
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1、保險論文范文 范文一:公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文 摘要:隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展,越來越多的農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工,致使農(nóng)民工社會保障問題越來越突出。因此,文章通過分析農(nóng)民工社會保險存在的問題及其原因,并提出完善農(nóng)民工社會保險制度的政策建議。 關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;存在問題;建議;社會保險 一、農(nóng)民工社會保險存在的問題 (1)農(nóng)民工參加社會保險率比較低 據(jù)統(tǒng)計,2022年全部城鎮(zhèn)就業(yè)人員中,農(nóng)民工已經(jīng)占到35.1%,而新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員中,農(nóng)民工高達(dá)65.4%。但是農(nóng)民工基本保障覆蓋率相對于城鎮(zhèn)戶籍就業(yè)人員覆蓋率的比率分別為:社會養(yǎng)老保險為23.2%,工傷保險為47.9%,基本醫(yī)療保險為31.6%,失業(yè)保險為20
2、.1%,生育保險為14.5%。農(nóng)民工作為勞動力供給的主體,不能充分享受基本公共服務(wù)的。且不同行業(yè)農(nóng)民工的社會保險水平差異大。根據(jù)2022年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報告顯示,制造業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和服務(wù)業(yè)的參保情況相對較好,而建筑行業(yè)、住宿餐飲業(yè)的農(nóng)民工,雇主或單位為其繳納各項保險的比例明顯低于其他行業(yè)。 (2)農(nóng)民工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)難,退保率高 我國養(yǎng)老保險等主要社會保險制度被分割在2022多個統(tǒng)籌單位,多為縣市級統(tǒng)籌內(nèi)運(yùn)行,各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一,難以互聯(lián)互通,養(yǎng)老保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù)。鎮(zhèn)一級的社保機(jī)構(gòu)尚未健全,許多農(nóng)民工跨省市流動時不能順利轉(zhuǎn)移保險基金,致使退?,F(xiàn)象嚴(yán)重。按相關(guān)
3、規(guī)定,民工解除勞動合同時,可保留保險關(guān)系,重新就業(yè)時再接續(xù);也可將其個人繳費部分一次性支付給本人,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系,重新就業(yè)重新參保。但一些地方的社保局卻更愿意讓農(nóng)民工退保,有的甚至規(guī)定解除勞動合同必須退保,因為農(nóng)民工退保,所繳保險費的個人繳納部分由農(nóng)民工一次性領(lǐng)回,單位繳納的統(tǒng)籌部分則充入地方社?;稹?二、造成農(nóng)民工社會保險問題的主要原因 (1)社會保險參與主體的費用負(fù)擔(dān)重 農(nóng)民工參與社保,不僅農(nóng)民工自身的費用負(fù)擔(dān)較大,用人單位和輸入地政府也承擔(dān)相應(yīng)的費用負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,承擔(dān)農(nóng)民工各項社會保險,企業(yè)繳費約占工資總額的31%,其中,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷分別占20%、8%、0.5
