批判性思維培養(yǎng)的思考

1、批判性思維培養(yǎng)的思考教育學(xué)術(shù)月刊 2011.1EDUCATIoNREs 】已 ARCHMONTHLY批判性思維培薺昀思考李學(xué)書摘要 :批判性思維是健全人格的基本要素 ,是創(chuàng)新思維培養(yǎng)的前提 ,是信息素養(yǎng)的 組成部分 .基礎(chǔ)教育階段 , 學(xué)生的年齡特征為培養(yǎng)批判性思維提供了心理和生理支持 ;新課程改革為培養(yǎng)批 判性思維提供了理念支持 :課程 與教學(xué)本身的特點為培養(yǎng)學(xué)生批判性思維提供了載體和教學(xué)方法 .為了培養(yǎng)學(xué)生 的批判性思維 .在教學(xué)中教師應(yīng) 該轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念 ,創(chuàng)設(shè)新型的 教學(xué)文化 ; 注重文本的多層解讀 ,培養(yǎng)參與意識 ;改 革教學(xué)評價 ,激勵批判性思維 ;關(guān)注心理品質(zhì) ,培養(yǎng)批判性思維習(xí)慣

2、 . 關(guān)鍵詞:批判性思維 ;教學(xué);教師;學(xué)生 作者簡介 :李學(xué)書 ,男,上海師范大學(xué)教育學(xué)院博士研究生 ,主要從事課程與教學(xué)論 研究及比較教育研究 (上海20O234). 知識經(jīng)濟時代是崇尚 批判性思維 的時代 .因為它 是人類思維的核心組成部分 ,是推動知識社會前進的主 要動力.所謂批判性思維 (cfiticMthinking) 是指為決 定信什么或做什么而進行的合理的 ,反省的思維 11.大多 數(shù)專家認為它包括情感意向和認知技能 .閉批判性思維是 學(xué)生智能素質(zhì)和創(chuàng)造力的重要構(gòu)成部分 .是提出并解決 問題的先決條件 .然而由于長期受傳統(tǒng)文化的影響 .我國 的 批判性思維 和 批判性思維教學(xué)

3、的研究幾乎是一片 空白 ,學(xué)生批判性思維能力的狀況并不容樂觀 .這不利于學(xué)生素質(zhì)的提高 ,同推進素質(zhì)教育 的方針格格不入 .,培養(yǎng)學(xué)生批判性思維的重要性 批判性思維是與非形式邏輯相提并論的一種思潮 . 它不僅是一種思維形式 ,更是一種優(yōu)秀的思維品質(zhì) ,與問 題解決并稱為思維的兩大技能 .哪它已經(jīng)成為 21 世紀教 育的基礎(chǔ)之一 .聯(lián)合國教科文組織的報告教育財富 蘊藏其中明確指出 :教育應(yīng)該使每個人 ,尤其借助于青 年所受的教育 ,能夠形成一種獨立自主 ,富有批判精神的 思想意識及能力 .自杜威提出 反思性思維 概念以來 . 批判性思維能力的培養(yǎng)和開發(fā)逐漸成為美國教育改革的 核心 .1996 年

4、美國頒布的國家科學(xué)教育標準也規(guī)定 , 學(xué)校教育的重點應(yīng)是幫助學(xué)生掌握每天使用的多種技 能 .如創(chuàng)造性地解決問題 ,批判性思維能力和在工作中具 有合作精神 .圈在我國 ,對青少年批判性思維的培養(yǎng)和創(chuàng) 造力的開發(fā)是現(xiàn)代教育的根本任務(wù) ,它不僅是個體發(fā)展 的基礎(chǔ) .同時更是現(xiàn)代社會發(fā)展的迫切需要 .（一）批判性思維是健全人格的基本要素 健全人格是指人格的社會 ,生理 ,心理,道德和審美 各要素完美統(tǒng)一 ,協(xié)調(diào) ,平衡,是一種既有鮮明個性 ,又有 很強社會適應(yīng)性的理想社會化人格 .句它要求個體具有思 想開放,獨立自主的品質(zhì) ,尊重他人 ,誠信交往的良好道 德情操 .然而,今天的學(xué)生承受很大的壓力 ,有

