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文檔簡介
1、南京河西新城區(qū)公共配套設施建設奧體新城a6地塊17、18、19、20幢住宅樁基工程a標、b標施工招標文件南京河西新城區(qū)開發(fā)建設指揮部南京奧體建設開發(fā)有限責任公司二oo三年八月目 錄第一章 投標須知2第二章 合同條件17 第一部分 通用條款17 第二部分 專用條款45第三章 合同格式及附件60 合同協(xié)議書格式60 履約保函格式63 預付款保函格式64 工程質(zhì)量保修書65第四章 標準技術(shù)規(guī)范67第五章 施工現(xiàn)場要求與條件68第六章 工程量清單73第七章 投標書格式82 投標書格式82 資格證明及輔助資料表85第八章 招標用圖紙及參考資料96第一章 投標須知前附表序號條款號內(nèi) 容 規(guī) 定11.2.2
2、合同名稱:南京河西新城區(qū)公共配套設施建設奧體新城a6地塊17、18、19、20幢住宅a標、b標樁基工程施工合同合同編號:工程范圍及特征:奧體新城是十運會主場館南京河西奧體中心的配套項目。奧體新城總用地面積1449.71畝,四至范圍:東起江東南路,西至上新河路,南起緯八路,北至石家莊路。規(guī)劃總建筑面積115萬平方米。分為a1-a6,b1-b6共12個地塊。本次擬對a6地塊中a6-17、a6-18、a 6-19、a 6-20四幢多層住宅的樁基工程施工進行招標。擬采用的樁型為預應力管樁。四幢多層住宅樁基分為兩個標段,其中a6-19、a 6-20為a標段,a6-17、a6-18為b標段。以上標段的工程
3、范圍為暫定,業(yè)主有權(quán)根據(jù)具體情況確定各標段的具體工程范圍。工期要求:開工時間 以批準的開工報告為準總 工 期 25天招標方式:公開招標報價方式:綜合單價包干和綜合合價包干質(zhì)量要求:優(yōu)良文明施工要求:達到標化現(xiàn)場要求 2 1.3.2資格標準:1、具有國家有關(guān)部門批準的二級以上樁基施工資質(zhì)(含二級)和承包相應工程的能力;2、近五年成功地承擔過類似樁基工程的施工任務;3、擬派出的項目經(jīng)理應是二級項目經(jīng)理以上(含二級項目經(jīng)理);4、經(jīng)營狀況、商業(yè)信譽和財務信用良好;5、具有完善的質(zhì)量保證體系33.3投標有效期:開標日到業(yè)主發(fā)出中標通知書后30天內(nèi)有效43.4投標保證金金額:每個標段人民幣2萬元銀行:農(nóng)
4、行城南支行戶名:南京河西新城區(qū)開發(fā)建設指揮部帳號:033151051040004376遞交:投標人在遞交投標文件的同時,遞交投標保證金。投標保證金應當隨投標文件正本密封。5招標日程安排:1、8月4日(星期一)發(fā)出投標通知函;2、8月4日(星期一)下午14:3016:00,投標單位購買招標文件,下午16:30踏勘現(xiàn)場;3、8月8日(星期五)上午9:0010:00,招標答疑,各投標單位將需要解答的問題以書面形式交招標單位,地點:南京市應天西路198號河西大廈綜合計劃處222室;4、8月8日(星期五)下午15:0017:00, 投標人領取招標答疑資料,地點:南京市應天西路198號河西大廈綜合計劃處2
5、22室;5、8月26日(星期二)上午9:30 (投標截止期)前,投標單位將標書遞交至:南京市廣州路183號南京市建設工程交易中心2樓會議室;6、8月26 日(星期二)上午9:30開標會,地點:南京市廣州路183號南京市建設工程交易中心2樓會議室。6購買招標文件:地點:南京市應天西路198號河西大廈綜合計劃處222室價格:每個標段人民幣400元(招標文件1套,3.5吋軟盤一張,內(nèi)有用“microsoft excel”制作的投標工程量清單(附單價分析表)和工程量清單附件表格,用“microsoft word”制作的投標格式等2個文件)73.6投標文件份數(shù):正本1份、副本2份8標書遞交至:南京市廣州
6、路183號南京市建設工程交易中心2樓會議室聯(lián) 系 人:萬俊、陸俊025-649550195.9評標方法:綜合因素評標 1 總則 1.1 定義 本招標文件使用的下列詞語匯具有如下規(guī)定的意義: (1)“業(yè)主”指南京河西新城區(qū)開發(fā)建設指揮部和南京奧體建設開發(fā)有限責任公司; (2)“投標人”指向南京河西新城區(qū)開發(fā)建設指揮部、南京奧體建設開發(fā)有限責任公司提交投標文件的單位; (3)“承包商”指其投標被南京河西新城區(qū)開發(fā)建設指揮部、南京奧體建設開發(fā)有限責任公司接受并與其簽訂承包合同的單位; (4)“招標文件”指由南京河西新城區(qū)開發(fā)建設指揮部、南京奧體建設開發(fā)有限責任公司發(fā)出的本文
7、件,包括全部章節(jié)、修改文件、補充條款和附錄; (5)“投標文件”指投標人根據(jù)本招標文件向南京河西新城區(qū)開發(fā)建設指揮部、南京奧體建設開發(fā)有限責任公司提交的全部文件及進一步的補充文件;(6)“書面形式”指合同文件、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的文件。1.2 招標說明 1.2.1 本工程的建設資金由業(yè)主通過貸款獲得,并將部分資金用于本工程合同項下的合理支付。 1.2.2 本次招標項目為南京河西新城區(qū)公共配套設施建設奧體新城a6地塊17、18、19、20幢住宅樁基工程a標、b標。對本招標工程的說明及工程范圍詳見投標須知前附表(以下簡稱“前附表”