4、%.0.7%、0.5-2%;個人繳費達(dá)到10%,其中,養(yǎng)老占8%、醫(yī)療占2%。這樣農(nóng)民和企業(yè)的費用負(fù)擔(dān)都比較重,因而都有逃避繳費意愿。對于地方政府來說,城鄉(xiāng)居民保障制度成本相對較高,除了要面臨龐大的建校費用和低保費用外,還需補(bǔ)貼外地農(nóng)民工隨遷家屬就地參加居民基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險費用,因此地方政府感到經(jīng)濟(jì)壓力較大。 (2)社會保險公共服務(wù)城鄉(xiāng)分隔大 一直以來,農(nóng)民工群體的流動性較大,長期在一個地區(qū)繳費的可能性很低。同時,由于我國財政支出在地區(qū)、城鄉(xiāng)之間分配存在不平衡,導(dǎo)致我國基本公共服務(wù)出現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層和職業(yè)之間的分隔,統(tǒng)籌層級低,無法實現(xiàn)基本公共服務(wù)在全國范圍內(nèi)和不同種類之間的轉(zhuǎn)移。而且
5、政府將基本公共服務(wù)和社會保障視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致存在著多年、多地區(qū)、多層次保險關(guān)系的轉(zhuǎn)接,以及保障模式轉(zhuǎn)變難度很大的問題。 (3)社會保障體系城鄉(xiāng)之間不銜接 由于我國社保體系以及提供公共服務(wù)的城鄉(xiāng)二元化和碎片化特征,不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間所享有的公共服務(wù)和社會保障存在較大差異,制度銜接難度較大,阻礙了人口在區(qū)域、城鄉(xiāng)間流動,進(jìn)而影響了資源在地區(qū)間的優(yōu)化配置。同時,中國的養(yǎng)老保險制度城市工人和農(nóng)村居民存在雙系統(tǒng),兩者之間的對接是非常繁瑣的,養(yǎng)老保險關(guān)系在企業(yè)間轉(zhuǎn)移接續(xù)程序十分復(fù)雜,給養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)接帶來的不便,這也阻止了農(nóng)民工養(yǎng)老關(guān)系的轉(zhuǎn)移行為,轉(zhuǎn)而選擇退保清算,而且退保程序反而簡單,信息清晰,資金
6、到手放心。 三、完善農(nóng)民工社會保險制度的政策建議 (1)建立促進(jìn)農(nóng)民工參保的多元化機(jī)制 農(nóng)民工參保率低的主要原因就是保險費率偏高。要解決這一問題,需要個人、單位和國家的共同努力,擴(kuò)大本地農(nóng)民工群體參與社保的范圍。國家應(yīng)將對城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體的社會保險補(bǔ)貼制度擴(kuò)展到全體從業(yè)人員,鼓勵包括農(nóng)民工在內(nèi)的非正規(guī)就業(yè)者與正規(guī)就業(yè)者一起參加統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工社會保險制度,從而降低保險費率。統(tǒng)籌管理保險費,做到費率相同、計發(fā)辦法相同,但在繳費基數(shù)和待遇上,可以對正規(guī)就業(yè)者和非正規(guī)就業(yè)者實施差別化管理。其中,正規(guī)就業(yè)者的繳費基數(shù)為工資收入,由勞資雙方共同繳費參?;攫B(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險;中小企業(yè)員工參保,應(yīng)由國家
7、定額補(bǔ)貼繳費。非正規(guī)就業(yè)者的繳費基數(shù)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY,參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險,應(yīng)由國家定額補(bǔ)貼繳費。 (2)全面推行社會保險制度,實現(xiàn)農(nóng)民工平等居民權(quán)利 全面推行社會保險制度,將工傷保險的比例納入國家和地方十二五國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的指標(biāo)。實現(xiàn)農(nóng)民工平等居民權(quán)利。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,形成整體的保障體系,不同的保障水平,靈活的保障方式,多樣化的保障模式。即無論城鄉(xiāng)職工,不分身份全部納入社會保險之中;根據(jù)我國國情,建立統(tǒng)一而有差別的繳費制度,以梯次化的層級設(shè)計建立漸進(jìn)式的保障架構(gòu);制定不同的繳費層次,既有區(qū)別又不失公平地對待不同情況的城鄉(xiāng)就業(yè)人員,實現(xiàn)農(nóng)民工平等居民權(quán)利。 (3)健全不同保險制度間、
