師職權(quán)，嚴(yán)格 控制施工費(fèi)用，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際工程費(fèi)用不超過(guò)設(shè)計(jì)預(yù)算投資和節(jié)約投資的

9、目標(biāo)。投資控制的方法1組織措施對(duì)于承包人申請(qǐng)計(jì)量的工程項(xiàng)目，必須有專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的交工證 書(shū)，較大型的工程量則由測(cè)量工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師配合確認(rèn)，初步審核 其計(jì)量工程數(shù)量，再由計(jì)量專業(yè)工程師全面把關(guān)審查。總監(jiān)辦組織結(jié)構(gòu)內(nèi)所 有技術(shù)人員在各自的崗位上對(duì)投資控制有不同的分工，全員參與，各負(fù)其責(zé)。 詳細(xì)分工將在今后的“監(jiān)理細(xì)則”中予以明確。2經(jīng)濟(jì)措施1. 編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)2. 進(jìn)行工程計(jì)量3. 復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)支付證書(shū)3技術(shù)措施4合同措施1. 索賠控制2. 參與合同修改、補(bǔ)充工作，重點(diǎn)考慮它對(duì)投資控制的影響。七、合同管理合同管理的任務(wù)在監(jiān)理過(guò)程中，合同管理的任務(wù)主

10、要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對(duì)項(xiàng)目施工 合同的履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)合同雙方爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和處理， 以保證合同的全面履行。合同管理的內(nèi)容監(jiān)理工程師的工作實(shí)際上就是合同管理工作，無(wú)論是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，還 是進(jìn)行費(fèi)用支付或進(jìn)度控制，監(jiān)理工程師都在依據(jù)施工承包合同條件賦予的 職權(quán)進(jìn)行合同管理，其中主要合同管理工作如下：1. 工程變更對(duì)于工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動(dòng)進(jìn)行審查，報(bào)業(yè)主審批并監(jiān) 督承包人實(shí)施。2. 工程延期處理因額外或附加的工作，異常的惡劣氣候條件及業(yè)主造成的延誤等引 起的工程延期事宜，審查承包人工程延期申請(qǐng)報(bào)告，確定延期天數(shù)。3. 費(fèi)用索賠處理因異常惡劣的氣候、不可抗力或由業(yè)主

11、責(zé)任引起的承包人費(fèi)用索賠 事宜，審核承包人索賠申請(qǐng)報(bào)告，進(jìn)行索賠評(píng)估，確定索賠數(shù)額。合同管理的方法在合同管理方面，我們將采取以下方法：1. 組織方面總監(jiān)辦設(shè)立合同管理部，合同管理部是合同管理的負(fù)責(zé)部門，在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。2. 合同簽訂方面參與被監(jiān)理單位的承包人與業(yè)主之間的承包合同制訂和談判工作，認(rèn)真弄清合同的各項(xiàng)內(nèi)容，盡量少用或不用口頭協(xié)議，“君子協(xié)定”，以防事后引起合同爭(zhēng)執(zhí)。3. 合同履行方面在合同履行過(guò)程中，努力履行自己的職責(zé)，恰當(dāng)?shù)厥褂米约旱臋?quán)力，當(dāng)好 “公正的第三方”，在擬定各種文件記錄、指示、報(bào)告、函件時(shí)應(yīng)做到全面、 細(xì)致、準(zhǔn)確、具體，以防日后雙方在細(xì)節(jié)上糾纏不清。合同管理中工程變

12、更審批程序變更可以由業(yè)主、監(jiān)理工程師、原設(shè)計(jì)單位、承包人提出。1、一般變更審批程序由承包人向總監(jiān)辦報(bào)送“工程變更方案報(bào)審表”，總監(jiān)辦進(jìn)行審批，經(jīng)審查 同意后，由總監(jiān)辦下達(dá)工程變更令，指令承包人執(zhí)行，并抄報(bào)業(yè)主備案。2、重要變更審批程序由承包人向總辦報(bào)送“工程變更方案報(bào)審表”；總監(jiān)辦提出初審意見(jiàn)后報(bào)業(yè) 主、業(yè)主進(jìn)行審定，并下達(dá)變更令執(zhí)行。3、重大變更審批程序由承包人向總監(jiān)辦報(bào)送“工程變更方案報(bào)審表”，總監(jiān)辦提出初審意見(jiàn)后報(bào) 業(yè)主組織原設(shè)計(jì)單位及有關(guān)單位進(jìn)行研究，經(jīng)過(guò)對(duì)變更工程的必要性、可行性、 合理性等進(jìn)行綜合論證，認(rèn)為確有必要，可由原設(shè)計(jì)單位或委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)咨 詢單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。由總監(jiān)辦批