8、 )。 1.2.3 本次招標包括以下幾個主要階段:資格預審、發(fā)售標書、現(xiàn)場踏勘、招標答疑和標書送達、開標、澄清、評標、發(fā)出中標通知及簽訂合同。 1.2.4 評標階段將由評標委員會評審投標人提交的投標文件,并由南京河西新城區(qū)公共配套設施建設招標工作領導小組確定中標單位。 1.2.5投標人與業(yè)主之間與投標有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用中文 1.3 合格條件與資格要求 1.3.1 所有向業(yè)主遞交了資格預審申請文件并通過資格預審的單位,業(yè)主將根據(jù)有關(guān)程序和優(yōu)中選精的原則評定入圍單位,并向入圍單位發(fā)出投標通知函,接到業(yè)主投標通知函的單位可以參加本工程項目的投標。 1.3.2 為了本合同的目的,投標人
9、必須滿足前附表第二條所列的資格標準。為了具有被授予合同的資格,投標人應提供令業(yè)主滿意的證據(jù),證明其具有足夠的資源和能力有效地履行合同。應包括的資料見第七章。1.3.3 為了具有被授予合同的資格,投標人應提供令業(yè)主滿意的證據(jù),證明其具有足夠的資源和能力有效地履行合同。所提交的投標文件應包括以下資料:(1)有關(guān)投標人的法律地位的原始文件的副本(影印件),說明投標人的注冊地點和主要經(jīng)營范圍和地點;(2)投標人在過去5年施工的與本合同相似的工程經(jīng)歷和現(xiàn)在正在進行的合同履行情況;(3)投標人提供擬在現(xiàn)場進行管理和施工的主要人員的資格和經(jīng)歷;(4)有關(guān)投標人最近3年參與的訴訟案的資料。1.3.4業(yè)主不接受
10、投標人以組成聯(lián)營體的形式投標。 1.4現(xiàn)場考察及投標費用 1.4.1 投標人被邀請對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場考察,投標人應充分重視和仔細地進行這種考察,以獲取那些應由須投標人自己負責的有關(guān)編制投標書和簽署合同所需的所有資料。一旦中標,這種考察即被認為其結(jié)果已在投標文件中得到充分反映。投標人若認為必要,也可經(jīng)業(yè)主允許和事先安排下獨自增加現(xiàn)場考察活動??疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。 1.4.2投標人及其代表必須承擔在現(xiàn)場考察過程中,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財產(chǎn)損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。業(yè)主在投標人及其代表考察過程中不負任何責任。 1.4.3 在
11、現(xiàn)場考察中由業(yè)主提供的關(guān)于現(xiàn)場及周圍環(huán)境的資料和數(shù)據(jù),僅供投標人做標時參考。業(yè)主對投標人由此而作出的推論、解釋和結(jié)論概不負責。 1.4.4 不論投標結(jié)果如何,投標人應承擔其投標文件編制與遞交所涉及的一切費用,業(yè)主對上述費用不負任何責任。 2 招標文件 2.1 招標文件的內(nèi)容2.1.1 本招標文件包括下列文件,以及所有按本須知2.3款發(fā)出的補充資料:第一章投標須知第二章合同條件通用條件專用條件第三章合同格式及附件合同協(xié)議書格式銀行履約保函格式銀行預付款保函格式工程質(zhì)量保修書第四章標準技術(shù)規(guī)范第五章施工現(xiàn)場要求與條件第六章工程量清單第七章投標書及其附錄格式投標書及其附錄格式投標銀行保函格式法定代表
12、人資格證明書授權(quán)委托書格式資格證明及輔助資料表第八章招標用圖紙及參考資料 2.1.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的須知、說明、合同條件、格式、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、圖紙及附錄。如果投標人的投標文件不能滿足本招標文件的要求,責任由投標人自負。根據(jù)本須知第5.6款的規(guī)定,業(yè)主有權(quán)拒絕沒有實質(zhì)性響應招標文件要求的投標文件。2.1.3業(yè)主在招標文件中向投標人提供了一套參考文件(見第八章),業(yè)主并不保證所提供的參考文件準確地反映工地的實際狀況,投標人必須對施工現(xiàn)場的性質(zhì)及工程地質(zhì)和水文地質(zhì)特點作出自己的判斷和推測,并對此負責。 2.1.4 業(yè)主在現(xiàn)階段提供的圖紙包括在第八章中。它作為最終合同文件的一
13、個組成部分,旨在幫助投標人能結(jié)合規(guī)范與工程量清單,更好地理解合同中包含的工程的性質(zhì)和范圍。作為合同的補遺,業(yè)主可能會在授予合同前或授予合同后隨著工程的進展頒發(fā)補充圖紙。投標人在遞交投標書前將被視為已對這些圖紙進行了檢查和審閱,并對其中可能的錯誤、矛盾或缺陷做了注明。 2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人要求對招標文件進行澄清,應以書面形式通知業(yè)主。2.2.2 業(yè)主對在規(guī)定時間內(nèi)收到的要求澄清的問題,以書面函件方式答復(包括對詢問的解釋,但不說明詢問的來源),業(yè)主的答復將送給所有獲得招標文件的投標人。 2.3 招標文件的修改 2.3.1 在投標截止期前15天之前,業(yè)主可能會以補充通知的方式
14、修改招標文件。 2.3.2 補充通知將以書面形式發(fā)給所有獲得招標文件的投標人,并對他們起約束作用。投標人收到補充通知后,應立即以書面形式通知業(yè)主,確認已經(jīng)收到補充通知,同時對招標文件應作相應的修正。2.3.3 為了使投標人有合理的時間,在編制投標文件時能把補充通知考慮進去,業(yè)主可以按照本須知第4.2.2款的規(guī)定,酌情延長遞交投標文件的截止時間。 3 投標文件的編制 3.1 組成投標文件的內(nèi)容3.1.1 投標人的投標文件應包括但不限于下列各項: 投標文件第一部分投標書及其附錄 第二部分法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書及其公證書等(限原件)第三部分資格證明及輔助資料表第四部分報價說明、工程量匯總表
