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文檔簡介

1、朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價體系(高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè))操作指南(內(nèi)部資料)2011年12月朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價體系(高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè))模塊一:產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標體系一級指標權(quán)重(%)二級指標權(quán)重(%)三級指標權(quán)重(%)分數(shù)序號指標序號指標序號指標f101產(chǎn)業(yè)規(guī)模20f101.1高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值8f101.1a高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值年增長率22.00f101.1b高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重32.98f101.1c高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值占全市該產(chǎn)業(yè)增加值的比重32.22f101.2高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額8f101.2a高技術(shù)產(chǎn)

2、業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額年增長率21.96f101.2b高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額占全區(qū)投資總額的比重32.50f101.2c高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額占全市該產(chǎn)業(yè)投資額的比重31.96f101.3企業(yè)規(guī)模4f101.3a企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模增長率22.00f101.3b企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模占全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的比重21.56f102發(fā)展質(zhì)量30f102.1高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)效益狀況10f102.1a行業(yè)利潤總額增長率(按目標值或全市排名評價)32.12f102.1b銷售利潤率增長率(按目標值或全市排名評價)32.88f102.1c地均產(chǎn)出增長率(全行業(yè)增加值比占地面積增長率)21.45f10

3、2.1d人均產(chǎn)出增長率(全行業(yè)增加值比行業(yè)全年平均就業(yè)人數(shù)增長率)21.98f102.2研發(fā)與創(chuàng)新能力10f102.2a年新增知識產(chǎn)權(quán)數(shù)32.00f102.2b當年新產(chǎn)品銷售收入占全部銷售收入的比重33.00f102.2c獲獎情況(國際、全國、市級獲獎按權(quán)重折算)43.47f102.3龍頭與骨干企業(yè)10f102.3a規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占全市規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比重21.45f102.3b前10%企業(yè)銷售收入占全行業(yè)銷售收入的比重32.56f102.3c全國或地區(qū)總部企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比32.00f102.3d駐區(qū)企業(yè)中全國百強企業(yè)的數(shù)量22.00f103產(chǎn)業(yè)集聚20f103.1產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)量6f10

4、3.1a全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)數(shù)量32.96f103.1b市級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)的比重32.56f103.2產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效益8f103.2a產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)數(shù)量占全區(qū)(全市)全行業(yè)企業(yè)數(shù)量的比重21.00f103.2b產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占全區(qū)(全市)全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比重32.28f103.2c產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)利潤占全區(qū)(全市)全行業(yè)利潤的比重32.62f103.3行業(yè)組織與服務(wù)6f103.3a駐區(qū)行業(yè)組織會員數(shù)量占全行業(yè)企業(yè)數(shù)量的比重33.00f103.3b公共服務(wù)平臺單位(企業(yè))銷售收入增長率31.99f104社會效益30f104.1稅收貢獻度10f104.1a

5、行業(yè)稅收總額占區(qū)稅收總額(國地稅)的比重53.62f104.1b行業(yè)稅收增長額占區(qū)稅收總額(國地稅)增長額比重53.45f104.2區(qū)財政貢獻度10f104.2a行業(yè)實現(xiàn)區(qū)級收入總額占區(qū)級收入總額的比重54.10f104.2b行業(yè)實現(xiàn)區(qū)級收入增長額占區(qū)級收入增長額的比重54.23f104.3就業(yè)貢獻度10f104.3a行業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)占區(qū)級就業(yè)總?cè)藬?shù)比重55.00f104.3b行業(yè)新增就業(yè)人數(shù)占區(qū)級新增就業(yè)人數(shù)的比重52.96模塊二:全部資金績效指標體系一級指標權(quán)重(%)二級指標權(quán)重(%)三級指標權(quán)重(%)分數(shù)序號指標序號指標序號指標f201規(guī)劃與立項20f201.1戰(zhàn)略規(guī)劃適應(yīng)度10f201.

6、1a資金分配計劃與績效目標的明確性32.00f201.1b資金分配計劃與績效目標的合理性33.00f201.1c資金分配計劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的符合度42.99f201.2立項標準與依據(jù)10f201.2a項目征集的廣泛性32.56f101.2b立項標準的明確性與合理性32.26f101.2c立項依據(jù)的充分性43.99f202組織與管理30f202.1崗位設(shè)置與流程管理10f202.1a機構(gòu)與崗位職責(zé)的明確性22.00f202.1b機構(gòu)與崗位職責(zé)劃分的合理性31.99f202.1c資金分配與管理流程的透明度22.00f202.1d資金分配與管理流程的合理性32.56f202.2預(yù)算管理10f202.

