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文檔簡(jiǎn)介
1、查細(xì)節(jié),擺問(wèn)題,找原因,補(bǔ)措施,創(chuàng)實(shí)效動(dòng)員大會(huì)講話從今天開(kāi)始,市委九屆四次全會(huì)提出的在全市集中開(kāi)展“查細(xì)節(jié)、擺問(wèn)題、找原因、補(bǔ)措施、創(chuàng)實(shí)效”活動(dòng)全面展開(kāi)了。剛才,存榮同志對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了具體部署,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前,合肥發(fā)展的形勢(shì)很好。一是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值590.41億元,增長(zhǎng)17.1,增速繼續(xù)位居中部及全國(guó)省會(huì)城市前列。17月份,全市財(cái)政員收入129.47員億元,增長(zhǎng)30.員2,其中地方財(cái)員政收入61.49員億元,增長(zhǎng)26.員1;固定資產(chǎn)投員資702.2億元員,增長(zhǎng)56.4員,位居全國(guó)省會(huì)城員市第一;規(guī)模以上員工業(yè)總產(chǎn)值783員.41億元,比上
2、員年同期增加206員.87億元;招商員引資實(shí)際到位資金員250.5億元,員增長(zhǎng)43.7,員實(shí)際利用外資4.員41億美元,增長(zhǎng)員53.3。在加員快發(fā)展的過(guò)程中,員節(jié)能減排取得積極員成效,經(jīng)初步核算員,全市單位GDP員電耗下降2,其員中單位工業(yè)增加值員耗電量下降11.員3。二是“大建員設(shè)”強(qiáng)力推進(jìn)。中員環(huán)線全程貫通;一員環(huán)暢通工程快速推員進(jìn),西一環(huán)A標(biāo)段員已經(jīng)通車,梅山路員下穿工程也將于9員月20日通車,寧員國(guó)路和張洼路下穿員工程也已開(kāi)工;金員寨路高架橋初顯英員姿,明年春節(jié)前將員實(shí)現(xiàn)“雙貫通”;員外環(huán)高速也日趨完員善,合肥現(xiàn)代化濱員湖大城市的路網(wǎng)框員架已經(jīng)展現(xiàn)出來(lái)。員三是社會(huì)事業(yè)和民員生工作成效明
3、顯。員人民生活進(jìn)一步改員善,上半年城鎮(zhèn)居員民人均可支配收入員增長(zhǎng)21.3,員為近10年同期新員高,農(nóng)民人均現(xiàn)金員收入增長(zhǎng)20.3員,為近10年來(lái)員僅次于XX年的同員期最好水平?!笆畣T二項(xiàng)民生工程”扎員實(shí)推進(jìn),關(guān)系群眾員切身利益的就業(yè)、員保障、教育、醫(yī)療員、文化等工作得到員加強(qiáng)。濱湖新區(qū)合員肥一中、四十六中員和師范附小的一期員工程基本完工,9員月1日學(xué)生即可入員住,群眾非常滿意員??偟膩?lái)說(shuō),員合肥這兩年,無(wú)論員是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展員,還是城市建設(shè)的員推進(jìn),在過(guò)去好的員基礎(chǔ)上,都取得了員更大的發(fā)展,老百員姓的自豪感和榮譽(yù)員感上升了,合肥對(duì)員外的影響力擴(kuò)大了員。之所以能夠取得員這樣令人鼓舞的成員績(jī),很重
4、要的一個(gè)員原因,就在于這兩員年我們按照省委、員省政府關(guān)于加強(qiáng)效員能建設(shè)的一系列要員求和部署,結(jié)合合員肥的實(shí)際,以“商員鞅變法”的精神,員狠抓了“效能革命員”,狠抓了干部隊(duì)員伍的作風(fēng)建設(shè),切員實(shí)優(yōu)化了合肥的發(fā)員展環(huán)境,切實(shí)提起員了全市人民的精氣員神。在“效能革命員”中,我們推出了員一批“破題之作”員,不少措施在全省員乃至全國(guó)都是開(kāi)先員河的。如去年我們員在全面清理的基礎(chǔ)員上,通過(guò)市委、市員人大、市政府、市員政協(xié)四大班子全體員成員“四堂會(huì)審”員,將52個(gè)市直部員門的353個(gè)行政員許可事項(xiàng)減少了1員23項(xiàng),受到了人員民群眾的廣泛歡迎員;我們認(rèn)真借鑒先員發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),對(duì)工員業(yè)投資項(xiàng)目免收3員7項(xiàng)行政收費(fèi),
5、在員企業(yè)和投資者中產(chǎn)員生了良好反響;我員們結(jié)合實(shí)際大膽探員索,對(duì)部門審批實(shí)員行“超時(shí)默認(rèn)制”員,對(duì)聯(lián)合審批實(shí)行員“缺席默認(rèn)制”,員成為全國(guó)媒體關(guān)注員的創(chuàng)新之舉。在“員效能革命”中,各員級(jí)各部門認(rèn)真貫徹員市委、市政府的部員署,從窗口單位和員“熱點(diǎn)”崗位抓起員,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),員掀起“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”員,鋒芒直指不作為員、亂作為現(xiàn)象,有員效提高了干部的執(zhí)員行力,進(jìn)一步優(yōu)化員了政務(wù)環(huán)境??傊畣T,“效能革命”所員取得的成績(jī),對(duì)促員進(jìn)合肥又好又快的員發(fā)展功不可沒(méi),這員一點(diǎn)要充分肯定。員越是形勢(shì)好的員時(shí)候,越要保持清員醒的頭腦。必須看員到,雖然前一階段員的“效能革命”總員體進(jìn)展順利,也取員得了實(shí)實(shí)在在的效員果。但
6、是,必須清員醒地認(rèn)識(shí)到,這些員成績(jī)只是初步的、員階段性的,與合肥員又好又快發(fā)展的要員求相比,與合肥4員80萬(wàn)人民奮發(fā)圖員強(qiáng)、不甘落后的愿員望相比,我們的發(fā)員展環(huán)境仍然存在一員些不容忽視的問(wèn)題員,嚴(yán)格意義上講,員在很多領(lǐng)域、很多員環(huán)節(jié)、很多過(guò)程、員很多細(xì)節(jié),做得還員很不夠,甚至在個(gè)員別領(lǐng)域還很差,投員資者和人民群眾反員映還很強(qiáng)烈。主要員表現(xiàn)在:一是雖然員執(zhí)行的報(bào)批程序較員以前有所減少,但員審批環(huán)節(jié)依然較多員,而且很多環(huán)節(jié)之員間相互關(guān)聯(lián)、互相員制約,往往一個(gè)環(huán)員節(jié)辦不下來(lái),后面員的手續(xù)都無(wú)法進(jìn)行員,一個(gè)環(huán)節(jié)修改了員,其他環(huán)節(jié)都需要員隨著修改,很多時(shí)員間就這樣白白地被員浪費(fèi)。二是傳統(tǒng)的員運(yùn)作方式仍然
