高速公路項目安全工作計劃書及目標分解

1、中國中鐵一局第四工程有限公司昌栗高速a4標項目部2014年安全工作計劃及目標分解2014年1月2014年安全工作計劃及目標分解一 安全工作計劃書為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本的思想，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅持全員、全過程、全方位、全天候抓安全管理的原則，把我部的安全建設(shè)工作推向正規(guī)型、健全型、我部根據(jù)安全生產(chǎn)法、道路交通安全法等相關(guān)法律、法規(guī)、標準規(guī)章制度，對安全管理工作做了認真部署和計劃，并對各項安全管理工作進行目標分解和任務(wù)分工，以確保安全生產(chǎn)，推進“平安工地”的建設(shè)活動，為建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、高效的高速公路做出貢獻。一、建立安全管理體系（見附件1）二、建立

2、健全安全管理制度 1、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和專職人員制度；2、安全生產(chǎn)計劃目標管理制度；3、安全生產(chǎn)許可證制度；4、安全生產(chǎn)責(zé)任制度；5、三類人員考核任職制度；6、安全生產(chǎn)會議制度；7、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；8、安全生產(chǎn)宣傳制度；9、安全生產(chǎn)檢查制度；10、安全技術(shù)管理制度；11、安全事故報告和處理制度；12、辦公、施工現(xiàn)場消防安全制度；13、意外傷害保險制度；14、安全生產(chǎn)資金保障制度；15、安全技術(shù)交底制度；16、安全事故應(yīng)急救援制度；17、風(fēng)險告知制度；18、專項施工方案審查制度；19、其他保障安全生產(chǎn)的制度。三、安全管理工作的重點部位及目標1、交叉路口的封閉施工與保通；2、高填、深挖段及擋

3、土墻施工；3、現(xiàn)場臨時儲備油庫的防火、防爆措施；4、交叉施工與機械傷害的防護；5、高空作業(yè)安控措施；6、施工現(xiàn)場的臨時用電。四、建立安全技術(shù)措施和專項施工方案審查制度項目部認真落實國家及上級部門生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策。根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件和工程實際情況，詳細列出危險性較大的分部分項工程。針對列出的危險性較大的分部分項工程，技術(shù)人員編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)項目技術(shù)部會審后報監(jiān)理工程師審批，待審查批復(fù)認可進行技術(shù)交底工作，組織施工。專職施工方案實施過程中，有專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。對于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位組織專家組進行論證、審查。項目部

4、根據(jù)施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)和氣候變化，采取相應(yīng)的施工措施。五、建立安全技術(shù)交底制度認真落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策。每項工程開工前，技術(shù)人員在編制施工組織設(shè)計時，編制安全保護方案。危險性較大的分部分項目工程編制專項安全保證方案。每項工程開工前進行安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并保存書面記錄。安全員、技術(shù)人員要進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保安全技術(shù)交底工作落到實處。六、建立危險作業(yè)審批制度1、安全生產(chǎn)組織設(shè)計編審內(nèi)容1）平面布置。在施工組織設(shè)計中，必須有詳細的平面布置圖，各種設(shè)施布局合理，現(xiàn)場做到“三通一平”，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。2）土方工程。應(yīng)根據(jù)深挖基礎(chǔ)、基坑、溝渠等挖土

5、深度和土質(zhì)情況，選擇合理開挖方法，確定坡比和采用支撐、支護方式等，以防坍塌。3）編制施工臨時用電方案，應(yīng)按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范進行編制。4）施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空、埋深線纜的安全距離，設(shè)置“三相五線制”和三級配電要求設(shè)置電箱，使用合格電器設(shè)備，采用三級漏電保護及“一機一閘一保護”等措施。5）支架搭設(shè)符合規(guī)范，“四口”、“五臨邊”以及立體交叉作業(yè)的防護要可靠，安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）布局合理有效，安全網(wǎng)要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質(zhì)量。6）防火、防雷、防毒、防爆措施正確有效。7）文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。2、特殊工程安