15、(附單價分析表)第五部分投標人對合同條件的保留意見或無條件同意的申明第六部分 按本招標文件要求編寫的施工組織設計第七部分技術(shù)方案優(yōu)化與合理化建議 3.1.2 招標單位鼓勵投標單位對本項目的初步設計、施工管理、招投標工作等方面提出合理化建議,以體現(xiàn)投標單位的業(yè)務水平和實際能力,為本工程提供有益的參考。3.1.3 投標文件應按上述順序編成一冊裝訂, 除資格證明材料外,其它文件須同時提供投標文件電子文件(3.5英寸軟盤或光盤),并且在電子文件上注明標段和投標單位名稱。 3.1.4投標單位應按所投標段分別編制投標文件3.2 投標價格3.2.1投標人對項目的各項報價必須以設計圖紙為依據(jù);3.2.2投標報
16、價應是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)的全部工程內(nèi)容的價格體現(xiàn)。其應包括但不限于施工設備、勞務、管理、材料、安裝、缺陷修補、利潤、稅金和合同包含的所有風險、責任及政策性文件規(guī)定等各項應有費用。施工現(xiàn)場人員、機械設備、材料險與“第三者責任險”由承包商投保并支付費用,投標人報價中應含此費用。 3.2.3除非在合同條款中另有規(guī)定,投標人所報的單價和合價在合同實施期間不因價格變動而調(diào)整。3.2.4本招標文件項下的合同報價方式采用固定綜合單價及部分合價包干形式。投標人應填寫工程量清單中所述的所有工程項目的單價和合價。不管工程量是否表明,投標人沒有填入單價和合價的項目,業(yè)主將不予支付,并認為此項目費用已包括在工
17、程量清單的其他單價或合價之中。除了合同中另有規(guī)定的以外,上述報價包括合同規(guī)定的全部責任(包括提供有關(guān)貨物、材料、工程設備或服務以及需完成的工作),以及為工程的正確施工、試驗、維護、保養(yǎng)、完工和修補缺陷所需的全部有關(guān)事項和物品。3.2.5承包商報價時應充分了解和理解政府對相關(guān)稅費的規(guī)定,所有稅費應包含在合同價款中。承包商所報稅率一旦確定,在合同執(zhí)行期間不再作調(diào)整。但如果南京河西新城區(qū)公共配套設施建設能獲得政府減(免)稅費的政策,則業(yè)主在計量支付中按照政府規(guī)定的稅率扣減相應的稅費。 3.2.6本次招標對投標報價指定的定額為江蘇省2001土建綜合定額、,并執(zhí)行相應的現(xiàn)行文件,原則上不應超過取費范圍和
18、計費標準。投標人須認真閱讀理解招標文件,特別是有關(guān)責任權(quán)利規(guī)定、計量計價規(guī)定,按照招標文件的要求填報投標文件。招標文件的工程量清單將列出工程項目及其相應的設計圖的設計工程量,要求投標人根據(jù)投標的施工方案及施工組織設計將工程子目補齊,并將投標人計算的得到的各工程數(shù)量按規(guī)定填入工程量清單中。3.3 投標有效期3.3.1 投標文件在本須知5.1款所規(guī)定的開標日至本須知6.2款所規(guī)定的業(yè)主發(fā)出中標通知書之日后30天(前附表第3款所列)內(nèi)有效。3.3.2 在原定投標有效期滿之前如果出現(xiàn)特殊情況,業(yè)主可向投標人提出延長有效期的要求。這種要求和答復應以書面函件的形式進行。投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標
19、保證金。同意延期的投標人,不得修改其投標文件,但需要相應地延長投標保證金的有效期。在延長期內(nèi),本須知3.4款關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。3.4 投標保證金3.4.1投標保證采用支票、匯票或保函方式,金額見前附表規(guī)定。3.4.2 投標人應提供投標保證,在投標人遞交投標文件同時遞交。采用投標保函形式的,投標保函原件應和投標文件正本封裝在一個封袋中。采用投標保證金形式的,支票或匯票和投標文件正本封裝在一個封袋中。3.4.3未按規(guī)定提交投標保證的投標文件將被視為不合格投標而被拒絕。3.4.4招標單位在發(fā)出中標通知書后,未中標的投標單位應將招標文件全部返還,且未出現(xiàn)3.5.6款所描述的情況
20、,招標單位將于投標有效期滿30日后全額退還投標保證金(無息)。3.4.5 中標人的投標保證金在簽署合同協(xié)議書并按要求提交履約保函后予以退還。3.4.6 若投標單位有下列情況之一者,投標保證金將不予退還: (1)投標單位在投標有效期內(nèi)撤回投標書; (2)中標人未能在規(guī)定期限內(nèi); (a)簽署合同協(xié)議書; (b)提供符合要求的履約保證金; (3)投標單位有不正當競爭行為; (4)投標單位有欺詐行為; (5)本招標文件規(guī)定的其他不予退還的情況。3.5 投標答疑3.5.1 投標人應將需要解答的問題在規(guī)定時間內(nèi),以書面函件的形式送達業(yè)主。3.5.2 對投標人問題的答復,業(yè)主將以補充通知的方式發(fā)給所有獲得招
21、標文件的投標人。3.6 投標文件的份數(shù)和簽署3.6.1 投標人按本須知3.1款的規(guī)定,編制一份投標文件正本和前附表所述份數(shù)的副本,并標明“正本”和“副本”,正本和副本如有不一致之處,以正本為準。3.6.2 投標文件的正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫,并由投標人正式授權(quán)人簽署,授權(quán)代表僅限一人。授權(quán)書應以書面委托的方式出具,并附在投標文件中。委托書應由項目所在地或投標人公司注冊地的公證部門進行公證。3.6.3 全套投標文件應無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)業(yè)主指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。在后一種情況下,修改處應由投標文件簽字人簽字確認。 3.6.4 每位投標人依所
