福建省某科技信息大樓工程監(jiān)理大綱

1、目 錄第一章 編制依據(jù)第二章 工程概況第三章 監(jiān)理服務范圍及監(jiān)理工作內容第一節(jié) 工程監(jiān)理服務范圍第二節(jié) 監(jiān)理工作內容第四章 工程項目監(jiān)理控制目標及指導思想第一節(jié) 工程項目監(jiān)理的控制目標第二節(jié) 監(jiān)理工作指導思想第五章 監(jiān)理組織機構第一節(jié) 組織機構的設置第二節(jié) 監(jiān)理組織機構人員的崗位職責第六章 監(jiān)理工作程序第七章 工程質量控制目標及措施第一節(jié) 質量控制目標第二節(jié) 質量控制措施第三節(jié) 關鍵工序質量控制措施第八章 工程投資控制目標及措施第一節(jié) 工程投資控制目標第二節(jié) 工程投資控制措施第九章 工程進度控制目標與措施第一節(jié) 工程進度控制目標第二節(jié) 工程進度控制的措施第十章 工程安全控制目標與措施第一節(jié) 工

2、程安全控制目標第二節(jié) 工程安全控制措施第三節(jié) 工程安全監(jiān)理工作內容第十一章 文明施工的管理方法第一節(jié) 現(xiàn)場文明施工管理目標第二節(jié) 現(xiàn)場文明施工管理措施第十二章 節(jié)能管理措施第一節(jié) 節(jié)能管理目標第二節(jié) 節(jié)能管理措施第十三章 合同和信息的管理措施第一節(jié) 合同管理控制第二節(jié) 信息管理控制第十四章 組織協(xié)調工作第一節(jié) 組織協(xié)調的工作內容第二節(jié) 組織協(xié)調措施方法第三節(jié) 督促業(yè)主與施工單位履行合同，執(zhí)行技術標準第四節(jié) 協(xié)調工作措施、現(xiàn)場協(xié)調目標第十五章 投入本工程的儀器設備及措施第十六章 針對本工程的重點、難點及控制第一節(jié) 質量控制第二節(jié) 施工工期控制第三節(jié) 其他第十七章 監(jiān)理過程所用各類表格、資料、信息

3、管理、文件移交、歸檔辦法第一節(jié) 監(jiān)理過程所用各類表格第二節(jié) 監(jiān)理過程要求施工單位提交的資料及向建設單位提供的監(jiān)理報告第三節(jié) 文件資料管理、移交及歸檔辦法第十八章 項目監(jiān)理工作制度及程序第十九章、對本工程的合理化建議第一節(jié) 工程管理方面的建議第二節(jié) 質量控制方面的建議第三節(jié) 工程進度方面的建議第四節(jié) 工程投資控制方面的建議第一章 編制依據(jù)一、 建設工程監(jiān)理規(guī)范(gb50319-2000)；二、 建設部建市2006248號關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見；三、 建設部建建2000211號房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定；四、建設部第147號令建設工程質量檢測管理辦法

4、；五、以及其他國家、建設部、省級主管部門規(guī)定。六、施工圖紙（設計文件）所指的技術規(guī)范、標準、規(guī)程、圖集等七、施工合同文件中技術規(guī)范、技術規(guī)范專用條款八、建設部頒發(fā)的工程監(jiān)理、施工方面現(xiàn)行強制性標準、規(guī)范、規(guī)程和辦法等文件規(guī)定。九、福鼎市鐵鏘大道工程施工監(jiān)理招標文件十、福鼎市鐵鏘大道工程施工圖十一、城市建設工程管理中心對監(jiān)理工作的有關要求十二、公司內部資源及已往監(jiān)理工作經(jīng)驗第二章 工程概況柘榮縣國投科技樓及信息中心項目位于柘榮縣上城社區(qū)上安享村，總工期30個月，項目用地面積18486平方米，國投科技樓地面23層、地下1層，國投信息中心為地面3層，總建筑面積約為31056平方米；柘榮縣國投信息中心

5、：a區(qū)為框架結構，b區(qū)為框架剪力墻結構，建筑防火為低規(guī)，耐火等級為二級，抗震設防烈度6度。柘榮縣國投科技樓：上部結構為框架剪力墻結構，建筑防火為高規(guī)一類，耐火等級為一級，抗震設防烈度6度。本項目的控制價約9189萬元。地下基礎采用人工挖孔灌注樁（郭）+獨立基礎。本工程施工過程包括房屋建筑工程、機電安裝、給排水工程、電氣工程、暖通工程。第三章 監(jiān)理服務范圍及監(jiān)理工作內容第一節(jié) 工程監(jiān)理服務范圍本工程的監(jiān)理服務范圍：建設工程監(jiān)理規(guī)范(gb50319-2000 )規(guī)定的隸屬于本工程的施工準備期、施工期、工程質量保修期階段的質量控制、投資控制、進度控制、組織協(xié)調、合同管理、安全文明的施工監(jiān)理工作。第二

6、節(jié) 監(jiān)理工作內容一、主要內容1、全面管理施工合同。2、督促委托人按合同規(guī)定必須提供的施工條件，檢查工程承建單位的開工準備工作。3、審批承建單位提交的施工組織設計、施工技術措施計劃、作業(yè)規(guī)程、工藝實驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。4、簽發(fā)補充的設計文件，技術規(guī)程等，答復承建單位提出的建議和意見。5、工程進度控制：協(xié)助委托人編制工程控制性進度計劃，檢查其實施情況，督促承建單位采取切實措施實現(xiàn)合同目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向委托人提出調整控制性進度計劃意見，并在委托人批準后完成其調整。6、施工質量控制：審查承建單位的質量控制體系和措施，核實質量文件。依據(jù)工程建設合同文件、設計文