5、經(jīng)濟,家 庭,生活 ,學(xué)習(xí)以及未來就業(yè)方面的 .還有難以抗拒的社 會各種各樣的誘惑 ,有些學(xué)生缺乏良好的思維 ,在面臨困 難時 .不能做出明智的選擇 ,而是做出了簡化問題的缺乏 理性的決定 ,以至造成了無可挽回的遺憾 .由于缺乏良好 的思維品質(zhì)和判斷能力 ,學(xué)生心理障礙人數(shù)上升 .嚴重影 響了學(xué)生健全人格的形成 .雖然在幫助學(xué)生克服心理問 題方面 ,學(xué)校和社會采取了一些相應(yīng)的措施 ,但突發(fā)惡性 事件總是時有發(fā)生 ,中國上半年幾起 殺童 事件和美國 不斷的校園槍聲 駭人聽聞 .因此.當(dāng)今健全人格的培養(yǎng) 顯得格外重要 ,這就要求學(xué)生學(xué)會用批判的 ,審視的眼光 來看待一切問題及做法 ,形成正確的價值

6、觀 .批判性精神 表現(xiàn)出的獨立自主 ,充滿自信和尊重他人等特性都是健 全人格形成的基本要素 .（二）批判性思維是創(chuàng)新思維培養(yǎng)的前提 我國著名兒童心理學(xué)家朱智賢教授曾指出 思維的 批判性品質(zhì) .來自對思維活動各個環(huán)節(jié)方面進行調(diào)整 ,校 正的自我意識 ;這種批判性思維品質(zhì) ,在創(chuàng)造性活動和創(chuàng) 造性思維過程中 ,是不可缺少的因素 .網(wǎng)所以 ,批判性思 維是創(chuàng)新思維的一種極為重要的品質(zhì) ,是創(chuàng)新思維的基 13 教育學(xué)術(shù)月刊 2011.1 礎(chǔ)與核心 .創(chuàng)造性思維是能引發(fā)新的或更好地解決問題 的方法的思維方式 .批判性思維是對所提供的解決問題 的方法進行檢測 ,以保證其效力的思維方式 .創(chuàng)造性思維 引發(fā)新

7、觀點的產(chǎn)生 ,而批判性思維則檢測這些觀點的缺 失 .這兩種思維方式對有效解決問題而言都是必要的 .首 先 ,批判性思維要求學(xué)生在學(xué)習(xí)中不迷信書本 ,標準答案 和權(quán)威 .在論證過程中批判地接受知識信息 ,而且,學(xué)習(xí) 和掌握知識是為了構(gòu)建新知識體系 ,從而使知識成為創(chuàng) 新的平臺 .其次 ,批判性思維是提出有價值問題的前提 , 因為創(chuàng)新的原動力在于問題情景 .而問題情景的本質(zhì)是 現(xiàn)狀與主體追求的差距 .然而 ,發(fā)現(xiàn)這種差距正是通過對 現(xiàn)狀的批判性分析 .再次 .批判性思維是突破思維定勢的 關(guān)鍵 .批判性思維意味著 批判地審視我們的先人之見 , 讓我們避免自欺欺人和故步自封 閻,也即是強調(diào)反省 ,質(zhì)

8、疑自己的思維框架 .因此只有突破思維定勢 ,創(chuàng)新才成為 可能.另外,批判性思維為甄選評估創(chuàng)新結(jié)果提供技術(shù)手 段.f 三 1 批判性思維是信息素養(yǎng)的組成部分21 世紀是一個信息時代已經(jīng)成為人們的共識 ,在這 個日新月異的社會中 ,信息素養(yǎng)已成為每個社會成員生 存與發(fā)展能力的核心要素 ,更是學(xué)習(xí)型社會 學(xué)會學(xué)習(xí) 及 終身學(xué)習(xí) 的必備素質(zhì) .信息時代的一個重要特點就 是知識的創(chuàng)生和傳播都以前所未有的速度進行 .信息高 速公路 ,國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟 ,不只增加了知識創(chuàng)生和 傳遞的速度 ,也使知識的良莠不齊 ,陳詞濫調(diào)的現(xiàn)象更為 嚴重 .而且 ,即便互聯(lián)網(wǎng)能快速地對人們學(xué)習(xí) ,生活和工 作中遇到的任何