22、投標段分別編制投標文件。任何投標人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標人的投標。 4 投標書的遞交4.1 投標書的封裝4.1.1投標文件正本和每份副本均應在標書封面、標書內(nèi)要求的位置應加蓋投標人公章及法定代表人或授權(quán)代理人印章,封面上正確注明“正本”或“副本”字樣。投標人公章不得由其它印章(如投標專用章等)代替。投標人將投標書正本和副本應分別封裝在兩個文件袋內(nèi),文件袋封口處應加蓋投標人公章(或投標專用章)及法定代表人或授權(quán)代理人印章,文件袋上應注明:(1) (工程名稱) ;(2)“正本”或“副本”(3)公開開標前不得開封。 4.1.2 上述文件袋上應注明投標人的名稱與地址,以便投標人被宣布
23、遲到時,能原封退回。在規(guī)定時間之后收到的投標書,將被迅速、原封地退還投標人,并注明收到投標書的詳細日期和時間。4.1.3 如果上述文件袋沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志,業(yè)主將不承擔標書錯放或提前開封的責任,由此造成的過早開封的投標書,業(yè)主將予以拒絕,并退還給投標人。4.2 投標截止期4.2.1 投標人應按前附表8、9款所述的地點和時間將投標書交給業(yè)主。4.2.2 業(yè)主可以通過發(fā)放本須知2.3款規(guī)定的補充通知的方式,酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下,業(yè)主與投標人由本投標須知中規(guī)定的在投標截止期方面的全部權(quán)力和義務,將適用于延長后新的投標截止期。4.2.3 業(yè)主將拒絕投標截止期以后遞交的
24、投標文件。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 投標人可以在封裝或遞交投標文件以后,修改或撤回其投標文件,但這種修改與撤回的通知,須在規(guī)定的投標截止期前,以書面形式送達業(yè)主。4.3.2 投標人的修改或撤回通知書,應按本須知4.1款的規(guī)定編制、密封、印記和遞交,并在封面標明“修改”或“撤回”字樣。投標人對投標報價的修改應同時附上修改后的工程量清單,并和投標文件或修改函封裝在一起。4.3.3投標人在投標截止期與投標有效期終止日之間,不能修改投標文件。4.3.4在投標截止期與投標人在投標文件格式中規(guī)定的投標有效期終止日之間的這段時期內(nèi),投標人不能撤回投標文件,否則根據(jù)本須知3.4款的規(guī)定其投標保證
25、金將被不予返還。 5 開標與評標5.1 開標5.1.1 開標會議由業(yè)主在南京市建設工程交易中心組織進行,南京市建設工程招標辦參加,會同南京市第三公證處對投標文件進行開封檢查,確定其是否按時送達、密封、簽字蓋章等。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封。參加開標的投標人代表應攜個人身份證簽名報到,以證明其出席。5.1.2 除了對按照本須知4.3款的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標書不予開封之外,業(yè)主將檢查、啟封投標文件,以便確定它們是否完整,是否按要求提供了投標保證金,是否正確地簽署了文件。5.1.3 投標人的名稱、投標價格總額、補充函件和投標撤回書和業(yè)主認為適當?shù)钠渌毠?jié)均將在開封時宣布。
26、開標時,當眾宣布評標、定標細則。5.1.4 在開標時,投標文件有下列情況之一的,將視為無效投標文件,不再進入評標: (1) 逾期送達的或者未送達指定地點的;(2) 未按招標文件要求密封的。投標文件有下列情形之一的,由評標委員會初審后按廢標處理:(1) 無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;(2) 未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;(3) 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外;(4) 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的;(5) 未按招
27、標文件要求提交投標保證的;(6) 聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。 5.1.5 對投標單位的進一步資格審查可能會導致投標單位被視為不合格5.1.6在開標過程中業(yè)主作開標記錄,包括5.1.3款規(guī)定公開宣布的內(nèi)容,投標人應對開標記錄進行確認。5.2 開標、評標紀律5.2.1開標紀律(1)開標會場嚴禁吸煙。(2)保持會場安靜,不得大聲喧嘩,參加會議人員應將尋呼機或手機關(guān)閉或設置為振動。(3)會議過程中,投標單位如有疑問或需聲明,應舉手并得到會議主持人的同意后發(fā)言。(4)參加會議的投標單位有關(guān)人員應按要求簽到,授權(quán)委托人應攜帶本人身份證明證件以備查驗。5.2.2評標紀律(1)參加評標的評委應嚴