7、2a預(yù)算編制情況43.16f202.2b預(yù)算執(zhí)行情況43.46f202.2c預(yù)算調(diào)整情況22.00f202.3財務(wù)管理10f202.3a資金使用單位的財務(wù)制度與會計核算54.54f202.3b資金使用的財務(wù)監(jiān)督與審計55.00f203資金使用效益50f203.1經(jīng)濟效益20f203.1a財政資金帶動企業(yè)配比資金的比例(全部資金)53.95f203.1b全部受資助企業(yè)銷售收入增長率與全區(qū)行業(yè)平均增長率的比53.78f203.1c全部受資助企業(yè)利潤增長率與全區(qū)行業(yè)平均增長率的比 52.99f203.1d受資助企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入比重與全區(qū)行業(yè)平均值的比54.00f203.2產(chǎn)業(yè)集聚效益10f203.

8、2a位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的受資助企業(yè)占全部受資助企業(yè)的比53.58f203.2b受資助高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)公共服務(wù)平臺收入增長率與行業(yè)平均增長率的比53.99f203.3社會效益(全部資金)20f203.3a全部受資助企業(yè)稅收增長率與行業(yè)平均值的比55.00f203.3b全部受資助企業(yè)區(qū)級收入增長率與行業(yè)平均值的比 52.89f203.3c全部受資助企業(yè)就業(yè)增長率與行業(yè)平均值的比53.46f203.3d全部受資助企業(yè)員工平均薪酬與行業(yè)平均值的比54.00模塊三:項目(企業(yè))資金績效指標體系一級指標權(quán)重(%)二級指標權(quán)重(%)三級指標權(quán)重(%)分數(shù)序號指標序號指標序號指標f301基礎(chǔ)指標45f301

9、.1項目完成情況15f301.1a項目配套資金到位情況54.23f301.1b項目完成進度53.46f301.1c項目預(yù)期目標的實現(xiàn)程度53.59f301.2企業(yè)效益15f301.2a企業(yè)銷售收入增長率55.00f301.2b企業(yè)利潤增長率55.00f301.2c企業(yè)單位面積產(chǎn)出增長率54.46f301.3社會效益(企業(yè))15f301.3a企業(yè)稅收貢獻增長率53.00f301.3b企業(yè)區(qū)級收入貢獻增長率52.57f301.3c企業(yè)就業(yè)崗位增長率53.46f302特色指標45f302.1知識創(chuàng)新15f302.1a專利或版權(quán)增長率52.19f302.1b新產(chǎn)品銷售收入增長率54.58f302.1c

10、高級研發(fā)人才占員工總數(shù)比重的增長率53.49f302.2行業(yè)競爭力15f302.2a獲得各級獎勵和認證情況54.00f302.2b在全國行業(yè)排名提高程度54.59f302.3產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)(企業(yè))20f302.3a企業(yè)在朝陽區(qū)運營年限54.49f302.3b是否為全國或區(qū)域總部53.96f302.3c來自京外業(yè)務(wù)收入占銷售收入比重的增長率53.89f302.3d來自于朝陽區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)收入占銷售收入的比重54.69f303管理指標10f303.1資金使用的合規(guī)性5f303.1a專項資金是否單獨核算??顚S?2.00f303.1b項目資金使用是否符合規(guī)定32.89f303.2資金管理5f303.2a財務(wù)

11、管理制度的健全性21.99f303.2b財務(wù)資料的真實性32.00(一)模塊一:產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標體系產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標體系包括四個一級指標:產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標、發(fā)展質(zhì)量指標、產(chǎn)業(yè)集聚指標和社會效益指標。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標下設(shè)3個二級指標,發(fā)展質(zhì)量指標下設(shè)3個二級指標,產(chǎn)業(yè)集聚指標下設(shè)3個二級指標,社會效益指標下設(shè)3個二級指標。1、f101產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標分值為20分,下設(shè)三個二級指標,分別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額、企業(yè)數(shù)量。表1 f101 產(chǎn)業(yè)規(guī)模一級指標權(quán)重(%)二級指標權(quán)重(%)三級指標權(quán)重(%)分數(shù)序號指標序號指標序號指標f101產(chǎn)業(yè)規(guī)模20f101.1高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與

12、現(xiàn)代制造業(yè)增加值8f101.1a高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值年增長率21.45f101.1b高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重32.26f101.1c高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值占全市該產(chǎn)業(yè)增加值的比重32.00f101.2高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額8f101.2a高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額年增長率21.89f101.2b高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額占全區(qū)投資總額的比重32.08f101.2c高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額占全市該產(chǎn)業(yè)投資額的比重32.19f101.3企業(yè)規(guī)模4f101.3a企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模增長率21.00f101.3b企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模占全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造

