招標采購案例分析題

1、2009年招標采購案例分析考試真題第一題（10分）某機電產(chǎn)品國際招標項目共有A、B、C、D 4個投標人投標，于2009年8月5日（星期三）開標，開標后隨即進入評標程序，評標委員會由招標人代表1人、招標機構(gòu)代表1人和從中國國際招標網(wǎng)專家?guī)祀S機抽取的專家4人組成。抽取的4名專家中，有1人是國家級專家，曾參與審核該項目招標文件，對該項目比較熟悉；另外3人是同一大學的教師，沒有接觸過本項目。評標結(jié)果推薦了投標人A中標，并與8月7日14日進行了評標結(jié)果公示。投標人B、C、D先后向相應的招標投標主管部門提出質(zhì)疑，具體情況如下：（1）投標人B在中國的控股子公司于8月10日將書面質(zhì)疑文件送達招標投標主管部門，

2、質(zhì)疑評標委員會認定其投標為廢標理由不成立。（2）投標人C于8月15日將其書面質(zhì)疑文件送達招標投標主管部門，質(zhì)疑該項目招標文件對招標人財務要求太高，對其招標構(gòu)成了歧視。（3）投標人D于8月18日將其書面質(zhì)疑文件送達招標投標主管部門，質(zhì)疑推薦中標的投標人A業(yè)績達不到招標文件要求。問題：1.該項目評標委員會的組成存在哪些問題？評標結(jié)果公示時間是否符合機電產(chǎn)品國際招標的相關(guān)規(guī)定？2.投標人B、C、D的質(zhì)疑是否有效？分別說明理由。考點：一、抽取專家原則和程序：1）機電產(chǎn)品國際招標活動中所需專家必須由招標機構(gòu)及業(yè)主在中國國際招標網(wǎng)上從國家、地方兩級專家?guī)熘胁捎秒S機抽取的方式產(chǎn)生。2）招標機構(gòu)及業(yè)主不得無故

3、廢棄隨機抽取的專家，抽取到的專家因客觀原因不能參加招標項目評審工作的，應當以書面形式回復招標機構(gòu)。3）招標機構(gòu)收到回復后應當在網(wǎng)上注明原因并重新隨機抽取專家。4）抽取專家次數(shù)超過3次的，應當報相應主管部門備案后，重新隨機抽取專家。5）隨機抽取專家人數(shù)為實際所需專家人數(shù)。6）一次委托招標金額在500萬美元及以上的國際招標項目，所需專家的12以上應從國家級專家?guī)熘谐槿　τ谕徽袠隧椖烤幪栂峦话?，每位專家只能參加其招標文件審核和評標兩項工作中的一項。7）在抽取專家時，如專家?guī)熘械膶＜覕?shù)量不足以滿足所需專家人數(shù)，不足部分可由招標機構(gòu)和招標人自行推薦，但應當按照有關(guān)規(guī)定將符合條件的專家推薦表提交“中

4、國國際招標網(wǎng)”補充進入國家或地方專家?guī)?，再隨機抽取所需要的專家人數(shù)。8）專家名單一經(jīng)抽取確定，必須嚴格保密。如有泄密，除追究當事人責任外，還應當報相應的主管部門并重新在專家?guī)熘谐槿＜摇?）抽取評標所需的評審專家的時間不得早于開標時間48小時，如抽取外省專家的，不得早于開標時間72小時，遇節(jié)假日向前順延；同一項目評標中，來自同一法人單位的評審專家不得超過評標委員會總數(shù)的13?！倍C電產(chǎn)品國際招投標中的質(zhì)疑1主體：提出質(zhì)疑投標人；接受質(zhì)疑招標投標的主管部門。2時限：7+3評標結(jié)束后，招標機構(gòu)應當在招標網(wǎng)進行評標結(jié)果公示，公示期為7日。在公示期內(nèi)，投標人首先應在招標網(wǎng)在線填寫評標結(jié)果質(zhì)疑表，并在