6、全技術(shù)措施要求所謂特殊工程是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，本標段工程施工中的深基礎(chǔ)工程、石方爆破工程、模板施工、支架搭設(shè)及拆除等，均需編制安全技術(shù)方案，措施要有設(shè)計依據(jù)，強度計算，并有詳圖和文字說明。3、季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施1）雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風(fēng)等。2）夏季施工，重點做好防暑降溫工作。3）冬季施工，重點防凍、防滑、防火防中毒等。4、安全技術(shù)措施落實1）開工前，工程項目技術(shù)部編制技術(shù)方案及交底材料，經(jīng)技術(shù)會審后進行分層交底（按照三級安全技術(shù)交底要求進行交底），總負責(zé)人對各部門技術(shù)負責(zé)人進行技術(shù)交底、技術(shù)負責(zé)人對施工班組長交底，班組長對操作工人進

7、行交底。交底除口頭外還應(yīng)有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，并注明交底日期。2）項目經(jīng)理要注重在施工過程中的監(jiān)督檢查。3）項目部應(yīng)建立實施技術(shù)措施計劃目標管理考核制。七、建立應(yīng)急救援預(yù)案1）消防應(yīng)急救援預(yù)案2）觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案3）人身傷害應(yīng)急救援預(yù)案4）中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案5）高空墜落應(yīng)急救援預(yù)案6）防汛防旱應(yīng)急救援預(yù)案7）防汛、臺應(yīng)急救援預(yù)案8）機械傷害應(yīng)急救援預(yù)案八、建立安全生產(chǎn)費用保障制度1）根據(jù)本企業(yè)實際情況及企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞保保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費、保證專款專用；2）按照國家及市對勞動保護用品的有關(guān)標準和規(guī)定購置合格的勞動保護用品

8、，保證其符合標準；3）財務(wù)部應(yīng)積極協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰款等手續(xù)，制定獎懲制度的主要作用是促進安全生產(chǎn)的順利進行。4）按照安全生產(chǎn)設(shè)施需要，制定安全設(shè)施的經(jīng)費預(yù)算。5）對審定的安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，列入年度預(yù)算，落實好資金并專項立賬使用，督促、檢查安全經(jīng)費的使用情況。二 安全責(zé)任目標分解安全責(zé)任目標的分解要從兩方面進行。一是責(zé)任到人，把實現(xiàn)三個目標的工作職責(zé)分解到每個管理人員（包括班組長），職責(zé)力求細化，以便考核；二是責(zé)任到事，即每月根據(jù)生產(chǎn)進度計劃，布置每個人當(dāng)月的工作，通過考核以促進每個分項、子項都能實現(xiàn)三個目標。一、項目經(jīng)理1）確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全

9、全面負責(zé)；2）貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度、落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源大配置；3）支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作；4）每月組織定期檢查并對工程項目部的安全管理目標進行評價和協(xié)調(diào)；5）組織對重大事故隱患的整改，發(fā)生人員傷亡事故及時上報。二、項目工程師1）編制施工組織設(shè)計和專業(yè)性較強工程施工組織設(shè)計（方案）；2）確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性較強的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；3）審批分部分項安全技術(shù)交底，并監(jiān)督落實；4）負責(zé)項目安全技術(shù)培訓(xùn)教育工作。三、安全員1）協(xié)助項目經(jīng)理制定月度安全管理目標達標計劃；2）貫徹各項安全

10、技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收；3）堅持日常檢查，參加月度安全大檢查，協(xié)助項目經(jīng)理對各級管理人員的月度達標任務(wù)進行評價；4）對檢查出的事故隱患，及時監(jiān)督整改驗收；5）參加對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備進行驗收；6）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；7）收集整理安全管理資料。四、施工工長1）貫徹項目安全管理目標，對施工全過程進行控制；2）嚴格監(jiān)督實施所轄工種班組的安全技術(shù)操作規(guī)程；3）認真執(zhí)行分部分項工程有針對性的安全技術(shù)交底。五、技術(shù)員1）編制分部分項工程安全技術(shù)交底并監(jiān)督落實；2）協(xié)助項目其他管理人員對施工班組的安全監(jiān)督；3）認真落實月度達標任