13、業(yè)的比重21.46(1)f101.1高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值該指標從動態(tài)角度反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度以及該產(chǎn)業(yè)占全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值、全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的相對比重。分值為8分,由以下3個具體評價指標構(gòu)成:f101.1a 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值年增長率指標含義:該指標反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。計算方法:該指標滿分2分。標準值:根據(jù)朝陽區(qū)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),2010年全區(qū)制造業(yè)的增長增長率為約26%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)必須起碼與該指標保持一致,因此,標準值設(shè)定為26%。按026%為刻度在02分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿

14、分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)過去兩年的增加值數(shù)據(jù)。f101.1b 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)年增加值占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值對朝陽區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻率。計算方法:該指標滿分3分。北京市朝陽區(qū)“十二五”時期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求是:“十二五”期間朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值占全區(qū)gdp的比重超過7%,因此,標準值設(shè)定為7%。按07%為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:1、朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的增加值數(shù)據(jù)。

15、2、北京市統(tǒng)計年鑒關(guān)于朝陽區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)。f101.1c 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)年增加值占全市該產(chǎn)業(yè)增加值的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)增加值對全市該產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻率。計算方法:該指標滿分3分。根據(jù)北京市十二五規(guī)劃對朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)的定位,朝陽區(qū)在全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位舉足輕重,以及朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2008-2010)中要求高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技工貿(mào)總收入達到1300億元,占全市(中關(guān)村科技園)的比重超過10,因此,該區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占全市該產(chǎn)業(yè)增加值的比重標準值設(shè)為10%,按010%為刻

16、度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的北京市和朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展增加值數(shù)據(jù)。(2)f101.2高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額反映該產(chǎn)業(yè)年實際新增投資的總規(guī)模,資金來源包括企業(yè)自籌、銀行貸款和財政補貼。分值為8分,由以下3個具體評價指標構(gòu)成:f101.2a高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額年增長率指標含義:該指標反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)整個產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模增長速度。計算方法:該指標滿分2分。標準值:本體系將朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額增長率標準值設(shè)定等同于增加值,即標準值為26%。按

17、026%為刻度在02分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室提供的過去兩年本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的投資額數(shù)據(jù)。f101.2b 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)年投資額占全區(qū)投資總額的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額對朝陽區(qū)投資總額的貢獻率,該指標衡量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資在全區(qū)投資中的地位。計算方法:該指標滿分3分。借鑒f101.1c的標準值設(shè)定方式,朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額占全區(qū)投資總額的比重標準值設(shè)定為7%。按07%為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:

18、朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的北京市和朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的投資額數(shù)據(jù)。f101.2c 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額占全市該產(chǎn)業(yè)投資額的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額對全市該產(chǎn)業(yè)投資額的貢獻率。計算方法:該指標滿分3分。標準值:借鑒f101.1c的標準值設(shè)定方式,朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)投資額占全市該產(chǎn)業(yè)投資額的比重標準值設(shè)定為10%,即按010%為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的北京市和朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的投資額數(shù)據(jù)。 (3)f101.3企業(yè)規(guī)模對于高

19、技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)而言,企業(yè)規(guī)模反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展活力。分值為4分,由以下2個具體評價指標構(gòu)成:f101.3a企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模增長率指標含義:該指標反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模的增長速度。計算方法:該指標滿分2分。標準值:根據(jù)朝陽區(qū)統(tǒng)計年鑒,2009年和2010年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模分別為1170005千元和938844千元。那么標準值至少于2010年增長率保持一致,設(shè)定為25%。按025%為刻度在02分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模數(shù)據(jù)。f101.

20、3b 企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模占全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在整個北京市所處的地位。計算方法:該指標滿分2分。標準值:根據(jù)朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)三年行動計劃,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技工貿(mào)總收入達到1300億元,占全市(中關(guān)村科技園)的比重超過10。假設(shè)資產(chǎn)規(guī)模與收入成正比,那么標準值設(shè)定為10%。按010%為刻度在02分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:1、朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模數(shù)據(jù)。2、朝陽區(qū)統(tǒng)計年鑒中朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)資產(chǎn)規(guī)模數(shù)據(jù)。2、f102發(fā)展