5、公示期內(nèi)及結(jié)束后3日內(nèi)，將由投標人法定代表人或法定代表人的授權(quán)人簽字或簽章的評標結(jié)果質(zhì)疑表及相關(guān)資料送達相應的主管部門方為有效。3 內(nèi)容：1)招標程序的合法性；2)評標結(jié)果的合法性；3)評標委員會組成人員的合法性；4)投標人認為其不中標理由不充分的。4不予受理：1)由非投標人提出的質(zhì)疑；2)質(zhì)疑函件無合法投標人簽字或簽章的質(zhì)疑；3)未按本辦法提供相應證明材料的質(zhì)疑；4)質(zhì)疑函件為虛假情況的質(zhì)疑；5)未在規(guī)定時間內(nèi)將質(zhì)疑函件送達主管部門的質(zhì)疑；6)未在公示期內(nèi)在招標網(wǎng)上提出的質(zhì)疑。7)涉及招標評標過程具體細節(jié)、其他投標人的商業(yè)秘密或其他投標人的投標文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實性和來源合法性的質(zhì)

6、疑；8)未能按照主管部門要求在規(guī)定期限內(nèi)補充質(zhì)疑問題說明材料的質(zhì)疑；9)針對招標文件內(nèi)容提出的質(zhì)疑。5招標文件異議程序：如果投標人認為已公開發(fā)售的招標文件含有歧視性條款或不合理的要求，應當在開標日5日以前以書面形式向相應的主管部門提出異議，同時提交相應的證明資料。參考答案： 1該項目評標委員會的組成存在的問題：（1）評標委員會由6人組成不符，成員人數(shù)應為5人以上單數(shù)。（2）4名專家中的國家級專家，曾參與審核該項目招標文件，不可以參加評標工作。評標結(jié)果公示時間符合機電產(chǎn)品國際招標的相關(guān)規(guī)定。2投標人B、C、D的質(zhì)疑有效與否的判斷及理由。（1）投標人B的質(zhì)疑無效。理由：應由投標人法定代表人或法定代

7、表人的授權(quán)人簽字或簽章的評標結(jié)果質(zhì)疑表及相關(guān)資料送達相應的主管部門方為有效。（2）投標人C的質(zhì)疑無效。 理由：提出質(zhì)疑的內(nèi)容不符合相關(guān)規(guī)定。（3）投標人D的質(zhì)疑無效。理由：質(zhì)疑文件應在公示期內(nèi)及結(jié)束后3日內(nèi)送達招標投標主管部門。第二題（10分）某中央部委以公開招標方式，利用財政資金采購一臺技術(shù)復雜的實驗室分析儀器，達到了政府采購限額標準。該儀器國內(nèi)有十余家制造商生產(chǎn)。投標截至時，沒有供應商投標。經(jīng)審查，招標文件中沒有不合理條款，招標公告及采購程序均符合政府采購相關(guān)規(guī)定。由于重新公開招標不能滿足時間要求，經(jīng)財政部門批準，可以改變采購方式。但采購人對采用什么方式拿不定主意，為此，采購人向某政府采購

8、中心咨詢，得到以下4條建議：（1）采用邀請招標。（2）采用競爭性談判。采購人可直接確定2家生產(chǎn)該實驗室儀器的國內(nèi)制造廠家談判。采購人再成立由采購人1人和從財政部門專家?guī)熘须S機確定的有關(guān)專家2人組成采購小組。進行兩輪談判，按照評判中確定的最低報價來確定成交供應商。（3）采用詢價采購。采購人先制定詢價文件，詢價文件中明確規(guī)定采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準。評定成交的辦法可采用綜合打分法。（4）采用單一來源采購方式。采購人直接與本地一家該實驗室分析儀器制造廠家談判，簽訂采購合同。問題：指出某政府采購中心提出的4條建議的不妥之處，并分別說明理由。參考答案：（1）不妥之處：采用競爭性談判時，采購人直