13、準(zhǔn)下達(dá)變更令執(zhí)行。合同管理措施協(xié)助總監(jiān)主持召開(kāi)開(kāi)工前的第一次工作會(huì)議和主持施工階段的旬、月、 季度生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，整理并簽發(fā)會(huì)議記錄，參加施工承包人為實(shí)施合同組織的有關(guān) 會(huì)議、協(xié)調(diào)工地各施工承包人（含指定分包人）的有關(guān)聯(lián)席會(huì)議。按施工合同規(guī)定的變更范圍，對(duì)工程或其任何部分的形式、質(zhì)量、數(shù)量 及任何工程施工程序做出變更或決定， 但應(yīng)按變更的審批程序、權(quán)限，核實(shí)工程 量及單價(jià)和價(jià)格，經(jīng)總監(jiān)簽字下達(dá)變更令。對(duì)承包人提出的竣工期的延長(zhǎng)或費(fèi)用索賠，應(yīng)就其中申述的理由查清全部情況并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ㄑ娱L(zhǎng)工期或索賠款項(xiàng)，經(jīng)由總監(jiān)簽字報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出通知。審查施工承包人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，

14、報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。八、組織協(xié)調(diào)工作任務(wù)協(xié)調(diào)的任務(wù)協(xié)調(diào)是工程建設(shè)監(jiān)理五大基本方法之一，包括總監(jiān)辦內(nèi)部人與人，機(jī)構(gòu) 與機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，以及總監(jiān)辦與外部組織之間近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)， 本項(xiàng)目監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作任務(wù)是確?？偙O(jiān)辦內(nèi)部配合默契行為一致，加強(qiáng) 與業(yè)主、承包人、設(shè)計(jì)單位、政府監(jiān)督等部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，動(dòng)態(tài)控制，著 眼于工程項(xiàng)目機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)上做到步調(diào)一致。協(xié)調(diào)原則協(xié)調(diào)原則是以國(guó)家有關(guān)法規(guī)、省的有關(guān)規(guī)定和合同文件為依據(jù)，以質(zhì)量 控制、進(jìn)度控制、投資控制為目標(biāo)、以安定團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為大局，正確協(xié)調(diào)好監(jiān) 理、業(yè)主、承包人，當(dāng)?shù)丶爸苓叚h(huán)境的相互關(guān)系。協(xié)調(diào)措施協(xié)調(diào)業(yè)主與承包人的合同關(guān)系。在施工過(guò)程中，由監(jiān)

15、理協(xié)調(diào)業(yè)主和承包 人之間的合同爭(zhēng)議，以合同為依據(jù)，有效地解決合同糾紛，避免雙方直接沖 突，保證合同的正常履行。協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)施工單位與地方的關(guān)系。在施工過(guò)程中，施工單位為了獲 取施工用地方性材料以及運(yùn)輸這些材料等可能會(huì)和地方發(fā)生分歧，施工 可能產(chǎn)生的對(duì)地方的干擾以及影響當(dāng)?shù)鼐用竦娜松碡?cái)產(chǎn)安全等問(wèn)題，以及當(dāng) 地居民由此產(chǎn)生的問(wèn)題，對(duì)施工單位可能產(chǎn)生不利的影響。為使施工正常運(yùn) 行，監(jiān)理應(yīng)以國(guó)家法律、省有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以安定團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為大局，協(xié)助 業(yè)主、當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)其中矛盾，使施工盡量少受影響。協(xié)調(diào)施工單位與施工單位的關(guān)系。施工過(guò)程中，不同合同段具有相對(duì)獨(dú) 立性，施工期間難免互相產(chǎn)生施工干擾， 監(jiān)理應(yīng)及