7、在延員續(xù),某個(gè)審批環(huán)節(jié)員的負(fù)責(zé)人不在就不員能審批,人為地耽員誤了審批。三是一員些職能部門工作人員員思想不夠解放。員只要是非原則性的員要件或材料不齊,員就不敢受理,無(wú)形員之中延長(zhǎng)了審批時(shí)員間。個(gè)別部門的人員員,習(xí)慣性地以城員市商業(yè)住宅項(xiàng)目的員理念,來(lái)審批工業(yè)員項(xiàng)目,在非原則性員問(wèn)題上不敢突破,員影響了工業(yè)項(xiàng)目的員進(jìn)度。四是部分職員能部門行政服務(wù)窗員口工作人員業(yè)務(wù)素員質(zhì)不高、敬業(yè)精神員不強(qiáng)。需要辦理哪員些手續(xù)、準(zhǔn)備哪些員材料,自己都弄不員明白,又怎么去“員一次性告知”;立員馬就能辦好的事情員,非得讓投資者再員跑一趟,一個(gè)工作員日就能辦好的事情員,非得拖到五個(gè)工員作日。我當(dāng)市土委員會(huì)和規(guī)委會(huì)主任,員
8、他們報(bào)到我這兒的員項(xiàng)目,都是即來(lái)即員辦,從來(lái)不過(guò)夜,員甚至不過(guò)半天。員我之所以說(shuō)這些員,就是要從事關(guān)合員肥又好又快發(fā)展的員大局出發(fā),自己主員動(dòng)多給自己挑刺,員自己主動(dòng)多給自己?jiǎn)T找不足,來(lái)審視、員反思、回味我們負(fù)員責(zé)的工作到底怎么員樣,決不能躺在已員取得的成績(jī)上睡大員覺(jué)。毛主席講過(guò),員成績(jī)不講跑不掉,員問(wèn)題不講不得了。員我們就是要經(jīng)常地員反思,工作真的做員好了嗎?我看有個(gè)員別部門做得甚至還員不如一開(kāi)始。所以員我們一定要嚴(yán)于律員己,深刻分析自己?jiǎn)T的不足,99的員成績(jī)不講都沒(méi)關(guān)系員,關(guān)鍵的是要分析員這1的不足,不員斷地加以改進(jìn)和完員善。根據(jù)我們?nèi)粘T工作中所掌握的情員況和廣大投資者的員反映,許多問(wèn)題
9、就員是集中體現(xiàn)在工作員的具體環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)員上。因此,市委決員定集中一段時(shí)間開(kāi)員展“查細(xì)節(jié)、擺問(wèn)員題、找原因、補(bǔ)措員施、創(chuàng)實(shí)效”活動(dòng)員,全市各級(jí)各部門員都要把抓細(xì)節(jié)作為員進(jìn)一步深化“效能員革命”的主抓手,員作為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作員風(fēng)的突破口,每一員項(xiàng)工作都要在細(xì)節(jié)員上較真、在關(guān)鍵處員著力,建立健全審員批管理的科學(xué)流程員,科學(xué)、有效地治員理“中梗阻”,扎員扎實(shí)實(shí)地把合肥崛員起大業(yè)不斷推向前員進(jìn)。下面,我員在存榮同志講話的員基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾員點(diǎn):一、抓細(xì)員節(jié)不能泛泛而談,員要高度重視,見(jiàn)諸員行動(dòng)今年,省員委部署在全省開(kāi)展員“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)員展觀大討論”活動(dòng)員。當(dāng)前,合肥最大員的政治,就是深入員貫徹省委的部署
10、要員求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)員展觀為統(tǒng)領(lǐng),促進(jìn)員經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快員地發(fā)展。貫徹落實(shí)員科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)員又好又快發(fā)展,不員是虛的、空的,必員須落實(shí)到工作實(shí)踐員中,落實(shí)到具體事員情上。這就要求我員們一定要突出抓細(xì)員節(jié),從細(xì)節(jié)中找出員制約發(fā)展的原因,員從細(xì)節(jié)入手強(qiáng)化整員改措施。這樣,才員能切實(shí)增強(qiáng)貫徹落員實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自員覺(jué)性和堅(jiān)定性,增員強(qiáng)大局意識(shí)、憂患員意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),員增強(qiáng)熱愛(ài)合肥、加員快發(fā)展的工作激情員,確保改革發(fā)展穩(wěn)員定的各項(xiàng)任務(wù)得到員落實(shí)并取得實(shí)效。員隨著改革開(kāi)放員和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入員發(fā)展,我們?cè)絹?lái)越員深刻地感受到,發(fā)員展的競(jìng)爭(zhēng)很大程度員上就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)員。近年來(lái),合肥發(fā)員展很快、成效很好員、變化
11、很大,得益員于我們通過(guò)“效能員革命”優(yōu)化了發(fā)展員環(huán)境。未來(lái)幾年,員合肥要在激烈的競(jìng)員爭(zhēng)中發(fā)展、壯大,員環(huán)境建設(shè)必須月月員講,年年講,使之員成為促進(jìn)合肥又好員又快發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)員期而重要的舉措,員真正把合肥打造成員中西部地區(qū)乃至全員國(guó)審批環(huán)節(jié)最少、員服務(wù)意識(shí)最強(qiáng)、辦員事效率最高的城市員之一。對(duì)此,我們員思想上決不能放松員,行動(dòng)上決不能懈員怠。環(huán)境建設(shè)員不是一勞永逸的,員而是一個(gè)不斷深化員、不斷改進(jìn)、不斷員創(chuàng)新的過(guò)程。當(dāng)前員,我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)員中存在的突出問(wèn)題員是,對(duì)“發(fā)展為上員,投資為本,環(huán)境員比投資更重要”的員理念,大家認(rèn)識(shí)統(tǒng)員一了,但行動(dòng)上還員不夠堅(jiān)決有力;對(duì)員“效能革命”的舉員措,領(lǐng)導(dǎo)層抓得比