21、質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量指標分值為30分,下設(shè)三個二級指標,分別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)效益狀況、研發(fā)與創(chuàng)新能力、龍頭與骨干企業(yè)。表2 f102 發(fā)展質(zhì)量一級指標權(quán)重(%)二級指標權(quán)重(%)三級指標權(quán)重(%)分數(shù)序號指標序號指標序號指標f102發(fā)展質(zhì)量30f102.1高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)效益狀況10f102.1a行業(yè)利潤總額增長率(按目標值或全市排名評價)33.00f102.1b銷售利潤率增長率(按目標值或全市排名評價)32.09f102.1c地均產(chǎn)出增長率(全行業(yè)增加值比占地面積增長率)22.00f102.1d人均產(chǎn)出增長率(全行業(yè)增加值比行業(yè)全年平均就業(yè)人數(shù)增長率)22.00f102.2研發(fā)與創(chuàng)新能

22、力10f102.2a年新增知識產(chǎn)權(quán)數(shù)32.49f102.2b當年新產(chǎn)品銷售收入占全部銷售收入的比重31.89f102.2c獲獎情況(國際、全國、市級獲獎按權(quán)重折算)42.29f102.3龍頭與骨干企業(yè)10f102.3a規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占全市規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比重21.16f102.3b前10%企業(yè)銷售收入占全行業(yè)銷售收入的比重32.00f102.3c全國或地區(qū)總部企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比33.00f102.3d駐區(qū)企業(yè)中全國百強企業(yè)的數(shù)量22.00(1)f102.1高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)效益狀況該指標反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的經(jīng)濟效益、創(chuàng)新能力以及對整個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)市場的控制能力。分值為

23、10分,由以下4個具體評價指標構(gòu)成:f102.1a 行業(yè)利潤總額增長率指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)利潤總額的增長速度。計算方法:該指標滿分3分。標準值:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)十二五規(guī)劃指出,力爭扭轉(zhuǎn)高技術(shù)制造業(yè)增速下滑局面,朝陽區(qū)該產(chǎn)業(yè)的利潤總額增長率至少不能低于2010年的增長率。通過查閱朝陽區(qū)2011年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)并計算,2010年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的利潤增長率約為81%。那么標準值設(shè)定為81%,按081%為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室提供過去兩年的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)

24、業(yè)的行業(yè)利潤數(shù)據(jù)。f102.1b 銷售利潤率增長率指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)銷售利潤率的增長情況。計算方法:該指標滿分3分。標準值:朝陽區(qū)該產(chǎn)業(yè)的銷售利潤率增長率至少不能低于2010年同類指標,通過查閱朝陽區(qū)2011年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)并計算,2010年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的銷售利潤率增長率約為54%。那么標準值設(shè)定為54%,按054%為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供過去兩年的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的利潤和銷售收入數(shù)據(jù)。f102.1c 地均產(chǎn)出增長率指標含義:該指標通過朝陽區(qū)單位占地面積增加

25、值的增長率反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。計算方法:該指標滿分2分。原始分值=朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的增加值總額/該區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的占地面積之和標準值:在土地資源較為稀缺的情況下,朝陽區(qū)的地均產(chǎn)出增長率至少要與增加值增長率保持一致,因此,標準值設(shè)定為26%。,按026%為刻度在02分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦提供的全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)的占地情況和增加值數(shù)據(jù)。f102.1d人均產(chǎn)出增長率指標含義:該指標通過朝陽區(qū)人均增加值的增長率反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的經(jīng)濟效益。計算方法:該指標滿分2分。原始分

26、值=朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的增加值總額/該區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的從業(yè)人員之和標準值:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)三年行動計劃中指出,以電子城科技園為主的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)新增從業(yè)人員約2萬人,從業(yè)人員總數(shù)達到11萬人。這意味著新增就業(yè)人員增長率為18%,增加值增長率標準值為26%,本文就近似將人均產(chǎn)出增長率設(shè)定為8%。按08%為刻度在02分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦提供的全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)的員工數(shù)量情況和增加值數(shù)據(jù)。 (2)f102.2 研發(fā)與創(chuàng)新能力該指標反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力,體現(xiàn)

27、了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。分值為10分,由以下3個具體評價指標構(gòu)成:f102.2a 年新增知識產(chǎn)權(quán)數(shù)指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的能力。計算方法:該指標滿分3分。標準值設(shè)定為500件。按0500件為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)過去兩年取得的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)。f102.2b 當年新產(chǎn)品銷售收入占全部銷售收入的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實際經(jīng)濟效益的情況。計算方法:該指標滿分3分。根據(jù)對朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制