7、件、監(jiān)理規(guī)范、技術規(guī)范與質量檢驗評定標準，對施工前準備工作進行檢查，對施工工序與資源投入進行監(jiān)督，對基礎工程、隱蔽工程、分項分部（工序及部位）工程的質量進行檢查、簽證和施工質量的評價。組織質量事故調查，分類評定質量事故等級，審批質量事故處理措施。7、工程造價控制：協(xié)助委托人編制投資控制目標和分年度投資計劃。審核承建單位交的工程計量及費用等，并簽發(fā)付款憑證。依據(jù)委托人授權處理合同與工程變更，下達變更指令。受理索賠申請，進行索賠調查和談判，提出處理意見。進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。8、施工安全監(jiān)督：審查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護設施等，并負責檢查

8、、督促落實執(zhí)行。參加重大安全事故調查并提出處理意見。9、主持監(jiān)理合同授權范圍內工程建設各方協(xié)調工作，記錄整理施工協(xié)調會議紀要。10、協(xié)助委托人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及單位工程竣工驗收等，提交響應的質量評估報告，審查施工單位整理歸檔文件、工程建設單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。11、信息管理：監(jiān)理人應做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。按要求編制工程統(tǒng)計報表，對資料及檔案按期進行整編和管理，并在工程竣工驗收或監(jiān)理服務期結束后移交委托人。12、其他相關工作。二、監(jiān)理服務依據(jù)1、國家、省、市有關工程建設的法律、法規(guī)、政策以及國家有關工工程建設的規(guī)范和行業(yè)標準。2、工程建設文件（批準的可行性研究

9、報告、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、批準的施工圖設計文件、施工許可證、地質水文資料、地下管網(wǎng)及周邊環(huán)境資料等）。3、建設工程委托監(jiān)理合同、施工合同和其他有關本工程建設的合同。4、中標通知書。5、監(jiān)理單位的承諾書。三、監(jiān)理服務原則1、公正、獨立、自主的原則監(jiān)理工程師在建設工程監(jiān)理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協(xié)作配合，維護有關各方的合法權益。業(yè)主與承包單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標有差異，監(jiān)理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協(xié)調雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實現(xiàn)投資目的，承包單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)產(chǎn)品的價值，取得工程款和實現(xiàn)盈利

10、。2、權責一致的原則監(jiān)理工程師承擔的職責應與業(yè)主授予的權限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權，依賴于業(yè)主的授權。這種權利的授予，除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中，而且還應作為業(yè)主與承包單位之間建設工程合同的合同條件。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內容要求后，應與業(yè)主協(xié)商，明確相應的授權，達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能展開監(jiān)理活動?？偙O(jiān)理工程師代表了監(jiān)理單位全面履行建設工程委托監(jiān)理合同，承擔合同中確定的監(jiān)理單位向業(yè)主所承擔的義務和職責。因此，在委托監(jiān)理合同實施中，業(yè)主應給總監(jiān)理工程師充分授權，體現(xiàn)權責一致的原則。3、總監(jiān)理工

11、程師負責制的原則總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責人，要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監(jiān)理機構，具有科學的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。總監(jiān)理工程師負責制的內涵包括：(1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責任主體。責任是總監(jiān)理工程師負責制的核心，它構成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監(jiān)理工程師權利和利益的依據(jù)，所以總監(jiān)理工程師是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責任的承擔者。(2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔責任的要求，總監(jiān)理工程師全面領導建設工程的監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理機構，主持編制建設工程監(jiān)理

12、規(guī)劃，組織實施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作總結、監(jiān)督和評價。4、嚴格監(jiān)理、熱情服務的原則嚴格監(jiān)理就是各級監(jiān)理人員嚴格按國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標準和合同控制建設工程的目標，依照制定的程序和制度，認真履行職責，對承包單位進行嚴格監(jiān)理。監(jiān)理工程師還應為業(yè)主提供熱情的服務：“應運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作”。由于業(yè)主一般熟悉建設工程管理與技術業(yè)務的程序不同，監(jiān)理工程師應按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務，維護業(yè)主的正當權益。但是，不能因此而一味向各承包單位轉嫁風險，從而損害承包單位的正當經(jīng)濟利益。5、綜合效益的原則建設工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效

13、益的有機統(tǒng)一。建設工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權才得以進行，但監(jiān)理工程師應首先嚴格遵守國家的建設法律、法規(guī)、標準等，以高度負責的態(tài)度和責任感，既對業(yè)主負責，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。6、主動控制與被動控制相結合的原則(1)主動控制措施詳細調查并分析研究工程項目的外部環(huán)境條件，確定影響建設目標實現(xiàn)和計劃運行的各種有利因素，并將他們考慮在工程建設計劃和有關的管理或監(jiān)理工作職能當中。將各種影響建設目標實現(xiàn)和計劃實行的潛在因素揭示出來，為風險分析和風險管理提供依據(jù)，并在工程

14、項目的建設管理和監(jiān)理工作中作好風險管理工作。用科學的方法制定計劃，制定工程建設的計劃考慮一定的風險量，監(jiān)理工作保持主動。做好項目監(jiān)理部的組織工作，把監(jiān)理的目標控制任務落實到項目監(jiān)理部的每一個成員，做到職權明確、合力協(xié)作。制定必要的備用方案應付可能出現(xiàn)的意外情況。保證信息傳遞渠道的暢通，加強信息收集和信息處理工作，為預測工程建設的未來發(fā)展狀況提供全面、及時和可靠的信息。(2)被動控制措施監(jiān)理人員對計劃（包括質量管理方案）的實施進行跟蹤，把輸出的結果信息進行加工整理、并與原來的計劃值進行對比，從中發(fā)現(xiàn)偏差，從而采取措施糾正偏差。7、程序化控制原則總監(jiān)理工程師及項目監(jiān)理部在監(jiān)理工作中，要根據(jù)項目的具

15、體情況和具體要求制定符合項目建設和項目監(jiān)理特點的監(jiān)理工作程序。8、關鍵點控制原則項目監(jiān)理部根據(jù)目標及其計劃、標準來檢查工程項目建設過程中對項目建設結果有關鍵意義的因素、環(huán)節(jié)、過程等，將這些具有關鍵意義的因素、環(huán)節(jié)、過程等作為目標控制工作的重點，并采取相應的控制措施。四、準備階段的監(jiān)理工作內容1、準備階段的監(jiān)理工作內容(1)協(xié)助準備項目報建手續(xù)。(2)協(xié)助業(yè)主編制工程項目總進度計劃和資金使用計劃。(3)協(xié)助業(yè)主與規(guī)劃、環(huán)保、供水、供電、電訊等部門的協(xié)調工作，完善前期準備工作。(4)協(xié)助業(yè)主做好“三通一平”工作。(5)協(xié)助業(yè)主與中標承包單位簽訂施工合同等。(6)在工程開工前認真把好以下五道關：把好