16、時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理雙方的 矛盾，阻止施工受到影響。協(xié)調(diào)監(jiān)理與承包人的關(guān)系。盡管施工過(guò)程中監(jiān)理與承包人的關(guān)系是監(jiān)理 與被監(jiān)理的關(guān)系，但監(jiān)理人員要使監(jiān)理工作中的指示和決定得到承包人 的貫徹執(zhí)行，和承包人保持良好的工作關(guān)系是很重要的。所以監(jiān)理工作中應(yīng) 積極協(xié)調(diào)好雙方的關(guān)系。協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工的關(guān)系。當(dāng)分析或出現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工的問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際 情況報(bào)請(qǐng)業(yè)主，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工的關(guān)系。九、信息管理的任務(wù)與方法信息管理的任務(wù)為了提高監(jiān)理決策效率及決策質(zhì)量，工程決策的好壞很大程度上依賴于 信息的準(zhǔn)確與及時(shí)。信息管理工作是一個(gè)基礎(chǔ)工作，包括的范圍也比較多。 信息管理的任務(wù)是確定信息流程，保證自上而下、自下而上以及橫向之

17、間的 信息暢通，擬定信息目錄和信息的編碼系統(tǒng)，對(duì)需要的資訊進(jìn)行收集、整理、 處理、存儲(chǔ)、傳遞、應(yīng)用，制訂信息管理以及會(huì)議制度。具體來(lái)說(shuō)這些信息有：1）政府有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、辦法及通知等；2）業(yè)主、上級(jí)的書(shū)面指令、指示、通知、函件；電話、傳真件；反饋批 復(fù)文件。3）承包人的報(bào)告、報(bào)表、通知、計(jì)量支付文件；監(jiān)理指令反饋文件。4）內(nèi)部組織的指令、通知、報(bào)告；監(jiān)理日志、日?qǐng)?bào)、電話、傳真；對(duì)外 上報(bào)、下發(fā)文件；對(duì)上回復(fù)、對(duì)下批復(fù)文件；巡視工地所見(jiàn)所聞情況。5）工程照片、科學(xué)試驗(yàn)、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要，毗鄰單位、團(tuán)體等信息。信息管理、收集、處理、分析措施：信息管理包括信息的收集、傳遞與處理、存儲(chǔ)、發(fā)

18、布等方面，根據(jù)公路 工程款額巨大，建設(shè)期長(zhǎng)，質(zhì)量要求高，各種合同多，使用機(jī)械、設(shè)備、材 料數(shù)量大的特點(diǎn)，信息管理采用人工決計(jì)算機(jī)機(jī)輔助管理相結(jié)合的手段，特 別是利用計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確及時(shí)地收集、處理、傳遞和存儲(chǔ)大量數(shù)據(jù)，并進(jìn)行工程 進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用和動(dòng)態(tài)分析，達(dá)到工程監(jiān)理的高效、迅速、準(zhǔn)確。信息管理的方法1）合同管理部負(fù)責(zé)信息管理，合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)信息的收集、 整理、存儲(chǔ)、傳遞工作。信息流程由合同管理室主持制訂。其它部門、個(gè)人 負(fù)責(zé)各自需要的信息處理。2）作好電腦聯(lián)網(wǎng)的準(zhǔn)備工作，可將業(yè)主、總監(jiān)辦、省交通建設(shè)工程監(jiān)理 有限公司、承包人之間的電腦聯(lián)網(wǎng)，以此加快傳遞。3）實(shí)行計(jì)量支付電腦網(wǎng)絡(luò)化管理

19、和計(jì)量支付軟件化操作。4）配備信息記錄設(shè)備，如數(shù)碼像機(jī)、攝影機(jī)等，要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)重要施 工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行影像記錄（如隱蔽工程等），以便查詢。5）將信息分類歸檔，其要求在今后的“監(jiān)理細(xì)則”予以明確。6）執(zhí)行分級(jí)期匯報(bào)制度。監(jiān)理員向主管專業(yè)工程師及時(shí)匯報(bào)日常情況， 各專業(yè)監(jiān)理工程師按實(shí)際工作要求定期或不定期向總監(jiān)書(shū)面匯報(bào)監(jiān)理工作情 況。7）會(huì)議制度各級(jí)主管定期不定期開(kāi)會(huì)，研究情況及時(shí)解決問(wèn)題，或匯報(bào)信息，或?qū)W 習(xí)文件和工作總結(jié)，總監(jiān)辦應(yīng)定期召開(kāi)一些專業(yè)工程師會(huì)議和每月召開(kāi)一次 工地會(huì)議，重大問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)臨時(shí)工地會(huì)議或?qū)ｎ}工地會(huì)議。實(shí)施電子信息應(yīng)用在電子信息領(lǐng)域的應(yīng)用，我們將采取以下方法：1）總監(jiān)辦

