村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報告6篇_第1頁
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1、高品質(zhì)文檔村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報告6篇集體經(jīng)濟(jì),屬于勞動群眾集體全部、實行共同勞動、在安排方式上以按勞安排為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)組織。在我國,集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,分為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)。以下是本站為大家整理的關(guān)于村進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報告6篇范文,盼望對大家有所關(guān)心!村進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報告篇1村級集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是加快推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。尤其是在新農(nóng)村建設(shè)中,沒有雄厚的集體經(jīng)濟(jì)作保障,公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會受到很大影響,近年來,全區(qū)鄉(xiāng)村在交通設(shè)施、村莊環(huán)境、農(nóng)田水利、文化設(shè)施等各方面均得到了較快進(jìn)展,農(nóng)夫收入得到穩(wěn)步提高,但整個村集

2、體經(jīng)濟(jì)積累卻沒有實質(zhì)性的突破,仍舊停留在收入渠道單一、結(jié)構(gòu)形式粗放、總體實力不強(qiáng)的尷尬境地。依據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支配部署,區(qū)發(fā)改局于3月18日-21日由局長、書記親自帶隊,組織相關(guān)科室工作人員組成調(diào)研組,深化到新天、高新經(jīng)發(fā)局、東風(fēng)鎮(zhèn)、下壩鄉(xiāng)、水田鎮(zhèn)、羊昌鎮(zhèn)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)發(fā)局)進(jìn)行專題調(diào)研,并對全區(qū)全部76個村下發(fā)調(diào)查表,對村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行了充分的了解。通過和村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部座談、溝通,對目前全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展現(xiàn)狀和下一步如何進(jìn)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探討,并提動身展建議,調(diào)查報告如下:一、我區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展現(xiàn)狀(一)進(jìn)展現(xiàn)狀xx區(qū)5鄉(xiāng)3鎮(zhèn)5社區(qū),共76個村、場委會,其中74個行

3、政村,2個場(界牌林場和種豬場)。從20xx年、20xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益安排統(tǒng)計表來看,全區(qū)76個基本核算單位,村集體資產(chǎn)總額分別為20294萬元、31226萬元,增加了10932萬元、增長了0.4%;集體總收入分別為6490萬元、5123萬元,削減了1367萬元、削減了21%;20xx年收入在10萬元以上的村11個,占核算總數(shù)的14.5%,510萬元的村6個,占核算總數(shù)的7.9%,5萬元以下的村30個,占核算總數(shù)的39.5%,無經(jīng)營收益的村29個,占核算總數(shù)的38.1%;20xx年收入在10萬元以上的村16個,比20xx年增加了5個,占核算總數(shù)的21.1%;510萬元的村數(shù)7個,比20

4、xx年增加了1個,占核算總數(shù)的9.2%;5萬元以下的村32個,比20xx年增加了2個,占核算總數(shù)的42.1%;無經(jīng)營收益的村數(shù)21個,比20xx年削減了8個,占核算總數(shù)的27.6%。總體上看,村集體經(jīng)濟(jì)實力在逐年增加。二、我區(qū)在進(jìn)展村級集體經(jīng)濟(jì)上取得成果和閱歷隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的進(jìn)展,新天、高新轄區(qū)(除阿栗村外)的各村已漸漸成為城中村,各村充分利用自身的區(qū)位、資源優(yōu)勢進(jìn)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)村集體資產(chǎn)的保值、增值,增加村集體的經(jīng)濟(jì)收入。順海、北衙、新添、新莊村發(fā)揮地處城區(qū)的優(yōu)勢,成立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展公司,引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)展房屋、門面等租賃為主的資產(chǎn)經(jīng)營型產(chǎn)業(yè),取得了較好

5、的經(jīng)濟(jì)效益。村集體經(jīng)濟(jì)有了收入以后,村兩委將集體經(jīng)濟(jì)收入用于完善本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè),改善村民生產(chǎn)生活條件,加大對村民養(yǎng)老、醫(yī)保的投入,解決村民的后顧之憂,支持訓(xùn)練、就業(yè)及精神文明建設(shè),提高了村民的素養(yǎng),豐富村民的文化生活,取得了明顯的社會效益。如新莊村,20xx年全村實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入5.5億元,集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收150萬元,農(nóng)夫人均純收入8350元,固定資產(chǎn)9500多萬元。經(jīng)濟(jì)有了較大的進(jìn)展,村兩委就為村民辦了很多好事和實事,一是投入了800多萬元為失地村民辦理養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險;二是興辦福利型幼兒園,村民幼兒上幼兒園每學(xué)期只需交納60元錢;三是建立獎學(xué)激勵機(jī)制,為本村考上大中