16、合同關：協(xié)助業(yè)主嚴密嚴謹?shù)赜喓煤贤?，避免發(fā)生不必要的爭議，凡發(fā)生違約均有相對合理的處理措施，力求減少損失。把好資質關：凡進場單位及主要材料設備供應單位均應符合相應資質，進場管理人員以及特殊工種有相應崗位證。把好圖紙自審及會審關，做好設計交底及技術交底工作：首先監(jiān)理人員及施工人員應認真進行圖紙自審，領會設計要求，發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問題，并做好記錄以便切實地搞好圖紙會審工作，并及時地做好會審紀要，凡圖紙更改部分應由設計單位出具變更通知。審查設計變更合理性，并分析其對工期、造價的影響，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批，報業(yè)主認可。編制監(jiān)理規(guī)劃，參加業(yè)主主持召開的第一次工地例會，向承包單位進行監(jiān)理交底，并督促承包單位在

17、開工前向有關人員進行技術交底，使參加。施工人員均能了解技術要求、質量標準，以確保工程質量。把好施工組織設計關：認真審閱承包單位編制的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，同時審查勞動力、機械、材料需要量計劃，并督促其實施。在進度安排上應對各種不可預見的事件有可靠的應急措施。在質量管理上有工藝標準、檢查標準、合格標準，以便使整個施工過程有序地、科學合理地進行。把好開工關：遵循法定程序，辦好規(guī)定手續(xù)，檢查（7）（10）項工作均己完備，方可簽發(fā)開工令。(7)審查施工管理體系及制度是否完善，提高自控及預控能力。審查質量管理、技術管理、技術保證的機構是否健全及有否健全的生產(chǎn)控制和合格控制的質量管理體

18、系。審查質量管理、技術管理制度是否完善、健全及現(xiàn)場是否有技術標準以及施工質量綜合水平評定考核制度。專職管理人員、特殊作業(yè)人員資格證書上崗證必須具備。(8)審查施工安全管理體系及制度的完善，提高預控能力。審查安全管理的機構是否健全。建立健全各級人員安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。對專業(yè)性較強易出現(xiàn)安全隱患的項目應編制專項施工組織設計。安全教育、檢查制度已制定，工傷事故處理程序己編制完整?，F(xiàn)場“五牌一圖”張掛，材料、機具按施工現(xiàn)場安全布置總平面圖確定的位置、堆放、排列整齊。(9)核查施工準備工作是否完成。測量放線控制成果及保護措施：a、審查專職人員的崗位證書及測量設備儀器鑒定證書。b、復核控制樁

19、的校核成果，控制樁的保護措施，以及平面控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。其它準備工作：審查進場的原材料、半成品、成品和設備的質量，按規(guī)定進行見證取樣送檢；核查進場的施工設備、機具、檢測儀器等，做好驗收記錄。(10)審核分包工程項目及分包單位資質。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等證書齊全，特殊行業(yè)許可證，國（境）外企業(yè)在國內承包工程許可證。分包單位業(yè)績。擬分包工程內容和范圍。專職管理人員和特殊作業(yè)人員資質證、上崗證。設備、機具是否滿足要求。材料、構件是否符合要求。各工種的特別要求是否滿足。施工組織設計或技術方案是否己獲準。五、施工階段的監(jiān)理內容1、質量控制監(jiān)理工作內容(1)加強過程質量控制，施工過程嚴

20、格按施工質量驗收規(guī)范規(guī)定和經(jīng)審批的施工組織設計執(zhí)行。認真如實地建立過程控制資料（如材料驗收記錄、施工記錄、“三檢”記錄、隱蔽驗收記錄以及施工方案等資料），作為驗收的依據(jù)之一。(2)認真執(zhí)行“三檢制度”，每個分項工程（工序）完成必須經(jīng)過班組自檢，各工種之間上下道工序之間交接檢，質量部門專職檢查，做好記錄和簽證，報監(jiān)理檢查認定。(3)設置工程質量控制點（“停止點、見證點”），有重點的開展過程監(jiān)理工作。(4)現(xiàn)場監(jiān)理實行“二見證”制度：見證取樣和見證檢測（復核）。對現(xiàn)場材料抽檢（包括鋼筋、水泥、瀝青等材料）；對砼、砂漿試塊強度及其它合同與規(guī)范規(guī)定的測試項目進行見證取樣送檢。對測量放線、沉降觀測、結構

21、實體檢測、結構性能檢測、接地電阻測試、帶負荷運載試驗、設備功能檢測及高度等進行見證檢測（復核）。(5)定期檢測所使用機械、設備情況以及計量儀表的準確度。(6)督促承包單位嚴格按規(guī)范、規(guī)程、標準和設計要求施工，控制工程的質量。(7)對一般分項工程（工序）采用巡檢、抽檢辦法控制施工質量。(8)對重要分項工（工序）采用旁站監(jiān)理以及平行抽檢。(9)對于下道工序覆蓋上道工序的，上道工序完成后必須進行隱蔽驗收。(10)對于量大、面廣如道路結構層，采用樣本段作法。在對樣本段所使用材料，操作工藝以及實物鑒定合格后方可大面積施工，以避免既成事實難以整改。(11)對于新工藝、新材料必須組織專題論證，經(jīng)鑒定批準后方

22、可進行施工。(12)制定由業(yè)主提供的物資、設備采購和供應計劃，及相應的資金需求計劃。2、投資與進度款支付控制監(jiān)理工作內容(1)編制投資計劃和資金需求計劃。(2)復核己完工程量（經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格），按照施工合同約定簽署工程款支付憑證。(3)審核設計變更，并對設計變更價款進行確認。(4)嚴格控制設計圖紙中未指定的設備、材料等的造價及招標文件中未定價及暫定價的工程造價。(5)審核竣工決算和竣工結算。3、進度控制監(jiān)理工作內容(1)督促承包單位根據(jù)合同工期制定出節(jié)點工期，檢查督促承包單位采取有效的措施保證節(jié)點工期按期完成。(2)根據(jù)業(yè)主的進度要求編制監(jiān)理控制進度計劃，分析施工進度，及時提交各種進度報