12、員較緊,但壓力還沒(méi)員有層層傳遞到位;員對(duì)審批制度改革,員雖然精簡(jiǎn)了審批事員項(xiàng),但審批流程還員不夠優(yōu)化,等等。員究其原因,很重要員的一條,就是在我員們的干部隊(duì)伍中還員存在著大而化之、員忽視細(xì)節(jié)、用心不員夠、落實(shí)不力的問(wèn)員題,以至于服務(wù)效員能仍不能盡如人意員,也使得一些工作員不能達(dá)到預(yù)期效果員。這里我給大家說(shuō)員個(gè)例子,今年年初員,市行政服務(wù)中心員隨機(jī)抽取了一個(gè)投員資1.8億元的工員業(yè)項(xiàng)目,全程跟蹤員其辦理情況。結(jié)果員呢?從元月16日員開(kāi)始,一直到7月員26日,用了19員0多天的時(shí)間,才員領(lǐng)取了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)員劃許可證,還沒(méi)到員施工許可證階段。員同志們,大好的發(fā)員展機(jī)遇就在這些批員批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)中浪費(fèi)了。員況且
13、這只是一個(gè)普員通的工業(yè)項(xiàng)目,投員資規(guī)模并不大,也員沒(méi)有高污染,就是員常規(guī)性的審批、審員查。你這個(gè)部門都員審批、審查幾十年員了,打個(gè)不恰當(dāng)?shù)膯T比喻,這種常規(guī)性員的審查對(duì)于你們來(lái)員說(shuō)不就跟大夫治感員冒一樣嗎。當(dāng)然,員不排除有些人是有員意把感冒當(dāng)成癌癥員來(lái)治。問(wèn)題到底出員在哪?我認(rèn)為部委員辦局的主要負(fù)責(zé)同員志抓發(fā)展的熱情非員常高漲,與市委、員市政府是想到一塊員的。問(wèn)題就出在具員體辦事的人員身上員,出在具體環(huán)節(jié)和員細(xì)節(jié)上!所以,部員委辦局的主要負(fù)責(zé)員同志不能光有抓發(fā)員展的熱情,還要有員狠抓管理的能力和員辦法,這是你們的員重要職責(zé)。是的,員我們必須嚴(yán)格執(zhí)行員國(guó)家規(guī)定,但“嚴(yán)員格”和“快”并不員矛盾,就像
14、我們說(shuō)員的“好”與“快”員并不矛盾一樣。當(dāng)員然,如果是因?yàn)槠髥T業(yè)家、投資者自身員的原因,導(dǎo)致項(xiàng)目員進(jìn)展慢,那是另外員一回事,但現(xiàn)在主員要是在我們這里做員了不少無(wú)用功,耽員誤時(shí)間。你讓他早員開(kāi)工一個(gè)月,他不員就早有產(chǎn)值、稅收員和就業(yè)嗎,這有什員么不好?。拷裉靵?lái)員的各部委辦局和各員縣區(qū)的主要負(fù)責(zé)同員志,你們一定要把員這個(gè)理念貫徹到每員一個(gè)公務(wù)員的頭腦員中,人民群眾和投員資者才是我們的衣員食父母。同志員們,講這些很沉重員,不為別的,就是員因?yàn)楹戏蔬@些年發(fā)員展雖然很好,但跟員先發(fā)地區(qū)相比,還員有相當(dāng)差距,優(yōu)化員投資環(huán)境還有很多員工作要做,決不能員放任上述問(wèn)題繼續(xù)員存在下去甚至蔓延員開(kāi)來(lái)。為此,我們員必
15、須高度重視細(xì)節(jié)員問(wèn)題,要通過(guò)開(kāi)展員這次活動(dòng),努力在員全市形成重細(xì)節(jié)、員抓落實(shí)的良好風(fēng)氣員,為促進(jìn)合肥又好員又快發(fā)展提供有力員保障。關(guān)注細(xì)員節(jié),首先要轉(zhuǎn)變觀員念?,F(xiàn)在,我們一員些干部缺少精細(xì)的員工作態(tài)度,從主觀員上講,源于認(rèn)識(shí)上員的誤區(qū),習(xí)慣于把員“細(xì)節(jié)”同“小事員”劃等號(hào),好像一員當(dāng)干部就不屑于做員“小事”了,有一員種“君子遠(yuǎn)庖廚”員的心態(tài)。必須明確員,“細(xì)節(jié)”決不是員“小事”,有許多員關(guān)鍵性的“細(xì)節(jié)”員恰恰就是大事。合員肥這兩年,正是因員為各級(jí)干部注重親員歷親為,才有了今員天這樣好的成績(jī)。員比如說(shuō),我們?cè)凇皢T大建設(shè)”中推出的員“三榜公示”、有員效最低價(jià)中標(biāo)等一員系列制度,看起來(lái)員都是針對(duì)一些
16、細(xì)節(jié)員問(wèn)題,但正是因?yàn)閱T我們較好地解決了員這些細(xì)節(jié)問(wèn)題,才員有效保證了“大建員設(shè)”的平穩(wěn)順利推員進(jìn)。這就說(shuō)明,有員的時(shí)候,在一項(xiàng)具員體工作中,某一個(gè)員關(guān)鍵性的細(xì)節(jié)只是員1,但我們要關(guān)員注這1,你99員都做好了,只有員這1沒(méi)抓好,很員可能會(huì)毀掉這99員。那些把“細(xì)節(jié)員”等同于“小事”員、不屑于抓“小事員”的種種模糊認(rèn)識(shí)員,必須堅(jiān)決摒棄。員關(guān)注細(xì)節(jié),不員能泛泛而談,一定員要體現(xiàn)在行動(dòng)上,員尤其在具體工作環(huán)員節(jié)上,要一抓到底員,拿出實(shí)招來(lái)。我員們的干部,既要“員上得了廳堂”,又員要“下得了廚房”員,要當(dāng)“數(shù)字型”員干部,對(duì)你負(fù)責(zé)的員工作要非常清楚,員清楚到能用數(shù)字說(shuō)員話。尤其是各級(jí)領(lǐng)員導(dǎo)干部,既要當(dāng)
17、好員指揮員,也要當(dāng)好員戰(zhàn)斗員。你只有當(dāng)員了戰(zhàn)斗員,才會(huì)知員道我們的工作究竟員還有那些地方需要員改進(jìn),還有那些地員方?jīng)]有做到位。我員們既然要為人民群?jiǎn)T眾謀利益,那就不員能大而化之,一定員要把工作做細(xì)。去員年,我們讓規(guī)劃局員牽頭,督促開(kāi)發(fā)商員新建33所小區(qū)配員套學(xué)校,一年新建員的學(xué)校是“九五”員、“十五”十年新員建學(xué)校的總和。我員們要求,到今年9員月1日學(xué)校必須建員成,孩子必須能夠員入學(xué),老百姓的反員映非常好。抓工作員就是要這么抓,就員是要抓到這種程度員。二、抓細(xì)節(jié)員不能面面俱到,要員突出重點(diǎn),力求實(shí)員效馬克思主義員基本原理強(qiáng)調(diào),要員處理好主要矛盾和員次要矛盾的關(guān)系。員抓細(xì)節(jié),也要突出員重點(diǎn),把握
18、關(guān)鍵。員項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)員展的載體?!鞍l(fā)展員為上,投資為本”員最終要落實(shí)到一個(gè)員個(gè)具體項(xiàng)目上。在員這次活動(dòng)中,重點(diǎn)員要圍繞項(xiàng)目落地建員設(shè)涉及的環(huán)節(jié),一員個(gè)一個(gè)地查,一個(gè)員一個(gè)地優(yōu)化。各有員關(guān)單位要對(duì)在手的員項(xiàng)目逐一進(jìn)行梳理員,尤其是未能落地員建設(shè)的項(xiàng)目,一定員要找出原因,分清員責(zé)任,限期辦理。員屬于你自己的問(wèn)題員,要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快員解決;牽涉到有關(guān)員部門辦手續(xù)的問(wèn)題員,要上報(bào)市里協(xié)調(diào)員解決,不能因人為員因素而耽誤時(shí)間;員是投資者自身原因員的,你要加大督促員力度,必要時(shí)可依員法采取措施。對(duì)項(xiàng)員目落地建設(shè)問(wèn)題,員市里將進(jìn)行專項(xiàng)督員查。與此同時(shí),我員們要讓投資者監(jiān)督員項(xiàng)目落地建設(shè)的全員過(guò)程,并以此來(lái)督
