江西某供水土建與安裝工程招標文件

1、永豐縣沿陂鎮(zhèn)江口村農村飲水安全集中供水土建與安裝工程招 標 文 件【合同編號：yfx/mzny-土建】招 標 人：永豐縣沿陂鎮(zhèn)農飲工程項目部（蓋單位章）招標代理機構：江西安瀾工程咨詢服務中心（蓋單位章）2010年9月目 錄第一卷 商務文件1第1章2第2章 投標人須知4第3章 評標辦法24第4章 合同條款及格式27第1節(jié) 通用合同條款27第2節(jié) 專用合同條款69第3節(jié) 合同附件格式76第5章 工程量清單79第6章 投標文件格式90第二卷 技術標準和要求103技術標準和要求須知104第1章 一般規(guī)定106第一卷 商務文件第1章 招標公告永豐縣沿陂鎮(zhèn)江口村農村飲水安全集中供水土建與安裝工程招標公告1

2、. 招標條件本招標項目永豐縣沿陂鎮(zhèn)江口村農村飲水安全集中供水土建與安裝工程已由相關部門批準建設，建設資金為國家與地方配套資金，招標人為永豐縣沿陂鎮(zhèn)農飲工程項目部，招標代理機構為江西安瀾工程咨詢服務中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍2.1 招標項目：永豐縣沿陂鎮(zhèn)江口村農村飲水安全集中供水土建與安裝工程。2.2 建設地點：沿陂鎮(zhèn)江口村、谷陂村、洄陂村、尺江村、下泡村等五個行政村。2.3 招標金額：約251萬元。2.4 計劃工期：72歷日天。2.5 招標范圍：輸配水管網土建與安裝工程3. 投標人資格要求3.1本次資格審查要求申請人具備獨立法人資格，同時具有

3、水利水電工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質和；非江西省水利系統(tǒng)施工企業(yè)必須持有年檢合格的江西省水利廳辦理的信用檔案。3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。4. 資格審查方法本次資格審查采用合格制(開標后由評標委員會審查，本次施工招標只對本項目現(xiàn)場唱標報價得分排序前9名的投標人進行資格審查)。5. 資格審查文件與招標文件的獲取5.1凡有意參加投標者，請于2010年9月19日開始在公告期內自行通過永豐縣行政服務中心管理委員會()、吉安市人民政府網（）、吉安市公共資源交易網、江西安瀾工程咨詢服務中心網（）下載招標文件后即視為提出資格申請,并按要求編制資格審查申請文件與投標文件。5.2 招標文件售價1

4、000元/標段（在開標會現(xiàn)場繳納，售后不退）。6. 資格審查申請文件與投標文件的遞交6.1 接受資格審查申請文件與投標文件的時間和地點：詳見招標文件。6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的資格審查申請文件與投標文件，招標人不予受理。7. 發(fā)布公告的媒介本次資格審查公告同時在中國采購與招標網、江西省招標投標網、吉安市人民政府網、吉安市公共資源交易網、永豐縣行政服務中心管理委員會網、江西安瀾工程咨詢服務中心網上發(fā)布。8. 其他事項有關本次招標的解答、澄清和修改等補充材料，將會在江西安瀾工程咨詢服務中心網（）發(fā)布，請潛在投標人隨時關注并及時下載有關補充材料。9. 聯(lián)系方式招 標 人：永豐縣沿陂鎮(zhèn)農飲

5、工程項目部 聯(lián)系人，李忠平；聯(lián)系電話標代理機構：江西安瀾工程咨詢服務中心地 址：洪都南大道312號銀龍酒店14樓聯(lián) 系 人：曾先生電 話 址：2010年9月19日第2章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人永豐縣沿陂鎮(zhèn)農飲工程項目部1.1.3招標代理機構 江西安瀾工程咨詢服務中心1.1.4項目名稱永豐縣沿陂鎮(zhèn)江口村農村飲水安全集中供水土建與安裝工程1.1.5建設地點沿陂鎮(zhèn)江口村、谷陂村、洄陂村、尺江村、下泡村等五個行政村1.1.6現(xiàn)場管理機構1.1.7設計單位1.1.8監(jiān)理單位1.2.1資金來源國家與

