測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

1、關(guān)于發(fā)布測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的通知 國(guó)測(cè)國(guó)字1997 28號(hào) 各省、自治區(qū)測(cè)繪局，直轄市測(cè)繪管理辦公室（處），計(jì)劃單列市測(cè)繪主管部門，各省、自 治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市技術(shù)監(jiān)替局： 為了加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)替管理，確保測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)雖，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)更好為地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展服務(wù)，國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家技術(shù)監(jiān)替局聯(lián)合制定了測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)替管理辦法，現(xiàn)印發(fā)你們， 請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 國(guó)家測(cè)繪局國(guó)家技術(shù)監(jiān)替局 一九九七年八月六日 第一章總則 第條為了加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理，確保測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)用戶及測(cè)繪單位的合法 權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)測(cè)繪法、中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法及國(guó)家有關(guān)法律、法 規(guī)，制定本辦法。 第二條從事測(cè)

2、繪生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的測(cè)繪單位，測(cè)制、提供各類測(cè)繪產(chǎn)品，必須遵守本 辦法。 本辦法所稱測(cè)繪產(chǎn)品，是指以不同形式的信息載體，測(cè)制、捉供的模擬或數(shù)字化測(cè)繪成 果。其專業(yè)范圍包括：人地測(cè)量，攝影測(cè)量與遙感，工程測(cè)量，行政區(qū)域界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪 與房產(chǎn)測(cè)繪，海洋測(cè)繪，地圖編制與地圖印刷，地理信息系統(tǒng)工程等。 第三條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪 質(zhì)量的管理和監(jiān)替工作。 第四條測(cè)制、提供測(cè)繪產(chǎn)品必須遵守國(guó)家有關(guān)的法徹、法規(guī)，遵循質(zhì)量第、服務(wù)用 戶的原則，保證捉供合格的測(cè)繪產(chǎn)品。禁il:偽造和粗制濫造測(cè)繪產(chǎn)品；不得損害國(guó)家利益、社 會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。 第五條鼓勵(lì)測(cè)

3、繪單位釆用先進(jìn)的測(cè)繪科學(xué)技術(shù)，推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，按照國(guó)際 通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立具有測(cè)繪工作特點(diǎn)的質(zhì)量體系。 第六條省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門對(duì)測(cè)繪質(zhì)量管理先進(jìn)、測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)異的單 位和個(gè)人，給予農(nóng)彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章測(cè)繪單位的責(zé)任和義務(wù) 第七條測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所捉供的測(cè)繪產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量資任。 第八條測(cè)制測(cè)繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：用戶有特定需求的，必須在測(cè)繪 合同中補(bǔ)充規(guī)定，并按約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 所使用的測(cè)繪計(jì)量器具，必須按照有關(guān)計(jì)量法卸、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)， 進(jìn)口和購(gòu)置的測(cè)繪計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定。 第九條測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事，

4、有權(quán)拒絕用戶提出的違反國(guó)家有 關(guān)規(guī)定的不合理要求，有權(quán)捉出保證測(cè)繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理丄期、合理價(jià)格。 第十條測(cè)繪產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)檢查臉收，質(zhì)雖合格的方能捉供使用。檢査驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定, 執(zhí)行測(cè)繪產(chǎn)品檢査驗(yàn)收規(guī)定和測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。 第十條測(cè)繪單位必須接受測(cè)繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門的質(zhì)量監(jiān)替管理，按照 監(jiān)替檢査的需要，向測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)替檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)償提供檢驗(yàn)樣品。 拒絕接受監(jiān)替檢査的，其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。 經(jīng)監(jiān)督檢査，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量彼判“批不合格”持有異議的，測(cè)繪單位可以向技術(shù)監(jiān)替行政 部門或者測(cè)繪主管部門申請(qǐng)復(fù)檢。 第十二條根據(jù)自愿的原則，測(cè)繪單位可以向國(guó)務(wù)院技術(shù)監(jiān)督行政部門授權(quán)