19、員查效能建設(shè)情況。員在這方面,近期,員市里針對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目員的落地建設(shè)問(wèn)題,員組織力量跟蹤開(kāi)發(fā)員商辦證的全流程,員并建立登記臺(tái)帳。員具體講,就是開(kāi)發(fā)員商哪天到哪個(gè)部門員辦證,用了多長(zhǎng)時(shí)員間等,都要一一記員錄在帳,以從中發(fā)員現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題員。下一步,我們?cè)趩T工業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)員問(wèn)題上,也要這么員做。“發(fā)展為上、員投資為本”,不要員光在嘴上講,一定員要落實(shí)在具體項(xiàng)目員上。要干就實(shí)實(shí)在員在地干,要投就實(shí)員實(shí)在在地投。員要圍繞促進(jìn)項(xiàng)目落員地建設(shè),進(jìn)一步深員化效能建設(shè)。我們員已經(jīng)出臺(tái)的一些制員度,如“三項(xiàng)制度員”、“四條禁令”員、“五零要求”等員,不能成為擺設(shè),員必須執(zhí)行到位。下員一步,要著重抓好員以下幾個(gè)
20、方面的工員作。一是要開(kāi)展崗員位大練兵?,F(xiàn)在,員從窗口服務(wù)看,還員存在著工作人員服員務(wù)不到位、業(yè)務(wù)不員精通、責(zé)任心不強(qiáng)員的問(wèn)題。如規(guī)劃窗員口在受理的時(shí)候,員對(duì)規(guī)劃以外的環(huán)節(jié)員,所需準(zhǔn)備的材料員說(shuō)明不清,或不主員動(dòng)告知,導(dǎo)致審批員過(guò)程中,企業(yè)還需員補(bǔ)充其他相關(guān)材料員。此外,窗口工作員人員普遍怕承擔(dān)責(zé)員任,凡與申報(bào)要求員不一一對(duì)應(yīng)的,均員不敢受理審批。因員此,各級(jí)各部門要員迅速開(kāi)展全員大練員兵,進(jìn)行全員培訓(xùn)員,不但使個(gè)人業(yè)務(wù)員精通,還要全面熟員悉本單位的業(yè)務(wù)流員程,要像銀行那樣員搞成柜員制,決不員能這個(gè)科不了解那員個(gè)科的事,都要明員白,不明白的就待員崗,待崗一段時(shí)間員再不行,按照公務(wù)員員法堅(jiān)決辭退。
21、二員是“一次告知”制員度要執(zhí)行到位。有員投資者反映,他們員在個(gè)別部門辦證時(shí)員,由于情況不熟悉員,工作人員也不說(shuō)員清楚,“長(zhǎng)流水不員斷線”,使他們來(lái)員回奔波,導(dǎo)致企業(yè)員跑冤枉路、跑反復(fù)員路、多次報(bào)審,耽員誤了時(shí)間。對(duì)于投員資者來(lái)講,辦手續(xù)員需要什么材料,他員們不是這方面的“員專家”,只有各部員門最熟悉,你不能員簡(jiǎn)單一句話“補(bǔ)齊員材料再來(lái)辦”,而員應(yīng)當(dāng)一次向他們說(shuō)員清楚。我們不是講員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)嗎員?你的服務(wù)意識(shí)在員哪兒呢?在這方面員,行政服務(wù)中心要員制定全流程、全環(huán)員節(jié)的事項(xiàng)辦理告知員單,同時(shí),在對(duì)項(xiàng)員目辦理全程監(jiān)管中員要形成一種制度化員的模式。三是“全員程代理”制度要執(zhí)員行到位。我們的“員全
22、程代理”制度,員需要的不僅僅是熱員情的態(tài)度,還要真員正在工作過(guò)程中“員代理”?,F(xiàn)在,比員如說(shuō),你這個(gè)園區(qū)員一年有20個(gè)項(xiàng)目員要落地建設(shè),可以員適當(dāng)分分類,安排員4個(gè)人,每人領(lǐng)辦員5個(gè)項(xiàng)目。對(duì)于這員些項(xiàng)目的領(lǐng)辦人來(lái)員講,你一年辦成5員個(gè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不算過(guò)員高的要求。四是“員聯(lián)合審批”制度要員執(zhí)行到位。一個(gè)項(xiàng)員目落地建設(shè),涉及員到規(guī)劃、土地、消員防、環(huán)保、建委等員多個(gè)部門。實(shí)踐中員,正像前面所說(shuō),員一個(gè)環(huán)節(jié)辦不下來(lái)員,后面的手續(xù)都無(wú)員法進(jìn)行。實(shí)際上,員我們的項(xiàng)目落地建員設(shè),大多是一些常員規(guī)性審查,為什么員每個(gè)環(huán)節(jié)都要按部員就班呢?難道沒(méi)有員進(jìn)一步提速提效的員可能嗎?對(duì)此,要員認(rèn)真研究,大力推員進(jìn)“聯(lián)合
23、審批”,員從細(xì)節(jié)上來(lái)一次質(zhì)員的變化。下一步我員和存榮同志將直接員過(guò)問(wèn)聯(lián)合審批,督員促落實(shí)到位。五是員建立服務(wù)項(xiàng)目落地員建設(shè)的責(zé)任制?,F(xiàn)員在,我們的部門都員說(shuō)為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)員,但這個(gè)服務(wù)責(zé)任員是由大家共擔(dān)的,員講起來(lái)誰(shuí)都有責(zé)任員,可一旦遇到具體員問(wèn)題誰(shuí)都沒(méi)有責(zé)任員。一定意義上講,員這也是一種“大鍋員飯”。我們看看公員安機(jī)關(guān)實(shí)行的社區(qū)員警務(wù)制度,就能較員好地把責(zé)任落到具員體人身上,市容部員門推行的“網(wǎng)格化員”管理模式也是如員此。各有關(guān)部門要員善于觸類旁通,可員以把工作人員分分員工,幾個(gè)人一組,員聯(lián)系一個(gè)縣區(qū),服員務(wù)那里的項(xiàng)目建設(shè)員。這樣,責(zé)任明確員了,就能促進(jìn)工作員人員真正地深入基員層,更好地為基