28、守職業(yè)道德,在評標期間不得接觸投標單位人員,不得將評標有關(guān)的文件、材料帶出評標場所,不得將評標有關(guān)的內(nèi)容和信息透露給與評標無關(guān)的人員。(2)評標工作人員應維護評標工作的嚴肅性,保證評標過程的公正和公平,互相監(jiān)督,嚴格履行保密義務。(3)參加評標的單位在評標過程中,不得采取任何方式或通過任何途徑對評委或工作人員施加影響或探聽消息,非請不得涉足與評標有關(guān)的工作場所。(4)對于違紀的評委將取消評委資格并進行通報,對于違紀的工作人員將對其行政處分,對于違紀的投標單位將取消今后所有投標資格并進行通報。(5)對于違反中華人民共和國招標投標法及有關(guān)法律法規(guī)的單位或人員,將依法追究其法律責任。5.3 評標過程
29、保密5.3.1開標后,直到宣布授予中標人合同為止,凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料且授予合同有關(guān)的信息,都不得向投標人或與該過程無關(guān)的其他人泄露。5.3.2 投標人在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中,對業(yè)主施加影響的任何行為,都將導致取消投標資格。5.4 投標人答辯為了證實投標人在投標書中承諾擬在本工程中投入的主要人員具備相應的技術(shù)和管理水平,業(yè)主有可能在定標前的適當時候組織投標人擬投入本工程的主要人員進行答辯。答辯采取口頭形式,但不排除業(yè)主為了對某些特殊原因的考慮,對答辯的部分或全部內(nèi)容采取書面形式進行。投標人參加答辯的人員必須包括但不限于投標書中列出擬在本項目
30、中投入的項目經(jīng)理、項目總工程師、項目總經(jīng)濟師及主要的技術(shù)負責人等。對具體的答辯時間及需要參加答辯的人員,業(yè)主將在開標會上向投標人公布。5.5 投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較,業(yè)主可以個別地要求投標人澄清其投標文件。有關(guān)澄清的要求與答復,應以書面函件的形式進行,并由澄清方簽字確認,但不應尋求、提出或允許更改投標價格或投標的實質(zhì)性內(nèi)容。按照本須知5.7款規(guī)定,業(yè)主評標時發(fā)現(xiàn)的錯誤,不在此列。5.6 對招標文件實質(zhì)性響應的確定5.6.1 在詳細評標之前,評標委員會將首先審定每份投標文件是否實質(zhì)性響應了招標文件的要求和規(guī)定。5.6.2 就本條款而言,實質(zhì)性響應要求的投標文件,應該與
31、招標文件的所有條款、條件和規(guī)范相符,無顯著差異和保留。所謂顯著差異或保留是指對招標的范圍、質(zhì)量及使用產(chǎn)生實質(zhì)性影響;或者對合同中規(guī)定的業(yè)主的權(quán)力及投標人的責任造成實質(zhì)性限制;而且糾正這種差異或保留,將會對其他實質(zhì)上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。5.6.3 如果投標文件未實質(zhì)性響應招標文件的要求,評標委員會將認為投標文件無效并不向投標人解釋,并且不允許投標人通過修正或撤消其不符要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。5.7 錯誤的修正5.7.1 業(yè)主將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有算術(shù)計算上或報價原則上的錯誤,修正錯誤的原則如下:(1)如果用數(shù)字
32、表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準。(2)當單價與工程量的乘積與合價之間不一致時,通常以標出的單價為準。但是如果業(yè)主認為單價有明顯的小數(shù)點錯位,則應以標出的合價為準,并修正單價。(3)當報價中有明顯重復計算部分,應減去重復計算的部分;(4)當報價中有明顯違背有關(guān)現(xiàn)行政策和招標文件的部分,應按照有關(guān)規(guī)定進行修正。 5.7.2 業(yè)主將按上述修改錯誤的方法,修正投標的報價。在投標人同意后,修正后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收。5.8 投標文件的評價與比較5.8.1 業(yè)主僅對按照本須知5.6款確定為實質(zhì)上響應招標文件
33、要求的投標文件進行評價與比較。5.8.2 在評價與比較時,業(yè)主將通過修正投標價格,確定每一份投標書的評標價格,修正時考慮:(1)按照5.7款的規(guī)定修改錯誤;(2)對投標價格或上述修正中沒有反映的、而且可接受的其他數(shù)量變化或偏離進行適當調(diào)整。5.8.3 業(yè)主保留接受或拒絕任何變化、偏離或選擇性報價的權(quán)力。凡超出招標文件規(guī)定的,或使業(yè)主得到未曾要求的效益的變化、偏離、選擇性報價或其它因素在評標時將不予考慮。 5.9 評標辦法5.9.1 評標原則本工程將遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,以綜合因素評標,對各項因素逐項打分,綜合評價,擇優(yōu)選擇中標單位。5.9.2 評標依據(jù)(1)中華人民共和國招標投
34、標法(2)國家計委等7部委第30號令工程建設項目招投標辦法(3)國家發(fā)展計劃委員會令第29號評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法(4)招標文件及招標文件的補充文件(5)有效的投標文件及有關(guān)投標文件問題澄清的補充文件。5.9.3 合格的標5.9.3.1 商務部分合格的標必須通過投標文件合格性、完整性和招標文件響應性的檢查,清標時將逐項進行檢查,必要時將對有關(guān)問題進行澄清,要求投標人就相關(guān)問題進行說明。投標文件中有明顯不符合招標文件要求的或澄清后有關(guān)問題仍然不符合要求的投標人將被淘汰,被淘汰的投標人不再進入下一階段的評標打分。投標文件符合性、完整性和響應性檢查包括(但不限于)下述具體內(nèi)容: (1) 按
