當(dāng)涂縣農(nóng)機(jī)成人教育的不足與對策建議

1、當(dāng)涂縣農(nóng)機(jī)成人教育的不足與對策建議1 概述農(nóng)機(jī)成人教育是農(nóng)村職業(yè)教育的重要組成部分，它既是農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作，又是發(fā)展市場農(nóng)業(yè)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)奔小康的需要。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化需要大批技術(shù)人才，人才從哪里來，必須靠培訓(xùn)。近年來，當(dāng)涂縣農(nóng)機(jī)成人教育在上級農(nóng)機(jī)主管部門的重視和廣大農(nóng)機(jī)教職工的辛勤努力下有了長足的發(fā)展，農(nóng)機(jī)成人教育基地建設(shè)已具有一定的規(guī)模，培養(yǎng)了大批的農(nóng)機(jī)化技術(shù)人才。當(dāng)涂縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校自成立以來，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛員12000多人次，農(nóng)田操作機(jī)手6000多人次，農(nóng)機(jī)化管理人員560人次，大大改善了當(dāng)涂縣農(nóng)機(jī)使用管理隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)機(jī)使用管理水平，促進(jìn)了

2、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，農(nóng)機(jī)成人教育雖然取得了不少成績，但仍然存在不少問題。2 當(dāng)涂縣農(nóng)機(jī)成人教育存在的問題及現(xiàn)狀2.1 管理體制不順縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校屬于縣農(nóng)機(jī)局的二級機(jī)構(gòu)，財務(wù)不獨立，一方面主管部門對其統(tǒng)得過多，管得過死；另一方面教職工同吃平均主義的大鍋飯;，由此導(dǎo)致學(xué)校既無應(yīng)有的權(quán)力，又缺乏發(fā)展的動力，教職工的積極性難以得到充分發(fā)揮。學(xué)校的人、財、物一切由主管部門控制，學(xué)校缺乏自主權(quán)，難以自身發(fā)展。2.2 教育資金不足農(nóng)機(jī)成人教育原來都是由國家給錢辦培訓(xùn)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培訓(xùn)逐步由無償轉(zhuǎn)為有償，國家不再下?lián)芘嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校主要靠收取培訓(xùn)費(fèi)維持正常的業(yè)務(wù)工作。對于收取的培訓(xùn)費(fèi)，上級早有明

3、文規(guī)定，一是用于加強(qiáng)學(xué)校自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置必要的教學(xué)設(shè)備；二是用于改善教學(xué)條件和教職工的生活待遇，但僅靠收取的培訓(xùn)費(fèi)來發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。學(xué)校經(jīng)過多年的發(fā)展具有了一定的規(guī)模，目前學(xué)校占地面積3300m2，教學(xué)住宿樓一棟，建筑面積為820m2，機(jī)庫、食堂各五間以及部分教學(xué)設(shè)備。但近年來對農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校的投入明顯不足，教練機(jī)及電教設(shè)備較缺乏，離省農(nóng)機(jī)主管部門的要求還有很大的差距。2.3 培訓(xùn)生源大幅度減少，教學(xué)質(zhì)量下降學(xué)校在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，組織生源失去了抓手，只靠農(nóng)機(jī)監(jiān)理這一條腿，顯得力不從心，步履艱難，再加上級規(guī)定2013年農(nóng)機(jī)部門不能培訓(xùn)農(nóng)用車駕駛員，致使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)人數(shù)逐年下降。2011年

4、培訓(xùn)機(jī)手275人；2012年培訓(xùn)機(jī)手234人；2013年培訓(xùn)機(jī)手215人；2014年培訓(xùn)機(jī)手202人。目前農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校生源嚴(yán)重不足，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)形勢十分嚴(yán)峻。由于生源較少，學(xué)校要搞創(chuàng)收，維持生存，為了吸引機(jī)手來參加學(xué)習(xí)，因而不由自主地降低辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，只圖經(jīng)濟(jì)效益和眼前利益，很少考慮教學(xué)質(zhì)量，致使不得不采取減少教學(xué)內(nèi)容，縮短教學(xué)時間，不按教學(xué)大綱要求辦學(xué)。2.4 培訓(xùn)領(lǐng)域不寬由于學(xué)校無辦學(xué)自主權(quán)，你叫我培訓(xùn)什么我就培訓(xùn)什么，教職工沒有積極性，不主動去找路子、找生源，更談不上跨行業(yè)搞培訓(xùn)。專業(yè)培訓(xùn)路子越來越窄，參加培訓(xùn)人員越來越少，生源組織相當(dāng)困難，使現(xiàn)有的教學(xué)基地不能充分利用。教師教學(xué)時間大大減少，影

5、響情緒，人心思變，不安心本職工作。再者，學(xué)校師資力量相當(dāng)薄弱，現(xiàn)有教師7人，有的雖然掌握了一定的農(nóng)機(jī)理論知識，但實踐經(jīng)驗較缺乏，有的不是農(nóng)機(jī)專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的，還有的在編不在崗位，學(xué)校缺少一專多能的人才，不能適應(yīng)新形勢的要求，跨行業(yè)的培訓(xùn)難以開展，因而致使培訓(xùn)領(lǐng)域不寬。3 搞好當(dāng)涂縣農(nóng)機(jī)成人教育工作的建議和對策3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順關(guān)系，實行校長負(fù)責(zé)制主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)成人教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)機(jī)成人教育擺在議事日程上，當(dāng)作一件大事來抓。抓住機(jī)遇，加大改革力度，理順體制關(guān)系，讓農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校真正獨立起來，要有其名，符其實，盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣農(nóng)機(jī)主管部門要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，通過改革增強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)