6、地方配套資金1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍1.3.2計劃工期計劃工期： 72 歷日天計劃開工日期：2010年 10月21日計劃竣工日期：2010年 12月31日1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質條件、能力、信譽詳見資格審查文件要求1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9踏勘現(xiàn)場不組織1.10投標預備會不召開1.10.3投標截止時間接受招標文件和資格審查文件截止時間：2010年10月10日10時00分。接受招標文件和資格審查文件的時間：2010年10月10日8：30時至10：00時。1.11分包不允許3.3.1投標有效期28日歷天3.4.1投標保證金投標

7、保證金的形式：轉賬投標保證金的金額：人民幣伍萬元整匯出賬戶要求：投標人企業(yè)基本賬戶到帳截止時間：2010年10月9日 17時00分前投標保證金匯至以下指定兩個賬戶中的一個，匯出時請注明投標段名稱：賬戶1：戶名：永豐縣經濟發(fā)展服務中心賬號：36001454010052500825開戶行：建行永豐縣支行賬戶2：戶名：永豐縣經濟發(fā)展服務中心賬號：747876031088091001開戶行：中行永豐縣支行3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.4投標文件副本份數2份；中標人在簽訂合同時，應向招標人提交6份投標文件副本。3.7.5裝訂要求投標文件用a4紙打印或復印，膠裝成冊。4.2.2遞交投標文件地

8、點永豐縣公共資源交易中心5.1開標時間和地點開標時間：2010年10月10日10時00分。開標地點：永豐縣公共資源交易中心6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人，其中招標人代表0人，專家5人；評標專家確定方式：從江西省水利工程評標專家?guī)熘须S機抽取。7.3.1履約擔保履約擔保的形式：現(xiàn)金履約擔保的金額：簽約合同價的5%10需要補充的其他內容10.1已標價工程量清單電子版工程量清單報價電子文件：投標人須在在開標現(xiàn)場提交一份與本工程投標文件正本相一致的工程量報價清單電子文件（以下簡稱電子文件，只接受u盤、不接收光盤）。電子文件必須是excel（972003版本）格式，用信封裝好并加蓋單位公章

9、和法定代表人或授權委托人簽字（注：每個項目的電子文件，用信封包裝后加蓋公章放入相應項目的投標文件正本包裝內)。10.2原件按第3章評標辦法規(guī)定要求辦理10.3投標人出席開標會現(xiàn)場人員要求項目負責人（注冊建造師）法定代表人或授權委托人以上打“”人員必須出席開標會，否則招標人可宣布其已放棄投標。10.4中標人須支付費用招標代理服務費建設工程交易費1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.

10、4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本招標項目現(xiàn)場管理機構：見投標人須知前附表。1.1.7 本招標項目設計人：見投標人須知前附表。1.1.8 本招標項目監(jiān)理人：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見

11、投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： (1) 聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；(2) 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；(3) 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：(1) 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；(2) 為本標段前期準備

12、提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； (3) 為本標段的監(jiān)理人；(4) 為本標段的代建人；(5) 為本標段提供招標代理服務的；(6) 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(7) 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；(8) 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(9) 被責令停業(yè)的；(10) 被暫?；蛉∠稑速Y格的；(11) 財產被接管或凍結的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7

13、 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按照投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點組織踏勘現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的

14、，招標人按照投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會。1.10.2 在投標預備會召開前，投標人應以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同）將需要招標人澄清的問題送達招標人。1.10.3 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，在招標代理機構網站發(fā)布澄清通知（但不指明澄清問題的來源），所有購買招標文件的投標人應及時查看。該澄清通知為招標文件的組成部分。1.11 分包在投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內容，分包金額，接受分包的第三人資質要求見投標人須知前附表。投標人應在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非

15、關鍵性工作進行分包。投標人擬分包時，分包人應具備與分包工程的標準和規(guī)模相適應的資質和業(yè)績，在人力、設備、資金等方面具有承擔分包工程施工的能力。投標人應在投標文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質證書及營業(yè)執(zhí)照復印件、人員、設備和業(yè)績資料表、分包的工程項目和工程量。1.12 偏離投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1) 招標公告；(2) 投標人須知；(3) 評標辦法；(4) 合同條款及格式；(5) 工程量清單； (6) 技術標準和要求； (7) 投標文件格式；(8) 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.