28、造業(yè)企業(yè)的調(diào)研,新產(chǎn)品開發(fā)大部分都是產(chǎn)品使用功能的增加,這些產(chǎn)品占其全部銷售收入的平均比重大約在10%左右,因此,標準值設(shè)為10%。按010%為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)提供各企業(yè)的產(chǎn)品銷售資料。f102.1c獲獎情況(國際、全國、市級獲獎按權(quán)重折算)指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新被社會承認的情況。計算方法:該指標滿分3分。原始得分=朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)獲得的各項獎勵總數(shù)/該區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)總數(shù)各項獎勵總數(shù)經(jīng)過加權(quán)而得,國際、全國、市級獲獎的權(quán)重分別為1.5、1、0.5。

29、標準值設(shè)為1,按01為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:各高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)提交的獲獎證明材料。(3)f102.3龍頭與骨干企業(yè)龍頭與骨干企業(yè)數(shù)量是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展成熟程度的衡量標準,體現(xiàn)了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。分值為10分,由以下4個具體評價指標構(gòu)成:f102.3a 規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占全市規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)龍頭與骨干企業(yè)對北京市全部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)龍頭與骨干企業(yè)的貢獻度。計算方法:該指標滿分2分。規(guī)模以上企業(yè)是年收入在500萬元以上的工業(yè)企業(yè)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)三年心動計劃提出

30、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技工貿(mào)總收入達到1300億元,占全市(中關(guān)村科技園)的比重超過10。借鑒這個標準,該指標標準值設(shè)為10%。按010%為刻度在02分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的北京市和朝陽區(qū)規(guī)模以上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)銷售收入數(shù)據(jù)。f102.3b 前10%企業(yè)銷售收入占全行業(yè)銷售收入的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)龍頭企業(yè)對該區(qū)全行業(yè)銷售收入的貢獻度。計算方法:該指標滿分3分。標準值:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)不同,市場集中度體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)競爭力,該指標標準值設(shè)定為40%。按040%為刻度在0

31、3分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)各高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)上報的財務(wù)資料。f102.3c全國或地區(qū)總部企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比指標含義:如果某高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)是全國或地區(qū)總部,說明該企業(yè)所在地掌握全國或地區(qū)范圍內(nèi)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)資源,該指標可以反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。計算方法:該指標滿分3分。標準值設(shè)為50%。按050%為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)財政局提供的受資助高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)名單和區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦提供的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)工商登記信息。f10

32、2.3d駐區(qū)企業(yè)中全國百強企業(yè)的數(shù)量指標含義:反映駐區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)在全國的地位和影響力,也可以反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。計算方法:該指標滿分2分。標準值:標準值設(shè)為2家。如果有2家及以上入選中國企業(yè)聯(lián)合會和中國企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合評選的制造業(yè)企業(yè)百強名單,就得2分。0家得0分,1家得1分。數(shù)據(jù)來源:企業(yè)提供入選百強的證明材料。3、f103產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)集聚是朝陽區(qū)十二五規(guī)劃綱要強調(diào)的重點內(nèi)容,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的市場集中度對于該產(chǎn)業(yè)提升競爭力具有顯著的推動作用,這也是該產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)集聚指標分值為20分,下設(shè)三個二級指標,分別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)集聚

33、區(qū)效益、行業(yè)組織與服務(wù)。表3 f103產(chǎn)業(yè)集聚一級指標權(quán)重(%)二級指標權(quán)重(%)三級指標權(quán)重(%)分數(shù)序號指標序號指標序號指標f103產(chǎn)業(yè)集聚20f103.1產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)量6f103.1a全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)數(shù)量32.19f103.1b市級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)的比重32.96f103.2產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效益8f103.2a產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)數(shù)量占全區(qū)(全市)全行業(yè)企業(yè)數(shù)量的比重21.56f103.2b產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占全區(qū)(全市)全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比重33.00f103.2c產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)利潤占全區(qū)(全市)全行業(yè)利潤的比重32.29f103.3行業(yè)組織與服務(wù)6f10

34、3.3a駐區(qū)行業(yè)組織會員數(shù)量占全行業(yè)企業(yè)數(shù)量的比重32.96f103.3b公共服務(wù)平臺單位(企業(yè))銷售收入增長率33.00(1)f103.1產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)量產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的載體,也是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展和政策支持的重點。該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚平臺的資源整合能力。分值為6分,由以下2個具體評價指標構(gòu)成:f103.1a全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)數(shù)量指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)在整合全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)資源的能力。計算方法:該指標滿分3分。標準值設(shè)為3家。如果數(shù)量為3家,得3分;2家,得2分;1家,得1分;0家不得分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技

