辦事處秸稈禁燒工作方案

1、2013年番城辦事處秸稈禁燒工作方案 為切實加強生態(tài)環(huán)境保護，維護公共交通和財產安全，促進秸稈資源合理利用，實現辦事處夏秋兩季環(huán)境質量明顯改善和農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展，根據縣政府有關要求，結合我辦實際，特制定本方案。一、禁燒目標禁燒期間，重點禁燒區(qū)域內禁止焚燒農作物秸稈等，力爭不燃“一把火”、不冒“一處煙”。二、禁燒時段夏季5-6月，秋季9-11月。三、禁燒區(qū)域堅持“政府領導、部門聯(lián)動，疏堵結合、以疏為主”的方針，按照“屬地管理，分級負責”的原則，在全辦范圍內開展秸稈禁燒和綜合利用工作。四、工作機制（一）加強組織領導，明確工作職責辦事處成立以主任許宏才同志為組長，分管副主任張豫蓼同志為副組長，各

2、相關單位為成員的秸稈禁燒工作領導小組。辦事處與各社區(qū)簽訂秸稈禁燒目標責任書。社區(qū)服務中心、各社區(qū)支部書記、主任對轄區(qū)內秸稈禁燒工作負總責，要切實加強領導，不斷完善工作機制，強力推進秸稈禁燒工作。要充分發(fā)揮農村基層組織的作用，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。在重點禁燒區(qū)域內，各社區(qū)要落實包保責任制，明確責任人，簽訂責任書，強化責任追究；對焚燒秸稈的，發(fā)現一起，查處一起，通報一起；對重點區(qū)域禁燒工作不力，造成出現火點的，追究分包領導和有關人員的行政責任。對焚燒秸稈的當事人，依法給予處罰。 （二）加大宣傳力度，強化禁燒和綜合利用意識各社區(qū)要切實把思想統(tǒng)一到辦事處工作部署上來，充

3、分認識秸稈禁燒的重要性、緊迫性和艱巨性，克服困難，合力攻堅，確保完成今年秸稈禁燒工作任務。各社區(qū)要開展形式多樣的宣傳活動。要通過利用宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅、印發(fā)通告等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。社區(qū)服務中心要結合自身特點，采取科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導農民群眾科學利用秸稈資源。農村基層黨組織要充分發(fā)揮農村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農戶責任制，做好群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持、配合，切實把秸稈禁燒變成農民群眾的自覺行動。 （三）強化日常監(jiān)管，全面落實禁燒工作秸稈禁燒期間，各社區(qū)要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現場檢查。各有關部門要在辦事處的統(tǒng)一領導

4、下，認真履行職責，加強協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。社區(qū)服務中心要堅持農機農藝結合，大力推廣秸稈機械化粉碎旋耕還田，加強對農機作業(yè)的監(jiān)督管理，保證收割留茬高度不超過10厘米。派出所要依法打擊蓄意焚燒秸稈造成重大污染事故、重大財產損失或導致人身傷亡的行為。社區(qū)服務中心要積極推廣實用技術，引導農民進行秸稈綜合利用。辦事處安委會要加強對秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作。五、保障措施 （一）加大投入力度，提高綜合利用水平 要制定相關政策，加大資金投入，鼓勵支持調整種植業(yè)結構，加強技術推廣應用，努力拓寬秸稈綜合利用的領域和途徑。完善秸稈收集體系，鼓勵有條件的企業(yè)和地方建設必要的秸稈存儲基地。大力開發(fā)以秸稈為原料的生物質能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料開發(fā)、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術。 （二）建立和完善考核制度，推進禁止秸稈焚燒工作從2013年開始，對各社區(qū)秸稈禁燒工作進行目標責任考核，考核結果納入年度環(huán)保目標考核體系。對禁燒工作成效顯著的給予通報表彰；對焚燒嚴重的社區(qū)和責任單位予以通報批評，造成人員傷亡、交通事故等嚴重后果的，嚴肅追究有關責任人責任。 （三）開展秸稈禁燒工作專項督查 辦事處秸