23、表。(3)審查承包單位提交的開工報告，發(fā)布工程開工令。(4)在進行進度計劃安排時要分析各種不可預見因素，工期安排要留有余地，并且對各種不利因素有應急措施準備。(5)當由于外界因素或施工主觀原因影響工期滯后，應審核承包單位的調整計劃，檢查計劃完成情況，具體分析不利因素，并采取措施彌補工期損失。4、合同管理監(jiān)理工作內容(1)擬訂本工程項目合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬訂、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及程序。(2)協(xié)助擬訂物資、設備的訂貨合同。(3)監(jiān)督訂貨合同的實施，確保物資、設備的及時供應。(4)進行合同執(zhí)行的分析和跟蹤管理。(5)督促承包單位整理合同文件及施工技術檔案

24、資料，協(xié)助業(yè)主與承包單位協(xié)商合同條款的變更，調整雙方爭議，處理有關糾紛及索賠事宜。5、信息管理監(jiān)理工作內容建立項目信息編碼體系，收集、整理、保存項目實施過程中的有關信息，有計算機進行項目相關管理，提供信息服務，并及時向業(yè)主、施工等有關單位反饋，督促做好各種資料的整理。6、安全、文明施工監(jiān)理工作內容按照國務院令393號建設工程安全生產(chǎn)管理條例進行安全、文明管理。(1)圖紙會審：對施工圖中因設計不合理可能導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的地方應提出，要求設計單位采取措施，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。(2)協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。(3)審查專業(yè)分包和勞務分包單位資質。(4)審查電工、

25、焊工、架子工、起重機械工及指揮人員等特種作業(yè)人員資格，督促承包單位的一線操作人員具備安全生產(chǎn)基礎知識。(5)督促承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促承包單位檢查各分包企業(yè)的安全制度。(6)審閱承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施、專項施工方案、高危作業(yè)安全施工及應急搶險方案。(7)督促承包單位做好逐級安全交底工作。(8)督促承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。(9)對施工過程中的高危工作等進行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應當要求承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施

26、工令并報告業(yè)主；承包單位拒不整改的應及時向安全監(jiān)督部門報告。(10)督促承包單位進行安全自檢工作，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。(11)復查承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不能投入使用。(12)安全監(jiān)理人員應對高危作業(yè)的關鍵工序實施現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。7、協(xié)調各方關系監(jiān)理工作內容(1)協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜。(2)協(xié)調業(yè)主與承包單位之間的爭議。(3)協(xié)助業(yè)主協(xié)調與工程建設相關方的關系。六、驗收階段的監(jiān)理內容1、核對工程是否按圖紙及合同要求己經(jīng)全部完成。2、審核各項的技術資料。3、組織承包單位進行工程竣工初步驗收和進行整改，組織進行預驗收工作。4、協(xié)助

27、業(yè)主按規(guī)定組織好驗收小組。5、收集各項竣工報告及填好驗收表格，提交工程質量評估報告。6、協(xié)助業(yè)主開好驗收會，會同驗收各方簽署竣工驗收報告。7、協(xié)助業(yè)主做好工程備案工作及資料歸檔工作。8、協(xié)助業(yè)主配合有關咨詢公司審查工程決算，搞好竣工決算、結算工作。七、保修階段的監(jiān)理內容包括道路工程、橋梁工程、電力電信工程、給水工程、排水工程、路燈工程、綠化工程及本項目配套工程等保修內容。1、路橋工程實行質量限期保修制度。在申報工程竣工驗收時，施工承包單位必須提交經(jīng)簽署的工程保修書，工程竣工驗收后，由接收單位轉交使用者。路橋工程保修期限內，出現(xiàn)質量問題，施工承包單位或者建設單位必須及時無償保修，保證質量。經(jīng)國家

28、有關部門認定的鑒定單位鑒定，出現(xiàn)影響使用、安全的結構質量問題，保修責任不受保修期限的限制。用戶因工程質量問題造成損害的，按有關法律規(guī)定予以賠償。2、路橋工程保修的范圍和期限，按國家有關規(guī)定以及建設單位和施工單位簽訂的合同規(guī)定執(zhí)行。保修期為1年。建筑工程保修期限從工程竣工驗收之日起計算。3、在保修期內，每三個月對工程進行一次巡視、檢查，并向委托人提交書面檢查報告，發(fā)現(xiàn)有質量缺陷的，及時通知委托人，會同委托人組織承包人維修，按施工保修書的條款界定責任歸屬。4、定期通過訪問調查法、目測觀察法、儀器量測法等方法對工程結構質量、敏感部位與其它不安全因素等進行重點觀察。協(xié)助業(yè)主定期對路面、橋梁進行沉降觀測

29、。5、對保修階段發(fā)現(xiàn)的質量缺陷、質量問題，監(jiān)理單位組織專業(yè)知識深厚、豐富的人員，收集各類有關資料，以公正、科學的態(tài)度分析其成因。重大事故請建設主管部門處理。6、由于地震、洪水、臺風等不可抗力造成的工程質量問題及使用者拆、改、修和使用不當造成的工程質量問題，不屬于工程保修范圍。7、責任單位在接到用戶保修要求或工程質量監(jiān)督部門的保修通知后，必須在三日內派人到現(xiàn)場核查情況，確屬工程保修范圍內的，與業(yè)主共同確定保修內容，并在十五日內予以保修。工程保修中，業(yè)主應當給予配合。保修項目的驗收應當以國家的規(guī)范、規(guī)程、標準和原設計圖紙的要求為準。8、建筑工程在規(guī)定的保修期限內，因建設、勘察設計、施工、監(jiān)理、檢測

