FIDIC合同原理與實(shí)務(wù)(教案第一章)

1、FIDIC合同原理與實(shí)務(wù)教師:楊火生電話Q：465189186課程概述 該課程分三篇 第一篇：基礎(chǔ)理論第一篇：基礎(chǔ)理論 第一章 FIDIC合同概述 第二章 FIDIC合同基礎(chǔ)理論 第三章 業(yè)主、工程師、承包商的主要義務(wù) 第四章 工程分包合同 第二篇第二篇 核心條款核心條款 第五章 合同價(jià)格與工程款項(xiàng)支付 第六章 工期與工期延誤 第七章 工程變更 第八章 工程質(zhì)量與責(zé)任 第三篇第三篇 索賠與糾紛解決索賠與糾紛解決 第九章 工程索賠 第十章 FIDIC合同法律適用與爭(zhēng)議的解決第一章 FIDIC合同概述 第一節(jié) FIDIC簡(jiǎn)介定義：FIDIC：國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)縮寫（法文

2、），英文：International Federation of Consulting Engineers。FIDIC 成立于1913年，是一個(gè)非官方機(jī)構(gòu)。其宗旨是：通過編制高水平的標(biāo)準(zhǔn)文件，召開研討會(huì)，傳播工程信息，從而推動(dòng)全球工程咨詢行業(yè)的發(fā)展。目前，全球有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的成員加入了FIDIC,我國(guó)在1996年正式加入。FIDIC：國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)縮寫（法文），英文：International Federation of Consulting Engineers。FIDIC下設(shè)五個(gè)專業(yè)委員會(huì)： 業(yè)主與咨詢工程師關(guān)系委員會(huì)（CCRC）; 合同委員會(huì)（CC）; 風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)（RMC）

3、; 質(zhì)量管理委員會(huì)（QMC）; 環(huán)境委員會(huì)（ENVC）。FIDIC合同條件 土木工程施工合同條件（紅皮書）； 招標(biāo)程序（藍(lán)皮書） 業(yè)主與咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書（白皮書） 電氣與機(jī)械工程合同（黃皮書) 土木工程施工分包合同（褐皮書） 設(shè)計(jì)、建造和交鑰匙工程合同（橘皮書）； EPC/交鑰匙合同條件（銀皮書） 簡(jiǎn)明合同條件（綠皮書）第二節(jié) FIDIC合同簡(jiǎn)介 FIDIC合同的特點(diǎn)： 1、國(guó)際性、通用性、權(quán)威性 2、公正合理、職責(zé)分明 3、程序嚴(yán)謹(jǐn)、易于操作 4、通用條款和專用條款的有機(jī)結(jié)合FIDIC合同 優(yōu)缺點(diǎn) 優(yōu)點(diǎn)： 1、承包商和業(yè)主之間風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)公平合理、語(yǔ)言表達(dá)準(zhǔn)確 2、業(yè)主和承包商的責(zé)任及工

4、程師的權(quán)利明確 3、應(yīng)用普遍性 缺點(diǎn)： 1、適用于習(xí)慣法 2、適用于單價(jià)合同F(xiàn)IDIC合同的適用范圍與應(yīng)用 適用范圍：國(guó)際土木工程施工管理（包括：工業(yè)與民用建筑工程、疏浚工程、土壤改善工程、道橋工程、水利工程、港口工程等）。 應(yīng)用方式： 1、合同管理本地化使用 2、在合同談判中作為合同談判的指南 3、部分選擇使用 FIDIC合同應(yīng)用條件 采用無限制招標(biāo)選擇承包商 合同履行中建立以工程師為核心的管理模式 施工承包合同采用單價(jià)合同F(xiàn)IDIC合同在我國(guó)的應(yīng)用 最先采用的工程： 1、1986年世界銀行貸款的陜西西三高速公路 2、1987年世界銀行貸款的京津唐高速公路、山東濟(jì)青高速公路、四川成渝高速公路