6、專院校的學(xué)生供應(yīng)500到10000元的嘉獎;四是投入50多萬元興建文體活動中心,促進(jìn)精神文明建設(shè)活動的開展,成立300余人的太極拳隊、腰鼓隊、旱船隊、醒獅隊等。順海村,通過村支兩委會和全村人民的共同努力,現(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)實體2個:貴陽順海工貿(mào)公司、建筑公司,村集體資產(chǎn)價值上億元。由于村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,為本村群眾辦理了許多好事實事,將村集體經(jīng)濟(jì)收益用于各村民組的水、電、道路硬化、村寨衛(wèi)生環(huán)境、治安環(huán)境及精神文明活動陣地等建設(shè)。三、村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展存在的問題2、村級集體經(jīng)濟(jì)增收難度大,進(jìn)展后勁不足。從調(diào)研狀況看,村級能夠維持每年的收入不下滑,已尚屬不易,要想實現(xiàn)較快增長,困難較大。3、對上級政策補(bǔ)助

7、的依靠性較為突出。20xx年、20xx年全區(qū)村集體獲得各種補(bǔ)助收入分別為1136萬元、1856萬元,平均每村10多萬元,即使村集體當(dāng)年即便不實行任何舉措,也能獲得相當(dāng)?shù)氖杖?,因此依靠程度較高。4、農(nóng)村土地集體全部制得不到體現(xiàn)。農(nóng)村土地歸集體全部,但在實際工作中往往得不到體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在:一是在土地征用費補(bǔ)償問題上,“分光用光”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。二是集體土地在經(jīng)營過程中往往得不到村民的支持,村干部為了坐穩(wěn)“江山”,只能安于現(xiàn)狀,導(dǎo)致集體土地的畝均收益低下。5、村級基層組織建設(shè)亟待加強(qiáng)。從調(diào)研狀況看,一是村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)普遍存在年齡偏大、文化偏低,影響著村集體組織的進(jìn)展決策力量;二是即使村干部有進(jìn)展思

8、路,對資產(chǎn)尤其是閑置的流淌資產(chǎn)實行對外投資、入股、租賃等經(jīng)營方式,因受到農(nóng)戶小農(nóng)意識的影響,畏手畏腳,再加之原來的想法就不夠成熟,自身就心存疑慮,難以說服群眾,缺乏開拓進(jìn)取精神和敢想敢做敢為的士氣與魄力。三是村干部素養(yǎng)有待加強(qiáng)提高。有賄選上來的現(xiàn)象,撈一把的也有。四、進(jìn)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)對策及建議(一)加快創(chuàng)新進(jìn)展機(jī)制的建立一是要創(chuàng)新集體資產(chǎn)管理制度。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)“誰投資,誰全部,誰受益”和“敬重歷史、照看現(xiàn)實、實事求是”的原則,做好集體資產(chǎn)資源的確權(quán)、登記、頒證工作,明晰全部權(quán)。樂觀推行集體資產(chǎn)、資源經(jīng)營與處置招投標(biāo)制度,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)包程序,強(qiáng)化合同管理,加大對拖欠村集體資產(chǎn)資金

9、的清理力度,確保村集體資產(chǎn)資金保值增值。有資產(chǎn)的要管好用好,沒有資產(chǎn)的要制造條件進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì),形成資產(chǎn),實現(xiàn)創(chuàng)收和可持續(xù)進(jìn)展。二是要創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展模式。要大力進(jìn)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、服務(wù)增收型集體經(jīng)濟(jì)。鼓舞村級組織將依法取得的集體非農(nóng)建設(shè)用地和村自留地,以使用權(quán)入股、合作等形式參加實施集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展項目。鼓舞村級組織依托中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、寫字樓、職工公寓、酒店商鋪、商貿(mào)市場、倉儲物流等二、三產(chǎn)業(yè)載體,開展物業(yè)租賃經(jīng)營。鼓舞村級組織牽頭注冊登記成立村級勞務(wù)服務(wù)隊或公司,依法承接區(qū)內(nèi)道路養(yǎng)護(hù)、林業(yè)綠化、環(huán)衛(wèi)清潔、河道保潔等公共服務(wù)工程,開展家政、安保等經(jīng)營服務(wù)。三是