35、照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容打印或填寫、裝訂和密封,字跡清晰可辯;(2) 投標文件(投標書)中投標人法人印章、法定代表人的印鑒或者簽字齊全,如投標人存在授權(quán)的,其法定代表人的授權(quán)代理人的印鑒或者簽字齊全,并提供合法、有效的法定代表人授權(quán)書;(3) 投標文件內(nèi)容齊全;(4) 按照招標文件的規(guī)定,提供了符合要求的投標保證金;(5) 投標質(zhì)量標準不低于招標文件要求的質(zhì)量標準,施工工期符合招標文件的要求;(6) 技術(shù)部分(施工組織設計)的內(nèi)容、組成等符合招標文件的要求,無重大技術(shù)偏差。(7) 經(jīng)濟部分的內(nèi)容、組成等符合招標文件的規(guī)定;(8)提供了符合要求的和基本完整的主要材料設備用量和采購計劃;(9)投
36、標文件中不含有招標人無法接受的條件;(10)提供了招標文件中規(guī)定的其它文件和資料。5.9.3.2經(jīng)濟部分合格的標必須通過投標人投標報價的正確性、完整性、一致性和響應性檢查,清標時將逐項進行檢查,必要時將對有關(guān)問題進行澄清,要求投標人就相關(guān)問題進行說明。對于投標報價中錯誤的部分將根據(jù)本投標須知中5.7款進行修正,修正后的報價將作為確定投標人投標報價合格和評標打分的基礎。經(jīng)濟部分的正確性、完整性、一致性和響應性檢查包括(但不限于)下述具體內(nèi)容:(l)投標報價合理:投標價格和錯誤修正后的投標價格均不低于投標人的個別成本,且符合有效標條件;(2)各項價格的構(gòu)成和水平科學合理,恰當?shù)胤从沉吮竟こ虒嶋H、市
37、場價格水平和企業(yè)管理水平和實力;(3)未提出與招標文件中的合同條款和有關(guān)規(guī)定相悖的要求和任何先決條件;(4)各項構(gòu)成經(jīng)濟標組成部分的文件基本符合招標文件要求。5.9.4 評標細則(1)評委必須逐項進行打分,每項最后得分為各評委打分去掉最高、最低分后的平均值(按“四舍五入”保留兩位小數(shù)記?。?。各分項累計分值為該投標單位施工技術(shù)與施工組織內(nèi)容項的得分。 (2)評委必須嚴格按照規(guī)定項目及其分值范圍獨立打分,否則按廢票處理。(3)評委采用記名方式打分,打分票一經(jīng)遞出,不得拿回。5.9.5 評標打分標準評標打分滿分為100分,其中:(1) 技術(shù)部分(50分)序號評 審 項 目滿分1施工組織設計方案的合理
38、性和可行性281)施工現(xiàn)場平面布置22)場內(nèi)外交通組織33)施工進度及施工順序的合理性及可行性94)勞動力及機械設備安排的合理性及可行性45)樁基施工技術(shù)要點66)樁基施工監(jiān)測42投標人在本項目上的人員及設備的投入61)項目負責人22)主要技術(shù)人員23)主要施工設備23公司信譽及相關(guān)工程業(yè)績44技術(shù)方案優(yōu)化與合理化建議25工期、質(zhì)量、安全及文明施工等保證措施26投標人答辯8(2) 經(jīng)濟部分(50分)評標因素主要包括: -投標報價45分在對各投標單位報價進行澄清的基礎上評審?;鶞蕡髢r=去掉一個最高報價和一個最低報價后的投標人報價的算術(shù)平均數(shù)各投標人報價的得分以該報價與基準報價的比值為基礎來進行計
39、算:(i)該報價低于基準報價4%時,為合理低標,得滿分45分;(ii)該報價高于基準報價的96%時,以滿分45分為基準分,每增加1%扣1分;(iii)該報價低于基準報價的96%時,以滿分45分為基準分,每減少1%扣0.5分。小數(shù)點后保留兩位。 -投標報價的合理性5分 i、齊全(2分)-報價說明、綜合單價分析表;報價說明是否有保留等。 ii、單價(2分)-單價分析表填寫內(nèi)容是否齊全;工、料、機消耗量是否基本合理;相關(guān)費率是否超出政府有關(guān)造價管理規(guī)定;單價分析是否按清單計量單位或定額計量單位;材料調(diào)差是否列出材料名稱、數(shù)量、單價;主要合價項目費用基本合理等。 iii、數(shù)據(jù)(1分)-有無算術(shù)錯誤;單
40、價分析表的單價是否與工程量清單中的單價一致等。 6 授予合同 6.1 合同授予標準據(jù)本須知6.2款規(guī)定,業(yè)主將把合同授予其投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求和按本須知5.9款規(guī)定評為最適宜的投標人,該投標人必須具有有效實施本合同的能力和資源。業(yè)主不保證最低投標報價的投標人中標。6.2 中標通知書6.2.1 在投標有效期截止前,業(yè)主將以書面形式(中標通知書)通知中標單位。對未中標的投標人,業(yè)主有權(quán)不作任何解釋。6.2.2 中標通知書將成為合同的組成部分。6.2.3 在中標人按本須知6.4款的規(guī)定提供了履約保證金后,業(yè)主及時將未中標的結(jié)果通知其他投標人。6.3 合同協(xié)議書的簽署中標人在收到中標通知書
41、后立即派出全權(quán)代表與業(yè)主簽署合同協(xié)議書。6.4 履約保證金6.4.1 在接到中標通知書14天內(nèi),中標的投標人應按合同規(guī)定向業(yè)主提交履約保證金。按合同文件規(guī)定,履約保證金采用銀行履約保函的形式,額度為不低于合同價款的5%。履約保函應由在中國注冊的銀行出具。6.4.2 如果中標人不遵守本須知6.4款或6.6款的規(guī)定,業(yè)主將有充分的理由廢除授標,并沒收其投標保證金。6.5 保險在接到中標通知書14天內(nèi),中標的投標人應按合同規(guī)定辦理施工現(xiàn)場人員、材料、設備險和第三者責任險,并向業(yè)主提交保險單。如果中標人不遵守本條款的規(guī)定,業(yè)主將有充分的理由廢除授標,并沒收其投標保證金。6.5 合同生效在合同雙方全權(quán)代