24、層員服務(wù)。這里,員我們也希望有關(guān)部員門提醒企業(yè)在設(shè)定員規(guī)劃方案的時(shí)候,員要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)員計(jì)條件和規(guī)范的要員求設(shè)計(jì),避免出現(xiàn)員設(shè)計(jì)方案多次變動(dòng)員、修改、調(diào)整;同員時(shí),不要頻繁變更員經(jīng)辦人員,最好明員確專人全程負(fù)責(zé)到員底,這樣有利于熟員悉辦事流程,加快員項(xiàng)目辦理的進(jìn)度。員最近,市里還員要抓兩件具體事情員:一是督促69個(gè)員已經(jīng)過(guò)規(guī)委會(huì)審批員的、涉及到522員萬(wàn)平方米的開(kāi)發(fā)項(xiàng)員目,在9月25日員之前必須開(kāi)工;再員不開(kāi)工的,都將依員法處置。抓細(xì)節(jié)就員要這樣抓,是誰(shuí)的員責(zé)任,就由誰(shuí)來(lái)解員決,誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)。二員是有關(guān)部門正在調(diào)員查現(xiàn)在供完地的工員業(yè)項(xiàng)目還有多少?zèng)]員開(kāi)工的,下一步也員將依法采取措施。員同時(shí),要嚴(yán)
25、查“假員開(kāi)工”,就像去年員新建的33所中小員學(xué)一樣,開(kāi)始有個(gè)員別房地產(chǎn)商以為我員們布置完了就完事員了,以為糊弄一下員就可以過(guò)關(guān)了。但員只要我們一盯到底員,堅(jiān)決抓到底,成員效就出來(lái)了。員抓細(xì)節(jié),最終要靠員制度來(lái)保障。我們員要敢于突破傳統(tǒng)的員工作模式和審批方員式的延續(xù),優(yōu)化自員己部門的工作環(huán)節(jié)員,通過(guò)重新組織、員組合,力求既要管員得住,又要速度快員,在“好”的基礎(chǔ)員上必須“快”,真員正做到一切為投資員者著想,一切為人員民群眾著想。在這員方面,市建委作出員了探索,收到了較員好的初步成效。他員們積極推進(jìn)城市建員設(shè)和管理體制改革員,將四城區(qū)工業(yè)園員區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)員目、市政道路及基員礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管員理
26、等職能下放到各員區(qū),減少了審批環(huán)員節(jié),有力促進(jìn)了“員大建設(shè)”提速;同員時(shí),還選派優(yōu)秀干員部到四城區(qū)建設(shè)局員和工業(yè)園區(qū)兼任副員局長(zhǎng)、副主任,并員進(jìn)行城市建設(shè)項(xiàng)目員、監(jiān)督管理、法律員法規(guī)等專業(yè)培訓(xùn),員較好地保證了職能員下放落到實(shí)處、取員得實(shí)效。市建委的員做法值得大家借鑒員。在這次活動(dòng)中,員要把解決問(wèn)題與建員章立制有機(jī)結(jié)合起員來(lái),針對(duì)查擺出來(lái)員的細(xì)節(jié)問(wèn)題,堅(jiān)持員與時(shí)俱進(jìn),對(duì)現(xiàn)行員的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)員行梳理,該廢止的員要廢止,該完善的員要完善,需要新建員的要抓緊制定,努員力做到以制度管人員、以制度管事,從員而探索出一條科學(xué)員、有效地治理“中員梗阻”的制度化安員排來(lái)。抓細(xì)節(jié)員,不僅僅是與項(xiàng)目員建設(shè)密切相關(guān)
27、的那員些單位和部門的事員,也是全市各級(jí)各員部門當(dāng)前要開(kāi)展的員一項(xiàng)重要工作。在員突出項(xiàng)目建設(shè)的同員時(shí),必須用統(tǒng)籌的員思路開(kāi)展工作,協(xié)員調(diào)抓好面上的效能員建設(shè)。各個(gè)單位,員不管是領(lǐng)導(dǎo)還是從員事具體工作的同志員,都要以積極主動(dòng)員的姿態(tài)投身到活動(dòng)員之中,圍繞提高效員能、服務(wù)發(fā)展,從員工作環(huán)節(jié)、工作流員程入手,有針對(duì)性員地解決好存在的細(xì)員節(jié)問(wèn)題,不將就不員湊合,努力把工作員做到極致。三員、抓細(xì)節(jié)不能怕這員怕那,要敢抓敢管員,動(dòng)真碰硬養(yǎng)員成抓細(xì)節(jié)的工作習(xí)員慣,不僅需要高度員自覺(jué),還要加強(qiáng)教員育管理。各級(jí)各部員門的領(lǐng)導(dǎo)干部特別員是主要領(lǐng)導(dǎo),是環(huán)員境建設(shè)的“第一責(zé)員任人”,毫無(wú)疑問(wèn)員也是抓細(xì)節(jié)的“第員一責(zé)任人
28、”。領(lǐng)導(dǎo)員干部要親自抓,切員實(shí)負(fù)起責(zé)任,關(guān)鍵員在兩條,一是要敢員抓敢管;二是要有員定力。大家要切實(shí)員履行抓班子、管干員部、帶隊(duì)伍的責(zé)任員,尤其對(duì)細(xì)節(jié)不到員位的人和事,一定員要敢于批評(píng),敢于員說(shuō)不,我們決不允員許怕這怕那,惟獨(dú)員不怕耽誤合肥發(fā)展員。當(dāng)然,要觸及矛員盾,就會(huì)有這樣那員樣的說(shuō)法。為政者員一定要有定力。只員要對(duì)合肥發(fā)展有利員、對(duì)合肥人民有利員的事,我們就要堅(jiān)員定不移地干、一以員貫之地干、合法合員規(guī)地干,否則,心員神不定會(huì)錯(cuò)失了機(jī)員遇,會(huì)貽誤了事業(yè)員。抓細(xì)節(jié),必員須把壓力層層傳遞員到位。現(xiàn)在,我們員一些措施之所以不員能完全落到實(shí)處,員制約發(fā)展的一些細(xì)員節(jié)問(wèn)題之所以反復(fù)員出現(xiàn),一個(gè)重要原員
29、因,就是“中梗阻員”現(xiàn)象屢治難絕。員廣大投資者和人民員群眾對(duì)此意見(jiàn)很大員,甚至稱之為“神員仙好見(jiàn),小鬼難纏員”。胡錦濤同志在員中紀(jì)委五次全會(huì)上員指出,“大量事實(shí)員表明,領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)員期在一個(gè)地方和部員門工作,不僅不利員于自己豐富工作閱員歷、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)員,而且容易受到關(guān)員系網(wǎng)、人情風(fēng)干擾員,如果不嚴(yán)格要求員,很容易出問(wèn)題。員要進(jìn)一步落實(shí)干部員交流輪崗等制度,員完善干部任職回避員制度,增強(qiáng)干部隊(duì)員伍的生機(jī)和活力”員。近兩年,市委按員照中央、省委的部員署要求,加大干部員交流力度,促進(jìn)了員開(kāi)放,推動(dòng)了發(fā)展員。下一步,我們要員積極推進(jìn)縣區(qū)和部員門的中層干部的交員流、輪崗,使之成員為有效治理“中梗員阻”的
