公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

1、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理辦法 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（全文） 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 （2007年第1號） 中華人民共和國交通部令 發(fā)布文號：2007年第1號 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法已 于2007年1月25日經(jīng)第2次部務(wù)會議通過， 現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。 部長李盛霖 二00七年二月十四日 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理工作，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華 人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生 產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例，制 定本辦法。 第二條公路水運(yùn)工程建設(shè)活動的安全生產(chǎn) 行為及對其

2、實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第三條本辦法所稱公路水運(yùn)工程，是指列 入國家和地方基本建設(shè)計(jì)劃的公路、水運(yùn)基礎(chǔ) 設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè) 項(xiàng)目。 本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運(yùn)工 程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢驗(yàn)檢測、 安全評價(jià)等工作的單位。 第四條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng) 當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。 第五條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí) 行統(tǒng)一監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)。 交通部負(fù)責(zé)全國公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的 監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé) 本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理工作，但長江干流航道工程安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理工作由交

3、通部設(shè)在長江干流的航務(wù)管理 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 交通部和縣級以上地方人民政府交通主管 部門，可以委托其設(shè)置的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具 體工作，法律、行政法規(guī)規(guī)定不能委托的事項(xiàng) 除外。 依照本條規(guī)定承擔(dān)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職能的部門或者機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱為公路水 運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第六條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門的主要職責(zé)： （一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法 律、法規(guī)，按照法定權(quán)限制定公路水運(yùn)工程安 全生產(chǎn)管理規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （二）依法對公路水運(yùn)工程從業(yè)單位安全生 產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理，組織施工單位的主要負(fù) 責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的 考核管理工作； （三）建立公路水

4、運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 機(jī)制，制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案； （四）建立公路水運(yùn)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn) 信用體系，作為交通行業(yè)信用體系建設(shè)的一部 分，對從業(yè)單位和人員實(shí)施安全生產(chǎn)動態(tài)管 理; （五）受理公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)方面的舉 報(bào)和投訴，依法對公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)實(shí)施 監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰； （六）依法組織或者參與調(diào)查處理生產(chǎn)安全 事故，按照職責(zé)權(quán)限對公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全 事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)布公路水運(yùn)工程安全生 產(chǎn)動態(tài)信息。省級交通主管部門負(fù)責(zé)向交通部 和國務(wù)院其他有關(guān)部門報(bào)送事故信息； （七）指導(dǎo)下級交通主管部門開展公路水運(yùn) 工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作； （八）組織公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)

5、技術(shù)研究 和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用； （九）開展公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交 流，普及安全生產(chǎn)知識； （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第二章安全生產(chǎn)條件 第七條從業(yè)單位從事公路水運(yùn)工程建設(shè)活 動，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn) 條件。任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條 件。 第八條施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可 證，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專 項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱安全生產(chǎn)三類 管理人員）必須取得考核合格證書，方可參加 公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。 施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生 產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn) 經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企 業(yè)安全生產(chǎn)工作

6、的負(fù)責(zé)人等。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)， 負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。包 括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。 專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從 事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生 產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn) 場專職安全員。 第九條交通部負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程一級 及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考 核發(fā)證工作。 省級交通主管部門負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程 二級及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員 的考核發(fā)證工作 第十條施工單位安全生產(chǎn)三類人員考核分 為安全生產(chǎn)知識考試和安全管理能力考核兩 部分?？己撕细竦?，由交通部或省級交通主管 部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格

7、證書。 第條施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人 員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝 拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定 的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門 的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證 書后，方可上崗作業(yè)。 第十二條施工單位在工程中使用施工起重 機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī) 等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行 驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) 進(jìn)行驗(yàn)收，使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及 配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共 同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格 后30日內(nèi)，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。 第十三條從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安

8、全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的 安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技 能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人 員，不得上崗作業(yè)。 第三章安全責(zé)任 第十四條建設(shè)單位在編制工程招標(biāo)文件時(shí)， 應(yīng)當(dāng)確定公路水運(yùn)工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安 全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。 安全生產(chǎn)費(fèi)用由建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師對 工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認(rèn)進(jìn)行支付。 第十五條建設(shè)單位在公路水運(yùn)工程施工招 標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單 位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全 生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求。 建設(shè)單位不得對咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、 施工、設(shè)備租賃

9、、材料供應(yīng)、檢測等單位提出 不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。不得隨意壓縮合同規(guī)定 的工期。 第十六條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工 程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對 安全的影響，提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確， 滿足公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的需要。 勘察單位應(yīng)當(dāng)對有可能引發(fā)公路水運(yùn)工程安 全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議。 勘察單位及勘察人員對勘察結(jié)論負(fù)責(zé)。 第十七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工 程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合 理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā) 生。 采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊 結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出

10、保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的 措施建議。 設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工 程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn) 承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃， 明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。 對危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技 術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn) 存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改, 必要時(shí)，可下達(dá)施工暫停指令并向建設(shè)單位和 有關(guān)部門報(bào)告。 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月 報(bào)。 第十九條為公路水運(yùn)工程提供施工機(jī)

