公路工程施工單位施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度

1、12020 年 4 月 19 日公路工程施工單位施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度一、目 的為指導(dǎo)和規(guī)范本項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作， 做到有效控制 安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損 失，維護(hù)社會公共利益行為，保障工程建設(shè)安全，特制定本制 度。二、基本要求1.1. 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估主要是指針對工程施工過程中各項(xiàng)作業(yè)文檔僅供參考22020 年 4 月 19 日活動、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備（機(jī)具）、危險(xiǎn)物品、施工方案中的 潛在風(fēng)險(xiǎn)而開展的風(fēng)險(xiǎn)源辨識、分析、估測和預(yù)控等工作。2.2. 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)遵循動態(tài)管理的原則，當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍

2、發(fā)生重大變化 時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。三、評估范圍本項(xiàng)目評估范圍為佛陳大橋。四、評估程序項(xiàng)目部施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)按照成立評估小組、制定評估計(jì)劃、選擇評估方法、開展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測、確定風(fēng)險(xiǎn)等 級、提出措施建議、編制評估報(bào)告的程序進(jìn)行。五、評估階段1.1.施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估分為總體風(fēng)險(xiǎn)評估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估兩個(gè)階段2.2. 總體風(fēng)險(xiǎn)評估是指編制施工組織設(shè)計(jì)方案的同時(shí)，根據(jù)工程地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子， 評估工程整體風(fēng)險(xiǎn)，估測其安全風(fēng)險(xiǎn)等級。總體風(fēng)險(xiǎn)評估屬于靜 態(tài)評估。（1 1） 橋梁工程總體風(fēng)險(xiǎn)評估， 按照交通運(yùn)輸部 公路橋梁和 隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）要

3、求進(jìn)行評估。（2 2） 特殊路基段施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估， 參照交通運(yùn)輸部 高速 公路高邊坡及深基坑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)指南（試行） 的要文檔僅供參考32020 年 4 月 19 日求進(jìn)行評估。（3 3） 互通立交施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估， 按照交通運(yùn)輸部 公路橋 梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）要求，結(jié)合本項(xiàng) 目互通立交的特點(diǎn)，按照橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估的思路開展 評估。3.3. 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估是指在編制專項(xiàng)施工方案的同時(shí)，將本項(xiàng)目評估范圍內(nèi)的工程總體風(fēng)險(xiǎn)評估等級達(dá)到皿級（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以 上時(shí)，將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對 象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況，進(jìn)行

4、風(fēng)險(xiǎn)源普 查，并針對其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控 制措施。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估屬于動態(tài)評估。六、評估方法評估方法應(yīng)根據(jù)被評估項(xiàng)目的工程特點(diǎn)， 選擇相應(yīng)的定性或 定量的風(fēng)險(xiǎn)評估方法。具體評估方法的選擇，參照交通運(yùn)輸部公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）的要 求。七、評估報(bào)告1.1. 風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告是風(fēng)險(xiǎn)評估過程的記錄，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評估的過程、采用的評估方法、獲得的評估結(jié)論以及采取的安全措施等記 錄到評估報(bào)告中。2.2. 風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面， 數(shù)據(jù)完整， 客觀公正， 提出的 對策措施要具有可操作性。3.3. 風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：（ 1 1）工程概況文檔僅供參考42020

5、年 4 月 19 日（ 2 2）評估依據(jù)a a）建設(shè)單位制定的安全管理制度及策略；b b）相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定等；c c）基礎(chǔ)資料（包括地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì) 等）；d d ）各階段審查意見；e e）上階段的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論。（ 3 3）風(fēng)險(xiǎn)評估方法及分級標(biāo)準(zhǔn)（ 4 4）風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容（ 5 5）風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議（ 6 6）風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論4.4.評估結(jié)論應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)等級， 可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、 區(qū) 域或節(jié)點(diǎn)、事故發(fā)生概率、規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施等內(nèi) 容。5.5. 風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告格式（ 1 1）封面（附圖 1 1 所示）（2 2）評估機(jī)構(gòu)評估資質(zhì)證書副本（3 3）扉頁a a）扉頁一（附圖 2 2 所示）b b）扉頁二：評估小組人員名單及職稱等（ 4 4 ）目錄（ 5 5 ）編制說明（ 6 6 ）正文文檔僅供參考52020 年 4 月 19 日（ 7 7）附件及附錄八、實(shí)施要求1.1. 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)