8、地區(qū)間的轉(zhuǎn)移銜接機(jī)制 健全不同保險制度間、地區(qū)間的轉(zhuǎn)移銜接機(jī)制,建立區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間的統(tǒng)一社保體系。加快完善現(xiàn)行的轉(zhuǎn)移支付制度,完善城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同職業(yè)人群之間的醫(yī)療、養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,為農(nóng)民工異地流動提供便利。加強(qiáng)社保管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)控和與其他部門協(xié)調(diào)。勞動監(jiān)察、社會保障、民政等相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法,加大對本地用工單位的監(jiān)督力度,通過嚴(yán)格執(zhí)法,確保用工單位為農(nóng)民工辦理社會保險。 參考文獻(xiàn): 1 侯云春,韓俊,蔣省三,何宇鵬,金三林.農(nóng)民工市民化進(jìn)程的總體態(tài)勢與戰(zhàn)略取向j.改革,2022(5). 2 何子英,郁建興.城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險體系建設(shè)中的政府責(zé)任j.浙江社會科學(xué),2022
9、(3). 范文二:財產(chǎn)保險的保險利益研究 摘要:從總體意義上講,保險共有兩種,一種是人身保險;第二就是財產(chǎn)保險。財產(chǎn)保險是指如果被保險人因為意外事故損失了一定的財產(chǎn),那么保險人就要為這些損失負(fù)責(zé),是保證被保險人利益的一種手段。在投保的時候,保險人與被保險人要簽訂保險合同,而保險利益就是該合同的效力要件。從保險利益上我們可以看到符合國家法律的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 關(guān)鍵詞:財產(chǎn)保險;保險利益;保險人;被保險人;保險合同 在保險法中,保險利益是保險合同中的重要內(nèi)容,其原則也是保險法中的基本原則?,F(xiàn)階段財產(chǎn)保險的類型多樣,保險利益原則在保險行業(yè)中也各位重要。我過的保險法對與保險利益做出明確的規(guī)劃,可以是財產(chǎn)保險
10、中的保險利益規(guī)定卻很少,而且劃分的很籠統(tǒng)。由于,沒有清晰的界限,在應(yīng)用的時候有很多問題。目前來看,我國的保險法最需要解決的問題是規(guī)劃出財產(chǎn)保險中保險利益的范圍。 1保險利益的含義 我國保險法第12條規(guī)定:保險利益是指投保人或者被保險人對保險標(biāo)的具有的法律上承認(rèn)的利益。這個規(guī)定是一個涵蓋財產(chǎn)和人身保險利益的概括定義。但是,人身保險的保險利益與財產(chǎn)保險的保險利益有很大的不同。財產(chǎn)保險中的保險利益強(qiáng)調(diào)的是保險利益的經(jīng)濟(jì)性,如果投保人沒有這種經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系,則對保險標(biāo)的沒有保險利益。人身保險的保險利益,是指投保人將因保險事故的發(fā)生而遭受損失,因保險事故的不發(fā)生而維持原有的利益。它更強(qiáng)調(diào)投保人與被保險
