山東省道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可辦法

1、關(guān)于印發(fā)山東省道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可辦法的通知 發(fā)布時(shí)間:2011-11-07 魯交運(yùn)201139號(hào)各市交通運(yùn)輸局（委）：現(xiàn)將山東省道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二一一年十一月一日山東省道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可辦法第一條 為規(guī)范道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，根據(jù)中華人民共和國道路運(yùn)輸條例和山東省道路運(yùn)輸條例及道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)

2、是指為社會(huì)提供公共服務(wù)并收取報(bào)酬或者獲取利益的營(yíng)業(yè)性的道路貨物運(yùn)輸活動(dòng)。本辦法所稱道路普通貨物運(yùn)輸，是指使用汽車通過道路運(yùn)送普通貨物的運(yùn)輸。本辦法所稱道路貨物專用運(yùn)輸，是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進(jìn)行的貨物運(yùn)輸。第三條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可工作，其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可工作。第四條 從事道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；（二）有五輛以上經(jīng)檢測(cè)合格的車輛，包括整車和甩掛運(yùn)輸車輛；（三）有符合規(guī)定條件

3、的駕駛?cè)藛T；（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施；（五）有固定的辦公場(chǎng)所以及與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地。第五條 從事道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)符合營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求（jt/t198）、營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法（gb18565）、道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值（gb1589）和營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗限值及測(cè)量方法（jt719）的要求。從事道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛不得兼具載客功能。從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施，并固定在專用汽車上；從事集裝箱運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖

4、裝置。第六條 從事道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；（二）年齡不超過60周歲；（三）經(jīng)設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和貨物及裝載保管基本知識(shí)考試合格，并取得從業(yè)資格證。第七條 申請(qǐng)從事道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供以下材料：（一）道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；（二）負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；（三）已購置車輛的，應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車輛行駛證、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表；擬投入車輛的，應(yīng)提供投入運(yùn)輸車輛的承諾書，承諾書

5、應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容； （四）機(jī)動(dòng)車駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件；（五）安全生產(chǎn)管理制度文本，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等；（六）服務(wù)質(zhì)量保障措施文本，包括崗位職責(zé)、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量事故處理制度等； （七）辦公場(chǎng)所與停車場(chǎng)地的所有權(quán)證明或者租賃合同；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。第九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸

6、經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行政許可決定書，明確許可事項(xiàng)，在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，在道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證上注明經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具不予交通行政許可決定書。第十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查被許可人投入運(yùn)輸?shù)能囕v，符合本辦法第五條規(guī)定條件的，配發(fā)道路運(yùn)輸證，并在道路運(yùn)輸證上標(biāo)明車輛技術(shù)等級(jí)。被許可人應(yīng)當(dāng)按照擬投入車輛承諾書的要求和期限投入運(yùn)輸車輛，承諾期限不超過六個(gè)月。超過承諾期限六個(gè)月不履行投入車輛承諾的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，并收回道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。第十一條 被

7、許可人應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商營(yíng)業(yè)登記，并持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。被許可人在辦理車輛道路運(yùn)輸證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。第十二條 道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以在自愿聯(lián)合的基礎(chǔ)上組建企業(yè)法人或者合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等非法人組織。社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織可以依托道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）、道路貨物集散地和農(nóng)民專業(yè)合作社等依法成立道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，整合不具備車輛數(shù)量條件擬從事道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)已取得許可的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)整合不具備車輛數(shù)量條件擬從事道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用

8、運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)?？h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理所可以指導(dǎo)道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依法組織成立道路貨物運(yùn)輸聯(lián)合體，吸納不具備車輛數(shù)量條件的道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。第十三條 下列行為屬于非經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸，不需要取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可：（一）僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個(gè)人生活服務(wù)的或者僅在工礦區(qū)域內(nèi)使用貨運(yùn)汽車從事道路貨物運(yùn)輸活動(dòng)的;（二）生產(chǎn)加工企業(yè)使用核定載質(zhì)量不超過2000千克的自有貨運(yùn)汽車為本企業(yè)生產(chǎn)流通服務(wù)的；（三）城鄉(xiāng)居民、個(gè)體工商戶使用核定載質(zhì)量不超過2000千克的自有貨運(yùn)汽車運(yùn)送自有貨物的。申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)屬于前款規(guī)定行為之一的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理。第十四條 山東省道路運(yùn)輸條例施行前已取得道路普通貨物運(yùn)輸和道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者，原許可事項(xiàng)不發(fā)生變更的，其所屬車輛繼續(xù)予以年審，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和道路運(yùn)輸證到期需要換發(fā)新證的，按照道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定（交通運(yùn)輸部令2009年第3號(hào)）辦理。車輛報(bào)廢擬繼續(xù)經(jīng)營(yíng)、變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的，按照本辦法