10、要創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)管理形式。鼓舞村級組織興辦經(jīng)濟(jì)實體,支持有條件的村級組織根據(jù)“產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的原則,完善內(nèi)部治理機(jī)制,實施股份制改革,逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境的現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓舞村級組織以土地、資金等生產(chǎn)要素與社會資本合作,興辦各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織,實現(xiàn)開放式經(jīng)營,優(yōu)化集體資源配置。四是要創(chuàng)新集體收入安排方式。建議區(qū)出臺村干部待遇與村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r掛鉤機(jī)制,對當(dāng)年新增的村集體經(jīng)營服務(wù)性純收入,可以拿出不高于10%的比例用于提高村干部待遇。對村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展較好,擔(dān)當(dāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人的村干部,允許實行年薪制。(二)加大經(jīng)濟(jì)政策的扶持力度一是加大財政資金扶持力度。建議區(qū)財政每年

11、設(shè)立200萬元村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展專項資金,重點用于扶持進(jìn)展村級集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和項目。同時,整合道路交通、農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展等資金和項目資源,向村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展項目傾斜。村級組織新辦集體企業(yè),自投產(chǎn)之日3年內(nèi)所得稅地方留成部分全額嘉獎給企業(yè),每年嘉獎一次,同時享受小微企業(yè)的相關(guān)扶持政策。二是賜予村集體用地肯定空間。建議區(qū)出臺村級進(jìn)展留用地政策,區(qū)招商引資企業(yè)(項目)在村成片征地開發(fā)的,按征地面積5%10%的比例規(guī)劃支配村進(jìn)展留用地(原則上最高不超過50畝),由村集體按規(guī)劃自行組織開發(fā)建設(shè)。村級組織通過低丘緩坡開發(fā)及土地整理、開發(fā)新增的有效土地,由村集體經(jīng)營管理。重大項目和重點工程建設(shè)征用后剩余的零

12、星閑置空地,由村集體組織按規(guī)劃開發(fā)利用,具備掛牌出讓條件的,按摘牌收入5%的比例加計土地出讓成本作為村級集體收益。村級組織以集體經(jīng)營形式參加礦產(chǎn)資源開發(fā)競標(biāo)的,在同等條件下具有優(yōu)先權(quán)。三是鼓舞金融機(jī)構(gòu)加大扶持力度。鼓舞金融機(jī)構(gòu)把扶持村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展作為信貸支農(nóng)的重點。樂觀探究確權(quán)登記后的集體資產(chǎn)、資源使用權(quán)質(zhì)押性貸款的有效途徑,允許村集體用其直接管理使用的房屋、土地、山林、礦產(chǎn)等自然資源使用權(quán)作為抵押擔(dān)保,由金融部門供應(yīng)信貸支持。五、加強(qiáng)進(jìn)展村級集體經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“區(qū)級統(tǒng)一指導(dǎo)、部門分工協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,村級詳細(xì)實施”的村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展機(jī)制,區(qū)委、區(qū)政府成立進(jìn)展村級集體

13、經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、經(jīng)發(fā)局)是進(jìn)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,討論制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃及推動措施,定期討論解決工作中存在的問題,確保村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速進(jìn)展。二是搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動。區(qū)直各部門要緊密協(xié)作,相互協(xié)作,改進(jìn)作風(fēng),深化一線,關(guān)心解決村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的難點、熱點問題,因勢利導(dǎo)從思路、舉措上賜予指導(dǎo),千方百計在資金、項目上賜予扶持,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。三是強(qiáng)化責(zé)任落實。建議建立集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展責(zé)任考核制,區(qū)政府要將進(jìn)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、經(jīng)發(fā)局)和部門年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)