16、3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間前17天前以書面形式提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在截止時間15天前，通過招標代理機構網站發(fā)布形式通知所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。2.2.3 投標人在收到澄清通知后，應在1天內以書面形式告知招標人，確認已收到該澄清通知；否則，在投標人出席開標會簽到視為確認收到。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人

17、可以書面形式修改招標文件，通過招標代理機構網站發(fā)布并通知所有已購買招標文件的投標人。2.3.2 投標人收到修改通知后，應在1天內以書面形式告知招標人，確認已收到該修改通知；否則，在投標人出席開標會簽到視為確認收到。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：(1) 投標函及投標函附錄；(2) 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；(3) 聯(lián)合體協(xié)議書；(4) 投標保證金；(5) 已標價工程量清單；(6) 項目管理機構；(7) 資格審查資料；(8) 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)

18、合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3 若本招標文件第6章“投標文件格式”中無“施工組織設計”要求的，投標文件不包括本章第3.1.1（6）目所指的施工組織設計。本項目不要求投標人作施工組織設計，但中標人必須在簽訂合同前送施工組織設計給招標人。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第5章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第5章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 投標有效期從本章第1.10.3款規(guī)定的投標截止時間起算，在投標人須知前

19、附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第6章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1

20、項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1) 投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2) 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料3.5.1 投標人在編制投標文件時，如果投標人在資質條件、財務能力、信譽等資格條件與資格審查時提交的資格審查申請文件相比發(fā)生變化的，應按新情況更新或補充其在申請資格審查申請文件中提供的資料，以證實其以上資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求。3.

21、5.2 3.5.2 投標人在編制投標文件時，其法定代表委托人、組織機構（指注冊建造師、項目技術負責人、質檢員、安全員）應與資格審查時提交的資格審查申請文件相一致，若本次招標的資格審查（預審）文件或第3章“評標辦法”中有規(guī)定允許變更的，按規(guī)定要求辦理變更手續(xù)，否則其投標文件按廢標處理。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人遞交的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按本卷第6章

22、“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章（工程量清單必須每頁簽字、蓋章，其他見本卷第6章“投標文件格式”要求）。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章確認。3.7.

23、4 投標文件正本1份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應采用a4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上除應清楚地標記“正本”或“副本”字樣外，封套上還應寫明以下內容：(1) 所投標段名稱和合同編號；(2) 招標人的名稱和地址；(3) 投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章。（投標人為聯(lián)合體形式

24、時，須注明聯(lián)合體名稱，聯(lián)合體牽頭人的名稱、地址，加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章）(4) “在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間前，投

25、標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標識和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第1.10.3款規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，投標人應按評標辦法的規(guī)定派代表出席開標會，否則招標人可將其投標文件按無效標處理。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(1) 介紹參加

26、開標大會的現(xiàn)場來賓與前期招標工作情況；(2) 邀請出席開標大會的有關領導講話；(3) 公布在投標截止時間前遞交投標文件與投標保證金的投標人名稱，并查驗投標人出席開標會人員有效證件及本人身份證；(4) 在招標監(jiān)督人員的監(jiān)督下，隨機抽取投標人代表抽取合理低價期望值系數；(5) 在招標監(jiān)督人員的監(jiān)督下，由隨機抽取的投標人代表檢查投標文件的密封情況；(6) 宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；(7) 宣布投標文件開啟順序：按投標人報名的先后順序；(8) 按照宣布的開標順序當眾開標，開前查驗投標文件封裝標識情況，公布投標人名稱、標段名稱及其他招標文件規(guī)定開標時公布的內容，并進行文字

27、記錄；(9) 主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等在開標記錄上簽字確認；(10) 開標結束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會組成、成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1) 招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4) 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活

28、動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式評標委員會推薦的中標候選人，標明推薦順序并在政府規(guī)定的網站進行公示。招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果在政府規(guī)定的網站進行公示。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第4章“合同條款及格式”規(guī)

29、定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過

30、部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。 8. 重新招標或經批準不招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(1) 投標截止時間止，投標人少于3個的；(2) 經評標委員會評審后否決所有投標的；(3) 評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；(4) 同意延長投標有效期的投標人少于3個的；(5) 中標候選人均未與招標人簽訂合同的。8.2 不再招標重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程

31、建設項目，經行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標：(1) 招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；(2) 招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；(3) 招標人預先內定中標人；(4) 其它串通投標行為。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名