42、表在合同協(xié)議書上簽字,并分別加蓋雙方單位的公章,并且業(yè)主已收到中標的投標者按規(guī)定提交履約保證金后,合同正式生效。第二章 合同條件第一部分 通用條款1 一般規(guī)定 1.1 詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外,應具有本條所賦予的定義: 1.1.1合同 (1)合同:指合同協(xié)議書、中標通知書、投標書、合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量清單、以及在合同協(xié)議書或中標文件中列明的其它進一步的文件。(2)通用條款:是根據(jù)法律、法規(guī)、其他規(guī)范性文件規(guī)定及建設工程施工的需要訂立,通用于南京河西新城區(qū)公共配套設施建設工程施工的條款。 (3)專用條款:是業(yè)主與承包商根據(jù)法律、法規(guī)和其它規(guī)范性文件規(guī)定,結(jié)合本工程具體實際,
43、經(jīng)協(xié)商達成一致的條款,是對通用條款的具體化、補充或修改。 (4)規(guī)范:指包括在合同和招標文件中的工程說明、技術(shù)規(guī)范以及任何修改和增加,或由承包商提供并經(jīng)業(yè)主代表批準的規(guī)范。(5)圖紙:指由業(yè)主提供或由承包商提供并經(jīng)業(yè)主批準,滿足承包商施工需要的所有圖紙(包括配套說明和有關(guān)資料)。(6)工程量報價單:是投標書的組成部分,并已填寫報價且完整的工程量清單。(7)投標書:指承包商根據(jù)合同的各項規(guī)定,為工程的實施、完成和任何缺陷的修補,向業(yè)主提出并為中標通知書所接受的投標書及報價。(8)投標書附錄:指附在本合同條件之后,并構(gòu)成投標書的附件。(9)中標通知書:指業(yè)主正式接受投標書的通知。 1.1.2 當事
44、各方和當事人 (1)業(yè)主:指南京河西新城區(qū)開發(fā)建設指揮部和南京奧體建設開發(fā)有限責任公司或取得該當事人資格的合法繼承人。 (2)業(yè)主代表:指在專用條款中指定的,由業(yè)主任命并行使業(yè)主授予的職責和權(quán)力的代表。 (3)承包商:指在協(xié)議書中指明,被業(yè)主接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 (4)項目經(jīng)理:指在專用條款中指定的,承包商委托負責施工管理和合同履行的代表。(5)監(jiān)理單位:指業(yè)主委托的參加本工程監(jiān)理并具有相應工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 (6)監(jiān)理工程師:指在專用條款中指定的,由監(jiān)理單位授權(quán)并委派的在本工程負責監(jiān)理的代表。(7)設計單位:指業(yè)主委托的負責本工程
45、設計并具有相應工程設計資質(zhì)等級證書的單位。(8)分包商:指在專用條款中指定的或經(jīng)業(yè)主同意,分包了本合同中部分工程的單位。(9)工程造價管理部門:指國務院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)。(10)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門:指國務院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)。1.1.3合同價款與日期 (1)合同價款:指業(yè)主和承包商在協(xié)議書中約定,業(yè)主用以支付承包商按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔質(zhì)量保修責任的款項。 (2)費用:指在現(xiàn)場內(nèi)或現(xiàn)場外已經(jīng)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的所有開支,包括管理費和類似支出,但不包括利潤。 (3)工期:指業(yè)
46、主和承包商在協(xié)議書中約定,按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計算的承包天數(shù)。 (4)開工日期:指業(yè)主和承包商在協(xié)議書中約定,承包商開始施工的絕對或相對的日期。(5)竣工日期:指業(yè)主和承包商在協(xié)議書中約定,承包商完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。 (6)小時或天:本合同中規(guī)定按小時計算時間的,從事件有效開始時計算(不扣除休息時間);天是指任何一個午夜至下一個午夜間的時間段,含節(jié)假日。規(guī)定按天計算時間的,開始當天不計入,從次日開始計算,時限的最后一天的截止時間為當日24時。 1.1.4 其它定義 (1)工程:指業(yè)主和承包商在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。 (2)施工場地:指由業(yè)主提供的用于工程施