14、導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,特殊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)工作實績的重要依據(jù)。村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展調(diào)查報告村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展調(diào)查報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對村級班子實行目標(biāo)責(zé)任制管理,與各村簽訂村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格考核獎懲。綜上所述,進(jìn)展村級集體經(jīng)濟(jì)既是一個現(xiàn)實問題,又是一個長遠(yuǎn)問題;既是一個經(jīng)濟(jì)問題,又是一個政治問題;既是一個進(jìn)展問題,又是一個民生問題。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增加進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)的深刻理解和熟悉,創(chuàng)新思路和方法,樂觀投入到進(jìn)展村級集體經(jīng)濟(jì)的寬闊舞臺,必將有大作為。村進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報告篇2為了全面了解縣村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r,仔細(xì)總結(jié)進(jìn)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作中的好閱歷、好做法,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展

15、,縣政協(xié)專題調(diào)研組深化、和四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))個村,實行實地走訪、座談溝通等方式,對村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行專題調(diào)研,現(xiàn)形成報告如下。一、基本狀況及主要做法調(diào)研的村中,貧困村個,非貧困村個。2021年村級集體經(jīng)營性收入達(dá)50萬元的有鎮(zhèn)村和鄉(xiāng)村,2050萬元的有鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村和村,1020萬元的有鎮(zhèn)村和村,鎮(zhèn)村、村、村,鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村,沒有5萬元以下的薄弱村。產(chǎn)業(yè)類別。村集體經(jīng)濟(jì)收入主要是種養(yǎng)殖業(yè)、光伏發(fā)電、電商以及民宿等,光伏收入在貧困村比重較大。種植業(yè)主要掩蓋茶葉(綠茶、黃茶、白茶)、菊花、瓜蔞、香菇、油桃、油茶、中藥材等;養(yǎng)殖業(yè)主要包括豬、牛、羊以及雞、番鴨、淡水魚等。少數(shù)村通過入股分紅、出租閑置房屋等途徑

16、增加村集體收入。資金來源。由于縣既是深度貧困縣,又是水庫移民縣,所以村級集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展資金主要依靠扶貧項目的資金、移民后扶項目的資金。除此之外,部分村進(jìn)展還借助幫扶單位資金的大力扶持和村級合作社吸納的貧困小額信貸、村干部入股等。近年來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))緊緊圍繞省、市、縣制定出臺的推動村集體經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展、長效增收的實施意見,用活各項扶持政策,充分挖掘農(nóng)村潛能,借力發(fā)力,推動村級集體經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)展壯大。主要做法有:一是盤活集體資產(chǎn)。集體資產(chǎn)也是村集體創(chuàng)收的重要來源,對于產(chǎn)權(quán)屬于村集體的山田坡地以及閑置的村部、學(xué)校等集體資產(chǎn),依法依規(guī)收回,明確產(chǎn)權(quán),再依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和市場需求,進(jìn)行合理開發(fā)運作,將資源劣勢轉(zhuǎn)化

17、為進(jìn)展優(yōu)勢。如,鄉(xiāng)村利用村集體山場新建茶園80畝、村利用村集體山場新建茶園400畝,鎮(zhèn)村利用村集體山場引進(jìn)浙江外商投資進(jìn)展黃茶基地1000畝,鄉(xiāng)村利用1萬畝公益林,年補(bǔ)助達(dá)13萬多元;鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村將閑置的村部、學(xué)校等出租,既能避開固定資產(chǎn)流失又可取得穩(wěn)定的租金,實現(xiàn)“變廢為寶”。二是流轉(zhuǎn)村民土地。受生態(tài)紅線、庫區(qū)水位影響,水庫周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地資源匱乏,嚴(yán)峻制約集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。將村民手中土地通過流轉(zhuǎn)進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì),村民可獵取田地流轉(zhuǎn)租金,村集體可通過進(jìn)展產(chǎn)業(yè)受益,同時解決了村民土地荒蕪的問題。如,鎮(zhèn)村流轉(zhuǎn)100多畝田地山場進(jìn)展采摘園、油茶園,村流轉(zhuǎn)30多畝土地新建沙塘桔基地;鄉(xiāng)村流轉(zhuǎn)田地100畝