5、 3、云南魯布革水電站 建設(shè)部和交通部的示范文本 建設(shè)工程施工合同國(guó)內(nèi)土木工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件 公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件我國(guó)推廣應(yīng)用FIDIC合同的好處 1、有利于采用競(jìng)爭(zhēng)性公開招標(biāo)、優(yōu)勝劣汰、促進(jìn)工程施工和管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化 2、有利于實(shí)行業(yè)主、承包商、工程師的共同管理和建設(shè)好土木工程項(xiàng)目、職責(zé)分明、權(quán)利對(duì)等。 3、有利于工程質(zhì)量控制，明確技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，定性與定量相結(jié)合，有章可循 4、有利于工程的進(jìn)度和費(fèi)用控制，采用工程量清單單價(jià)合同 5、有利于合同各方準(zhǔn)確地履行合同并及時(shí)解決合同執(zhí)行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議 6、有利于培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)際工程監(jiān)理、工程承包的專業(yè)隊(duì)伍FIDIC在我國(guó)應(yīng)用的局限性 1、合同社會(huì)環(huán)

6、境 2、承包商的選擇 3、投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式 4、工程師的權(quán)力與地位 5、工程師的素質(zhì)第三節(jié) FIDIC合同（紅皮書）的主要內(nèi)容與解釋 一、通用條款 1、一般規(guī)定 2、業(yè)主 3、工程師 4、承包商 5、指定分包商 6、合同文件 7、生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝 8、開工、延誤和暫停 9、竣工試驗(yàn) 10、業(yè)主驗(yàn)收 11、缺陷責(zé)任 12、測(cè)量和評(píng)估 13、變更和調(diào)整 14、合同價(jià)格和付款 15、業(yè)主終止 16、由承包商暫停和終止 17、風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé) 18、保險(xiǎn) 19、不可抗力 20、索賠、爭(zhēng)端和仲裁 二、專用條款 根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目的工程專業(yè)特點(diǎn)及所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、自然條款等地域特點(diǎn)，針對(duì)通用條款中的規(guī)定具體

7、化FIDIC合同的組成及優(yōu)先次序 1、合同協(xié)議書 2、中標(biāo)通知書 3、投標(biāo)函 4、合同：（1）、專用條款（2）、通用條款1-20 5、規(guī)范 6、圖紙 7、工程量表或清單 8、構(gòu)成合同組成部分的任何其他文件FIDIC合同的術(shù)語(yǔ)解釋1、“合同(Contract)”指合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)函、本合同條件、規(guī)范、圖紙、資料表、以及在合同協(xié)議書或中標(biāo)函中列明的其它進(jìn)一步的文件(如有時(shí))。2、“合同協(xié)議書(Contract Agreement)”指 第1.6款【合同協(xié)議】中所說明的合同協(xié)議(如有時(shí))。3、“中標(biāo)函(Letter of Acceptance)”指雇主對(duì)投標(biāo)文件簽署的正式接受函，包括其后所附

8、的備忘錄(由合同各方達(dá)成并簽定的協(xié)議構(gòu)成)。在沒有此中標(biāo)函的情況下，“中標(biāo)函”一詞就指合同協(xié)議書，頒發(fā)或接收中標(biāo)函的日期就指雙方簽訂合同協(xié)議書的日期。4、“投標(biāo)函(Letter of Tender)”指名稱為投標(biāo)函的文件，由承包商填寫，包括已簽字的對(duì)雇主的工程報(bào)價(jià)。5、“規(guī)范(Specification)”指合同中名稱為規(guī)范的文件，及根據(jù)合同規(guī)定對(duì)規(guī)范的增加和修改。此文件具體描述了工程。6、“圖紙(Drawings)”指合同中規(guī)定的工程圖紙，及由雇主(或代表)根據(jù)合同頒發(fā)的對(duì)圖紙的增加和修改。7、“資料表(Schedules)”指合同中名稱為資料表的文件，由承包商填寫并隨投標(biāo)函提交。此文件可能