32、義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1 下列行為均屬以他人名義投標：(1) 投標人掛靠其他施工單位；(2) 投標人從其他施工單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書；(3) 由其他單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。9.2.2 下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：(1) 投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；(2) 投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、財務負責人、質量管理人員、安全管理人員（專職安全生產管理人員）不是本單位人員。9.2.3 投標人本單位人員，必須同時滿足以下

33、條件：(1) 聘任合同必須由投標人單位與之簽訂；(2) 與投標人單位有合法的工資關系；(3) 投標人單位為其辦理社會保險關系，或具有其他有效證明其為本單位人員身份的文件。9.2.4 下列行為均屬投標人串通投標報價：(1) 投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；(2) 投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；(3) 投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；(4) 投標人之間其他串通投標報價的行為。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活

34、動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內容10.1 已標價工程量清單電子文件投標人遞交投標文件時，應提交已標價工程量清單電子文件（以下簡稱

35、電子文件），份數及格式見投標人須知前附表。未提供電子文件或提供的電子文件不符合要求的，按第3章“評標辦法”中的有關規(guī)定處理。10.2 原件投標人須知前附表要求投標人遞交原件的，投標人應在遞交投標文件時按第3章評標辦法要求提交原件，原件經查驗后退回投標人。10.3 投標人出席開標會現(xiàn)場人員要求投標人出席開標會現(xiàn)場人員要求：見投標人須知前附表。10.4 中標人須支付費用投標人須按投標人須知前附表的規(guī)定支付有關費用。按規(guī)定支付招標代理服務費，招標服務費按國家計委關于招標代理服務收費管理暫行辦法的通知(計價格20021980號和發(fā)改辦價格2003857號)的規(guī)定按中標金額計算，發(fā)包人與中標人簽訂合同前

36、，中標人應向招標代理機構支付招標服務費，否則不予簽訂合同。需繳納的招標服務費投標人在投標報價時需考慮分攤到單價中，不單獨列項。按規(guī)定須支付建設工程交易費的，中標人應在簽訂合同前向工程交易機構交納總建設工程交易費，否則不予簽訂合同。附表一 :招標文件澄清申請函編號：_（招標人名稱）:經過仔細閱讀_（項目名稱）_（標段名稱）招標文件后，我方申請對以下問題予以澄清：1、2、投標人：_（蓋單位章）_年_月_日附表二 :招標文件澄清通知編號：_（投標人名稱）:經研究，對_（項目名稱）_（標段名稱）招標文件，作如下澄清：1、2、請收到本通知書后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在_年_月_日前回復確認，

37、同時采用傳真方式發(fā)招標人：_（蓋單位章）_年_月_日附表三 :招標文件修改通知編號：_（投標人名稱）:經研究，對_（項目名稱）_（標段名稱）招標文件，作如下修改：1、2、請收到本通知書后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在_年_月_日前回復確認，同時采用傳真方式發(fā)招標人：_（蓋單位章）_年_月_日附表四 :招標文件澄清通知、修改通知確認函編號：_（招標人名稱）:你方_年_月_日發(fā)送的_（項目名稱）_（標段名稱）招標文件（澄清通知/修改通知），我方已于_年_月_日收到，通知的主要內容如下：_年_月_日，_（文件名稱及編號），共_（頁碼總數

38、）_（條款總數）；特此確認。投標人：_（蓋單位章）_年_月_日附表五 ：開 標 記 錄 表_（項目名稱）_（標段名稱）招標控制價a=_ 合理低價期望值k=_開標時間：_年_月_日_時_分序號投標人名稱投標報價（萬元）標書有效情況簽名備注開標結束時間：_年_月_日_時_分主持人： 開標人： 唱標人： 記錄人： 監(jiān)標人： _年_月_日附表六 ：中標通知書_（中標人名稱）:你方于_（投標日期）所遞交的_施工投標文件己被我方接受，被確定為中標人。中標價：_元。工 期：_日歷天。工程質量：符合_標準。項目經理：_（姓名）請你方在接到本通知書后的_日內到_（指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標