47、工的場所以及業(yè)主在規(guī)范或圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。 (3)書面形式:指合同文件、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 (4)違約責任:指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。 (5)索賠:指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯,而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和(或)工期順延的要求。(6)不可抗力:是指暴雨、臺風、大潮汐、洪水、地震、泥石流、戰(zhàn)爭、暴亂等當事人在訂立本合同時對其發(fā)生不能預見、不能避免、對其后果不能克服的事件。其具體解釋按中華人民共和國保險監(jiān)督委員會的相關(guān)
48、規(guī)定執(zhí)行。 1.2 合同文件及解釋順序 1.2.1組成本合同的文件應能相互解釋,互為說明。除專用條款另有約定外,組成本合同的文件及解釋順序如下: (l)合同協(xié)議書 (2)中標通知書(3)投標書(4)合同專用條款 (5)合同通用條款 (6)規(guī)范、標準及有關(guān)技術(shù)文件 (7)圖紙(8)工程量清單(9)工程報價單或預算書合同履行中,業(yè)主和承包商有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 1.2.2當合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時,由業(yè)主代表作出解釋。若承包商對業(yè)主代表作出的解釋有異議時,按本通用條款10.3條關(guān)于爭議的約定處理。 1.3 語言文字和適用法律、規(guī)范及標準 1.3.1語言
49、文字 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。 1.3.2適用法律和法規(guī)本合同文件適用中華人民共和國和江蘇省、南京市的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。需要明示的法律、行政法規(guī),由雙方在專用條款中約定。 1.3.3適用規(guī)范、標準 雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家規(guī)范、標準的名稱;沒有國家規(guī)范、標準但有行業(yè)規(guī)范、標準的,約定適用行業(yè)規(guī)范、標準的名稱;沒有國家和行業(yè)規(guī)范、標準的,約定適用工程所在地地方規(guī)范、標準的名稱。國內(nèi)沒有相應規(guī)范、標準的,由業(yè)主按專用條款約定的時間向承包商提出施工技術(shù)要求,承包商按約定的時間和要求提出施工工藝,經(jīng)業(yè)主批準后執(zhí)行。業(yè)主要求使用國外規(guī)范、標準的,應負責提供中文譯本。 1.4
50、圖紙 1.4.1業(yè)主應按專用條款約定的內(nèi)容、日期和套數(shù),向承包商提供圖紙。承包商需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的,業(yè)主應代為復制,復制費用由承包商承擔。業(yè)主對工程有保密要求的,應在專用條款中提出保密要求,承包商在約定保密期限內(nèi)履行保密義務。 1.4.2未經(jīng)業(yè)主同意,承包商不得將本工程圖紙用于或轉(zhuǎn)給與本工程無關(guān)的第三方。工程質(zhì)量保修期滿后,除承包商存檔需要的圖紙外,應將全部圖紙退還給業(yè)主。 1.4.3承包商應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙,供監(jiān)理工程師及有關(guān)人員進行工程檢查時使用。 1.4.4監(jiān)理工程師有權(quán)隨時向承包商發(fā)出為使工程合理及正確施工、完工以及修補缺陷所需的補充圖紙和指示。承包商應執(zhí)行這些補充文件和指示
51、,并受其約束。1.5 由承包商設計的永久工程1.5.1 凡合同中明文規(guī)定應由承包商設計部分永久工程時,承包商應將下列文件提交業(yè)主代表批準:(1)完成該項工程所必需的規(guī)范、圖紙、計算結(jié)果以及其他資料,這些資料應具有適用性和完備性并使業(yè)主代表滿意;(2)使用該項工程所必需的使用和維修手冊以及永久工程的竣工圖,這些資料應足夠地詳實,以使業(yè)主能對采用該設計的永久工程進行使用、維護、拆卸、重新裝配和調(diào)整。這些使用和維修手冊以及竣工圖應在工程竣工驗收前提交業(yè)主代表批準。1.5.2 業(yè)主代表根據(jù)第1.5.1條進行的批準,不應解除合同中規(guī)定的承包商的任何責任。 2一般權(quán)利和義務2.1 業(yè)主和業(yè)主代表2.1.1
52、 業(yè)主工作2.1.1.1業(yè)主按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作: (l)辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作,使施工場地具備施工條件,在開工后繼續(xù)負責解決以上事項遺留問題; (2)將施工所需水、電從施工場地外部接至專用條款約定地點,保證施工期間的需要; (3)開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,滿足施工運輸?shù)男枰?,保證施工期間的暢通; (4)向承包商提供已了解的施工場地的工程地質(zhì)和地下管線、建(構(gòu))筑物資料; (5)確定水準點與坐標控制點,以書面形式交給承包商,并進行現(xiàn)場交驗; (6)業(yè)主應做的其他工作,雙方在專用條款內(nèi)約定。 2.1.1.2業(yè)主可以將2.1.1.1款部分工作委托承包商辦理,其費用的承擔者、計算方式和支付方式由雙方在專用條款內(nèi)約定。2.1.1.3若業(yè)主未能履
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