11、務(wù)。六、機管員1）負責(zé)機械動力設(shè)備和現(xiàn)場臨時用電的安全管理和安全運行工作；2）對機械人員和電氣維修人員進行培訓(xùn)教育；3）對進入現(xiàn)場使用的機械設(shè)備和電氣產(chǎn)品進行驗收。七、材料員1）按照項目安全管理目標要求，組織各種物資資源的供應(yīng)工作；2）對安全防護用品的驗收、取證、記錄工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管安全防護用品；3）負責(zé)對進場材料按場容標準化要求對方，消除事故隱患；4）對現(xiàn)場使用的安全設(shè)施和配件定期檢查和實驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；5）對易燃易爆物品進行重點保管。八、班組長1）負責(zé)安全管理目標中本班組施工現(xiàn)場的控制、人員的管理，隱患整改，按規(guī)定進行操作；2）全面落實本班組的月

12、度達標任務(wù)。三 安全工作計劃細則一、安全工作指導(dǎo)思想繼續(xù)落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實安全責(zé)任制為主線，以持續(xù)提升安全生產(chǎn)標準化管理水平為重要內(nèi)容，強化安全管理體系有效運行，加強風(fēng)險管理，構(gòu)筑健康安全環(huán)境，打造和諧安全文化，建立健全安全工作長效機制，實現(xiàn)重大人身、設(shè)備事故為零的目標。二、安全工作目標無重大安全生產(chǎn)事故，死亡率為0；月事故輕傷率在3%之內(nèi)；千人事故重傷率為0；新入場、轉(zhuǎn)崗工人三級教育率為100%；安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率為100%；爭創(chuàng)管理局、總公司安全標準化工地。三、主總體工作思路（一）明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全工作責(zé)任體系。1、項目部認真總結(jié)

13、安全工作經(jīng)驗教訓(xùn)，明確各單位是安全的責(zé)任主體，各隊、班組一把手是安全工作的第一責(zé)任人，必須檢查“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、在分級負責(zé)、層層落實一把手負責(zé)制的基礎(chǔ)上，實行目標管理，按環(huán)節(jié)、按職責(zé)明確安全生產(chǎn)責(zé)任，建立起橫向到邊、縱向到底，全員、全方位、全過程的安全責(zé)任體系，確保全面完成年度安全目標；3、繼續(xù)深入健全安全工作的監(jiān)督體系，嚴格過程，重視結(jié)果，使項目部的安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查等工作更加科學(xué)規(guī)范；4、堅持安全生產(chǎn)“一票否決”的原則。（二）有效運行安全管理體系，持續(xù)改進工作績效。項目部仍要牢牢把握安全管理工作標準化這個目標，持續(xù)改進，安

14、全管理體系運行要按照“標準量化”要求，以標準、制度、程序為基礎(chǔ)，完善項目部體系文件，持續(xù)改進體系運行績效。在運行過程中，要重點做好以下幾方面工作：1、認真學(xué)習(xí)研究高指體系文件，依據(jù)高指體系標準，參照項目部不同層面、不同崗位的職責(zé)，結(jié)合實際，明確細化項目部各單位安全管理體系運行重點施控要素與具體運行標準，確保體系運行工作落到實處；2、認真學(xué)習(xí)、嘗試各種行之有效的安全管理辦法，作為體系運行的主要內(nèi)容，不斷摸索經(jīng)驗，完善項目部的安全管理運行體系；3、根據(jù)項目部實際，細致開展危險源動態(tài)辨識評價，管理方案制定與實施、運行控制，事故應(yīng)急救援預(yù)案的完善工作；4、按照高指安全管理體系文件要求，對員工的教育培訓(xùn)

