濟寧市建設(shè)工程安全施工費計價管理辦法

1、關(guān)于印發(fā)濟寧市建設(shè)工程安全施工費計價管理辦法的通知濟建 200561 號 各縣市區(qū)、高新區(qū)、曲阜新區(qū)建設(shè)局，市直各有關(guān)單位： 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保安全施工費的計取和使用，根據(jù)國家、省 有關(guān)法律、法規(guī)，制定了濟寧市建設(shè)工程安全施工費計價管理辦法 ，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。附件：濟寧市建設(shè)工程安全施工費計價管理辦法二 OO 五年六月一日主題詞：印發(fā) 安全施工費 管理辦法 通知 抄送：各縣市區(qū)建設(shè)工程造價管理（標(biāo)準(zhǔn)定額）站 抄送：省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站濟寧市建設(shè)委員會 二 OO 五年六月一日印發(fā) 濟寧市建設(shè)工程安全施工費計價管理辦法第一條 為加強建設(shè)工程安全生

2、產(chǎn)，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保安全施工費的計取和使用， 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 、山東省安全生產(chǎn)管理規(guī)定 、山東省建 筑、安裝工程費用及計算規(guī)則和山東省建設(shè)工程安全、文明施工費用項目組成等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實 際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑（含古建筑） 、安裝、市政、裝飾裝修、園林等工程的新建、 擴建、改建和拆除活動施工發(fā)包與承包計價，必須遵守本辦法。第三條 建設(shè)工程安全施工費 ,是指國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，由建設(shè)工程發(fā)包人支付， 確保建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的專項費用。不得參與市場競爭。第四條 建設(shè)單位在編制工

3、程投資、工程概算或招標(biāo)文件時，暫按市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的安全施工費 費率計算建設(shè)工程安全施工費備用金。建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底、施工圖預(yù)算或投標(biāo)報價編制時，不計列建設(shè)工程安全施工費。第五條 施工承包單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，制定相應(yīng)的安全 施工措施，并根據(jù)批準(zhǔn)的安全施工技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?，按照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計價辦法和投 標(biāo)報價的人工、材料、機械臺班單價（非招標(biāo)工程依據(jù)發(fā)、承包雙方約定的人工、材料、機械臺班單價） 編制安全施工費，報市、縣（市） 、區(qū)工程造價管理機構(gòu)核定，辦理建設(shè)工程安全施工費核定書 ；建設(shè)、 施工單位簽定工程施工合同時，按照核定的金額在

4、施工合同中單獨約定安全施工費，計入工程施工合同總 價款。第六條 安全施工費報審，應(yīng)提供如下材料：（一）安全施工費核定申請書 ；（二）經(jīng)批準(zhǔn)的安全施工技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?；（三）安全施工費計算書。第七條 建設(shè)工程造價管理機構(gòu)核定的安全施工費是工程發(fā)包與承包單位辦理工程安全施工費撥付和工 程竣工結(jié)算的依據(jù)，建設(shè)單位或委托的工程造價咨詢單位、施工單位應(yīng)按核定金額據(jù)實列入工程合同價款 和工程竣工結(jié)算。未經(jīng)市、縣（市） 、區(qū)工程造價管理機構(gòu)核定的安全施工費不得列入工程合同價款和工程竣工結(jié)算，建設(shè) 單位不予支付，其責(zé)任及其費用由責(zé)任方承擔(dān)。第八條 建設(shè)工程安全施工費項目組成：1、接料平臺：指承接施工電梯

5、、物料提升機和塔機向建筑物內(nèi)輸送材料的平臺。其搭設(shè)方式有兩種：（ 1） 在腳手架橫向外側(cè) 1-2 處的部位，從底部隨腳手架同步搭設(shè)。包括架桿、扣件、腳手板、拉結(jié)短管、基礎(chǔ) 墊板和鋼底座。 （ 2）在腳手架橫向 1-2 處的部位，在建筑物層間地板處用兩根型鋼外挑，形成外挑平臺。 包括兩根型鋼、預(yù)埋件和堅固件、斜拉鋼絲繩和堅固件、平臺底座墊板、平臺進（出）料口門及周邊兩道 水平欄桿。2、上下腳手架人行通道（斜道） ：多層建筑施工隨腳手架搭設(shè)的上下腳手架的斜道，一般呈“之”字形。3、安全網(wǎng)（水平網(wǎng)、密目式立網(wǎng)） 、安全帽、安全帶。4、通道棚：包括架桿、扣件、腳手板。5、臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護。 內(nèi)