11、人之間是否具有法律所規(guī)定的親屬關(guān)系、信賴關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 2保險利益的認(rèn)定 2.1現(xiàn)有利益?,F(xiàn)有利益,是指投保人或者被保險人依法對保險標(biāo)的所享有的現(xiàn)存利益,包括但不限于投保人或者被保險人對保險標(biāo)的所有權(quán)利益、占有利益、用益物權(quán)利益以及擔(dān)保物權(quán)利益等。例如,房屋的所有人對其投保的房屋具有保險利益。一般而言,下列情形產(chǎn)生保險利益:a.投保人或者被保險人對于特定財產(chǎn)有法律上的權(quán)利;b.投保人或者被保險人對于特定財產(chǎn)有實際而合法的利益;c.投保人或者被保險人對于特定財產(chǎn)有運(yùn)送的義務(wù)或者留置的權(quán)利;d.投保人或者被保險人對于特定財產(chǎn)為現(xiàn)占有人。 2.2期待利益。期待利益,是指投?;蛘弑槐kU人在訂立
12、保險合同時對保險標(biāo)的利益尚未存在,但基于其現(xiàn)有權(quán)利而未來可獲得的利益,包括預(yù)期的利潤、租金收入、運(yùn)費收入、耕種收入等利益。沒有現(xiàn)有利益,也不可能存在期待利益。期待利益一般因為具有法律上的權(quán)利或者利益而發(fā)生,受法律保護(hù),屬于財產(chǎn)利益的一種。 2.3責(zé)任利益。責(zé)任利益,是指投保人或者被保險人對于保險標(biāo)的所承擔(dān)的合同上的責(zé)任、侵權(quán)損害賠償責(zé)任以及其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任利益,屬于法律上的責(zé)任,一般以民事賠償責(zé)任為限,非法律上的責(zé)任,不能稱之為責(zé)任利益。依通常的見解,民事賠償責(zé)任產(chǎn)生于侵權(quán)行為和違反合同的行為。民事賠償責(zé)任,還可以因為法律規(guī)定而發(fā)生。因此,可以稱之為保險利益的法律責(zé)任,應(yīng)當(dāng)以被保險
13、人的行為和損害事故之間的法律上的因果聯(lián)系為基礎(chǔ),可因侵權(quán)行為而發(fā)生,亦可因合同行為而發(fā)生,還可以因為法律的規(guī)定而發(fā)生。 3完善財產(chǎn)保險的保險利益 3.1在保險法或者其解釋中明確規(guī)定財產(chǎn)保險利益的種類和范圍。明確保險法中各個法權(quán)的規(guī)定:a.物權(quán),主要是指該物品中的占有權(quán),享用物品以及為物品做擔(dān)保的權(quán)益。所有權(quán)人的保險利益是指對其所擁有物品的權(quán)利,其他兩者享受的權(quán)利是指在這個范圍內(nèi)所擁有的權(quán)利。b.債券,在簽訂的保險合同中,將當(dāng)事人的財產(chǎn)作為需要履行的義務(wù),如果財產(chǎn)有損失,那么當(dāng)事人的權(quán)利就會受到影響,因此在財產(chǎn)受損的時候,要對債權(quán)投保危險。c.股權(quán),一個公司的財產(chǎn)是由這個公司的股東出資而成的,財
14、產(chǎn)權(quán)屬于全部的法人,而股東也對公司的財產(chǎn)有保險利益。d.占有,盡管我國的保險法還沒有規(guī)定占有人的保險利益,但是如果占有物是正當(dāng)合法的,也可以對其投保。e.法律責(zé)任,在確定民事賠償?shù)臅r候主要是根據(jù)保險合同,合同中規(guī)定了哪些行為屬于合法的,哪些行為屬于侵權(quán)。如果公民或者是投保人的權(quán)益受到損壞,那么可以根據(jù)合同上的規(guī)定,確定賠償方以及賠償?shù)呢?zé)任。因為保險合同法是民商法,其原則是當(dāng)事人自愿,以及沒有規(guī)定就是自由,當(dāng)事人之間可以自己約定該行為或者是物品有沒有保險利益。如果約定沒有違反法律,而且維護(hù)了當(dāng)事人之間的權(quán)益,那么該約定可以視為保險利益。 3.2在保險法中明確規(guī)定保險利益告知義務(wù)條款。保險利益原則與投保人的利益有關(guān),還影響著被保險人的權(quán)益,可見其重要性。在最開始簽訂合同的時候,如果對保險法的某些術(shù)語不能準(zhǔn)確的理解,那么投保人員還有被保險人的利益會有影響。如果沒有準(zhǔn)確的定位保險利益,甚至?xí)o當(dāng)事人帶來損失。但是保險人的費用不會減少。如果在當(dāng)事人不清楚保險條例就簽訂合同的話,在日后的時候容易引起保險糾紛。而往往糾紛的結(jié)果是投保人的損失大,不僅僅沒有獲得保險利益,還讓自己的財產(chǎn)受損。而保險人拿到了保險費的同時還不用賠償損失。如果在合同上明確規(guī)定保險人的效益,條款清晰,那么投保人在閱讀
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