30、等造成的質量問題，由責任方承擔相應的質量責任，負擔維修費用。責任單位被解散、撤銷、宣告破產(chǎn)而終止的，保修由其主管機關負責實施；責任單位分立、合并或其他變更的，保修責任由變更后的單位承擔。9、在保修期內，因建筑材料、構配件不合格導致的質量問題，有關單位按下列規(guī)定承擔質量責任，負擔維修費用：(1)屬于施工單位采購的，由施工單位承擔質量責任；(2)屬于建設單位采購的，由建設單位承擔質量責任；(3)屬于工程質量檢測單位提供虛假或錯誤檢測報告的，由工程質量檢測單位承擔質量責任。10、建筑工程實行保修抵押金制度。在申報竣工質量驗核時，施工承包單位應按本條例第十五條規(guī)定的標準，將保修抵押金存入工程質量監(jiān)督部

31、門在銀行開設的專門帳戶，或者由建設單位從工程結算價款中一次性劃撥存入。工程質量監(jiān)督部門對保修抵押金的存入、使用、退還實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。11、工程保修期滿，其保修抵押金應按下列規(guī)定退還：(1)保修期內，未出現(xiàn)屬于施工質量問題，或雖已出現(xiàn)，但施工承包單位已按規(guī)定進行維修，并經(jīng)驗收合格，抵押金的本金和利息退還施工單位。(2)屬于施工承包單位責任，但建設單位未與施工承包單位協(xié)商，也未經(jīng)市工程質量監(jiān)督部門同意，擅自委托其他單位維修的，維修費由建設單位承擔，保修期滿，保修抵押金和利息仍退還施工單位。(3)施工承包單位已終止或變更的，費用從保修抵押金中支付。第四章 工程項目監(jiān)理控制目標及指導思想第一節(jié) 工程

32、項目監(jiān)理的控制目標1、工程質量控制目標：達到國家施工驗收規(guī)范合格標準。2、工程工期控制目標：按施工合同簽定的總工期按期完成。福鼎市鐵鏘大道工期嚴格控制在計劃工期以內；3、工程投資控制目標：將工程造價控制在業(yè)主投資計劃約24045.2898萬元的目標范圍內，嚴格控制工程變更及合同外工程量，杜絕不符合同規(guī)定的工程造價發(fā)生。對工程變更及擬采用的施工技術措施等主動進行多方案經(jīng)濟技術比較，最大限度控制工程造價，并盡量爭取降低工程造價3%以上。4、工程安全控制目標：在保證安全的情況下，采取“預先控制、預防為主”的手段，實現(xiàn)合同規(guī)定的各項工程內容，做到安全生產(chǎn)無事故，重大安全事故率為0。5、合同管理控制目標

33、：嚴格履行監(jiān)理合同，嚴格督促施工單位全面履行施工合同，力爭達到施工合同的全面、有效履行。6、信息管理控制目標：嚴格做好監(jiān)理技術管理資料的編制、收集、整理、歸檔工作，嚴格督促檢查施工單位技術管理資料的管理工作，達到工程技術管理資料符合城建檔案管理的規(guī)定。7、協(xié)調管理控制目標：協(xié)調施工過程中的外界和周邊生產(chǎn)條件；協(xié)調各承包單位之間的關系；調整施工過程中有關進度、質量和投資方面的矛盾，使工程如期、按質、按量、節(jié)約的原則下順利完成。公平維護各參建單位的合法權利，實現(xiàn)項目既定目標。在工程施工階段，監(jiān)理的工作內容就是質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調，即“四控二管一協(xié)調”

34、。在這7項目內容中，質量控制、進度控制、投資控制、安全控制是監(jiān)理工作的中心，合同管理、信息管理和組織協(xié)調則是監(jiān)理工作中必須采用的管理方法，服務于中心任務。要實現(xiàn)對工程有效的控制，就要確定控制目標，針對控制目標來制定控制措施。質量、進度、投資和安全四大目標之間的關系是既統(tǒng)一又矛盾，相互制約又互為因果。實現(xiàn)四大目標，是施工監(jiān)理的核心目標。由于目標之間相互制約和互為因果，以及工程中存在的大量不確定因系，沒有設定精確目標幾乎是不可能的，或者說是沒有意義的，因此這里所謂的實現(xiàn)目標，應理解為盡可能的接近綜合考慮質量、進度、安全和造價四方面因素后的總體目標值。在質量、進度、投資、安全四個目標中，都存在一個合

35、理區(qū)域，監(jiān)理的工作目標就是要尋求這四者合理區(qū)域的結合點，以達到最佳控制效果。第二節(jié) 監(jiān)理工作指導思想圍繞監(jiān)理的中心任務即控制質量、進度、投資、安全目標，采用“主動控制為主、被動控制為輔，兩種控制手段相結合”的動態(tài)控制監(jiān)理形式。依照iso9001質量管理體系、合同和招標人授予的權限，監(jiān)理人員與參加工程建設各方密切協(xié)作，通過謹慎有序的工作，正確行使、運用監(jiān)理的職責和技能，指導、檢查被監(jiān)理工程承建單位是否嚴格履行了工程承建合同，促使工程建設總目標得到更好的實現(xiàn)。在處理工期、質量、安全和費用支付關系時，監(jiān)理部應依據(jù)“安全生產(chǎn)為基礎，工程質量為中心，施工工期為重點，投資效益為目標”的方針，用系統(tǒng)觀念處理

36、四者關系，促使四者之間由矛盾狀態(tài)朝統(tǒng)一方向轉化。為有利于工程的合同管理和現(xiàn)場控制，有利于體現(xiàn)集中統(tǒng)一和分級管理相結合以及有利于專業(yè)化分工和協(xié)作相結合為原則，以項目為主體，因事設崗，實行崗位責任制，從而達到工程順利進展、保質保量地完成本工程建設的目標。第五章 監(jiān)理組織機構第一節(jié) 組織機構的設置根據(jù)監(jiān)理范圍和內容，結合本工程具體的情況及特點，監(jiān)理組織機構采用直線制組織機構形式。使其整個組織機構自上而下實行垂直領導，指揮與管理職能基本上由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表執(zhí)行，其他監(jiān)理人員向總監(jiān)理工程師負責。該監(jiān)理組織機構的特點如下：1、機構簡單，權責分明，能充分調動機構成員的積極性；2、下級只接受一個上級主管