18、建茶園基地。三是進(jìn)展新興產(chǎn)業(yè)??h域內(nèi)旅游資源極其豐富,交通也便利,進(jìn)展生態(tài)旅游和民宿采風(fēng),為助力村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展發(fā)揮樂觀作用。如,鄉(xiāng)村,利用古民居進(jìn)展旅游民宿;鎮(zhèn)村,結(jié)合禪文小鎮(zhèn)建設(shè),打造名人探訪行;鎮(zhèn)村,位于湖尾端優(yōu)勢,進(jìn)展現(xiàn)代觀光休閑游等,這些新型產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展推動了村級集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展也帶動了旅游開發(fā)。四是創(chuàng)新服務(wù)項目。通過為企業(yè)供應(yīng)服務(wù)實現(xiàn)“借雞下蛋”,是進(jìn)展村集體經(jīng)濟(jì)“性價比”較高的途徑之一。如,鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)利用鎮(zhèn)區(qū)所在地的區(qū)位優(yōu)勢和勞動力資源優(yōu)勢建設(shè)扶貧車間,既拓寬了村民就業(yè)渠道、維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,又促進(jìn)了企業(yè)進(jìn)展、增加了村集體收入。五是用活政策助力。為助推2021年是縣順當(dāng)摘帽省、市、縣各

19、級最大程度釋放政策紅利。充分發(fā)揮駐村幫工作隊、第一書記等力氣。如,鄉(xiāng)村省交投公司、村市司法局,鄉(xiāng)村市人社局等幫扶單位,不僅供應(yīng)資金扶持,還在進(jìn)展指導(dǎo)、生產(chǎn)銷售、品牌創(chuàng)建等方面發(fā)揮極大作用。全面挖掘財政、農(nóng)業(yè)、水利、移民等部門的優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,樂觀鼓舞村干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織,大力進(jìn)展農(nóng)村電子商務(wù),通過行業(yè)指導(dǎo)、管理提升和中介服務(wù)增加集體收入。如,鄉(xiāng)村電商平臺不僅銷售本村黃牛肉、茶葉、木耳等農(nóng)產(chǎn)品,還可為兄弟村推銷農(nóng)產(chǎn)品(2021年就為村銷售菊花3000份),每年可為村集體帶來一筆可觀的收入。二、存在問題村級集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài),主要受思想觀念落后、創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)和生產(chǎn)資源匱缺等因素影響,致

20、使村級集體經(jīng)濟(jì)停滯不前,嚴(yán)峻阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和積累。一是村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。從調(diào)研來看,大部分村“家底”不厚,除村活動場所、閑置學(xué)校等公益性資產(chǎn)外,能用于經(jīng)營獲得收入的就是少量保留下來的集體土地,集體“存款”基本沒有,導(dǎo)致進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)困難重重。特殊是在地理位置偏僻,既無資源可供開發(fā),又無人才資金等優(yōu)勢的村,進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)更是難上加難。二是干部素養(yǎng)普遍不高。村干部是進(jìn)展村級集體經(jīng)濟(jì)的組織者、實施者,其素養(yǎng)的凹凸是影響村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的關(guān)鍵因素。部分村干部年齡偏大、思想守舊、缺乏市場頭腦,肯定程度上制約了村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。另外,還有一些村干部公心不強(qiáng),認(rèn)為只要干好任內(nèi)的工作即可,缺乏長遠(yuǎn)眼光和擔(dān)當(dāng)

21、精神,難以形成進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。三是收益增收后勁乏力。雖然縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級在進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)上做了大量工作,盡可能挖掘全部潛能,取得了明顯成效,沒有空殼村消失。但仍有一半以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入只有十萬元左右,只有極少數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到五十萬元。特殊有些村在產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃、結(jié)合等方面的不成熟,消失減產(chǎn)、停產(chǎn),甚至倒閉,難以實現(xiàn)村集體收入的階梯式增長。四是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展動力不足。受地理位置、人口素養(yǎng)等影響,村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展仍很大程度上依靠于各級各部門的項目資金以及幫扶單位的扶持資金,且長期以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主,高耗資低受益,產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方式難以轉(zhuǎn)變,未形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,未形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展格局,村