9、接確定2家生產(chǎn)該實驗室儀器的國內(nèi)制造廠家談判。理由：競爭性談判是指采購人通過與符合相應資格條件不少于3家的供應商分別談判。（2）不妥之處：采用詢價采購。理由：采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨運充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢價方式采購，本案例中，需采購一臺技術(shù)復雜的實驗室分析儀器。（3）不妥之處：詢價文件中明確規(guī)定采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準。理由：詢價小組應當對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。（4）不妥之處：采用單一來源采購方式。理由：符合以下條件之一的，采購人可以采用單一來源采購方式：采購項目只有唯一的供應商；發(fā)生不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采

10、購；必須保證原有采購項目的一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。本案例中，該儀器國內(nèi)有十余家制造商生產(chǎn)。第三題（14分）某工程建設(shè)項目施工承包合同中有關(guān)工程價款及其支付約定如下：（1）簽約合同價：82000萬元；合同形式：可調(diào)單價合同。（2）預付款：簽約合同價的10%，按相同比例從每月應支付的工程進度款中抵扣，到竣工結(jié)算時全部扣消。（3）工程進度款：按月支付，進度款金額包括：當月完成的清單子目的合同價款；當月確認的變更、索賠金額；當月價格調(diào)整金額；扣除合同約定應當?shù)挚鄣念A付款和扣留的質(zhì)量保證金。（4）質(zhì)量保證金：從月進度付款中按5%扣留

11、，質(zhì)量保證金限額為簽約合同價的5%。（5）價格調(diào)整：采用價格指數(shù)法，公式如下： P=Po（0.17L/158+0.67M/117-0.84）式中P價格調(diào)整金額；Po當月完成的清單子目的合同價款和當月確認的變更與索賠金額的總和；L當期工人費價格指數(shù)；M當期材料設(shè)備綜合價格指數(shù)。該工程當年4月開始施工，前4個月的有關(guān)數(shù)據(jù)見下表：前4個月的有關(guān)數(shù)據(jù)月份4567截至當月累計完成的清單子目合同價款/萬元1200351069509840當月確認的變更金額/萬元060-110100當月確認的索賠金額/萬元0103050當月適用的價格指數(shù)L162175181189M122130133141問題：1計算該4個月

12、完成的清單子目的合同價款。2計算該4個月各月的價格調(diào)整金額。3計算6月份實際應撥付給承包人的工程款金額。（列出計算過程。計算過程保留四位小數(shù)，計算結(jié)果保留兩位小數(shù)。）參考答案：14月份完成的清單子目的合同價款：1200萬元5月份完成的清單子目的合同價款：（3510-1200）萬元=2310萬元6月份完成的清單子目的合同價款：（6950-3510）萬元=3440萬元7月份完成的清單子目的合同價款：（9840-6950）萬元=2890萬元24月份的價格調(diào)整金額：1200（0.17162/158+0.67122/117-0.84）萬元=39.52萬元5月份的價格調(diào)整金額：（2310+60+10）（0

13、.17175/158+0.67130/117-0.84）萬元=220.71萬元6月份的價格調(diào)整金額：（3440-110+30）（0.17181/158+0.67133/117-0.84）萬元=391.01萬元7月份的價格調(diào)整金額：（2890+100+50）（0.17189/158+0.67141/117-0.84）萬元=519.20萬元36月份的應扣預付款：（3440-110+30+391.01）萬元10%=378.10萬元6月份應扣質(zhì)量保證金：（3440-110+30+391.01）萬元5%=187.55萬元6月份實際應撥付給承包人的工程款金額：（3440-110+30+391.01-378