39、文件的相關規(guī)定向我方提交履約擔保。特此通知。招標人：_（蓋單位章）法定代表人：_（簽字）_年_月_日附表七 ：中標結果通知書_（未中標人名稱）:我方已接受_（中標人名稱）于_（投標日期）所遞交的_施工投標文件，確定_（中標人名稱）為中標人。感謝你單位對我們工作的大力支持！招標人：_（蓋單位章）法定代表人：_（簽字）_年_月_日第3章 評標辦法施工招標評標辦法（合理低價報價評分法）一、評標原則以公平、公正、科學、擇優(yōu)選擇為原則，但不保證最低報價中標。二、評標方法采用合理低價報價評分法。評標采取評標委員會負責制，評標委員會由5名委員組成，全部從江西省水利工程評標專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會主任由評

40、標委員會推薦產生。評標委員會提交的評標報告按最終復核報價得分由高到低排序推薦前3名給招標人作為中標候選人。若得分相同時，則報價低者優(yōu)先；若報價也相同時，則由招標人抽簽確定中標候選人排序。三、有關說明1、本次施工招標只對每個項目現(xiàn)場唱標報價得分排序前9名的投標人的投標文件進行復核評審。2、在評標過程中，如發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，經評標委員會確認，該投標人的投標作廢標處理。3、評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件做出響應。未能在實質上響應的投標，經評標委員會確認，作廢標處理，并在評標報告中做出說明。招標文

41、件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。4、投標文件有下列情形之一的屬重大偏差，為未能對招標文件做出實質性響應：（1）沒有按照招標文件要求提供投標保函（或保證金）或所提供的投標保函（或保證金）有瑕疵；（2）投標文件正副本中需投標人簽字、加蓋公章處而沒有投標人法定代表人或授權委托人簽字和加蓋公章的；（3）投標人法定代表人或授權委托人未按招標文件要求準時到達開標會現(xiàn)場并未簽到的；（4）投標人擬投入的項目負責人（注冊建造師）未按招標文件要求準時到達開標會現(xiàn)場并未簽到的；（5）投標文件字跡模糊導致無法確認投標價格；投標人提供的已報價的工程量清單有重大失誤和矛盾的；（6）投標文件載明的招標項目完成期限（含施工

42、準備期）超過招標文件規(guī)定的期限的（7）項目負責人、技術負責人、質檢員不能承諾押證上崗的；（8）投標文件附有招標人不能接受的條件的；（9）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求或違反國家有關規(guī)定的。5、細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性，評標委員會可以書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。6、投標文件中的大寫金額與小寫金額應一致，不一致的以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的以單價金額為準（但單價金額小數點有明顯錯誤的除外

43、）；投標單價必須取小數點后兩位進入工程量清單中進行計算。四、評分標準報價得分為投標人的總報價得分（100分）。工程量清單中所列項目必須全部進行報價，否則認為漏項報價已含在其它項目中。1、評標基準價的確定a為招標人編制的標底控制價。投標人的有效投標報價范圍為0.90a0.98a（含本數，其中固定報價、暫定金額、暫列金額和備用金不下?。幌峦?，超出該范圍的投標報價為無效報價，評標委員會將否決其報價，該投標人投標報價計零分。b為有效投標報價的平均值。b值按開標現(xiàn)場公布的所有投標人投標唱標價計算，開標會現(xiàn)場確定的廢標或無效報價標不進入b值計算。g為固定報價、暫定金額、暫列金額和備用金總和。k為合理低價

44、期望值。在開標現(xiàn)場開標前由投標人代表當眾隨機抽??；k值為0.950、0.955、0.960、0.965、0.970、0.975、0.980七個數之一。本批施工項目采用每一個項目抽取一個合理低價期望值k。c為評標基準價，c=(a+b-2g)2k+g。2、復核報價的計算規(guī)則評標委員會在評審投標人報價時，對投標人的工程量清單報價逐項復核稱為報價的復核計算（以下簡稱復核報價）。若某投標人的投標報價與評標委員會復核報價不一致時，則該投標人的投標報價修正為復核報價，并按復核報價參與投標報價分值的計算；但該投標人的復核報價與該投標人的投標報價之差的絕對值之和除以評標基準價，按每誤差1扣除投標人報價部分分值3