22、集體經(jīng)濟(jì)自我“造血”功能嚴(yán)峻不足。五是區(qū)域進(jìn)展差距較大。交通便利、自然資源豐富的村,集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展較好;而位置偏遠(yuǎn)、交通不便、資源缺乏的村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相對滯后。由于扶貧、移民政策等因素影響,區(qū)域內(nèi)貧困村與非貧困村、移民村與非移民村之間集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展也或多或少存在進(jìn)展不平衡,村與村之間“貧富”差距較大。六是群眾能手參加不夠。缺少懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦,能夠帶領(lǐng)一方群眾致富的領(lǐng)頭人,即使有些致富帶頭人但只局限于自我進(jìn)展,做經(jīng)濟(jì)工作的閱歷不豐富,在參加、幫助、進(jìn)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏必要的方法和措施。另一方面,一些群眾不愿擔(dān)當(dāng)市場風(fēng)險,對村干部不信任,在集體實施土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模生產(chǎn)、特色種植等項目時,難以形成統(tǒng)一

23、意見,且有私利觀念,導(dǎo)致進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)成本巨大。七是國家政策制約進(jìn)展。由于受生態(tài)紅線、水源涵養(yǎng)地等國家政策影響,一些村干部雖有進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)的好思路,由于政策缺位,致使一些好的進(jìn)展理念未能得以實施。再加上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、村級之間沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的管理機(jī)制和激勵獎補(bǔ)機(jī)制,各自為戰(zhàn),盲目投資,不能形成區(qū)域合力、抱團(tuán)進(jìn)展思想,導(dǎo)致資源鋪張,收效甚微,也很大肯定程度上制約著村級集體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量進(jìn)展。三、意見建議村級集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展壯大,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的頑強(qiáng)支柱,是實現(xiàn)農(nóng)夫共同富的重要手段,是增加服務(wù)功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。1、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)展村級集體經(jīng)濟(jì)要堅持

24、“黨建引領(lǐng)、因地制宜、市場導(dǎo)向”的原則,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展關(guān)鍵在人,村級集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展關(guān)鍵在村兩委班子,假如沒有懂經(jīng)營且有樂觀性、責(zé)任心、事業(yè)心的村領(lǐng)導(dǎo),假如純粹是為了“完成任務(wù)”,進(jìn)展村級集體經(jīng)濟(jì)肯定會以失敗而告終,不但起不到壯大集體經(jīng)濟(jì)的作用,還會造成虧損,甚至留下隱患,經(jīng)濟(jì)上增加負(fù)債,政治上降低威信。因此,在配備村班子的時候,就要考慮有一個甚至多個懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營、私心不重的人選。此外,要引導(dǎo)各村因地制宜,定向發(fā)力,明晰自身的特色與優(yōu)勢,仔細(xì)謀劃,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),切不行脫離實際,急功近利,貿(mào)然進(jìn)展。2、拓寬增收渠道。一是最大限度地盤活利用村集體資源促進(jìn)增收,仔細(xì)排查,摸清家底,拿出高效的應(yīng)対之

25、策;二是建立和完善專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培育經(jīng)營實體,在服務(wù)農(nóng)夫增收、促進(jìn)農(nóng)夫致富的過程中,同步實現(xiàn)村集體自身的增收。三是鼓舞村集體與致富能人、種養(yǎng)殖大戶聯(lián)合,與當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)聯(lián)合,開發(fā)村域資源,以現(xiàn)有資產(chǎn)入股或通過供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、智力支持等,增加集體收入。四是實行村村聯(lián)合,強(qiáng)村幫弱村、大村帶小村,通過出資參股、供應(yīng)人力資源、幫售代銷等方法,參加進(jìn)展條件好、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的村的進(jìn)展中,實行區(qū)域化進(jìn)展,資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),實現(xiàn)強(qiáng)村更強(qiáng)、弱村增收雙贏。3、培育能人帶動。堅持將培育創(chuàng)業(yè)致富能人作為進(jìn)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要途徑。動員優(yōu)秀高校生、經(jīng)濟(jì)能人、致富能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在資金、項目等方面賜予支持。并將致富帶富力量