14、.10-187.55）萬元=3185.36萬元第四題（15分）某大型機電設(shè)備采用國際公開招標方式進行招標。經(jīng)備案同意的招標文件中規(guī)定采用最低評標價法評標，同時規(guī)定了評標價量化因素及評標價格調(diào)整方法：（1）以招標文件規(guī)定的交貨時間為基礎(chǔ)，每超過交貨時間一周，其評標價將其投標總價的基礎(chǔ)上增加0.5%，不足一周按一周計算，提前交貨不考慮降低評標價。（2）一般條款或參數(shù)任何一項存在偏離，其評標價格將在其投標總價的基礎(chǔ)上增加0.5%偏離條款或參數(shù)累計超過10項的，將導致廢標。（3）W功能是招標內(nèi)容要求的設(shè)備配置功能，U功能不是招標內(nèi)容要求的設(shè)備配置功能。若投標人不是提供招標文件要求的功能、部件或服務，按

15、其他有效標的投標人提供的該項功能，部件或服務的最高的投標價格對其評標價格進行加價。（4）招標文件還規(guī)定投標有效期為90天?，F(xiàn)共有A、B、C、D四個投標人進入評標程序。各投標人投標文件相關(guān)內(nèi)容如下：投標人A的投標文件：投標價格為101萬美元CIF上海。投標人隨開標一覽表遞交了一份降價聲明，承諾在投標價的基礎(chǔ)上優(yōu)惠5%。交貨時間超過規(guī)定的交貨時間22d，投標設(shè)備一般參數(shù)存在6項偏離，3項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求。投標價格含W功能且W功能報價3萬美元。投標有效期90d。投標人B的投標文件：投標價格為87萬美元CIF上海。投標設(shè)備一般參數(shù)存在6項偏離。投標價格含W功能，且W功能報價2萬美元。投標有效期90

16、d。投標人C的投標文件：投標價格為600萬人民幣?！啊碧柕募夹g(shù)參數(shù)存在2項偏離。投標價格含W功能且W功能報價30萬人民幣。投標有效期90d。投標人D的投標文件：投標價格為98萬美元CIF上海。但開標一覽表中大寫金額為玖拾捌萬捌仟美元。交貨時間比規(guī)定的交貨時間提前10d。投標設(shè)備一般參數(shù)存在6項偏離，6項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求。投標有效期90d。投標價格不含W功能及報價，但包括U功能，U功能報價1萬美元。在評標過程的價格評議中招標人認為：投標人A的投標設(shè)備一般參數(shù)存在6項偏離，但有3項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求，偏離與優(yōu)于參數(shù)抵減后，實際只存在3項偏離，其評標價格應按3項偏離計算加價。問題：1確定不能進

17、入價格評議的投標人，并說明理由。2招標人代表在評標中針對投標人A的上述意見是否正確？為什么？3投標人D的投標報價中包含了招標文件未要求的U功能。在計算投標人D的評標價格時，可否在投標價格基礎(chǔ)上核減1萬美元？為什么？4（1）確定商務評議、技術(shù)評議合格的投標人。 （2）分別計算其經(jīng)過算術(shù)錯誤修正和降價聲明修正后的投標價格。 （3）分別計算其供貨范圍偏差、技術(shù)偏差和商務品種的價格調(diào)整額。（計算過程和結(jié)果保留小數(shù)點兩位。）考點：機電產(chǎn)品國際招標的價格調(diào)整計算最低評標價法：符合性檢查檢查投標文件是否有投標書、投標保證金、法定代表人授權(quán)書、資格證明文件、技術(shù)文件、投標分項報價表，以判斷投標文件是否合格 商

18、務評標1)在商務評標過程中，有下列情況之一者，應予廢標，不再進行技術(shù)評標：投標人未提交投標保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或出具投標保函的銀行不符合招標文件要求的；投標文件未按照要求逐頁簽字的；投標人及其制造商與招標人、招標機構(gòu)有利害關(guān)系的；投標人的投標書、資格證明未提供或不符合招標文件要求的；投標文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)書的；投標人業(yè)績不滿足招標文件要求的；投標有效期不足的；投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其他商務條款的。除本辦法另有規(guī)定外，前款所列文件應當提供原件，并且在開標后不得澄清、后補，否則將導致廢標。技術(shù)評標2)技術(shù)評標過程中，有下列