9、一個問題提供無數(shù)的答案 .但是如果人 們不理解答案的確切意蘊 .無數(shù)的答案只會是一種沉重 的負擔(dān) .缺乏足夠批判性思維的學(xué)生 ,就會真正地被信息 時代浩如煙海般的知識所淹沒 .生活在這樣一個社會 .意 味著每個個體 （人）對信息活動必須具有積極的態(tài)度以及 對信息的獲取 ,分析,加工,判斷,傳播等方面的能力 .91 對 學(xué)生批判性思維的培養(yǎng)與提高能增強學(xué)生對信息的選 擇,消化 ,解讀和評價的能力 ,增強學(xué)生對形形色色的信 息的辨別與區(qū)分能力 ,使他們能夠增強對新時代的適應(yīng) 性 ,抵制各種消極思想的影響 . 二,批判性思維培養(yǎng)的可能性 我們認為在課程改革中將人文與科學(xué)相融合 ,以課 程為載體 .以

10、教學(xué)活動為主要手段是對學(xué)生批判性思維 訓(xùn)練的主流方式 ,將批判性思維結(jié)合到課程中是素質(zhì)教 育不斷發(fā)展的動力 .實踐證明 ,通過批判性思維教育內(nèi)容 與課程知識的融合來培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維是可行的 , 有效的 .（一）學(xué)生的年齡特征為教學(xué)中培養(yǎng)批判性思維提 供了心理和生理支持隨著年齡增長，學(xué)生在生理上，一 tl,理上和社會性等 方面也有了進一步發(fā)展.他們的思維已經(jīng)理性化 .求知欲強,對新奇 ,具有刺激性的事物懷有熱情 ,對未來既憧憬 又憂慮,不輕易相信他人 ,總是愛挑剔 ,希望自己的觀點 得到別人的認可和尊重.林崇德等的研究成果表明,高中14 學(xué)生的辯證思維已日趨占據(jù)優(yōu)勢地位 ,他們的思維特點 具

11、有更大的組織性 ,深刻性和批判性 .獨立思考的能力 得到高度發(fā)展 .他們的智力接近成熟,抽象思維已從經(jīng)驗型向理論型轉(zhuǎn)化,開始出現(xiàn)了辯證思維 ,掌握了 人生觀 ,世界觀等普遍性的概念 ,有了很多的社會經(jīng)驗 , 能夠根據(jù)一定價值觀判斷善惡,公私,美丑,榮辱.另外,與人生觀緊密相連的情感,道德感 ,理智感與美感都有了深刻的發(fā)展 .批判意識與自我調(diào)控能力都有了很大發(fā)展 能夠正確分析自己和他人的思想與行為.意志的堅強性與行動的自覺性也有了較大發(fā)展 ,他們對未來充滿理想 敢說敢干 .因此,學(xué)生們已經(jīng)具備了在培養(yǎng)批判性思維時 所具有的能力要求 .（二）新課程改革為教學(xué)中培養(yǎng)批判性思維提供了 理念支持 新課程

12、秉承以學(xué)生的全面發(fā)展為本的新理念.倡導(dǎo)自主創(chuàng)新 ,不畏艱辛 ,敢為人先 ,勇于負責(zé) ,熱情自信的精 神,倡導(dǎo)采用新的教學(xué)方法與手段 ,力圖最大限度地體現(xiàn) 對學(xué)習(xí)主體的人文關(guān)懷 ,并促進學(xué)生在知 ,情,意,行等方 面的全面和諧發(fā)展 .學(xué)生通過自主 ,合作,探究的學(xué)習(xí)方 式,已有的經(jīng)驗和個性受到關(guān)注 ,在教師的指導(dǎo)下主動 地,富有個性和創(chuàng)造性地學(xué)習(xí) ,這就需要對課程教學(xué)重新審視 .有學(xué)者認為 ,新課程相適應(yīng)的教學(xué) ,應(yīng)是師生之間 以交流 ,對話 ,合作為基礎(chǔ)進行文化傳承和創(chuàng)新的特殊交 往活動.f11】它借助于特殊的交往內(nèi)容和交往方式通過 生動活潑的教學(xué)活動 ,促使教師 ,學(xué)生,課程與環(huán)境不斷 精神