6、學(xué)校的活力，改革上述僵化的管理體制，按照政事分開的原則，賦予學(xué)校必要的權(quán)力，制定獎懲制度，建立起外有壓力，內(nèi)有動力的學(xué)校運(yùn)行管理體制。要充分調(diào)動教職工的積極性關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活，幫助他們解決后顧之憂，使他們一心撲在教育事業(yè)上。學(xué)校本身要克服過去單純依賴等、靠、要;的思想，多方搞創(chuàng)收，不斷發(fā)展壯大自己，進(jìn)一步強(qiáng)化市場意識，競爭意識，效益意識，質(zhì)量意識，使農(nóng)機(jī)成人教育更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，更好地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。學(xué)校必須實行校長負(fù)責(zé)制，明確校長的職責(zé)權(quán)限，學(xué)校對人、財、物有權(quán)合理安排和使用，要放開手腳，大膽地開展工作，以保質(zhì)、保量、按時完成上級下達(dá)的各項任務(wù)，增收節(jié)支，達(dá)到自身發(fā)展的目

7、的。同時要制訂責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的崗位責(zé)任制等一整套的規(guī)章制度，明確各人的業(yè)務(wù)范圍和職責(zé)，實行目標(biāo)管理定期檢查。只有實行校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校才有生命力和發(fā)展前途。3.2 增加資金投入，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是學(xué)校開展教育培訓(xùn)和其它服務(wù)的基礎(chǔ)條件，它的好壞直接決定辦學(xué)能力和辦學(xué)水平的高低。學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)包括培訓(xùn)基地配套建設(shè)，逐步達(dá)到設(shè)施齊全，功能完備，形成一定的規(guī)模。教師隊伍建設(shè)要根據(jù)需要選調(diào)一些有實踐經(jīng)驗的知識分子充實教師隊伍，同時要組織教師進(jìn)修，加強(qiáng)實踐技能訓(xùn)練，提高綜合業(yè)務(wù)水平，實現(xiàn)一專多能。學(xué)校要合理用好創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)主要用于添置教學(xué)設(shè)備，改善辦學(xué)條件和生活環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量等方面

8、，其他任何部門不得擠占、挪用、攤派農(nóng)機(jī)培訓(xùn)費(fèi)，以便加快農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)步伐，努力搞好農(nóng)機(jī)成人教育工作。由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響，培訓(xùn)人數(shù)大幅度減少，培訓(xùn)收入也大大減少，靠農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校本身來完善和發(fā)展，從目前來看比較困難，經(jīng)費(fèi)不足仍然是制約農(nóng)機(jī)成人教育發(fā)展的主要因素之一。因此，縣主管部門應(yīng)采取多種渠道投入資金，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如建造教練場地，購置教練車，完善電教設(shè)備等，只有這樣才能使學(xué)校逐步發(fā)展壯大起來。3.3 通力合作，提高教學(xué)質(zhì)量農(nóng)機(jī)監(jiān)理與農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要互相合作，密切配合，保證各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互制約，協(xié)調(diào)配合，杜絕內(nèi)耗，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理系統(tǒng)的整體功能作用。要堅持先培訓(xùn)，后上崗;的原則，新機(jī)

9、手一律要參加培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)而不合格者，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門不予辦證，堅決杜絕不經(jīng)培訓(xùn)就給予辦證的不良傾向。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要充分發(fā)揮部門職能，加強(qiáng)路檢路查，杜絕無證機(jī)手駕車，同時要為學(xué)校輸送生源。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校要積極加強(qiáng)培訓(xùn)工作，特別是教學(xué)質(zhì)量方面的工作，教學(xué)工作是學(xué)校的中心環(huán)節(jié)，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校存在的生命線。尤其在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有教學(xué)效果好，培訓(xùn)質(zhì)量高，學(xué)校才有競爭力，辦學(xué)效益才會好，學(xué)校發(fā)展才能快，否則將失去競爭力而遭到淘汰。因此，要采取各種措施，狠抓教學(xué)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，在教學(xué)方式上，要根據(jù)成人教育的特點，采用電化教學(xué)，實物教學(xué)等形象直觀的教學(xué)方式提高教學(xué)效果；在教學(xué)內(nèi)容上，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，不斷充實新知識，新技術(shù)等內(nèi)容，加強(qiáng)實踐技能訓(xùn)練，以適應(yīng)工作的需要；在組織教學(xué)上，應(yīng)嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部頒布的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱組織教學(xué)，必須使用省統(tǒng)編教材，教練實習(xí)時間必須達(dá)到規(guī)定要求。只有這樣才能提高廣大機(jī)手實際操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，減少農(nóng)機(jī)事故隱患。3.4 適應(yīng)市場，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域農(nóng)機(jī)培訓(xùn)不能老圍繞著運(yùn)輸機(jī)械轉(zhuǎn)，要特別對專門從事農(nóng)田耕作、排灌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、植保、收割等機(jī)械操作手進(jìn)行技能培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要立足農(nóng)機(jī)，又不局限于農(nóng)機(jī)，要著眼于大農(nóng)業(yè)的整個領(lǐng)域，實行普及與提高，培訓(xùn)與推廣、農(nóng)機(jī)與非農(nóng)機(jī)的各種結(jié)合，重在培養(yǎng)農(nóng)機(jī)手學(xué)習(xí)、運(yùn)用新知識，要采取多渠道、多形