5、的認(rèn)證機(jī)構(gòu) 申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。 第三章測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 第十三條國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門建立“測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)替檢驗(yàn)測(cè)試中心”（以下簡(jiǎn) 稱質(zhì)檢中心）：省、自治區(qū)、自轄市人民政府測(cè)繪主管部門建立“測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)替檢驗(yàn)站”（以 下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢站），負(fù)責(zé)實(shí)施測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)替檢驗(yàn)工作。 質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站應(yīng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格。 質(zhì)檢站受質(zhì)檢中心的技術(shù)指導(dǎo)。 第十四條質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站的主要職責(zé)是： （）按照測(cè)繪主管部門或者技術(shù)監(jiān)替行政部門下達(dá)的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)替檢査計(jì)劃，承擔(dān) 質(zhì)量監(jiān)替檢驗(yàn)工作。 （二）在測(cè)繪資格審査認(rèn)證及年檢工作中，承擔(dān)有關(guān)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督、質(zhì)量管理評(píng)價(jià)及 產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、檢

6、驗(yàn)。 （三）受用戶的委托，承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目合同的技術(shù)咨詢及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收。 （四）按照授權(quán)范圍，承擔(dān)有關(guān)科研項(xiàng)目及新產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)。 （五）承擔(dān)孤9繪產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議的仲裁檢驗(yàn)。 （六）向測(cè)繪主管部門和技術(shù)監(jiān)替行政部門定期報(bào)送測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告。 第十五條測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)任職資格考核。達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，取得測(cè)繪 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)員證的，方可從事測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。 第十六條測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗(yàn)，其工作程序和檢驗(yàn)方法，按 照測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法執(zhí)行。 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)替檢驗(yàn)的結(jié)果，按“批合格”、“批不合格”判定。 任何單位和個(gè)人不得干預(yù)質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站對(duì)

7、監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的獨(dú)立判定。 第十七條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門應(yīng)當(dāng)把測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、儀器計(jì)雖檢定情 況、質(zhì)雖管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果作為測(cè)繪資格審查認(rèn)證及年檢的項(xiàng)重要依據(jù)。 第十八條測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)雖監(jiān)督檢查計(jì)劃，由省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門編制，報(bào)同 級(jí)人民政府技術(shù)監(jiān)替行政部門審批。 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)替檢驗(yàn)收費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十九條測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)雖監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，由下達(dá)監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃的測(cè)繪主管部門或技術(shù)監(jiān) 替行政部門審定后，對(duì)社會(huì)公布。省級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案。 第二十條用戶有權(quán)就測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，向測(cè)繪單位査詢：向測(cè)繪主管部門或技術(shù)監(jiān) 督行政部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)

8、貴處理。 第二十條因測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解 解決，也可 以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。 仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質(zhì)檢中心或質(zhì)檢站，對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品 質(zhì)量進(jìn)行仲裁檢驗(yàn)。 第四承法律責(zé)任 第二十二條提供的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格，測(cè)繪單位必須及時(shí)進(jìn)行修正或重新測(cè)制；給 用戶造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任，同時(shí)由測(cè)繪主管部門給予通報(bào)批評(píng)。 第二十三條經(jīng)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)檢仍被判定為“批不合格”的，由省級(jí)以上人民政 府測(cè)繪主管部門商有關(guān)技術(shù)監(jiān)督行政部門給予通報(bào)批評(píng)，替促其限期改正：?jiǎn)栴}嚴(yán)重的，由省級(jí) 以上人民政府測(cè)繪主管部門按

9、照測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定降低其測(cè)繪資格證書等級(jí)，直至 吊銷測(cè)繪資格證書。 第二十四條粗制濫造，偽造成果，以假充真的，由技術(shù)監(jiān)督行政部門依法給予經(jīng)濟(jì)處 罰；測(cè)繪主管部門可以吊銷其測(cè)繪資格證書；給用戶造成損失的，測(cè)繪單位還必須承擔(dān)賠償 責(zé)任：構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。 第二十五條測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員玩忽職守、徇私舞弊的，按情節(jié)輕重，給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事貴任。 第二十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向 作出處罰決定的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議：對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi) ,向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，宜接向人民法院起訴。 逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，拒不執(zhí)行處罰決