13、能力 交換,彰顯師生生命價值 .交往的內(nèi)容是經(jīng)過 選擇,凈化的人類文化的精華 .在交往的過程中 ,師生雙 方是具有特點的社會角色 ,擔(dān)負不同社會期望的主體 .師 生交往的目的性和自覺性受到前所未有的尊重 .以課程 教材這一文化中介進行著文化傳承和創(chuàng)新.促使學(xué)生健全人格形成 .因此,在這種理念下 ,批判性思維的重要性 和教學(xué)中培養(yǎng)的可能性就凸顯出來（三）課程本身的特點為培養(yǎng)學(xué)生批判性思維提供 載體和教學(xué)方法 課程教材既是知識和精神的載體.也是師生共同探究新知 ,獲得思維發(fā)展的媒介 ,一套好教材能很好反映教 育教學(xué)觀念 .同時也表征著課程改革的理念 .民主是課程 的應(yīng)有意蘊和重要特征 ,體現(xiàn)在其人

14、文性 ,趣味性 ,實踐 性,探究性 ,彈性和評價性中 .新的課程與教材充分重視 以學(xué)生為主體 ,促使學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革 ,有利于提高學(xué) 生的思想素養(yǎng)和人文素養(yǎng) ;采取功能 ,結(jié)構(gòu),話題,模塊及 活動相結(jié)合的途徑 ,符合學(xué)生生理和心理發(fā)展需要 .能激 發(fā)學(xué)生的興趣 ,幫助學(xué)生建構(gòu)自己的認知結(jié)構(gòu)系統(tǒng):多種媒體配合 ,提供豐富的配套資源 ,使教材具有彈性 .啟發(fā) 學(xué)生探究性學(xué)習(xí) ,以培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和實踐能力 :實施發(fā) 展性評價 ,關(guān)注學(xué)生的過去 ,重視學(xué)生的現(xiàn)在 .著眼于學(xué) 生的未來 ,體現(xiàn)學(xué)生在評價中的主體地位等.新課程合作探究為中心的教學(xué)法 ,以英語課程為例 ,我國現(xiàn)行普通 高級中學(xué)英語課程標準

15、提出 本課程倡導(dǎo)任務(wù)型教學(xué)模 式,讓學(xué)生在教師的指導(dǎo)下 ,通過感知 ,體驗,實踐 ,參與 批判性思維培養(yǎng)的思考 和合作等方式 ,實現(xiàn)任務(wù)的目標 ,感受成功 .這樣就為 英語課堂教學(xué)提供了方法論的指導(dǎo) ,有利于學(xué)生批判性 思維培養(yǎng) .三,批判性思維能力培養(yǎng)策略 批判性思維的培養(yǎng)和運用涉及人的深層次的心理 層面 ,它是 一個發(fā)現(xiàn)的過程 ,解決問題的過程 ,也是一個 創(chuàng)造的過程 .【3J 促進批判性思維活動 ,將模糊思想轉(zhuǎn)化 成清晰概念 ,從而促進理解的建構(gòu) ,絕不是一朝一夕的事 情 .它要求教育者和受教育者不僅在觀念上有所轉(zhuǎn)變 .而 且必須具備相應(yīng)的素質(zhì)和技能 .筆者認為應(yīng)從以下幾個 方面人手來探

16、討教學(xué)中批判性思維能力的培養(yǎng) . f 一 ) 轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念 .創(chuàng)設(shè)新型的 教學(xué)文化 培養(yǎng)學(xué)生批判性思維的關(guān)鍵是教師在觀念上必須 符合批判性思維的要求 .首先 ,教師是教學(xué)活動中的主 導(dǎo) ,除了知識結(jié)構(gòu)和人格素養(yǎng)上的要求外 .也應(yīng)該提倡批 判的教學(xué)態(tài)度 ,有批判意識的教師才談得上培養(yǎng)批判性 思維的學(xué)生 .其次 ,師生共同努力創(chuàng)設(shè)一個新型的 教學(xué) 文化 .不管我們意識到與否 ,教學(xué)總是存在著某種文化 . 師生都在進行著某種 文化適應(yīng) ,問題在于教師應(yīng)當(dāng)形 塑怎樣一種 教學(xué)文化 .傳統(tǒng)的教學(xué)模式是一種 記憶型 教學(xué)文化 .這種文化環(huán)境培養(yǎng)的是學(xué)生被動地接受知識 的傾向 ,而不是積極地探尋和評價信息

