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文檔簡介
1、創(chuàng)新城市基層治理典型經(jīng)驗特色亮點做法推進(jìn)基層治理體系和治理能力建設(shè),必須一以貫之堅持黨建引領(lǐng)這個根本原則,強(qiáng)化黨建思維、注重黨建引領(lǐng),推動把黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。近年來,*區(qū)把黨建引領(lǐng)這個核心落實于基層治理的各個環(huán)節(jié),著力在夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘上下功夫,切實讓每個黨支部成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘,成為聯(lián)系服務(wù)群眾的紅色紐帶。全覆蓋織密小區(qū)黨組織。*區(qū)大力推行“支部建到小區(qū)里、黨小組設(shè)在樓棟里、黨員編在網(wǎng)格里”的模式。我們在全區(qū)*個小區(qū)、*個綜治網(wǎng)格中,成立小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部*個,實現(xiàn)了網(wǎng)格黨組織全覆蓋;同時依托小區(qū)驛站、閑置用房、物業(yè)企業(yè)等打造*個小區(qū)(網(wǎng)格)黨群服務(wù)中心,進(jìn)一步完善了
2、社區(qū)黨組織小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部樓棟黨小組小三級組織架構(gòu),實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作“進(jìn)樓入戶”;全區(qū)累計成立小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部*個,實現(xiàn)了網(wǎng)格黨組織全覆蓋。構(gòu)建*分鐘黨群服務(wù)圈。*區(qū)以“五個三”為基本模式,按照“*+*+N”架構(gòu)全面推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)工作。全區(qū)累計投入近*萬元,升級改造社區(qū)陣地*個,建成不同層級、不同領(lǐng)域黨群服務(wù)中心*個,實現(xiàn)了村(居)黨群服務(wù)中心全覆蓋,形成了聯(lián)系服務(wù)群眾“*分鐘黨群服務(wù)圈”;同時結(jié)合主題教育形成的“登門納諫”“推門納諫”制度,在基層常態(tài)化開展“進(jìn)百家門、知百家事、解百家憂”活動,不斷提高城市基層治理的響應(yīng)速率和居民群眾的幸福指數(shù)。大力拓展區(qū)域黨組織。*區(qū)成立*
3、個街道“大工委”和*個社區(qū)“大黨w”,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的基層黨組織網(wǎng)絡(luò),健全完善四級聯(lián)動運行機(jī)制,有效整合共建教育站點*處,共用活動場所*處,累計開展融合黨建主題黨日百余次,參與黨員近*人次。截至目前,全區(qū)*%以上黨支部達(dá)到“最強(qiáng)黨支部”標(biāo)準(zhǔn),并創(chuàng)造性打造中山西路“紅色商圈”黨建聯(lián)盟特色品牌和三順店社區(qū)“一之工作室”和“社區(qū)蜂巢”品牌,試點打造跨層級、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的黨建聯(lián)合體,延伸非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”的廣度和深度。同時,我們持續(xù)推進(jìn)在職黨員報到制度,目前已有*名在職黨員干部到居住地小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部認(rèn)領(lǐng)服務(wù)群眾崗位、參與基層治理,被選聘為所在小區(qū)樓棟長、單元長的在冊在職黨
4、員共計*人,累計解決群眾切身利益問題*余件?!耙惑w響應(yīng)”建體系構(gòu)建治理新機(jī)制我們堅持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為突破口,形成重心下移、基礎(chǔ)夯實的鮮明導(dǎo)向。近年來,*區(qū)著力構(gòu)建基層治理的快速反應(yīng)機(jī)制,打破以往部門“單打獨斗”,經(jīng)驗借鑒*“吹哨報到”機(jī)制,全力推動組織設(shè)置、力量配備、資源服務(wù)、運行保障下沉基層一線,形成“接訴即辦”的閉環(huán)工作機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)。我們成立了由區(qū)委書記任組長的工作專班,研究制定*區(qū)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)實施方案,探索建立與崗位序列、社區(qū)工作年限、職業(yè)資格相對應(yīng)的“三崗*級”社區(qū)工作者薪酬體系,公開招聘社區(qū)工作者*名,強(qiáng)化社區(qū)工作者專業(yè)能力培訓(xùn),推動社區(qū)工作者隊伍向?qū)I(yè)化、
5、職業(yè)化體系邁進(jìn)。目前,*區(qū)共有社區(qū)工作人員*名,其中正式干部*名,占比*%;大專及以上學(xué)歷*名,占比*%。*區(qū)優(yōu)選*名業(yè)務(wù)骨干組建黨建組織員隊伍,全面負(fù)責(zé)黨建日常工作和黨群服務(wù)中心管理工作,同時進(jìn)一步健全完善街道職責(zé)清單和社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制,明確了社區(qū)依法履行的職責(zé)事項清單*項,依法協(xié)助zf工作事項清單*項,其余未經(jīng)研究確定準(zhǔn)入的事項一律不得進(jìn)入社區(qū)居委會,真正把街道社區(qū)的工作重心轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上。深化街道體制改革。*區(qū)將城市管理、市場監(jiān)管、民族事務(wù)等職能部門力量下沉到街道,規(guī)范設(shè)置“五辦一中心”,轉(zhuǎn)隸事業(yè)編制人員*余名,選拔*名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任街道黨群服務(wù)中心副主任;先后*批次選
6、派*名優(yōu)秀干部到社區(qū)掛職副書記,*批次對*名符合條件的社區(qū)帶頭人給予績效獎勵,促進(jìn)形成干事創(chuàng)業(yè)正向激勵導(dǎo)向;推動機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)在職黨員認(rèn)真落實“雙報到”制度,深入開展“設(shè)崗定責(zé)、黨員領(lǐng)責(zé)”活動,全區(qū)*名在職黨員主動認(rèn)領(lǐng)黨建聯(lián)絡(luò)、民族團(tuán)結(jié)等先鋒崗位,真正使機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn),干部圍著群眾轉(zhuǎn)。創(chuàng)新商圈黨建聯(lián)盟。我們結(jié)合*區(qū)*西路商業(yè)集聚的區(qū)域特點,積極打造*西路“紅色商圈”黨建聯(lián)盟,創(chuàng)建“凝聚千百萬,共繪同心圓”黨建聯(lián)盟品牌,新建*平米“紅色商圈”黨群服務(wù)中心,推動稅務(wù)、市場監(jiān)管、社保等政務(wù)服務(wù)進(jìn)駐商圈,凝聚商圈黨建合力。目前,聯(lián)盟成員已達(dá)到*余家,在冊黨員*余人;聯(lián)盟健全黨員“雙向管培”制度,把商圈市場內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營骨干發(fā)展成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,并大力推行聯(lián)盟議事制度,每季度召開黨建聯(lián)席會議,形成聯(lián)盟成員單位合作新常態(tài),促使各級各類黨組織“抱團(tuán)發(fā)力”。同時,聯(lián)盟在商圈大力推進(jìn)“文明服務(wù)
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