19、情況之一者，應予廢標：投標文件不滿足招標文件技術(shù)規(guī)格中加注星號(*)的主要參數(shù)要求或加注星號(*)的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；投標文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的；投標文件技術(shù)規(guī)格中的響應與事實情況不符或虛假投標的；投標人復制招標文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件中一部分的。 價格評標參考答案：1不能進入價格評議的投標人是投標人C。理由：技術(shù)評標過程中，投標文件不滿足招標文件技術(shù)規(guī)格加注星號（“”）的主要參數(shù)要求或加注星號（“”）的主要參數(shù)技術(shù)資料支持的，應作廢標處理。2招標人代表在評標中針對投標人A的上述意見不正確。理由：不可以抵減3在計算投標人D的評標價格時，

20、不可以在投標價格基礎(chǔ)上核減1萬美元。理由：U功能不是招標內(nèi)容要求的設(shè)備配置功能，投標人的報價包含了招標文件要求以外的項目內(nèi)容，則不予核減。4（1）商務評議合格的投標人為投標人A、投標人B、投標人C、投標人D；技術(shù)評議合格的投標人為投標人A、投標人B、投標人D。 （2）投標人D經(jīng)過算術(shù)錯誤修正的投標價格為98.8萬美元。 投標人A經(jīng)過降價聲明修正后的投標價格：101萬美元（1-5%）=95.95萬美元 （3）投標人D范圍偏差的價格調(diào)整額為3萬美元。 投標人A的技術(shù)偏差的價格調(diào)整額：95.95萬美元0.5%6=2.88萬美元 投標人B的技術(shù)偏差的價格調(diào)整額：87萬美元0.5%6=2.61萬美元 投

21、標人D的技術(shù)偏差的價格調(diào)整額：98.8萬美元0.5%6=2.96萬美元 投標人A的商務偏差的價格調(diào)整額：95.95萬美元0.5%4=1.92萬美元第五題（11分）某市跨江大橋工程由政府投資建設(shè)，該項目為地方重點工程，可行性研究報告已獲批準，核準的施工總承包招標方式為公開招標。該項目初步設(shè)計圖樣正在審查中。為使大橋能盡早投入使用，項目法人決定立即啟動招標程序。先以初步設(shè)計圖樣為基礎(chǔ)進行公開招標。項目法人直接委托了一家招標公司承擔該項目的招標工作。招標公司向項目法人建議：（1）由于本項目采用的技術(shù)為國際先進水平，國內(nèi)具有相應施工技術(shù)能力的企業(yè)不超過5家，建議直接改用邀請招標。（2）由于初步設(shè)計圖樣

22、深度不夠，為幫助項目法人控制工程投資，建議將部分價值較大的專業(yè)工程以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)，待條件具備時，有項目法人主持定價，直接指定分包人。（3）由于項目施工技術(shù)難度較高，建議評標方法采用綜合評估法。同時，該建設(shè)行政主管部門認定該項目為重點工程，項目法人不能直接委托招標代理機構(gòu)，而應由其指定該市某招標中心代理招標。問題：1本項目是否具備工程施工總承包招標條件，為什么？2招標公司的三條建議是否妥當，為什么？3項目法人直接委托招標公司是否存在問題？該市建設(shè)行政主管部門是否可以指定該市某招標中心為招標代理機構(gòu)？分別說明理由。參考答案： 1本項目不具備工程施工總承包招標條件。理由：項目初步設(shè)計