17、,這當(dāng)然不利于批 判性思維的培養(yǎng) .教師應(yīng)該設(shè)計一種新型的教學(xué)模 式一一思維性教學(xué)文化.在這種文化中，不是要求學(xué) 生被動地接受知識 ,而是鼓勵學(xué)生進行大膽的反思 ,迫使 他們提出問題 ,探查假設(shè),尋求合理性.為此,教師首先須 了解并培養(yǎng)學(xué)生的興趣 ,引領(lǐng)學(xué)生全面地認識事物 ,進行 主動地思考 ,質(zhì)疑.其次,須創(chuàng)造良好的課堂氣氛和教育環(huán)境 ,要充分培養(yǎng)學(xué)生獨立的個性 ,能進行獨立的分析判 斷 ,不盲從別人的觀點 .給學(xué)生提供發(fā)展批判性思維的機 會與空間 ,設(shè)計任務(wù)必須有明確的目的性 ,鮮明的主體 性 ,真實的交際性 ,真誠的合作性 ,還要有生活性 . （二）注重文本的多元解讀 ,培養(yǎng)主體意識 在

18、多元化的今天 ,學(xué)生對文本的解讀出現(xiàn)多元是正 常現(xiàn)象 .一千個讀者能從一個哈姆雷特中讀出一千個哈 姆雷特 ,一個班級的學(xué)生從一篇課文中極可能獲得不同 , 甚至針鋒相對的結(jié)論也不足為奇 .長期以來 .教師習(xí)慣從 文本中提煉一個 中心思想,強迫學(xué)生接受 ,這樣做的后 果就是抹殺了學(xué)生的個性 ,也剝奪了學(xué)生的創(chuàng)造性審美 體驗.多元解讀是新形勢下教學(xué)策略構(gòu)建的重要組成因 素 ,是學(xué)生批判性思維培養(yǎng)的重要策略之一 ,也是素質(zhì)教 育在英語教學(xué)中的具體體現(xiàn) .一方面 .使學(xué)生品嘗到個性 思想被肯定的快樂 ,從而充分調(diào)動學(xué)生的參與意識 ,激發(fā) 他們的生命活力 ,使他們自信 ,自主 ,增強自我效能感 ;另方面

19、,社會正在走向民主和自由 ,寬容與合作成為生活 在現(xiàn)代社會中的人的必備品質(zhì) .批判性思維本質(zhì)是對自 己的思維過程的一種自我反省 ,自我調(diào)節(jié) ,自我修正的智 力品質(zhì) .教學(xué)應(yīng)當(dāng)肩負起培養(yǎng)學(xué)生理解 ,寬容的意識和良 好的思維品質(zhì) ,這也是滲透到學(xué)科當(dāng)中責(zé)無旁貸的任務(wù) 使學(xué)生在教師引導(dǎo)的基礎(chǔ)上 ,理解他人 ,肯定自我 ,尊重 不同的觀點 .同時 ,使他們能夠通過自我意識的反思 ,自 覺地控制和調(diào)節(jié)思維活動 .對自己的思維課題 ,思維過程 和結(jié)果作必要的，及時的調(diào)整和修改.（三）改革教學(xué)評價 .激勵批判性思維 評價是通過對話獲取反饋信息 ,對教學(xué)質(zhì)量進行有 效監(jiān)控并做出準確導(dǎo)向的必要手段 .它應(yīng)該以促

20、進人的 整體發(fā)展為目的 .教師應(yīng)該意識到 ,教學(xué)評價功能要重在 幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和發(fā)展?jié)撃?,認識自我 ,展示自我 .實踐告 訴我們 ,科學(xué)的,全面的評價能起到激勵和教育作用 ,樹 立自信,體驗成功 ,從而轉(zhuǎn)化為繼續(xù)進步的動力 .評價過 程應(yīng)該注重診斷 ,激勵 ,發(fā)展,尊重個體和個體差異 ,激發(fā) 個體的主體精神 ,促進學(xué)生的反思和總結(jié) .記錄主體的成 長 .教師應(yīng)該通過主體與客體 ,定性與定量的有機結(jié)合 , 實現(xiàn)評價多元化 ,民主化,多層次化 .教學(xué)中要關(guān)注個體 成長的獨特性和潛在性 .教師要善于發(fā)現(xiàn)個體發(fā)展的可 能性,發(fā)現(xiàn)個體的 多元成功 ,不斷引領(lǐng)個體超越自我 . 因此,教學(xué)中對學(xué)生的評價可以