35、術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)資質(zhì)的相關(guān)證明材料。f103.1b市級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)在整合北京市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)資源的能力。計算方法:該指標滿分3分。原始得分=朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)市級集聚區(qū)的數(shù)量/全部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。標準值設(shè)為40%。按040%家為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:同f103.1a(2)f103.2產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效益該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚平臺的資源整合效益。分值為8分,由以下3個具體評價指標構(gòu)成:f103.2a

36、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)數(shù)量占全區(qū)全行業(yè)企業(yè)數(shù)量的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)在促進本區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚中發(fā)揮的有效作用。計算方法:該指標滿分2分。原始得分=產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)十二五規(guī)劃中提到的“一核、兩基地”)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)數(shù)量/全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)數(shù)量。標準值的設(shè)定:將50%設(shè)為2分,按050%為刻度在02分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過50%的為2分。 數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)財政局提供的受資助高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)名單和區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦提供的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)所在地信息。f103.2b產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

37、量占全區(qū)全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比重 指標含義:該指標朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)在促進本區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚中發(fā)揮的有效作用。計算方法:該指標滿分3分。中國統(tǒng)計年鑒中對規(guī)模以上企業(yè)的定義是年主營業(yè)務(wù)收入在500萬元以上工業(yè)企業(yè)。為了體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的推動作用,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)全部包含全區(qū)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè),那么標準值設(shè)為100%。按0100%為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)資質(zhì)的相關(guān)證明材料。f103.2c產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)利潤占全區(qū)全行業(yè)利潤的比重 指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高

38、技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)對北京市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)經(jīng)濟效益的貢獻度。計算方法:該指標滿分3分。原始得分=產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)十二五規(guī)劃中提到的“一核、兩基地”)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)利潤總額/全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)利潤總額。標準值的設(shè)定:將50%設(shè)為3分,按050%為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過50%的為3分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)資質(zhì)的相關(guān)證明材料和財務(wù)狀況資料。 (3)f103.3行業(yè)組織與服務(wù)行業(yè)組織與服務(wù)會為行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供資源共享的平臺,成為企業(yè)聯(lián)系的紐帶。該

39、指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)依托行業(yè)組織與服務(wù)尋求發(fā)展的能力。分值為6分,由以下2個具體評價指標構(gòu)成:f103.3a駐區(qū)行業(yè)組織會員數(shù)量占全行業(yè)企業(yè)數(shù)量的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)依托于行業(yè)協(xié)會發(fā)展的狀況。計算方法:該指標滿分3分。原始分值=駐區(qū)企業(yè)屬于行業(yè)組織會員的數(shù)量/全區(qū)行業(yè)企業(yè)總數(shù)標準值設(shè)為50%,按050%為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過50%的為3分。數(shù)據(jù)來源:企業(yè)提供的行業(yè)組織會員證明材料。f103.3b公共服務(wù)平臺單位(企業(yè))銷售收入增長率指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)在整合北京市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造

40、業(yè)資源的能力。計算方法:該指標滿分3分。由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺的銷售收入作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)的成本,那么其數(shù)量至少應(yīng)該與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)的利潤增長率一致。通過朝陽區(qū)統(tǒng)計年鑒計算該產(chǎn)業(yè)的利潤增長率,標準值設(shè)為70%。按070%為刻度在03分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位,超過20%的為3分。數(shù)據(jù)來源:朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)公共服務(wù)平臺的相關(guān)證明材料和財務(wù)狀況資料。4、f104社會效益社會效益指標反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展在稅收、就業(yè)方面的貢獻。社會效益指標分值為30分,下設(shè)三個二級指標,分別是稅收貢獻度、區(qū)

41、財政貢獻度、就業(yè)貢獻度。表4 f104社會效益一級指標權(quán)重(%)二級指標權(quán)重(%)三級指標權(quán)重(%)分數(shù)序號指標序號指標序號指標f104社會效益30f104.1稅收貢獻度10f104.1a行業(yè)稅收總額占區(qū)稅收總額(國地稅)的比重54.56f104.1b行業(yè)稅收增長額占區(qū)稅收總額(國地稅)增長額比重53.96f104.2區(qū)財政貢獻度10f104.2a行業(yè)實現(xiàn)區(qū)級收入總額占區(qū)級收入總額的比重54.00f104.2b行業(yè)實現(xiàn)區(qū)級收入增長額占區(qū)級收入增長額的比重53.36f104.3就業(yè)貢獻度10f104.3a行業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)占區(qū)級就業(yè)總?cè)藬?shù)比重53.99f104.3b行業(yè)新增就業(yè)人數(shù)占區(qū)級新增就業(yè)人數(shù)