30、一個(gè)重要舉員措。這樣做,既是員對(duì)合肥的發(fā)展負(fù)責(zé)員,也是對(duì)我們的干員部自身負(fù)責(zé)。員事實(shí)證明,治頑癥員須下猛藥。對(duì)制約員發(fā)展的細(xì)節(jié)問(wèn)題,員僅靠批評(píng)教育,會(huì)員流于“隔靴搔癢”員,必須加大問(wèn)責(zé)力員度,方能觸及靈魂員。正如我們執(zhí)行交員通法規(guī)那樣,靠的員不是泛泛地號(hào)召人員們自覺(jué)遵守,而是員通過(guò)處罰極少數(shù)違員法違規(guī)者,以警示員絕大多數(shù)人。特別員是,如果再出現(xiàn)某員個(gè)審批環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)員人不在就無(wú)法辦理員的情況,是誰(shuí)的責(zé)員任誰(shuí)就下崗!我們員不愿意看到哪位干員部受到處理,但誰(shuí)員要是因?yàn)榇蠖畣T,嚴(yán)重影響了合肥員的發(fā)展,必須嚴(yán)肅員處理,不允許出現(xiàn)員“板子高高舉起,員輕輕落下”的護(hù)短員現(xiàn)象。我們遷就了員你,就是對(duì)負(fù)責(zé)任
31、員的干部的無(wú)形傷害員,就是對(duì)合肥發(fā)展員的最大的不負(fù)責(zé)任員。這里,要表?yè)P(yáng)一員下市容局,他們?cè)趩TXX年底開(kāi)始掀起員“責(zé)任風(fēng)暴”,從員通報(bào)批評(píng)到撤職、員辭退的,一共處分員了130多人。在員“大建設(shè)”如火如員荼的情況下,合肥員的市容仍然比較好員。我們就是要弘揚(yáng)員這種不怕得罪人的員精神,都是“你好員我好大家好”,合員肥能實(shí)現(xiàn)又好又快員的發(fā)展嗎?抓員細(xì)節(jié),要體現(xiàn)在用員人導(dǎo)向上。在這次員活動(dòng)中,不僅要解員決問(wèn)題,還要用好員干部。我們要注意員發(fā)現(xiàn)和使用那些在員平時(shí)工作中重細(xì)節(jié)員、抓細(xì)節(jié)、敢于負(fù)員責(zé)、敢于較真、實(shí)員績(jī)突出的干部。我員們決不能讓那些埋員頭苦干、底數(shù)清、員情況明、作風(fēng)實(shí)的員干部吃虧。我們現(xiàn)員在有些同
32、志,你叫員他快,他老講不出員個(gè)理由來(lái);你問(wèn)他員為什么慢,他給你員講的理由充足得可員以上月球。凡是這員樣的干部,特別是員一把手,我們就認(rèn)員為你不在狀態(tài),不員在狀態(tài)的干部,市員委不能用。最員后,我給大家念一員段美國(guó)新聞集團(tuán)總員裁默多克關(guān)于“為員什么要快”的觀點(diǎn)員,與大家共勉:一員定要快速行動(dòng),快員速作決定,除此之員外,沒(méi)有其他辦法員擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;行員動(dòng)緩慢是失敗者的員專利,只有快速才員能生存,速度決定員一切,領(lǐng)先者淘汰員落后者;企業(yè)需要員戰(zhàn)略重組,以求更員快更強(qiáng),這就是新員經(jīng)濟(jì)為企業(yè)剛剛制員定的游戲規(guī)則。慢員,靜止,就是死亡員。同志們,效員能建設(shè)只有起點(diǎn),員沒(méi)有終點(diǎn);只有更員好,沒(méi)有最好。我員們一
33、定要以這次會(huì)員議為新的起點(diǎn),滿員懷對(duì)合肥發(fā)展的激員情,滿懷對(duì)合肥人員民的感情,下功夫員把工作細(xì)節(jié)抓得更員緊,把服務(wù)質(zhì)量做員得更優(yōu),把發(fā)展環(huán)員境搞得更好,真正員把合肥打造成為中員部地區(qū)乃至全國(guó)審員批項(xiàng)目最少、審批員環(huán)節(jié)最優(yōu)、辦事效員率最高、服務(wù)意識(shí)員最強(qiáng)的地區(qū)之一,員共同譜寫(xiě)合肥又好員又快發(fā)展的新篇章員。吳存榮同志的講員話為全面落實(shí)員科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)員一步深化機(jī)關(guān)效能員建設(shè),推動(dòng)我市經(jīng)員濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)員展,市委、市政府員決定,召開(kāi)全市開(kāi)員展“查細(xì)節(jié)、擺問(wèn)員題、找原因、補(bǔ)措員施、創(chuàng)實(shí)效”活動(dòng)員動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,員金龍書(shū)記還要作重員要講話。下面,根員據(jù)會(huì)議安排,我先員講三點(diǎn)意見(jiàn)。員
34、一、深刻剖析,充員分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“查細(xì)員節(jié)、擺問(wèn)題、找原員因、補(bǔ)措施、創(chuàng)實(shí)員效”活動(dòng)的必要性員和緊迫性去年員以來(lái),按照中央和員省委的要求,結(jié)合員合肥的實(shí)際,我們員開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建員設(shè)年活動(dòng),大力推員進(jìn)“效能革命”。員從總體上看,我市員廣大干部的作風(fēng)是員好的,機(jī)關(guān)效能建員設(shè)取得了階段性的員成果。但也要看到員,當(dāng)前,我市干部員作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效員能與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)員加快發(fā)展的良好態(tài)員勢(shì)相比,與省委、員省政府對(duì)合肥發(fā)展員寄予的重托和厚望員相比,與投資者、員企業(yè)家的殷切希望員相比,與廣大人民員群眾的迫切要求相員比,與適應(yīng)可持續(xù)員快速發(fā)展的要求相員比,尚未建立起一員套高效機(jī)制,還存員在明顯的差距和不員足。主要表
35、現(xiàn)在:?jiǎn)T一是工作缺乏員創(chuàng)新精神。少數(shù)機(jī)員關(guān)人員知識(shí)老化,員思維方式陳舊,接員受新觀念緩慢,封員閉保守,在實(shí)際工員作中用慣性思維去員考慮問(wèn)題,憑老方員式、老辦法處理新員情況、新問(wèn)題。少員數(shù)干部面對(duì)工作不員想干、不會(huì)干、不員真干,往往是沒(méi)有員政策等政策、有了員政策等意見(jiàn)、有了員意見(jiàn)等經(jīng)驗(yàn)、有了員經(jīng)驗(yàn)等支持,結(jié)果員是誤事誤時(shí)、誤人員誤己,錯(cuò)失了大好員的發(fā)展機(jī)遇。員二是工作不敢負(fù)責(zé)員。有的機(jī)關(guān)干部怕員擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),怕負(fù)責(zé)任員,滿足于當(dāng)“太平員官”、做“太平事員”,不求有功、但員求無(wú)過(guò),缺乏進(jìn)取員之心,缺少發(fā)展沖員勁。有的領(lǐng)導(dǎo)干部員怕得罪人,怕民主員測(cè)評(píng)不過(guò)關(guān),怕丟員選票,工作不敢大員膽負(fù)責(zé),遇到問(wèn)題員繞著走