20、要求與承包人建立Internet/lntranet網(wǎng)，并購(gòu)置傳真機(jī)，配專人負(fù)責(zé)。2）總監(jiān)辦將采用電子郵件或傳真方式將業(yè)主、總監(jiān)辦的書(shū)面指令、指示、 通知、函件傳遞給承包人和監(jiān)理人員，以使他們及早知道通知與指令的內(nèi)容， 有利于較早采取行動(dòng)。后發(fā)送正式的通知或文件可以作為存檔和證實(shí)之用。3）總監(jiān)辦可在網(wǎng)上向承包人定期發(fā)布質(zhì)量信息，并要求承包人予以發(fā)揚(yáng) 和改進(jìn)。4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和承包人將他們的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度情況及現(xiàn)場(chǎng)圖片返回到總 監(jiān)辦有利于及時(shí)了解工地的施工情況。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)圖片和 傳遞過(guò)來(lái)資料描述，總監(jiān)在趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理前對(duì)問(wèn)題能做到心里有數(shù)，有助于 問(wèn)題的快速而準(zhǔn)確的解決。十、對(duì)招標(biāo)單位（

21、業(yè)主）的建議通過(guò)對(duì)本工程及其管理體系的了解與分析，結(jié)合我單位多年從事設(shè)計(jì)、監(jiān) 理工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，就本工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制及合同管理方面 提出幾點(diǎn)淺薄建議：一、管理模式方面1、建議業(yè)主嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人承擔(dān)項(xiàng)目策劃、資金籌 措建設(shè)實(shí)施、收費(fèi)管理、債務(wù)償還等全過(guò)程的管理任務(wù)，可確保工程按期、優(yōu)質(zhì)、 低價(jià)建成。2、建立完善且分工明確的部門體系。計(jì)劃合同部：對(duì)投資和進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃 管理，嚴(yán)格合同管理，建立付款審批制度，合理計(jì)量計(jì)價(jià)。工程技術(shù)部：進(jìn)行技 術(shù)管理，協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方關(guān)系，組織質(zhì)量管理，處理設(shè)計(jì)變更 和工程事故。交通工程部：進(jìn)行交通工程的施工招、議標(biāo)、

22、施工管理、組織收費(fèi)、 監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的安裝調(diào)試。材料部：負(fù)責(zé)材料的統(tǒng)一供應(yīng)（建議業(yè)主單位對(duì)原材， 主要是鋼筋、水泥、鋼鉸線采取統(tǒng)一供應(yīng)方式。二、工程質(zhì)量方面1、提出明確的質(zhì)量目標(biāo)，并將質(zhì)量目標(biāo)層層分解落實(shí)到每個(gè)施工單位，簽 訂質(zhì)量責(zé)任狀。2、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把好質(zhì)量關(guān)。制定一套嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，定期組織工地 質(zhì)量檢查，對(duì)質(zhì)量管理好施工單位，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)質(zhì)量管理差的單位，要亮黃 牌，要重罰。要做到堅(jiān)持原則，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題，“寧做惡人，不做罪人”，絕不遷就。3、完善施工前的各種地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)圖紙及征地拆遷工作。許多項(xiàng)目，由 于業(yè)主前期準(zhǔn)備不足，勘察與設(shè)計(jì)不完善，邊施工、邊勘察、邊設(shè)計(jì)，征地拆遷 在施工前也