15、、危險源識別、隱患整改、事故調(diào)查處理等各環(huán)節(jié)納入體系運行，實行規(guī)范管理；5、總結(jié)安全管理體系運行經(jīng)驗與不足，積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進經(jīng)驗，不斷完善安全管理體系。（三）加強安全宣傳教育培訓(xùn)工作，增強意識，提高技能，行程項目部人人重安全的生產(chǎn)氛圍。1、繼續(xù)采取各種行之有效的宣傳活動，利用宣傳欄、專題教育、周報等各種媒介，在潛移默化中提高工人的安全意識，讓項目部形成一個良好的安全氛圍；2、認真做好三級安全教育、全員安全教育和特殊工作安全教育培訓(xùn)工作。新進場員工的安全培訓(xùn)要全部達標。按規(guī)定組織好班組長、特種人員的培訓(xùn)工作，確保特種人員100%持證上崗。分層次開展形式多樣的安全教育培訓(xùn)，進一步提高安全監(jiān)管水平

16、；3、采取多種形式，做好安全宣傳工作，認真開展“安全生產(chǎn)月”，創(chuàng)建“平安工地”等宣傳活動。另外，根據(jù)工程實際進展情況，做好各項安全防護工作、“雨季施工”“汛期施工”等各種安全專題宣傳活動；（四）強化現(xiàn)場安全管理，加強安全監(jiān)督檢查，做好事故應(yīng)急預(yù)案。1、要一如既往地做好現(xiàn)場的安全管理。一旦現(xiàn)場施工全面展開，危險性也將陸續(xù)加大，特別是設(shè)備的老化、人員的麻痹等因素都是本工程安全工作的挑戰(zhàn)。項目部要求各作業(yè)隊的專業(yè)人員必須每天對現(xiàn)場進行檢查，重點要杜絕工人的“三違”作業(yè)。2、強化管理，切實做好危險源、重點崗（部）位、關(guān)鍵設(shè)備的日常監(jiān)控管理工作，確保重點要害部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。特別是對模板、澆

17、筑機械、吊運設(shè)備等重點控制部位，要保證每天有例檢，每周有專項檢查。3、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查與監(jiān)督檢查力度。各單位、各部門要認真履行直接安全監(jiān)管職責(zé)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定、標準進行深入細致的日常檢查、專業(yè)檢查、施工現(xiàn)場檢查，強化班組、生產(chǎn)現(xiàn)場、檢修施工現(xiàn)場的安全管理。安全辦要保證管理的有效性，及時查找、整改、消除事故隱患，根據(jù)隱患排查、整改報告制度，有效控制風(fēng)險。4、加強施工隊的管理，根據(jù)雙方安全生產(chǎn)責(zé)任，認真履行責(zé)任與義務(wù)。項目部要對施工隊加大管理力度，安全部作為安全監(jiān)督部門，要在管理的有效性上下工夫，抓教育，查現(xiàn)場，監(jiān)督施工單位遵守安全法規(guī)，遵守項目安全規(guī)定。5、項目部要根據(jù)實際情況，開展重大事故應(yīng)

18、急救援體系建設(shè)工作，通過建立有效的事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警和救援機制，以最大限度地降低事故給員工健康和安全帶來的危害。四、主要工作安排根據(jù)本項目部的生產(chǎn)計劃，擬定各階段安全工作的重點及相應(yīng)的安全管理措施。切實執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針。1）施工工作內(nèi)容：1、路基：土石方、擋土墻、排水、邊坡防護；2、橋梁；3、涵洞。2）主要安全工作：1、2014年1月：加強春節(jié)長假期間的安全管理工作，做好假期項目部的防盜工作；2、2014年2月：做好節(jié)后復(fù)工檢查，新進場人員登記、安全教育、技術(shù)交底。對現(xiàn)場的機械設(shè)備進行重新登記；3、2014年3月：加強危險工程的安全管理工作，對高空作業(yè)和臨邊防護進行安全專項檢查。加強特殊工種人員持證情況的管理；4、2014年4月：制定應(yīng)急預(yù)案，進行應(yīng)急演練； 5、2014年5月：加強雨季施工的安全