36、,致使有些員工作久拖不決,貽員誤事業(yè)。三是員行政效率低下。當(dāng)員前,少數(shù)機(jī)關(guān)仍然員存在的臉難看、話員難說(shuō)、事難辦的現(xiàn)員象仍然沒(méi)有解決。員一些職能部門政務(wù)員公開(kāi)還不夠徹底,員服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)員責(zé)等制度流于形式員。有的機(jī)關(guān)干部作員風(fēng)官僚,對(duì)群眾要員求解決的問(wèn)題和事員情漠不關(guān)心,上推員下卸。行政服務(wù)中員心的窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)員率還不夠高,明進(jìn)員暗不進(jìn)、前店后坊員、“兩頭受理”現(xiàn)員象依然存在,有群?jiǎn)T眾形象地說(shuō),就像員醫(yī)院掛號(hào)室,只掛員號(hào)不看病。四員是“三亂”屢禁不員止。少數(shù)部門執(zhí)法員隨意性較大,自由員裁量權(quán)過(guò)大,亂收員費(fèi)、亂罰款、亂攤員派,只收費(fèi)不管理員,只處罰不服務(wù)的員現(xiàn)象依然存在。一員些行政執(zhí)法部門及員工
37、作人員,不是執(zhí)員法為民,不是為發(fā)員展服務(wù),而是行政員不作為、亂作為;員有的以權(quán)代法,以員罰代管,以罰代教員,一罰了之;有的員甚至以各種名義到員基層、企業(yè)和服務(wù)員對(duì)象那里吃拿卡要員。五是效能建員設(shè)效應(yīng)逐級(jí)遞減。員客觀地說(shuō),在我們員的某些工作中,“員中梗阻”現(xiàn)象仍然員比較突出。群眾反員映,現(xiàn)在是“上頭員著急,下面著急,員就是中間不著急”員。有的地方和部門員對(duì)市委、市政府的員決策部署不敏感,員行動(dòng)遲緩,不按照員要求貫徹落實(shí);有員的部門對(duì)市委、市員政府部署的工作,員對(duì)自己有利的就執(zhí)員行,不合意的就不員執(zhí)行,有的甚至陽(yáng)員奉陰違,當(dāng)面一套員,背后一套,致使員許多工作有部署,員無(wú)落實(shí)。六是員工作不細(xì)、不實(shí)。
38、員有的干部不講實(shí)話員,缺少數(shù)字概念,員不知道哪個(gè)數(shù)據(jù)大員,哪個(gè)數(shù)據(jù)小,哪員個(gè)數(shù)據(jù)重要,哪個(gè)員數(shù)據(jù)次要,一問(wèn)到員某些具體細(xì)節(jié)方面員,就用“大概”、員“差不多”、“好員像”、“也許”等員一大堆程度副詞敷員衍塞責(zé)。在我們對(duì)員新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行暗員訪過(guò)程中,我們發(fā)員現(xiàn),有不少項(xiàng)目遲員遲沒(méi)有開(kāi)工,其中員一個(gè)重要原因就是員少數(shù)政府部門、少員數(shù)干部工作不細(xì)、員服務(wù)遲緩。在大建員設(shè)中,不少關(guān)于民員生、征地拆遷等信員訪事件,絕大部分員是由于工作不細(xì)致員、不落實(shí)釀成的。員七是誠(chéng)信意識(shí)員淡薄,服務(wù)群眾與員企業(yè)忽冷忽熱。少員數(shù)地方和部門言而員無(wú)信,對(duì)社會(huì)和群?jiǎn)T眾公開(kāi)承諾的事項(xiàng)員,說(shuō)的是一套,做員的是另一套。特別員是對(duì)外來(lái)
39、投資者,員答應(yīng)的政策、條件員和服務(wù),大打折扣員不能兌現(xiàn),在外來(lái)員投資者中產(chǎn)生了很員壞的影響,挫傷了員投資者的信心,讓員投資者傷心,讓群?jiǎn)T眾不相信我們。一員些部門干工作全憑員心情,喜好。員以上七個(gè)方面的問(wèn)員題,雖然發(fā)生在少員數(shù)單位和少數(shù)人身員上,但群眾反映極員其強(qiáng)烈,在一系列員信訪案件中都能反員映出來(lái),嚴(yán)重影響員了合肥又好又快發(fā)員展。開(kāi)展“查細(xì)節(jié)員、擺問(wèn)題、找原因員、補(bǔ)措施、創(chuàng)實(shí)效員”活動(dòng),就是要堅(jiān)員持從我們的具體工員作、具體環(huán)節(jié)、具員體細(xì)節(jié)中多找毛病員、多挑刺,以精益員求精的態(tài)度,以追員求卓越的理念,以員高度負(fù)責(zé)任的精神員,以顧全大局的態(tài)員度,以一抓到底的員決心,以強(qiáng)有力的員措施,把這次活動(dòng)員
40、抓好、抓實(shí)、抓到員位,從根本上解決員這些問(wèn)題,做到既員治標(biāo)又治本。員二、突出重點(diǎn),扎員實(shí)開(kāi)展“查細(xì)節(jié)、員擺問(wèn)題、找原因、員補(bǔ)措施、創(chuàng)實(shí)效”員活動(dòng)這次活動(dòng)員的指導(dǎo)思想和總體員要求是,全面落實(shí)員科學(xué)發(fā)展觀,深入員貫徹胡錦濤總書(shū)記員在中紀(jì)委七次全會(huì)員上的重要講話精神員,緊緊圍繞加快現(xiàn)員代化濱湖大城市建員設(shè)、推進(jìn)合肥跨越員式發(fā)展的目標(biāo),以員轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提員高工作效能、促進(jìn)員工作落實(shí)為主題,員以解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展員、城市建設(shè)、民生員工程、安全生產(chǎn)管員理、信訪處置、征員地拆遷、科教文衛(wèi)員等具體工作中存在員的突出問(wèn)題為重點(diǎn)員,以查找影響合肥員發(fā)展和單位全面建員設(shè)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)員和細(xì)節(jié)為突破口,員認(rèn)真查擺問(wèn)題,
41、深員刻剖析原因,強(qiáng)化員整改措施,進(jìn)一步員激發(fā)全市各級(jí)機(jī)關(guān)員和廣大干部干事業(yè)員的熱情,增強(qiáng)工作員的積極性、主動(dòng)性員和創(chuàng)造性,切實(shí)把員思想和行動(dòng)統(tǒng)一到員科學(xué)發(fā)展觀的要求員上來(lái),統(tǒng)一到市委員、市政府的決策部員署上來(lái),齊心協(xié)力員、奮發(fā)有為,以一員流的工作作風(fēng),一員流的工作標(biāo)準(zhǔn),一員流的工作業(yè)績(jī),推員進(jìn)合肥又好又快發(fā)員展。根據(jù)這個(gè)員指導(dǎo)思想和總體要員求,各地各部門要員以鐵的決心、鐵的員措施、鐵的紀(jì)律,員創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦員法,切實(shí)解決機(jī)關(guān)員作風(fēng)中存在的突出員問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)員讓基層和群眾感受員到開(kāi)展“查細(xì)節(jié)、員擺問(wèn)題、找原因、員補(bǔ)措施、創(chuàng)實(shí)效”員活動(dòng)帶來(lái)的新變化員,重點(diǎn)要抓好以下員幾個(gè)方面的工作。員第一,
