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1、建設(shè)工程標段劃分 建設(shè)工程標段劃分劃分原則有哪些?建設(shè)工程標段指的是對一個整體 工程按實施階段 (勘察、設(shè)計、施工等 )和工程范圍切割成工程段落并把 上述段落或單個或組合起來進行招標的建筑單位的招標客體。 一、建設(shè)工程標段劃分劃分原則? 1責任叫確。簡言之,標段是作為招標客體的工程段落,構(gòu)成建設(shè)合 同的標的。如果承包商在履行合同中,其責任與雇主或其它承包商的 責任犬牙交錯難分難離,是無以客觀確定承包商的應(yīng)盡義務(wù)和應(yīng)有權(quán) 利的,因此,責任明確是劃分標段的首要原則,包括質(zhì)量責任明確, 成本責任明確,工期責任明確,環(huán)保責任明確,知識產(chǎn)權(quán)責任明確, 安全責仟明確等,其中質(zhì)量、成本、工期是承包商的基本責
2、任,承包 商的上述基本職責在一個標段中能夠被明確地認定,是劃分標段正確 與否的基本判定依據(jù)?,F(xiàn)就對承包商質(zhì)量、成本、工期三大基本責任 的明確與標段劃分的關(guān)系闡述如下。1)質(zhì)量責任明確。承包商對所承包工程的質(zhì)量責任是承包商的基本技術(shù) 責任。質(zhì)量責任可以劃分為設(shè)計責任和施工責任,如果一個承包商既 負責工程的設(shè)計又負責工程的施工,其對所承包工程應(yīng)負的質(zhì)量責任 比較明確;如果一個承包商僅負責工程的施工,則顯然其對圖紙的錯 誤只能負告知義務(wù)而不能負相應(yīng)的質(zhì)量責任,所以一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量 問題,首先必須分清是設(shè)計問題還是施工問題,相對而言,明確僅負 責施工的承包商的質(zhì)量責任的難度會大一些;如果一個工程由幾個
3、承包商施工,則承包商的工作界面、質(zhì)量責任更容易混淆,所以在劃分標段時應(yīng)該更重視承包商的質(zhì)量責任是否可以明確和如何進行明確的問題?;诓煌こ痰男再|(zhì)不同,其質(zhì)量責任能夠予以明確的范圍也 是各不相同的,能夠客觀地劃分承包商的質(zhì)量責任或通過相應(yīng)的條款 約定在—定的條件下明確承包商的質(zhì)量責任是標段劃分的重要 前置條件之一。2)成本責任明確。承包商對所承包工程的成本責任是承包商的基本經(jīng)濟 責任。所謂成本責任明確, 指的是承包商成本和費用的支付范圍明確, 與標段劃分也有內(nèi)在聯(lián)系。標段劃分愈細,將會在承包商之間產(chǎn)生愈 多的共同成本和共同費用,如建筑工程的大型臨時設(shè)施等,標段劃分 不當導(dǎo)致承包商之
4、間對成本利費用的支付責任互相推諉的例子時有發(fā) 生,所以能夠明確承包商的成本責任也是標段劃分的重要前置條件之 一。3)工期責任明確。承包商對所承包工程的工期責任是承包商應(yīng)負的與質(zhì) 量、成本并舉的三大責任之—。所謂工期責任明確,指的是承包 商在工期上盡可能地不受設(shè)計人或其它承包商完成工作進度的影響和 制約,對于工期責任具有完全的控制力,標段劃分愈細承包商在工期 上受其它承包商的制約愈大,其工程責任亦愈難以確定。能夠明確承 包商的工期責任當為標段劃分的重要前置條件。2經(jīng)濟高效。標段劃分得愈細,雇主對工程的直接控制權(quán)愈大,并且 在大多數(shù)的情況下,雇主可以通過對價格競爭最大化的手段更經(jīng)濟地
5、發(fā)包工程。然而各個標段工程間的協(xié)調(diào)也愈難,協(xié)調(diào)風險相應(yīng)愈大。 同時,承包商的責任相對愈難以確定,所以標段細分比較容易取得相 對經(jīng)濟的發(fā)包價格,然不易取得工程建沒的高效率;采用設(shè)計施一并 總承包的標段劃分方法則較容易取得工程建沒的高效率, 但價格較高。 所謂標段劃分中的經(jīng)濟高效原則,就是指的要根據(jù)工程特點的自身條 件平衡經(jīng)濟與高效的關(guān)系,找到& mdash;個最佳的標段劃分方案,以合 理地實施建設(shè)下工程,實現(xiàn)效率與經(jīng)濟的統(tǒng) —。3. 客觀務(wù)實??陀^務(wù)實指的是& mdash;切從實際出發(fā),標段的劃分要 充分考慮到被劃分工程的特殊性,包括潛在的競標對象的具體情況, 建沒方的財力和管理能力
6、等一切客觀的相關(guān)因素,從中找出決定標段 劃分方式的主要因素。只有努力盡可能地做到主觀設(shè)想符合客觀的實 際情況。這種沒想才可能達到預(yù)期的目標,因此客觀務(wù)實是劃分工程 標段的一項基本原則,應(yīng)該貫穿于劃分工程標段的全過程。4. 便于操作。標段劃分后的可操作性是劃分標段必須遵循的又 —基本原則。包括招標的可操作性,即劃分后的標段在職市場上有一定 的競標對象,可以形成合理的價格競爭;建設(shè)方管理的可操作性,即 建設(shè)方有相應(yīng)的竹理力量或能委托有資質(zhì)的咨詢工程師協(xié)調(diào)好各個標 段承包商之間在工程界面及質(zhì)量、工期、成本、安全、環(huán)保等方面的 搭接關(guān)系;建設(shè)方確定標底的可操作性,即在設(shè)計圖紙尚未具備的情 況下,建設(shè)方有
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