26、突出、有肯定影響力的致富能人,作為村級主要領(lǐng)導(dǎo)培育人選,進(jìn)一步發(fā)揮能人在地方進(jìn)展中帶富致富力量。另外,許多村級集體經(jīng)濟(jì)是在扶貧干部的帶領(lǐng)下進(jìn)展起來的,隨著后扶貧時代的來臨,扶貧單位脫鉤,扶貧干部撤走,誰來接手也成為當(dāng)務(wù)之急。4、健全考核機(jī)制。一要完善監(jiān)管機(jī)制,全程監(jiān)督檢查村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展項目。對集體資產(chǎn)資源低價出售、轉(zhuǎn)讓,虛報支出套取項目資金和分割村集體資源資產(chǎn)等行為,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。二是建立問責(zé)機(jī)制,進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)的過程中,我們允許犯錯誤,但決不允許因為懶政惰政、不管不問而造成的無謂損失,對那些為套取國家資金而隨便上馬、項目建成后聽之任之的村領(lǐng)導(dǎo),要約談甚至追責(zé)。三要建立激勵機(jī)制,發(fā)揮正向激勵

27、作用,將村干部嘉獎工資與新增經(jīng)營收入掛鉤,劃出專項資金用于嘉獎村干部。目前激勵機(jī)制中,集體經(jīng)濟(jì)收入新增部分的20用于村干部嘉獎的政策,缺乏長期激勵性,要作適當(dāng)修改。四要健全考核機(jī)制,將進(jìn)展村集體經(jīng)濟(jì)狀況納入村黨組織書記年度考核、評先評優(yōu)、選拔任用等考核內(nèi)容之中。村進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報告篇3村集體經(jīng)濟(jì)的好壞,關(guān)系著村“兩委”干部在群眾中的威信凹凸。2021年脫貧攻堅工作開展以來,鎮(zhèn)村作為貧困村,將壯大村集體經(jīng)濟(jì)提上重要議事日程,并將其作為2021年貧困村摘帽的核心指標(biāo)之一,只有將村集體經(jīng)濟(jì)壯大了,村民受益了,村“兩委”干部的威望就會越高,村級事務(wù)管理才會更加和順。鎮(zhèn)村地處鎮(zhèn)東南部,東北與縣鄉(xiāng)相連

28、,西南與鄉(xiāng)接壤,西北與鄉(xiāng)相望,幅員面積118余平方公里,距縣城114公里。平均海拔3500米,年平均氣溫1.3c。境內(nèi)草場水草豐茂,盛產(chǎn)蟲草、貝母、大黃、秦艽等珍貴藥材,棲息著巖羊、狐貍、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動物及國家一級愛護(hù)動物黑頸鶴。但長期受交通條件制約,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。該村下轄7個村民小組,2021年有農(nóng)牧民195戶、人口962人、勞動力462人,人均純收入10000元,經(jīng)濟(jì)總收入1053萬元。現(xiàn)有共青團(tuán)員8名,民兵應(yīng)急隊伍一只共7人。村是一個牧放藏系綿羊、牦牛為主的純牧業(yè)村,是鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展畜牧業(yè)的重要基地村之一。有自然草場17.8萬畝,禁牧面積52708畝、休畝面積23397畝。各

29、類牲畜33715混合頭,其中牦牛10076頭、馬692匹、羊22947只。一、進(jìn)展現(xiàn)狀2021年村集體經(jīng)濟(jì)主要靠國家投入,自己創(chuàng)收方法不多、收入來源單一。該村為充分使用1800畝共有草場,經(jīng)村民全都同意,通過幸福漂亮家園項目購牛105頭,其中:牦母牛100頭,種公牛5頭,在村集體公共草場飼養(yǎng),估計每年產(chǎn)成活仔可達(dá)40頭,初步估算年產(chǎn)值可達(dá)40000元。所得盈余利潤30%用于貧困戶幫扶扶持,40%用于全村群眾分紅,剩余30%用于村集體積累或者公共事務(wù)。2021年,該村為規(guī)范管理村集體經(jīng)濟(jì),在2021年村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的基礎(chǔ)上,成立了諾央牦牛養(yǎng)殖農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社1個,再次引進(jìn)種公牛10頭,修建暖棚10個共計800平方米,為該村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展壯大打下了堅實基礎(chǔ)

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