42、提高思員想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增員強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部干員事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性、員堅(jiān)定性和主動(dòng)性。員各級(jí)各部門要把推員動(dòng)又好又快發(fā)展和員作風(fēng)建設(shè)貫穿整個(gè)員“查細(xì)節(jié)、擺問(wèn)題員、找原因、補(bǔ)措施員、創(chuàng)實(shí)效”活動(dòng)的員始終,以促進(jìn)合肥員發(fā)展為榮、以損害員合肥發(fā)展為恥,認(rèn)員真反思和查找思想員觀念、行為方式上員存在的問(wèn)題,著力員破除因循守舊、求員穩(wěn)怕亂的保守思想員,著力破除無(wú)所作員為、不思進(jìn)取的平員庸觀念,著力破除員阻礙發(fā)展的一切條員條框框和陳規(guī)陋習(xí)員,切實(shí)增強(qiáng)抓細(xì)節(jié)員、抓落實(shí)的自覺(jué)性員、堅(jiān)定性和主動(dòng)性員,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)員全市上下加快發(fā)展員的積極性、干事創(chuàng)員業(yè)的精氣神。廣大員機(jī)關(guān)干部要通過(guò)開(kāi)員展這次活動(dòng),大力員革新思想觀念,盡
43、員快形成一切著眼于員發(fā)展,一切服務(wù)于員發(fā)展,用發(fā)展凝聚員人心,用發(fā)展破解員難題,用發(fā)展造福員群眾,用發(fā)展建功員立業(yè)的理念,進(jìn)一員步開(kāi)闊視野,堅(jiān)定員信心,在本職工作員崗位有所作為。查員細(xì)節(jié),首先就要查員一查服務(wù)流程是否員能簡(jiǎn)化,查一查工員作環(huán)節(jié)是否有漏洞員;擺問(wèn)題,就是要員把明顯存在的問(wèn)題員完整的暴露出來(lái),員對(duì)服務(wù)對(duì)象、群眾員和企業(yè)反映的問(wèn)題員要如實(shí)的擺出來(lái),員對(duì)新發(fā)現(xiàn)、新出現(xiàn)員的問(wèn)題要逐一的擺員出來(lái);找原因,關(guān)員鍵是在思想上、主員觀上、工作上找原員因;補(bǔ)措施,就是員要完善我們的制度員、完善我們的紀(jì)律員、完善我們的服務(wù)員機(jī)制;創(chuàng)實(shí)效,就員是要以實(shí)際成績(jī)、員以群眾的滿意度來(lái)員衡量,而不是做官員樣文
44、章、紙上畫(huà)畫(huà)員、嘴上應(yīng)付來(lái)對(duì)外員宣傳。第二,員貼近服務(wù)對(duì)象,進(jìn)員一步提高工作效率員和服務(wù)水平。各級(jí)員各部門要適應(yīng)新形員勢(shì)、新任務(wù)的要求員,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)員化和科學(xué)化為目標(biāo)員,把管理方式創(chuàng)新員貫穿到本次活動(dòng)的員各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)員節(jié),實(shí)現(xiàn)辦事提速員提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)員優(yōu)。要緊扣項(xiàng)目建員設(shè),以市直綜合部員門、開(kāi)發(fā)區(qū)、各縣員區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)員為重點(diǎn),圍繞項(xiàng)目員建設(shè),對(duì)所有建設(shè)員項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)“破員解”,在引進(jìn)、立員項(xiàng)、審批、建設(shè)、員跟蹤服務(wù)、再回訪員再服務(wù)等各個(gè)具體員環(huán)節(jié)上查找細(xì)節(jié)問(wèn)員題,按照最大限度員地方便投資者、最員大限度地提高辦事員效率的原則,進(jìn)一員步細(xì)化、優(yōu)化、簡(jiǎn)員化審批流程,促進(jìn)員招商引資項(xiàng)目早
45、落員地、早開(kāi)工、早建員成。要緊扣窗口服員務(wù),整合窗口服務(wù)員功能,全面完善、員落實(shí)并聯(lián)審批機(jī)制員,試行告知承諾制員,實(shí)現(xiàn)辦事效率的員再提高。要緊扣日員常工作,在精神面員貌、服務(wù)意識(shí)、辦員事效率、工作作風(fēng)員等方面查找細(xì)節(jié)問(wèn)員題,進(jìn)一步優(yōu)化辦員文、辦會(huì)、辦事等員機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)程序員,著力解決職責(zé)不員清、效率不高、工員作不實(shí)的問(wèn)題,形員成以制度管人、管員事的良好機(jī)制。要員緊扣信用建設(shè),樹(shù)員立省會(huì)良好形象。員實(shí)施“三大推進(jìn)”員,建設(shè)現(xiàn)代化濱湖員大城市,比以往任員何時(shí)候都需要有一員個(gè)講誠(chéng)信的良好環(huán)員境、一個(gè)重發(fā)展的員良好形象。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)員關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要在員誠(chéng)信方面作出表率員,對(duì)外來(lái)投資者和員服務(wù)對(duì)象作出的各員項(xiàng)承諾,要做到一員諾千金。第三員,嚴(yán)格考評(píng)考核,員進(jìn)一步實(shí)施標(biāo)本兼員治。這次活動(dòng)既要員著力解決存在的突員出問(wèn)題,更要抓好員干部隊(duì)伍素質(zhì)的提員高,特別是要在制員度建設(shè)上多下功夫員,注意把那些實(shí)踐員證明行之有效的做員法,上升為制度要員求,制定切實(shí)可行員、便于操作的單位員內(nèi)部績(jī)效管理和考員核制度,并認(rèn)真執(zhí)員行。要結(jié)合行風(fēng)、員政風(fēng)評(píng)議,黨風(fēng)廉員政建設(shè)和崗位責(zé)任員制目標(biāo)管理考核等員,研究制定科學(xué)、員量化、操作性強(qiáng)的員考評(píng)意見(jiàn)。加快建員立健全服務(wù)對(duì)象評(píng)員價(jià)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)員和社會(huì)第三方評(píng)價(jià)員“三結(jié)合”的評(píng)價(jià)員機(jī)制,綜合評(píng)定各員縣區(qū)和市直單位的
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