45、分（采用直線內插法并精確到小數點后兩位）。3、投標報價分值的計算（1）復核報價與評標基準價之比等于1時，該報價得滿分100分；（2）復核報價與評標基準價之比大于l時，每高l扣5分，直到扣完報價得分為止；（3）復核報價與評標基準價之比小于1時，每低l扣2分，直到扣完該報價得分為止；報價得分計算采用直線內插法并精確到小數點后兩位（四舍五入）。若按投標人復核報價計算報價得分高于按投標人未修正報價計算得分時，則仍按投標人未修正報價計算得分（即兩者取投標人投標報價得分小值）。4、控制單價分值計算本項目投標人投標主要單價均應在相應主要控制單價（主要控制單價見附件）的0.900.98倍值范圍內，否則在投標人

46、報價得分中每一項扣0.50分。5、固定報價、暫定金額、暫列金額和備用金招標人的在標底控制價中設定的每項固定報價、暫定金額、暫列金額、和備用金不允許調整，否則按每誤差1扣除投標人報價部分分值3分（采用直線內插法并精確到小數點后兩位），并按招標文件中相對應的金額恢復，且按恢復后的金額進入復核報價。6、投標報價電子文件投標人應按招標文件要求提供工程量清單報價電子文件（以下簡稱電子文件），電子文件格式必須是excel(972003版本)，電子文件用信封裝好放入相應標段的投標文件正本包裝內）。若投標人未按招標文件要求提供電子文件或提供的電子文件與投標文件正本不一致的（復核報價的計算以投標文件正本為準）或

47、提供的電子文件在評標現(xiàn)場行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下無法確認的，經評標委員會確認，則在其投標報價分中扣除1.0分。五、其它招標文件中凡與本評標辦法不一致的或相抵觸的，以本評標辦法為準。本評標辦法由招標人和招標代理機構負責解釋。第4章 合同條款及格式第1節(jié) 通用合同條款1. 一般約定1.1 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。1.1.1.2 合同協(xié)議書：指第1.5款所指的合同協(xié)議書。1.

48、1.1.3 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。1.1.1.4 投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。1.1.1.5 投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。1.1.1.6 技術標準和要求：指構成合同文件組成部分的名為技術標準和要求（合同技術條款）的文件，包括合同雙方當事人約定對其所做的修改或補充。1.1.1.7 圖紙：指列入合同的招標圖紙、投標圖紙和發(fā)包人按合同約定向承包人提供的施工圖紙和其他圖紙(包括配套說明和有關資料)。列入合同的招標圖紙已成為合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同過程中作為衡量變更的依據，但不能直接用于施工。經發(fā)包人確

49、認進入合同的投標圖紙亦成為合同文件的一部分，用于在履行合同中檢驗承包人是否按其投標時承諾的條件進行施工的依據，亦不能直接用于施工。1.1.1.8 已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。1.1.1.9 其他合同文件：指經合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。1.1.2 合同當事人和人員。1.1.2.1 合同當事人:指發(fā)包人和（或）承包人。1.1.2.2 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。1.1.2.3 承包人：指專用條款中指明并與發(fā)包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。1.1.2.4 承包人項目經理：指承包

50、人派駐施工場地的全權負責人。1.1.2.5 分包人：指專用條款中指明的，從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。1.1.2.6 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。1.1.2.7 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權負責人。1.1.3 工程和設備1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）臨時工程。1.1.3.2 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。1.1.3.3 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。1.1.3.4 單位工程：指專

51、用合同條款中指明特定范圍的永久工程。1.1.3.5 工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。1.1.3.6 施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。1.1.3.7 臨時設施：指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產和生活設施。1.1.3.8 承包人設備：指承包人自帶的施工設備。1.1.3.9 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。1.1.3.10 永久占地：指發(fā)包人為建設本合同工程永久征用的場地。1.

52、1.3.11 臨時占地：指發(fā)包人為建設本合同工程臨時征用，并應在完工后須按合同要求退還的場地1.1.4 日期：1.1.4.1 開工通知：指監(jiān)理人按第11.1款通知承包人開工的函件。1.1.4.2 開工日期：指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款約定所作的變更。1.1.4.4 竣工日期：即合同工程完工日期，指第1.1.4.3目約定工期屆滿時的日期。實際完工日期以合同工程完工證書中寫明的日期為準。1.1.4.5 缺陷責任期：即工程質量保修期，指履行第19.2款約定的缺陷責任的期限，包括根據第19.3款約定所作的延長，具體期限由專用合同條款約定。1.1.4.6 基準日期：指投標截止時間前28天的日期。1.1.4.7 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入