21、根據(jù)每次討論時學(xué)生發(fā) 言的次數(shù) ,完成任務(wù)的質(zhì)量及口頭回答 ,書面作業(yè)進行綜 合評估 ,從基礎(chǔ)知識到解決問題的方法 ,思路,能力等多 角度考查 ,重視對學(xué)生認識過程 ,情感,動機,人格 ,價值 觀等非量化因素的評價 .同時 ,讓學(xué)生主動參與 ,使評價 過程與教學(xué)過程統(tǒng)起來.不要隨意定論學(xué)生觀點的對 錯,而要把重點放在對學(xué)生的解釋 ,分析,評估,推理 ,判 斷和自我調(diào)節(jié)上 ,以不斷提高學(xué)生批判性思維能力 .（四）關(guān)注心理品質(zhì) ,培養(yǎng)批判性思維習(xí)慣 實踐證明 .良好的思維習(xí)慣的養(yǎng)成能促使批判性思 維品質(zhì)的優(yōu)化 .教學(xué)中 ,教師要關(guān)注學(xué)生以下素養(yǎng)的培 養(yǎng):首先,要求學(xué)生謙虛 ,要實事求是 ,看到自己

22、的優(yōu)勢的 同時.承認知識和能力的局限性 .教會學(xué)生識別種種謬 誤提高同謬誤作斗爭的本領(lǐng)其次,敢于探索求異，求 變,求異思維又稱發(fā)散性思維 ,是創(chuàng)造性思維的中心 ,是種不依常規(guī) ,從多方面尋求答案的思維方式 ,是測定學(xué) 生智慧素質(zhì)和創(chuàng)造力的重要構(gòu)成部分 .第三,要有良好的 個性心理品質(zhì) ,情感是創(chuàng)造的動機 ,必須使學(xué)生具有自覺 克服消極心境和豐富的情感 ,控制不良激情的能力 ,使其 對創(chuàng)造充滿熱情并穩(wěn)定持久 .為此 ,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感是 非常重要的任務(wù) ,它是創(chuàng)造沖動的源泉 ,有了這種情感 . 個體才能把社會需要轉(zhuǎn)化成為自己的需要 ,并不辭辛勞 地投身于創(chuàng)造實踐 .第四,崇尚理性,會移情性理解

23、,求同 存異 .在獨立思考的基礎(chǔ)上形成理性觀念 .做出合理推斷 并勇敢地堅持這樣的推斷 ,試圖通過說理讓別人接受 ,但 也要容忍不同的觀點和看法的存在 ,達到共同促進和共 同發(fā)展的目的 .總之,在教學(xué)中,糾正唯專業(yè)教育 的片面性,避免 重知識 ,輕能力的不良傾向 ,以及忽略批判性思維的培 養(yǎng).要基于知識和技能并以知識與技能為載體加強批判 性思維的培養(yǎng) ,又以批判性思維的養(yǎng)成來促進學(xué)生知識 的增長 ,能力的提高及態(tài)度的養(yǎng)成 ,達到知識與技能 ,過 程與方法 ,情感態(tài)度與價值觀三維目標的共同實現(xiàn) . （下轉(zhuǎn)第 43 頁）】5 大學(xué)生受教育權(quán)利救濟體系的法治化建構(gòu) 制度設(shè)計 ,體系建構(gòu)過程中首要問題

24、在于實現(xiàn)程序正義 . 但是,目前在我國高等學(xué)校的學(xué)生管理過程中仍然缺乏 對這一原則的貫徹落實 .筆者建議制定中華人民共和國 教育行政程序法 ,用法律制度保障大學(xué)生受教育權(quán)利救 濟程序正義的最終實現(xiàn) .三,思考與建議 建構(gòu)大學(xué)生受教育權(quán)利救濟體系 ,維護大學(xué)生合法 權(quán)利 ,是更好地貫徹落實公民受教育權(quán)憲法精神的體現(xiàn) . 是辦好人民滿意高等教育的表征 ,也是我國教育界學(xué)仁 們不斷探索和實踐的課題 .在這里 .筆者提出健全我國大 學(xué)生受教育權(quán)利救濟體系的幾點意見 ,供教育界學(xué)仁們 探討.1. 建立校內(nèi)調(diào)解制度 調(diào)解是指雙方當(dāng)事人發(fā)生爭議后 .根據(jù)自愿原則 . 由第三方從中勸解 ,說和 ,從而有利于爭