11、械設(shè) 備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位，應(yīng)確保配備齊全有效 的保險(xiǎn)、限位等安全裝置，提供有關(guān)安全操作 的說明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品 的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供 的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造） 許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測合格證 明。對于尚無相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè) 備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。 第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)承 擔(dān)責(zé)任。 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生 產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全 生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全 生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金 的投

12、入，對所承擔(dān)的公路水運(yùn)工程進(jìn)行定期和 專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對項(xiàng)目的安全施 工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，確保安全生 產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定 安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如 實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 本條所稱安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，是指公路 水運(yùn)工程每項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目 管理的技術(shù)人員對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向 施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說明，并由雙方 簽字確認(rèn)的制度。 第二一條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管 理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn) 場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的 比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，

13、不足 5000萬 元的至少配備一名。 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行 現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安 全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生 產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作和違 反勞動紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)立即制止。 第二十二條施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包 含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的 1%, 且不得作為競爭性報(bào)價(jià)。 安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具 及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、 安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。 第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì) 中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方 案，對下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施 工方案，并附安全驗(yàn)算

14、結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù) 負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由 專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督： （一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、 石方開挖； （二）滑坡和高邊坡處理； （三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰 工程； （四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工 （五）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯 隧道、水底海底隧道等； （六）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作 業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等； （七）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、 爆破工程等； （八）爆破工程； （九）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、 便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除; （十）其他危險(xiǎn)性較大的工程。

15、必要時(shí)，施工單位對前款所列工程的專項(xiàng)施 工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。 第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場出入 口或者沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌和場、 臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體 存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手 架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明 顯的安全警示標(biāo)志或者必要的安全防護(hù)設(shè)施。 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境 及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的 安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，施 工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。因施工單位安全生 產(chǎn)隱患原因造成工程停工的，所需費(fèi)用由施工 單位承擔(dān)，其他原因按照合同約定執(zhí)行。 第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)將

16、施工現(xiàn)場的辦 公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距 離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求 職工的膳食、飲水、休息場所、醫(yī)療救助設(shè)施 等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使 用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng) 具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。 第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立 消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制 定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防 管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相 應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。 第二十七條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供 必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，書面告 知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有 關(guān)內(nèi)容

17、和違章操作的危害。 作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè) 程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、 檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作 業(yè)。 在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況 時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必 要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 第二十八條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，正確使用安 全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。 第二十九條施工單位采購、租賃的安全防護(hù) 用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有 生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入 施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進(jìn)行查驗(yàn)。 施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工 機(jī)具及配件必須由專人管理，定

18、期進(jìn)行檢查、 維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國 家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。 第三十條施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè) 人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培 訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。 施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、 新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生 產(chǎn)教育培訓(xùn)。 新進(jìn)人員和作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場或者 轉(zhuǎn)入新的崗位前，施工單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全 生產(chǎn)培訓(xùn)考核。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不 合格的人員，不得上崗作業(yè)。 第三一條 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人 員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施 工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單 位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。

19、 第三十二條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的， 由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位 的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面 的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩?生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管 理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的， 由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 第三十三條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)針對本 工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定 期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位應(yīng) 當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督 部門報(bào)告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動 事故應(yīng)急預(yù)案，

20、組織力量搶救，保護(hù)好事故現(xiàn) 場。 第四章監(jiān)督檢查 第三十四條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職 責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： （一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的 文件和資料； （二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查； （三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為， 依法實(shí)施行政處罰。 第三十五條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門對從業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主 要有： （一）從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況； （二）施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作 業(yè)人員具備上崗資格情況； （三）從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、 規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況； （四）從業(yè)單位對安全

21、生產(chǎn)管理制度、安全 責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況； （五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn) 管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況； （六）員工的安全教育培訓(xùn)情況； （七）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。 第三十六條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門應(yīng)當(dāng)對公路水運(yùn)工程下列施工現(xiàn)場的安 全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查： （一）現(xiàn)場駐地; （二）施工作業(yè)點(diǎn)（面）； （三）危險(xiǎn)品存放地； （四）預(yù)制廠、半成品加工廠; （五）非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對易發(fā) 生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng) 當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。 第三十七條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)作 出如下處理： （一）從業(yè)單位存在安全管理問題需要整改 的，以書面方式通知存在問題單位限期整改； （二）從業(yè)單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的， 責(zé)令立即排除； （三）重大安全事故隱患在排除前或者在排 除過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域 內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工； （四）建設(shè)單位違反安全管理規(guī)定造成重大 生產(chǎn)安全事故的，對全部或者部分使用國有資 金的建設(shè)項(xiàng)目，暫停資金撥付； （五）建設(shè)單位未列建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用 的，責(zé)令其限期改正并不得辦理監(jiān)督手續(xù)；逾 期未改正的，責(zé)