42、的比重52.99(1)f104.1稅收貢獻度該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)對稅收收入的貢獻程度,體現(xiàn)了該產(chǎn)業(yè)履行社會責(zé)任的能力。分值為10分,由以下2個具體評價指標構(gòu)成:f104.1a行業(yè)稅收總額占區(qū)稅收總額(國地稅)的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)對區(qū)全部稅收收入的貢獻度。計算方法:該指標滿分5分。朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)十二五規(guī)劃中明確提出,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重不低于7。借鑒這個標準,該指標標準值設(shè)定為7%。按07%為刻度在05分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:1、朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)高

43、技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的稅收收入數(shù)據(jù)。2、朝陽區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng)上查到的朝陽區(qū)稅收收入總額數(shù)據(jù)。f104.1b行業(yè)稅收增長額占區(qū)稅收總額(國地稅)增長額比重 指標含義:該指標從動態(tài)增量的角度反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)對新增稅收收入的貢獻度。計算方法:該指標滿分5分。 根據(jù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)三年行動計劃,高技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到40%。借鑒這個標準,該指標的標準值設(shè)為40%。按040%為刻度在05分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:1、朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的稅收收入增長額數(shù)據(jù)。2、朝陽區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng)

44、上查到的朝陽區(qū)稅收收入增長額數(shù)據(jù)。(2)f104.2區(qū)財政貢獻度該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)對區(qū)級財政收入的貢獻程度。分值為10分,由以下2個具體評價指標構(gòu)成:f104.2a行業(yè)實現(xiàn)區(qū)級收入總額占區(qū)級收入總額的比重指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)對區(qū)級財政收入總額的貢獻度。計算方法:該指標滿分5分。朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)十二五規(guī)劃中明確提出,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重不低于7。借鑒這個標準,該指標標準值設(shè)定為7%。按07%為刻度在05分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:1、朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)

45、業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的區(qū)級財政收入數(shù)據(jù)。2、朝陽區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng)上查到的朝陽區(qū)區(qū)級財政收入總額數(shù)據(jù)。f104.2b行業(yè)實現(xiàn)區(qū)級收入增長額占區(qū)級收入增長額的比重 指標含義:該指標從動態(tài)增量的角度反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)對新增區(qū)級財政收入的貢獻度。計算方法:該指標滿分5分。 根據(jù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)三年行動計劃,高技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到40%。借鑒這個標準,該指標的標準值設(shè)為40%。按040%為刻度在05分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:1、朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的區(qū)級財政收入增長額數(shù)據(jù)。2、朝陽

46、區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng)上查到的朝陽區(qū)區(qū)級財政收入增長額數(shù)據(jù)。(3)f104.3就業(yè)貢獻度該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)對就業(yè)的貢獻程度。分值為10分,由以下2個具體評價指標構(gòu)成:f104.3a行業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)占區(qū)級就業(yè)總?cè)藬?shù)比重 指標含義:該指標反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)對該區(qū)就業(yè)人員總數(shù)的貢獻度。計算方法:該指標滿分5分。根據(jù)朝陽區(qū)統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù),朝陽區(qū)2010年末就業(yè)人數(shù)為171萬人,而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)三年行動計劃中提出該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達到11萬人,那么標準值設(shè)定為6%。按06%為刻度在05分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:1、 朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代

47、制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)就業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)。2、 朝陽區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng)上查到的朝陽區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)數(shù)據(jù)。f104.3b行業(yè)新增就業(yè)人數(shù)占區(qū)級新增就業(yè)人數(shù)的比重 指標含義:該指標從動態(tài)增量的角度反映朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)對新增就業(yè)人員的貢獻度。計算方法:該指標滿分5分。根據(jù)朝陽區(qū)統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù),朝陽區(qū)2010年末新增就業(yè)人數(shù)約為4萬人,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)三年行動計劃中新增就業(yè)人數(shù)為2萬人,因此標準值設(shè)定為50%。按050%為刻度在05分范圍內(nèi)打分,精確到小數(shù)點后2位。超過標準值的為滿分。數(shù)據(jù)來源:1、朝陽區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)辦公室提供的本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的行業(yè)新增就