37、人員的指令和指揮，命令單一嚴明；3、對主管人在管理知識和專業(yè)技能方面要求較高；4、適用于本工程的監(jiān)理工作全過程。一、 工程項目監(jiān)理組織機構總監(jiān)理工程師（綜合協(xié)調） 總監(jiān)代表公司監(jiān)督組專家咨詢組信息管理資料內業(yè)管 理投資監(jiān)理控制安裝工程監(jiān)理控制房屋建筑監(jiān)理控制進度安全監(jiān)理控制 定位測量控制 原材料檢驗質量控制 工程量簽認 信息傳遞 進度控制 投資控制 文件整理安全控制 工程款支付審核 資料管理監(jiān)理月報 工程結算審核 監(jiān)理月報二、人員配備房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師安裝工程專業(yè)監(jiān)理工程師房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理員安裝工程專業(yè)監(jiān)理員造價工程師（造價員）專職安全監(jiān)理人員211112第二節(jié) 監(jiān)理組織機構人員的

38、崗位職責一、監(jiān)理人員崗位職責駐地總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師的職責與權限將嚴格按照中華人民共和國建設部頒發(fā)的工程建設監(jiān)理規(guī)范及建筑施工旁站監(jiān)理管理辦法，嚴格按照業(yè)主和承建商簽訂的合同文件明確規(guī)定的各項內容執(zhí)行。（一）總監(jiān)理工程師的職責與權限1、主持編寫本工程的監(jiān)理規(guī)劃及實施方案，在經(jīng)業(yè)主批準后，組織監(jiān)理工程師按方案實施工程監(jiān)理；2、制定監(jiān)理工作考核辦法，對駐地監(jiān)理項目部的工作進行管理、監(jiān)督、檢查和考核；3、根據(jù)監(jiān)理工作的需要，召開會議和培訓學習班；4、組織全線性的定期質量檢查、砼（含瀝青砼）配合比平行試驗和各種試驗；5、組織審批關鍵工序工程的施工方案、特殊技術處理措施和組織處理重大質量事故；6、審

39、核承包人的交工驗收報告，編寫全線的監(jiān)理工作報告，參與業(yè)主或上級主管部門主持的交、竣工驗收工作；7、審批承包人的總體施工方案、年度計劃。采取措施，檢查監(jiān)督計劃的實施，根據(jù)工程進度的實際情況，會同監(jiān)理工程師督促承包人加大措施、加大投入、加快工程進度，確保工程按時完工；8、審核監(jiān)理工程師提交的中期及最終支付證書，有權拒付或緩付工程師己簽發(fā)但不合理的支付，統(tǒng)一組織監(jiān)理工程師和承包人核定最終工程量和工程造價；9、審查批準或處理工程變更，經(jīng)業(yè)主批準后，組織實施。10、承包人提出的工程延期或費用索賠，組織監(jiān)理工程師查清情況，根據(jù)合同規(guī)定進行核定，報業(yè)主同意后發(fā)出通知；11、工程施工期間，定期向業(yè)主提交工程監(jiān)

40、理月報、中期支付證書（每月）進度計劃報表，各種原始記錄和現(xiàn)場抽驗資料；12、工程施工期間，有權對監(jiān)理工程師給承包人發(fā)出的錯誤指令、文件進行糾正或調整，有責任協(xié)調有關單位間的工作關系。（二）質量監(jiān)理工程師的主要職責1、根據(jù)業(yè)主書面提供圖紙中的原始基準點、基準線和基準高程等資料，進行現(xiàn)場交驗并驗收承包人施工放樣；參與設計交底和圖紙會審；2、在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、半成品、設備，對于不符合合同要求的，有權拒絕使用；3、簽發(fā)各項工程的開工通知單，必要時通知施工單位暫時停止整個工程或任何部分工程的施工；4、對承包人的檢驗、測試工作進行全面監(jiān)理；盡量使用自備的測試儀器設備對工程質量進行檢

41、驗，憑數(shù)據(jù)對工程質量進行監(jiān)理；5、按施工程序對每道工序、每個部位進行質量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，對重要工程及隱蔽工程實行全過程旁站監(jiān)督，對質量符合施工合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認；對不符合質量要求的工程，有權要求承包人返工或采取其它補救措施，以達到合同規(guī)定的技術要求；6、檢查施工方法，審查施工方案和工藝，經(jīng)與業(yè)主和總監(jiān)理工程師協(xié)商后批準特殊技術處理措施和特殊操作工藝；7、審核承包人的交工驗收報告，向業(yè)主和總監(jiān)理工程師轉報并提交相關的監(jiān)理情況報告，參加業(yè)主或其上級主管部門主持的交、竣工驗收工作；8、檢查工程質量、驗收簽證隱蔽工程和分部分項工程（工序、部位），參與處理工程質量事故，監(jiān)督質量事故處理方案

42、的執(zhí)行；9、組織整理合同文件和技術檔案資料。（三）進度監(jiān)理工程師的主要職責1、按時審核承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃，報總監(jiān)理工程師審批；2、按時審核承包人根據(jù)總體施工進度計劃編制的年度計劃，報總監(jiān)理工程師審核；3、在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施。當工程未能按計劃進行時，應及時分析原因，找出存在的問題，并通知承包人采取必要的措施加快施工進度，以使實際工程進度符合施工合同及年度計劃的要求；4、每月（必要時每半月）向業(yè)主和總監(jiān)理工程師報工程進度情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，及時提出應采取的措施和辦法，供業(yè)主決策。