25、議雙方在良好的 氣氛中使?fàn)幾h得到解決的活動 .第三方應(yīng)當(dāng)是由教育行 政部門工作人員 ,校方代表和學(xué)生代表組成的調(diào)解委員 會 .調(diào)解過程中要始終堅持雙方自愿原則 .調(diào)解成功后達 成調(diào)解協(xié)議 ,調(diào)解不成可由受到校方侵害權(quán)利的大學(xué)生 提出行政申訴 .2. 建立聽證制度 聽證的內(nèi)涵即 聽取對方意見 .其法理淵源是英國 普通法中的 自然公正原則 和美國的 正當(dāng)法律程序 . 根據(jù)中華人民共和國教育法的授權(quán) ,使得本不是行政 機關(guān) ,不享有行政執(zhí)法權(quán)的高等學(xué)校成為授權(quán)行政主體 . 高等學(xué)校與學(xué)生的部分法律關(guān)系成為準行政關(guān)系 .因此 , 聽證制度在高校管理中的引人也就順理成章 .從操作層 面上看 ,學(xué)校做出處

26、分決定前通過增設(shè)聽證環(huán)節(jié) ,給予學(xué) 生陳述和申辯的機會比在學(xué)校做出決定后通過學(xué)校學(xué)生 申訴處理委員會 ,給予學(xué)生申訴的機會 ,其維權(quán)效果更 好.聽證程序可參照行政許可法或者行政處罰法中 規(guī)定的聽證程序進行 .如 (1)高校告知學(xué)生有申請聽證權(quán) 利 ;(2)受教育權(quán)利受影響的學(xué)生提出申請 ,或者高校由 于特定情形自行啟動聽證 ;(3)受理審查 ;(4) 組織聽證 會 ;(5)制作聽證筆錄 .聽證筆錄應(yīng)是學(xué)校做出處分決定 的唯一依據(jù)翻 .3. 建立仲裁制度 教育仲裁制度是指根據(jù)教育法律規(guī)定 .通過設(shè)立教 育仲裁委員會 .依據(jù)法律規(guī)定進行調(diào)解 ,裁決的一系列活 動.教育仲裁委員會應(yīng)當(dāng)由教育學(xué)專家 ,

27、法律專家 ,教育 行政部門工作人員 ,校方代表 ,學(xué)生代表組成 .運作程序 簡單概述為 :申請,受理,舉證辯論 ,裁決.教育仲裁應(yīng)作 為教育行政訴訟的前置程序 ,能按照及時 ,有效 ,公平合 法的原則解決教育糾紛 .更好地保障大學(xué)生的受教育權(quán) 利.建構(gòu)大學(xué)生受教育權(quán)利救濟體系有利于維護大學(xué) 生的合法權(quán)益 .規(guī)范高校管理行為 ,強化高校教育管理者 在學(xué)生教育管理過程中的審慎態(tài)度和程序法治意識.嚴格照章辦事 ,以程序正義 為基本遵循 ,深刻發(fā)現(xiàn)和改進高 校現(xiàn)行管理制度中的缺陷與不足 ,促使學(xué)校各項規(guī)章制度 的健全與完善 ,努力辦好人民滿意的高等教育 .但更為重 要的是 ,大學(xué)生受教育權(quán)利救濟體系的法治化建構(gòu) ,必將 影響到一代人民主權(quán)利意識的養(yǎng)成與法律修養(yǎng)的提升 . 參考文獻1】中國傳媒大學(xué)高等教育學(xué)會 .高教教學(xué)與管理實踐研究 M 】 北京 :中國傳媒大學(xué)出版社 ,2006,(5).【2】陳孝彬.教育管理學(xué)NI.北京:北京師范大學(xué)出版社，1999,(5). 【3】邱偉光 ,張耀燦.思想政治教育學(xué)原理【 M】 .北京 :高等教育出 版社,1999,(7).4鄭良信 .教育法學(xué)通論【 M】 .南寧:廣西教育出版社 2000,(1). 5】胡建淼 .行政法學(xué) M 】 .北京 :法律出版社 ,2003,(2).責(zé)任編輯 :陳國慶(上接第 15 頁)參考文獻1RoberH.En