XX街道高層消防建筑專項(xiàng)整治實(shí)施方案范文_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、xx街道高層消防建筑專項(xiàng)整治實(shí)施方案 xx街道高層消防建筑專項(xiàng)整治實(shí)施方案 為堅(jiān)決防范和遏制高層建筑火災(zāi)事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定在全街道集中開(kāi)展高層建筑消安全專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下: 一、工作目標(biāo) 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)展責(zé)、業(yè)主積極參與的原則,全面開(kāi)展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。通過(guò)綜合治理,全面摸清高層建筑消防安全基本情況,實(shí)現(xiàn)高層建筑消防安全隱患得到有效治理,每棟高層建筑消防安全管理責(zé)任得到有效落實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故。 二、整治時(shí)間

2、2022年3月至8月。 三、整治范圍 已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的其他民用建筑)。 四、整治重點(diǎn) (一)日常消防安全管理 1、消防安全主體責(zé)任不落實(shí),未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu),未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級(jí)崗位責(zé)任不落實(shí)。 2、消防控制室無(wú)人值班。 3、消防安全檢查巡查不落實(shí),不能及時(shí)整改火災(zāi)隱患。 4、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。 5、未按標(biāo)準(zhǔn)組建微型消防站,未開(kāi)展針對(duì)性消防訓(xùn)練,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力。 6、未定期組織消防安全培訓(xùn)和

3、消防演練。 7、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定對(duì)高層建筑共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理、提供消防安全防范服務(wù) (二)建筑消防設(shè)施 1、高層建筑未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置的設(shè)施不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 2、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效。 3、消防控制室設(shè)備故障,控制功能及聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不正常。 4、設(shè)有消防控制室的高層建筑單位未接入城市遠(yuǎn)程消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 (三)安全疏散設(shè)施 1.疏散樓梯與安全出口數(shù)量、疏散樓梯間設(shè)置形式不符合標(biāo)準(zhǔn);避難層(間)堆放雜物或擅自改變用途;避難區(qū)內(nèi)穿越通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架和采用可燃材料包覆管道。 2.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;防火門損壞

4、或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能;應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識(shí)的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等不符合標(biāo)準(zhǔn)。 3.疏散走道、樓梯間的內(nèi)部裝修材料不符合標(biāo)準(zhǔn)。 (四)消防車通道 1、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的管理單位未按照xx區(qū)消防通道專項(xiàng)整治行動(dòng)(x政傳發(fā)2022xx號(hào))和關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通知(x消委2021xx號(hào))明確的消防車通道標(biāo)識(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求,施劃消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志,設(shè)置警示牌。 2、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的消防車通道上設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁、影響消防車通行的門禁升降桿等障礙物,消防車通道與建筑之間設(shè)置妨礙消防車舉高操作的樹(shù)木、架空管線、廣告牌、裝飾

5、物等障礙物。 3、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的消防車通道上違法停放車輛。 4、采用封閉式管理的消防車通道出入口未落實(shí)在緊急情況下立即打開(kāi)的保障措施。 5、建筑的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法履行消防車通道管理職責(zé)。 (五)電動(dòng)自行車停放管理 1、電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,占用、堵塞疏散通道、安全出口; 2、電動(dòng)自行車充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象; 3、新建高層公共建筑、高層住宅小區(qū)未提前預(yù)留電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)地;已建成的高層公共建筑、高層住宅小區(qū)未設(shè)置滿足居民停放需求的電動(dòng)自行車集中停放棚和智能充電裝置。 (六

6、)建筑外墻外保溫材料 1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料。 2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落,未將保溫材料完全包覆。 (七)管道井 1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置,井壁耐火極限達(dá)不到1.00h、管井檢査門未采用丙級(jí)防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵。 2、電纜井、管道井等管井內(nèi)堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護(hù)管理不到位。 (八)電氣燃?xì)夤芾?1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范,電氣設(shè)備容量負(fù)荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范。 2、消防用電負(fù)荷不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未落實(shí)任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。

7、3、高層建筑、地下建筑內(nèi)使用、儲(chǔ)存瓶裝液化石油氣。 4、使用燃?xì)獾膱?chǎng)所、部位不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置。 5、對(duì)電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)等管理措施不落實(shí)。 6.用火、用電、用氣不規(guī)范。動(dòng)用明火作業(yè)時(shí),未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和安全措施。 三、工作任務(wù)及分工 (一)屬地板塊責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將高層建筑專項(xiàng)整治納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理等工作統(tǒng)籌部署推進(jìn),定期對(duì)相關(guān)單位依法履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢査。 (二)部門分工。 1、派出所。加強(qiáng)對(duì)除一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的高層建筑的監(jiān)管