43、（四）投資監(jiān)理工程師的主要職責1、按施工合同的規(guī)定，計量與核實合同工程量清單規(guī)定的任何己完工程的數(shù)量和價值；2、按合同規(guī)定審查、簽發(fā)中期支付證書及最終支付證書。對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動，有權暫停支付，直到上述項目和施工達到合同文件的要求；3、按施工合同文件規(guī)定，對合同執(zhí)行期間由于國家或省頒布的法律、法令、法規(guī)等致使工程費用發(fā)生的增減和人工、材料或影響工程費用的其他事項價格的漲落而引起的工程費用的變化，監(jiān)理工程師在與業(yè)主和承包人協(xié)商后，計算確定新的合同價格或調整幅度，予以簽認；并參加對工程進行結算；4、對由監(jiān)理工程師確定工作界面的計量項目嚴格控制工程量，并將現(xiàn)場計量的原始記錄原件

44、存檔備查。（五）安全監(jiān)理方面的主要職責1、依據(jù)有關規(guī)定對施工現(xiàn)場的安全有監(jiān)督責任，及時對安全隱患提出防范、整改措施，必要時可下達停工令；2、工地現(xiàn)場設專職安全監(jiān)理員，具體負責安全監(jiān)理；3、總監(jiān)代表和專職安全監(jiān)理員參加業(yè)主組織的安全管理例會。（六）合同監(jiān)理工程師的主要職責1、主持工程開工前的第一次工地會議和施工階段的常規(guī)工地會議，并簽發(fā)會議紀要；有權參加承包人為實施合同組織的有關會議；2、按施工合同規(guī)定的變更范圍，對工程或其任何部分的形式、質量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更的決定，確定變更工程的單價和價格，經(jīng)業(yè)主和總監(jiān)理工程師同意下達變更令；3、對承包人提出的竣工工期的延長和費用索賠，應就其中

45、申述的理由，查清全部情況，并根據(jù)合同規(guī)定程序審定延長工期或索賠的款項，經(jīng)業(yè)主和總監(jiān)理工程師批準后發(fā)出通知；4、監(jiān)督承包人進入本工程的主要技術、管理人員的構成，數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管理人員，要及時督促承包人更換，以滿足合同要求；5、對承包人的主要施工機械設備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設備的原因影響工程的工期、質量的，及時督促補充、更換或停止支付工程款；6、督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的各項責任和法定承諾。（七）其它方面的職責1、在監(jiān)理業(yè)務上接受總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一領導和管理；按照總監(jiān)理工程師制定的全線統(tǒng)一的監(jiān)理程序和監(jiān)理方式進行工作，接受總

46、監(jiān)理工程師的監(jiān)督、檢查和考核；2、對設計中的錯誤或設計與實際環(huán)境不協(xié)調之處，以及能給業(yè)主帶來經(jīng)濟效益的變更提出意見，報業(yè)主和總監(jiān)理工程師批準；3、在業(yè)主的統(tǒng)一組織下，參加施工圖設計的審核；4、施工期間，按業(yè)主要求提供所要資料；5、按竣工資料編制辦法的規(guī)定，完成本項目竣工資料的編制工作；6、在本合同期內或合同終止后，未征得業(yè)主同意，堅決不會泄露與本工程、本合同業(yè)務活動有關的保密資料。二、監(jiān)理人員職業(yè)道德及工作守則1、認真貫徹執(zhí)行國家的各項法律、法規(guī)和技術標準，維護國家和社會公共利益，遵守職業(yè)道德和行為準則。2、嚴格履行工程建設監(jiān)理合同和工程項目監(jiān)理規(guī)劃中的條款內容，堅持“守法、公正、誠信、科學”

47、的宗旨，維護業(yè)主和國家利益，竭誠為建設事業(yè)服務。3、監(jiān)理人員應明確職責，擺正位置，顧全大局，實事求是，正確處理好建設單位、施工單位、設計單位等方面的關系。4、保持發(fā)揚嚴肅認真，雷厲風行的工作作風，對待技術問題精益求精，嚴格要求，對待管理工作講究效率，處理問題既堅持原則又實事求是，注重信譽，力創(chuàng)一流的工作業(yè)績。5、監(jiān)理人員應勤奮刻苦，認真負責，深入施工活動中，及時了解工程實況，要以數(shù)據(jù)說話，以理服人，真正達到“嚴格監(jiān)理，熱情幫助”的要求。6、不參與施工承包、設備購置、材料供應等方面的合伙經(jīng)營，不與上述單位發(fā)生經(jīng)營性隸屬關系。嚴禁收取各有關方的各種名義的補貼、分成、額外津貼和獎金等。7、忠于職守，

48、遵紀守法，廉潔奉公，不謀私利，確保自身公正地位，保守監(jiān)理公司及建設單位的秘密，若發(fā)表涉及所監(jiān)理項目有關的資料或論文時，應征得業(yè)主與承包單位的同意。8、在處理各方面的爭議時，應堅持公平和公正的立場。9、必須堅持科學態(tài)度，對自己的建議、判斷負責，不唯業(yè)主和上級意圖是從，當自己的建議、判斷被業(yè)主和上級否定時，應向其充分說明可能產(chǎn)生的后果。10、接受建設行政管理部門的管理和監(jiān)督，嚴格按照建設監(jiān)理程序工作，定期向有關部門和業(yè)主報告所監(jiān)理工程的動態(tài)和情況，在監(jiān)理工作中，因監(jiān)理方過錯造成重大的事故及損失，應由本人承擔一定行政責任，并根據(jù)大小，給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰。第六章 監(jiān)理工作程序一、進度控制1、開工前審批

49、承包人申報的施工總進度計劃；2、施工中審批承包人按月、周編制的進度計劃，監(jiān)督實施；3、當實際進度與計劃進度有差異時，首先分析原因并研究對策，消除影響進度完成的因素并及時調整計劃，確保施工進度計劃的順利實施；4、分承包人的進度計劃要服從總進度計劃。二、質量控制l、督促和檢查承包人建立和完善質量管理體系；2、審查承包人編制的施工組織設計和各類施工方案；3、對進場材料實行報批手續(xù)，不合格材料一律禁止進場和使用，實行原材料質量控制和檢驗制度；4、在工程實體質量形成過程中做好事前、事中和事后控制，對工程質量實行全方位、全過程的監(jiān)督、檢查和控制；5、重點控制影響工序質量的五大因素（人、機、料、環(huán)境、方法）