9、包括工程量表、數(shù)據(jù)、列表、及費(fèi)率和/或單價(jià)表。8、“投標(biāo)文件(Tender)”指投標(biāo)函和合同中規(guī)定的承包商應(yīng)隨投標(biāo)函提交的其它所有文件。9、“投標(biāo)函附錄(Appendix to Tender)”指名稱為投標(biāo)函附錄并已填寫完畢的文件，附于投標(biāo)函之后并構(gòu)成投標(biāo)函的一部分。10、“工程量表(Bill of Quantities)”和“計(jì)日工計(jì)劃(Daywork Schedule)”指資料表中如此命名的文件(如有時(shí))。11、“一方(Party)”指雇主或承包商(根據(jù)上下文而定)。12、“雇主(Employer)”指在投標(biāo)函附錄中指定為雇主的當(dāng)事人或此當(dāng)事人的合法繼承人。13、“承包商(Contract

10、or)”指在雇主收到的投標(biāo)函中指明為承包商的當(dāng)事人(一個(gè)或多個(gè))及其合法繼承人。14、“工程師(Engineer)”指雇主為合同之目的指定作為工程師工作并在投標(biāo)函附錄中指明的人員，或由雇主按照第3.4款【工程師的撤換】隨時(shí)指定并通知承包商的其他人員。15、“承包商的代表(Contractors Representative)”指承包商在合同中指定的或由承包商按照第4.3款【承包商的代表】隨時(shí)指定的代表承包商的人員。16、“雇主的人員”指工程師，第3.2款【工程師的授權(quán)】中所指的工程師助理以及所有其他職員、勞工和工程師或雇主的其他雇員；以及所有其他由雇主或工程師作為雇主的人員通知給承包商的人員。

11、17、“承包商的人員”指承包商的代表和所有承包商在現(xiàn)場(chǎng)使用的人員，包括職員、勞工和承包商及各分包商的其他雇員；以及其他所有幫助承包商實(shí)施工程的人員。18、“分包商”指合同中指明為分包商的所有人員，或?yàn)椴糠止こ讨付榉职痰娜藛T；及所有上述人員的合法繼承人。19、“爭(zhēng)端裁決委員會(huì)”指合同中如此命名的一個(gè)或三個(gè)當(dāng)事人，或按照第20.2款【爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的委任】或按照第20.3款【未能同意爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的委任】指定的其他人員(一個(gè)或多個(gè))。20、“FIDIC”指國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)。21、“基準(zhǔn)日期”指提交投標(biāo)文件截止日前28天的當(dāng)日。22、“開工日期”指按照第8.1款【工程的開工】通知的日期。23

12、、“竣工時(shí)間”指在投標(biāo)函附錄中說明的,按照第8.2款【竣工時(shí)間】的規(guī)定，由開工日期算起到工程或某一區(qū)段(視情況而定)完工的日期(包括按照第8.4款【竣工時(shí)間的延長(zhǎng)】決定的任何延期)。24、“竣工檢驗(yàn)”指在雇主接收工程或某區(qū)段(視情況而定)前按照第9款【竣工檢驗(yàn)】進(jìn)行的檢驗(yàn)，此檢驗(yàn)可在合同中說明、或由雙方協(xié)商決定、或以變更的形式被指示進(jìn)行。25、“接收證書”指按照第10條【雇主的接收】頒發(fā)的證書。26、“竣工后的檢驗(yàn)”指合同中規(guī)定的，在雇主接收了工程或某區(qū)段(視情況而定)后，按照特殊應(yīng)用條款的規(guī)定進(jìn)行的檢驗(yàn)(如有時(shí))。27、“缺陷通知期”指根據(jù)投標(biāo)函附錄中的規(guī)定，從工程或區(qū)段按照第10.1款【工