23、圖樣沒有審查批準。2招標公司的第（1）條建議不妥當。理由：該項目為地方重點工程。招標公司的第（2）條建議不妥當。理由：專業(yè)工程暫估價應按中標價或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認價計算。招標公司的第（3）條建議妥當。理由：綜合評估法適用于技術(shù)復雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物。3項目法人直接委托招標公司不存在問題。理由：項目法人與招標代理機構(gòu)是一種委托與被委托的關(guān)系。該市建設(shè)行政主管部門不可以指定該市某招標中心為招標代理機構(gòu)。理由：建設(shè)行政主管部門只是對招標投標活動進行監(jiān)督。第六題（12分）某國家機關(guān)辦公樓建設(shè)項目，財政預算約8000萬元人民幣，項目前期審批手續(xù)已完成，施工圖樣已具備

24、且滿足深度要求，招標人委托某招標公司對該工程施工組織公開招標，并決定采用資格后審方法，招標公司擬定的招標方案部分內(nèi)容如下：（1）招標公告發(fā)布的同時開始發(fā)售招標文件，并要求招標文件購買人在購買招標文件時即提交投標保證金100萬元。（2）分兩批組織購買招標文件的潛在投標人進行現(xiàn)場踏勘。（3）召開投標預備會。（4）向提出問題的招標文件購買人發(fā)出招標文件的書面澄清文件。（5）組織開標會議，接受投標文件并開標。（6）組織資格審查和原件復核工作。（7）從招標人提供的專家名單中隨機抽取評標專家。（8）組織評標委員會評標，評標委員會出具評標報告。（9）與中標候選人就中標價格進行談判，發(fā)出中標通知書。（10）招

25、標人與中標人簽訂書面合同。招標公司根據(jù)項目計劃工期較短，且預計物價波動幅度較小的具體情況，建議招標人選用固定總價合同。招標公司在招標方案中向招標人建議，除了辦公樓工程通過招標選定施工總承包單位之外，還應將大樓的精裝修工程、弱電工程、電梯工程等單獨進行專業(yè)承包的招標。問題：1招標方案中，那些工作存在不妥之處？為什么？2招標公司建議選用固定總價合同是否合理？為什么？3招標公司在招標方案中提出的將專業(yè)工程單獨招標的建議是否合理？為什么？參考答案：1招標方案中工作存在不妥之處的判斷與理由。（1）不妥之處：要求招標文件購買人在購買招標文件時即提交投標保證金100萬元。理由：招標人可以在招標文件中要求投標

26、人提交投標保證金，一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。（2）不妥之處：向提出問題的招標文件購買人發(fā)出招標文件的書面澄清文件。理由：投標預備會上所有的澄清、解答均應當以書面方式發(fā)給所有購買招標文件的潛在投標人。（3）不妥之處：組織開標會議，接受投標文件并開標。理由：合理的程序是先接受投標文件，再組建評標委員會，然后組織開標會議。（4）不妥之處：從招標人提供的專家名單中隨即抽取評標專家。理由：依法必須招標的一般項目的評標專家，可從依法組建的評標專家?guī)熘须S機抽?。惶厥庹袠隧椖靠梢杂烧袠巳藦脑u標專家?guī)熘兄苯哟_定。（5）不妥之處：與中標候選人就中標價格進行談判。理由：在確定中標人前

27、，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。2招標公司建議選用固定總價合同合理。理由：固定總價合同計價方式一般適用于工程規(guī)模較小、技術(shù)比較簡單、工期較短，且核定合同價格時已經(jīng)具備完整、詳細的工程設(shè)計文件和必須的施工技術(shù)管理條件的工程建設(shè)項目。3招標公司在招標方案中提出的將專業(yè)工程單獨招標的建議合理。理由：專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和項目業(yè)主依法發(fā)包的專業(yè)工程。第七題（10分）某政府投資工程于2009年6月組織施工招標資格預審。資格預審文件采用標準施工招標資格預審文件（2007年版）編制，審查辦法為合格制，其中部分審查因素和標準見下表：部分審查因素