50、，在工序施工過程中采取巡視、檢查、旁站監(jiān)督、工序交接檢驗、隱蔽工程驗收確認制度；6、對工程施工中可能出現(xiàn)的質量通病進行預控，采取一切有效措施防止質量通?。?、對工程質量事故堅持“四不放過”的原則，即不查清事故原因不放過、不查清事故責任人不放過、無防范措施不放過、事故責任人未處理不放過；8、因承包人違章指揮及施工造成安全、質量隱患或事故時，總監(jiān)理工程師按規(guī)定下達停工令或整改通知，組織專門會議進行調查、研究補救措施等，并將結果及時報送業(yè)主及有關主管部門。三、投資控制1、認真進行施工圖紙審核，盡量減少或不發(fā)生因圖紙問題而產(chǎn)生的簽證和索賠；2、認真審核承包人月進度報表的工程量，以設計文件為依據(jù)，進行準

51、確計量；3、審核進度報表的單價是否與合同規(guī)定的定額單價相符，需補充的單價實行報批手續(xù)，確保工程款中的單價合理、合法；4、審核進度報表、結算清單中的取費是否合理；5、加強施工過程中的監(jiān)督管理，盡量減少索賠事件的發(fā)生；6、對“設計變更”要認真審核和控制執(zhí)行，并保存好相關記錄；7、認真做好現(xiàn)場監(jiān)理日志，避免在工程結算時發(fā)生不必要的經(jīng)濟糾紛。四、合同管理和信息管理1、加強對工程施工合同的管理，以合同為依據(jù)，公正、公平的維護業(yè)主、承包人雙方的利益；2、在實施合同過程中若工程有較大的增、減內容時，應督促業(yè)主、承包人及時辦理補充合同或補充協(xié)議。3、在施工過程中收集與工程監(jiān)理有關的一切信息資料、對收集的信息進

52、行整理、分類、歸檔，從信息中找出影響工程進度、質量和投資和各種因素，使施工階段處于受控狀態(tài)；4、對工程施工中采用的新技術、新工藝、新材料，監(jiān)理首先進行調研，并要求承包人編報施工方案或質量保證措施；5、參與工程建設的各單位來往函件及質量檢查記錄、會議紀要等均應歸檔統(tǒng)一編號管理。五、協(xié)調工作1、總監(jiān)負責所有參與該工程項目建設的組織之間的協(xié)調工作；2、總監(jiān)應從計劃、施工、交叉作業(yè)方面協(xié)調各參與組織間的關系，使之協(xié)同作戰(zhàn)，共同作戰(zhàn)，共同完成總進度計劃的要求；3、總監(jiān)應定期召開工程例會，并據(jù)工程需要不定期召開專項協(xié)調會，把施工中的主要問題提出來討論并形成會議結論，及時整理例會紀要并發(fā)至與會各方；4、當發(fā)

53、現(xiàn)承包人在工程質量、安全施工、材料供應等方面有關問題時，監(jiān)理應及時發(fā)出監(jiān)理通知書，并要求承包人對此有回執(zhí)單和采取相應行動。第七章 工程質量控制目標及措施第一節(jié) 質量控制目標本工程的質量控制目標：工程質量要求達到國家施工驗收規(guī)范合格標準，力爭達到市優(yōu)良質量等級標準。工程質量是整個監(jiān)理工作的主要環(huán)節(jié)，與投資控制、進度控制相互制約，因此監(jiān)理工作必段須堅持以質量為中心的方針，堅持“守法、誠信、公正、科學”，的原則，主動控制、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控。堅持以預防為主，以環(huán)節(jié)保全局，以工序保整體的指導思想，對各施工環(huán)節(jié)進行有效控制，嚴格控制每一道工序質量，上道工序不合格不得進行下一道工序，實現(xiàn)以工序保分項工程（

54、工序），以分項工程（工序）保單位工程，以單位工程保項目工程的質量追逐保證系統(tǒng)。強調監(jiān)理人員工作的前瞻性和工作預見性，實現(xiàn)主動監(jiān)理，對工程質量進行全方位、全過程的監(jiān)控，依據(jù)合同圖紙、技術規(guī)范和驗收標準，實現(xiàn)本項目的質量目標。工程質量控制重點進行事前控制，防患于未然，熱情幫助督促承包商改進工作，健全制度，把施工中的質量問題消滅在萌芽狀態(tài)。在處理質量問題的過程中，應尊重事實，尊重科學，態(tài)度謙虛，立場公正，以理服人，做好協(xié)調工作，充分溝通協(xié)商，取得對方的信任工作中的相互配合。第二節(jié) 質量控制措施一、工程質量監(jiān)控原則1、堅持質量第一原則；2、堅持以人為控制核心；3、堅持以預控為主；4、堅持質量標準。5、

55、貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。二、工程質量監(jiān)控的主要工作內容1、審查承包人的質量保證條件；2、確立質量標準和明確質量要求；3、督促承包人建立和完善質量保證體系；4、組織與建立項目的質量監(jiān)控體系；5、項目施工過程中實行質量跟蹤、監(jiān)督、檢查、控制；6、質量缺陷或事故的處理。三、工程質量控制的主要類型工程的最終質量達到技術規(guī)范和設計圖紙要求，在整個施工過程中根據(jù)工程具體情況的不同，擬采用以下三種主要質量控制形式：1、通過成品檢驗：控制工程的整體質量和外觀質量。在某一分項或某道工序工程完工后，監(jiān)理工程師按照技術規(guī)范規(guī)定的技術指標、檢驗方法和檢驗頻率，對成品進行檢測和試驗，以考核工程是否己達到設計要求的使用功能。對合格者予以驗收，同時檢查工程的外現(xiàn)質量和幾何尺寸，表面狀況和顏色的均勻性等。對不合格者，必須整修。2、通過工藝檢驗：即通過旁站、檢查和巡視，對施工單位的人員組織、機械設備、施工方法和施工程序等進行監(jiān)督和控制，使其符合設計圖紙、技術規(guī)范的有關要求；達到控制施工工藝、保證工程質量的目的。3、通過材料檢驗控制工程質量：原材料和混合料的質量是決定工程質量的關鍵因素和源頭。因此，在工程的準備階段要加強對原材料