48、業(yè)人數(shù)。2、朝陽區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng)上查到的朝陽區(qū)新增就業(yè)總?cè)藬?shù)數(shù)據(jù)。(二)模塊二:全部資金績效指標體系全部資金績效指標體系包括三個一級指標:規(guī)劃與立項指標、組織與管理指標和資金使用效益指標。其中基礎(chǔ)指標下設(shè)2個二級指標,特色指標下設(shè)3個二級指標,管理指標下設(shè)3個二級指標。1、f201規(guī)劃與立項指標規(guī)劃與立項指標分值為20分,下設(shè)三個二級指標,分別是戰(zhàn)略規(guī)劃適應(yīng)度、立項標準與依據(jù)。表5 f201規(guī)劃與立項一級指標權(quán)重(%)二級指標權(quán)重(%)三級指標權(quán)重(%)分數(shù)序號指標序號指標序號指標f201規(guī)劃與立項20f201.1戰(zhàn)略規(guī)劃適應(yīng)度10f201.1a資金分配計劃與績效目標的明確性32.56f201.1

49、b資金分配計劃與績效目標的合理性32.00f201.1c資金分配計劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的符合度43.96f201.2立項標準與依據(jù)10f201.2a項目征集的廣泛性33.00f101.2b立項標準的明確性與合理性32.56f101.2c立項依據(jù)的充分性42.99(1)f201.1戰(zhàn)略規(guī)劃適應(yīng)度該指標反映考評主管部門產(chǎn)業(yè)資金分配的計劃及總體績效目標是否明確、合理,資金分配布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的是否匹配等情況。分值為10分,由以下3個具體評價指標構(gòu)成:f201.1a資金分配計劃與績效目標的明確性指標含義:該指標反映被評價企業(yè)財政資金分配計劃和績效目標的制定和發(fā)布情況。具體包括:1、企業(yè)有無財政資金的

50、工作計劃和資金分配計劃,財政資金涉及的業(yè)務(wù)部門有無工作計劃和資金分配計劃;2、上述資金分配計劃和績效目標是否以企業(yè)正式文件的形式發(fā)布。計算方法: 該指標滿分3分。企業(yè)財政資金分配計劃和績效目標,業(yè)務(wù)部門資金分配計劃和績效目標都具備的,得2分。企業(yè)財政資金分配計劃和績效目標以企業(yè)正式文件的形式發(fā)布的,得1分。上述都沒有的,得0分。數(shù)據(jù)來源:要求被評價企業(yè)提供下列文件作為數(shù)據(jù)來源:1、企業(yè)五年戰(zhàn)略規(guī)劃(如“十二五”規(guī)劃);2、企業(yè)財政資金資助項目的工作計劃和資金分配計劃;3、財政資金涉及的業(yè)務(wù)部門的工作計劃和資金分配計劃。f201.1b資金分配計劃與績效目標的合理性指標含義:該指標反映被評價企業(yè)財

51、政資金分配計劃和績效目標是否科學(xué)、合理,具有可操作性。計算方法:該指標滿分3分。由專家組按照企業(yè)財政資金資助項目的工作計劃和資金分配計劃以及業(yè)務(wù)部門的工作計劃和資金分配計劃的科學(xué)合理性、可操作性等兩個方面打分,原始分值均為0-10分,兩個方面平權(quán)后轉(zhuǎn)化為最后得分。數(shù)據(jù)來源:與指標f201.1a相同專家打分表2-1:f201.1b資金分配計劃與績效目標的合理性項目(企業(yè))名稱科學(xué)合理性(0-10)可操作性(0-10)備注f201.1c資金分配計劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的符合度指標含義:該指標反映被評價企業(yè)的項目規(guī)劃及布局與項目工作計劃及年度工作計劃的匹配情況。計算方法:該指標滿分4分。由專家組從項目規(guī)劃

52、與布局的合理性、項目布局與項目工作及年度工作計劃的匹配度兩個方面,按0-10分打分,按平權(quán)轉(zhuǎn)化為最終得分。數(shù)據(jù)來源:與指標f201.1a相同專家打分表2-2: f201.1c資金分配計劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的符合度項目(企業(yè))名稱項目規(guī)劃與布局的合理性(0-10)項目布局與工作規(guī)劃及年度工作計劃的匹配度(0-10)備注(2)f201.2立項標準與依據(jù)該指標通過對立項標準與依據(jù)的考評,重點反映主管部門征集、篩選、立項、分配產(chǎn)業(yè)資金的的科學(xué)性、合理性。分值為10分,由以下3個具體評價指標構(gòu)成:f201.2a項目征集的廣泛性指標含義:充足的備選項目來源是保證產(chǎn)業(yè)資金分配合理性的前提。項目征集的廣泛性根據(jù)項目征集發(fā)布媒體、征集時間段的長度、申請立項項目數(shù)量、符合門檻標準項目數(shù)量、最終確定資助項目數(shù)量之間的關(guān)系反映項目征集的范圍和競爭程度。計算方法:該指標

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