28、和標準審查因素審查標準申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位公章申請唯一性只能提交唯一有效申請營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級具備房屋建筑工程施工總承包一級以上資質(zhì)項目經(jīng)理資格具有建筑工程專業(yè)一級建造師職業(yè)資格及注冊證書投標資格有效，投標資格沒有被取消或暫停投標行為合法，近三年內(nèi)沒有騙取中標行為其他法律法規(guī)規(guī)定的其他條件 部分審查因素和標準 招標人手里了12份資格預審申請文件，其中申請人12的資格申請文件是在規(guī)定的資格預審文件遞交截至時間后2分鐘收到的。招標人組建了資格審查委員會，對受理的

29、12份資格申請文件進行審查，審查過程有關(guān)情況如下：（1）申請人1同時是聯(lián)合體申請人10的成員，資格審查委員會要求申請人1確認是參加聯(lián)合體還是獨自申請。在規(guī)定的時間內(nèi)申請人1確認其參加聯(lián)合體，隨即撤回其獨立的資格申請。資格審查委員會確認申請人1的申請合格；（2）申請人2不具備相應資質(zhì)，使用資質(zhì)為其子公司的資質(zhì)，資格審查委員會認為母公司采用子公司資質(zhì)申請有效；（3）申請人3的安全生產(chǎn)許可證有效期已過，資格審查委員會要求申請人3提交重新申領(lǐng)的安全生產(chǎn)許可證原件。在規(guī)定的時間內(nèi)，申請人3重新提交了其重新申領(lǐng)的安全生產(chǎn)許可證，資格審查委員會確認其申請合格；（4）招標人臨時要求核查申請人資質(zhì)證書原件，申請

30、人4提交的申請文件雖符合資格預審文件要求，但未按照要求提供資質(zhì)證書原件供資格審查委員會審查，資格審查委員會據(jù)此判定申請人4不能通過資格審查；（5）申請人5在2008年10月因在投標過程中參與串標而受到了暫停投標資格一年的行政處罰，資格審查委員會認為其他外部證據(jù)不能作為審查的依據(jù)，依據(jù)資格預審文件判定申請人5通過了資格審查。其他申請文件均符合要求。經(jīng)資格審查委員會審查，確認申請人1、2、3、5、6、7、8、9、10、11和12通過了資格審查。問題：指出以上資格審查過程有些不妥之處，分別說明理由。參考答案：資格審查過程中不妥之處及理由：（1）不妥之處：資格審查委員會要求申請人1確認是參加聯(lián)合體還是

31、獨自申請，并確認申請人1的申請合格。理由：不符合只能提交唯一有效申請的標準。（2）不妥之處：資格審查委員會認為申請人2采用子公司資格申請有效。理由：不符合申請人名稱應與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致的要求。（3）不妥之處：資格審查委員會確認申請人3的申請合格。理由：必須具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（4）不妥之處：資格審查委員會認為其他外部證據(jù)不能作為審查的依據(jù)，依據(jù)資格預審文件判定申請人5通過了資格審查。理由：不符合近三年內(nèi)沒有騙取中標行為。（5）不妥之處：確認申請人1、2、3、5、6、7、8、9、10、11和12通過了資格審查。理由：應該確認申請人6、7、8、9、10、11和12通過了資格審查。第八題（18分）國有企業(yè)XX機場有限責任公司，全額利用自有資金新建XX機場航站樓，建設(shè)地點為A市B區(qū)C路D號。經(jīng)G發(fā)展和改革委員會批準（批準文號：G發(fā)改【2008】號），工程建筑面積12000M，批準的設(shè)計概算為98000萬元，核準的施工招標方式為公開招標，可以自行組織招標。該工程為單體建筑，地下3層，地上3層。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工程實際需要，招標人擬定的招標方案概括如下：自行組織招標；采用施工總承包方式；選擇一家施工總承包企業(yè)；要求投標人具有房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì)，并至少具有一項規(guī)模相近的機場航站樓