6、容：樓板、屋面、陽臺等臨邊防護。通道口、預(yù)留洞口（包括洞口覆蓋） 、電梯井口（包括井內(nèi)層間防 墜層）、樓梯臨邊防護，垂直方向交叉作業(yè)防護，高空作業(yè)防護。6、防護圍欄、防護棚。 內(nèi)容：建筑物作業(yè)周邊防護欄桿，施工電梯和物料提升機吊籃升降處防護欄，配電箱和固位使用的施工機 械周邊圍欄、防護棚，基坑周邊防護欄以及上下人斜道防護欄桿。7、施工臨時用配電箱（總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱）以及接地保護裝置，架空或埋地線路，小于安全 距離的外電線路防護架。8、消防安全設(shè)施。內(nèi)容：滅火器、沙箱、消防水桶、消防鐵（鉤） 、高層建筑物安裝的消防水管（鋼管、軟管） 、加壓泵等。9、安全警示標(biāo)志牌。內(nèi)容：危險部位懸掛的

7、安全警示牌、各類建筑材料及廢棄物堆放標(biāo)志牌。10、各種安全應(yīng)急救援預(yù)案的編制、培訓(xùn)和有關(guān)器材的配置及檢修等費用。11、其他必要的安全措施。工程安全施工費第 1 項內(nèi)容已包含在腳手架施工措施費內(nèi)，計算安全施工費時不得重復(fù)計算。第九條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)在施工合同中明確約定安全施工措施項目總費用，以及費用支付計劃、使 用要求、調(diào)整方法等條款。實行項目總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中 明確約定安全施工費用，以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方法等條款。第十條 建設(shè)工程安全施工費實行分階段劃撥管理。 安全施工費分階段支付的比例為：1. 施工準(zhǔn)備階段：

8、安全施工技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨?，?jīng)工程監(jiān)理單位審查符合工程建設(shè)強制性標(biāo) 準(zhǔn)和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）,取得施工許可和安全生產(chǎn)許可的，由施工單位填報安全施工費支付申請表 ，經(jīng)監(jiān)理及建設(shè)單位簽字蓋章確認，建設(shè)單位在確認后 7 日內(nèi)撥付核定金額的 60%。2. 工程施工階段：主體工程竣工后，經(jīng)安全監(jiān)督機構(gòu)安全評價合格，建設(shè)單位在評價合格后7 日內(nèi)撥付核定金額的 40%。3. 施工現(xiàn)場達不到安全作業(yè)環(huán)境要求和 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) ，安全評價不合格的工程，施工單位不得計取安全施工費。第十一條 建設(shè)單位申領(lǐng)建筑工程施工許可時，應(yīng)提交建設(shè)工程安全施工費核定書，工程施工合同未按核定金額約

9、定安全施工費用的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。第十二條 擴大建設(shè)規(guī)模， 設(shè)計變更， 安全施工措施改變， 需調(diào)整安全施工費的應(yīng)報原核定機構(gòu)重新核定。 第十三條 建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時向施工單位支付工程安全施工費，未及時支付工程安全施工費的 由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾 期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。停工所造成的損失，由建設(shè)單位承擔(dān)，并作為不良記錄在全市通 報。第十四條 施工單位對建設(shè)工程安全施工費用的使用負總責(zé)，專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全施 工費用的使用負責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)按照合同約定及時向分包單位撥付安全施工

10、費。施工單位應(yīng)確保建設(shè)工程安全施工費應(yīng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新，安全施工措施的落實，安全生產(chǎn)條件的改善， 專款專用，不得挪作他用。施工單位挪用工程安全施工費用的，按照國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，責(zé)令限期改正，處挪用費用20%以上，50%以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)認真履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位安全施工措施實施情況和安全施工費使用情 況，對施工單位安全施工措施未按施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨笇嵤?，違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，達不到 建筑安全施工合格標(biāo)準(zhǔn)或挪用安全施工費的，責(zé)令其改正，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督、造價管理機構(gòu)。監(jiān)理單位 不監(jiān)督和控制安全施工

11、費使用的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行 為記錄在案，造成安全事故的，依法追究其責(zé)任。第十六條 建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)按照現(xiàn)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場安 全措施進行監(jiān)督檢查，并對建設(shè)、施工單位安全施工費支付、使用情況進行監(jiān)督。第十七條建設(shè)行政主管部門及有關(guān)管理機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管 部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照法律有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任：（一）對工程施工合同未按核定金額約定安全施工費的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。第十八條本辦法由市建委負責(zé)解釋。第十九條 本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行。附表1 :安全施工費核定申請書 附表2 :安全施工費支付申請表附表2:安全施工費支付申請