13、程或區(qū)段的接收】被證明完工的日期算起，到按照第11.1款【完成掃尾工作和修補(bǔ)缺陷】通知工程或該區(qū)段(視情況而定)中的缺陷的期限(包括按照第11.3款【缺陷通知期的延長(zhǎng)】決定的任何延期)。28、“履約證書”指按照第11.9款【履約證書】頒發(fā)的證書。29、“日”指一個(gè)公歷日，而“年”指365天。 30、“接受的合同款額”指雇主在中標(biāo)函中對(duì)實(shí)施、完成和修補(bǔ)工程所接受的金額。31、“合同價(jià)格”指第14.1款【合同價(jià)格】中定義的價(jià)格，包括根據(jù)合同所做的調(diào)整。32、“費(fèi)用”指承包商在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)或現(xiàn)場(chǎng)外正當(dāng)發(fā)生(或?qū)⒁l(fā)生)的所有開支，包括管理費(fèi)和類似支出，但不包括利潤(rùn)。33、“最終支付證書”指按照第14.13

14、款【最終支付證書的頒發(fā)】頒發(fā)的支付證書。34、“最終報(bào)表”指第14.11款【最終支付證書的申請(qǐng)】中定義的報(bào)表。35、“外幣”指可用來支付部分(或全部)合同價(jià)格的某種貨幣，但不指當(dāng)?shù)刎泿拧?6、“期中支付證書”指根據(jù)第14條【合同價(jià)格和支付】頒發(fā)的付款證書，但不包括最終支付證書。37、“當(dāng)?shù)貛拧敝腹こ趟趪?guó)的貨幣。 38、“支付證書”指按照第14條【合同價(jià)格和支付】頒發(fā)的支付證書39、“暫定金額”指合同中指明為暫定金額的一筆金額(如有時(shí))，用于按照第13.5款【暫定金額】實(shí)施工程的任何部分或提供永久設(shè)備、材料和服務(wù)的一筆金額(如有時(shí))。40、“保留金”指雇主按照第14.3款【期中支付證書的申請(qǐng)】

15、扣留并按第14.9款【保留金的支付】支付的累計(jì)的保留金。41、“報(bào)表”指承包商按照第14條【合同價(jià)格和支付】申請(qǐng)支付證書時(shí)作為申請(qǐng)一部分而提交的報(bào)表。42、“承包商的設(shè)備”指用于實(shí)施和完成工程以及修補(bǔ)缺陷所需要的全部機(jī)械、儀器、車輛和其它設(shè)備。其中不包括臨時(shí)工程、雇主的設(shè)備(如有時(shí))、永久設(shè)備、材料和所有其它將構(gòu)成或構(gòu)成永久工程一部分的任何物品。43、“貨物”指承包商的設(shè)備、材料、永久設(shè)備和臨時(shí)工程，或視情況指其中之一。44、“材料”指將構(gòu)成或構(gòu)成部分永久工程的各類物品(永久設(shè)備除外)，包括由承包商按照合同僅負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料(如有時(shí))。45、 “永久工程”指將由承包商按照合同實(shí)施的永久工程。46

16、、“永久設(shè)備”指將構(gòu)成或構(gòu)成部分永久工程的機(jī)械、儀器和車輛。47、“區(qū)段”指投標(biāo)函附錄中指明為區(qū)段的部分工程(如有時(shí))。48、“臨時(shí)工程”指為了實(shí)施和完成永久工程以及修補(bǔ)任何缺陷在現(xiàn)場(chǎng)上所需的各種類型的臨時(shí)工程(承包商的設(shè)備除外)。49、“工程”指永久工程和臨時(shí)工程，或視情況指其中之一。50、“承包商的文件”指由承包商按照合同規(guī)定提交的計(jì)算書、計(jì)算機(jī)程序及其它軟件、圖紙、手冊(cè)、模型、和其它技術(shù)性文件(如有時(shí))。51、“工程所在國(guó)”指現(xiàn)場(chǎng)(或大部分現(xiàn)場(chǎng))所在的國(guó)家，永久工程將在此實(shí)施。52、“雇主的設(shè)備”指規(guī)范中說明的，在實(shí)施工程的過程中，雇主提供給承包商使用的機(jī)械、儀器和車輛(如有時(shí))；但不包括尚未被雇主接收的永久設(shè)備。53、“不可抗力”如第19條【不可抗力】中所定義。54、“法律”指所有國(guó)家(或州)的立法、法令、法規(guī)和其它法