23、未徹底解決，施工過(guò)程中給施工單位、業(yè)主、監(jiān)理帶來(lái)很多不便，既 影響工期、又造成浪費(fèi)，而其又往往是施工單位索賠的原因。4、建議業(yè)主在施工期，要求設(shè)計(jì)單位派駐設(shè)計(jì)代表，以便解決施工中出現(xiàn) 的一些設(shè)計(jì)或技術(shù)方面的問(wèn)題（主要是橋梁方面）。三、計(jì)劃、進(jìn)度管理方面1、建議業(yè)主在施工單位進(jìn)場(chǎng)前制訂一套統(tǒng)一的管理程序，在施工單位進(jìn)場(chǎng) 時(shí)分發(fā)給施工單位，在施工過(guò)程中，要求施工單位能夠按該程序辦事，這樣，各 標(biāo)段管理統(tǒng)一，各種資料、文件，格式規(guī)范，工作效率也會(huì)大大提高。2、開(kāi)工前，提出明確的總體工期要求，要求施工單位根據(jù)總體工期要求， 編制本標(biāo)段的總體、年度、月度施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理工程師審核后，批準(zhǔn)下達(dá) 實(shí)施。

24、3、每月組織一次進(jìn)度檢查，對(duì)進(jìn)度沒(méi)有按計(jì)劃完成的標(biāo)段，要組織召開(kāi)協(xié) 調(diào)會(huì)議，落實(shí)計(jì)劃未按期完成的原因，明確責(zé)任方。四、投資控制方面1、加強(qiáng)計(jì)量支付的審核與管理。業(yè)主單位應(yīng)建立一套嚴(yán)格的計(jì)量支付原則 和程序，業(yè)主合同部負(fù)責(zé)計(jì)量支付、進(jìn)度計(jì)劃、合同方面的管理工作，對(duì)經(jīng)監(jiān)理 工程師審核的計(jì)量支付報(bào)表，認(rèn)真組織復(fù)核，避免施工單位多計(jì)、重計(jì)。施工單 位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，建議業(yè)主要求其報(bào)有單價(jià)分析表，以便了解施工單位所報(bào)單價(jià)函 括的工作內(nèi)容。2、工程變更管理。制定一套完善的變更工程項(xiàng)目和費(fèi)用審批程序，明確變 更設(shè)計(jì)的處理原則，確定業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)的審批權(quán)限，鼓勵(lì)減少投資，提高質(zhì) 量的優(yōu)化變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理

25、變更項(xiàng)目和費(fèi)用的發(fā)生。 對(duì)于必需的變更工 程，至少要有兩種以上比較方案，并要進(jìn)行費(fèi)用估算，確定費(fèi)用最低，質(zhì)量保證 可行的方案3、制定詳細(xì)的資金使用計(jì)劃。根據(jù)工程總體計(jì)劃、年度、季、月度工程計(jì) 劃編制總資金使用計(jì)劃、年資金使用計(jì)劃及季、月資金使用計(jì)劃，分別用于控制 總體成本、年投資計(jì)劃及季度進(jìn)資計(jì)劃、月用資計(jì)劃等，并結(jié)合工程實(shí)際情況， 及時(shí)調(diào)整，盡量減少庫(kù)存積壓或資金不足，在滿足工程需要的同時(shí)，減少利息損 失。五、合同管理方面1、業(yè)主在招標(biāo)過(guò)程中，制定嚴(yán)謹(jǐn)、完善的合同條款，特別是對(duì)于圖紙工程 數(shù)量方面，要求施工單位在投標(biāo)前必須認(rèn)真審查并現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。 投標(biāo)前經(jīng)雙方共同 確認(rèn)的工程數(shù)量在合同中包死。2、安全生產(chǎn)在施工至關(guān)重要，建議業(yè)主從施工單位工程款中提取一部分費(fèi) 用，作為施工單位用于工程安全方面的專項(xiàng)支出。3、建議業(yè)主嚴(yán)禁違法轉(zhuǎn)包和分包。為確保施工中標(biāo)單位能優(yōu)質(zhì)按期完成所中標(biāo)合同段工程， 進(jìn)場(chǎng)時(shí)建議業(yè)主認(rèn)真檢查各施工單位人員設(shè)備情況，施工過(guò)程中也經(jīng)常對(duì)人員、 設(shè)備情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)格禁止違法轉(zhuǎn)包和分包。市政工程監(jiān)理投標(biāo)文件辦公室衛(wèi)生管理制度一、主要內(nèi)容與適用范圍1 本制度規(guī)定了辦公室衛(wèi)生管理的工作內(nèi)容和要求及檢查與考核。2 此管理制度適用于本公司所有辦公室衛(wèi)生的管理二、定義1 公共區(qū)域：包括辦公室走道、會(huì)議室、衛(wèi)生間，每天由行政文員進(jìn)行清掃；2