8、,督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé),逐個(gè)居民住宅小區(qū)開(kāi)展排查。 2、綜治辦。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,并納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)范疇;強(qiáng)化高層建筑外墻保溫材料的監(jiān)管,推動(dòng)設(shè)置符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施;將符合住宅專項(xiàng)維修資金使用規(guī)定的高層住宅建筑共用消防設(shè)施的維修,列入住宅專項(xiàng)維修資金使用范圍,并暢通申領(lǐng)渠道。 3、村建中心。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。 4、市場(chǎng)監(jiān)管分局高新區(qū)分局。加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

9、5、安監(jiān)站。加強(qiáng)對(duì)高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為的監(jiān)管。 6、城管環(huán)衛(wèi)黨支部。加強(qiáng)對(duì)高層建筑戶外廣告牌、電子顯示屏廣告設(shè)施和建筑景觀亮化的監(jiān)管。 7、供電所。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑供配電設(shè)施和線路安全的檢査,對(duì)電氣線路敷設(shè)雜亂、存在嚴(yán)重安全隱患的高層住宅建筑,根據(jù)電氣設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬,屬于電網(wǎng)資產(chǎn)的,納入電網(wǎng)企業(yè)改造計(jì)劃,屬于開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理的資產(chǎn),由資產(chǎn)實(shí)際所有者或管理者組織實(shí)施改造計(jì)劃。 8.其他有關(guān)部門。社事辦、文廣中心、衛(wèi)生院、郵政局等其他部門要履行對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。 (三)派出所責(zé)任。負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培

10、訓(xùn)以及情況匯總等工作。加強(qiáng)對(duì)二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位高層建筑及無(wú)行業(yè)主管部門的高層建筑的監(jiān)管。 七、工作步驟 (一)動(dòng)員部署階段(3月10日前)。各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)措施。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)布通告等形式,動(dòng)員全社會(huì)參與專項(xiàng)整治工作。通過(guò)各種媒體媒介廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作,營(yíng)造整治輿論聲勢(shì)。 (二)自查自改階段(3月10日至3月31日)。各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要督促高層建筑單位、物業(yè)公司對(duì)照高層建筑消防安全自查檢查要點(diǎn)(可從“xx消防信息網(wǎng)”下載,網(wǎng)址xx),自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理

11、人及其職責(zé),承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或已落實(shí)防范措施,并向所屬行業(yè)主管部門保證消防安全。 (三)全面排查階段(3月26日至4月30日)。各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要按照職責(zé)任務(wù)分工,結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的消防安全專項(xiàng)整治和消防通道專項(xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)聘請(qǐng)消防專家、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式,逐個(gè)區(qū)域、逐幢建筑對(duì)轄區(qū)所有高層建筑開(kāi)展排查,切實(shí)摸清轄區(qū)建筑底數(shù)和建筑消防安全管理單位,査實(shí)消防安全隱患問(wèn)題,明確隱患整改責(zé)任人、整改措和整改時(shí)限,列出隱患問(wèn)題清單,全面掌握消防安全基情況。排查期間,要同步開(kāi)展高層建筑的隱患整治,做到邊查邊改,逐項(xiàng)消除隱患,確保高層建筑不發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故。 (

12、四)重點(diǎn)整治階段(5月1日至6月30日)。各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門要對(duì)照排査出的隱患問(wèn)題清單,逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施,逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。專項(xiàng)整治期間,對(duì)存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。 (五)總結(jié)驗(yàn)收階段(7月1日至8月31日)。街道消防安全委員會(huì)將組織對(duì)各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢査驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的一律督促重新進(jìn)行整治。各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要認(rèn)真總結(jié),固化經(jīng)驗(yàn),針對(duì)高層建筑消防安全管理難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)修訂完善有關(guān)規(guī)章制度,健全高層建筑消

13、防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。 八、工作要求 (一)認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)組反饋的高層建筑消防安全問(wèn)題整改落實(shí)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,將高層建筑消防安全專項(xiàng)整治作為防范火災(zāi)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,貫穿到本地區(qū)、本系統(tǒng)的主要工作中,與重點(diǎn)任務(wù)同部署、同落實(shí)。各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站負(fù)責(zé)人是本地區(qū)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,要親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)。 (二)齊抓共管,合力部署推進(jìn)。各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站要各盡其職,各負(fù)其責(zé),努力營(yíng)造“部門聯(lián)動(dòng)、全員上陣,人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的消防監(jiān)管良好局面,建立健全定期會(huì)商、信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,全面提升防范化解重大消防安全

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