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文檔簡(jiǎn)介
1、序號(hào)(學(xué)號(hào)): 011140419 學(xué)院畢 業(yè) 論 文 江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展問題研究 姓 名教 學(xué) 院金融學(xué)院專 業(yè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易班 級(jí)指導(dǎo)教師2015年6月10日裝 訂 線 XX學(xué)院 畢業(yè)論文專用紙江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展問題研究摘要 水產(chǎn)品屬于江蘇省農(nóng)業(yè)的主要出口種類之一,同樣也是江蘇省的重要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品之一。近年來(lái),江蘇省的水產(chǎn)品出口總量在不斷的提高,市場(chǎng)也在不斷的擴(kuò)大,在水產(chǎn)品出口方面江蘇省擁有著自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。但是江蘇省的水產(chǎn)品出口仍然面臨著許多問題。本文將研究分析江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、提出一些江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易中存在的問題并分析其中的原因,以及綠色貿(mào)易壁壘帶給江蘇省
2、水產(chǎn)品出口的影響,包括有利的影響和不利的影響,本文最后提出了關(guān)于發(fā)展江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易的對(duì)策與建議。這主要有三大點(diǎn):一是要加強(qiáng)政府的作用;二是要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織作用;三是要提高水產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)的管理水平和規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘的措施。關(guān)鍵詞 水產(chǎn)品 出口 問題 綠色貿(mào)易壁壘 對(duì)策Research on Aquatic Product Export Trade in Jiangsu ProvinceAbstract The aquatic product is the Jiangsu Province agriculture main exportation type, also is one of
3、 Jiangsu Province important earn foreign exchange through export products.In recent years the Jiangsu Province aquatic product exportation total quantity unceasingly enhanced, the market expanded day by day, had the oneself unique superiority in the aquatic product exportation aspect.But the Jiangsu
4、 Province aquatic product exportation still faced many questions.This article studied analyzes the Jiangsu Province aquatic product export trade development present situation, proposed in the Jiangsu Province aquatic product export trade existed the question and analyzed the reason as well as the gr
5、een trade barrier to the Jiangsu Province aquatic product exportation influence, including the advantageous influence and the adverse effect, finally proposed developed the Jiangsu Province aquatic product export trade countermeasure suggestion.Mainly has three big spots: Enhancement governments fun
6、ction; Enhancement profession associations organization function; Raises the aquatic product business management level.Keywords Aquatic Product Export Question Green Trade Barrier CountermeasureII目錄一、江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀1(一) 江蘇省水產(chǎn)品出口總量分析11.出口水產(chǎn)品種類12.主要出口市場(chǎng)23.出口貿(mào)易方式3(二)江蘇省水產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)31.漁業(yè)資源豐富,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展32.基礎(chǔ)設(shè)施完
7、善,地理位置優(yōu)越33.發(fā)展環(huán)境好,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)34.質(zhì)量和服務(wù)水平較高35.人才和科技支撐3二、江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易中存在的問題及原因4(一)內(nèi)部問題及原因41.海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間減少42.出口產(chǎn)品質(zhì)量安全問題43.水產(chǎn)品的加工問題44.水產(chǎn)品行業(yè)內(nèi)部規(guī)范化程度低5(二)外部問題及原因51.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)逐步開放帶來(lái)的危機(jī)52.綠色貿(mào)易壁壘的限制5三、發(fā)展江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易的對(duì)策建議6(一)加強(qiáng)政府的作用61.制定發(fā)展規(guī)劃,完成出口基地建設(shè)62.完善水產(chǎn)品出口法律法規(guī)及健全社會(huì)化服務(wù)體系73.加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)7(二)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織作用81.加強(qiáng)行業(yè)自律提高行業(yè)組織化程度8
8、2.協(xié)助政府和企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量83.協(xié)助政府部門完成標(biāo)準(zhǔn)制定工作8(三)提高水產(chǎn)企業(yè)管理水平81.提高水產(chǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,采取“品牌+人才”戰(zhàn)略82.重研究,實(shí)行“科技興漁”戰(zhàn)略9(四)規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘措施9謝 辭10參考文獻(xiàn)11引 言 水產(chǎn)品出口對(duì)江蘇省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著較大的促進(jìn)作用,對(duì)于增加農(nóng)民的收入、維系生物資源與自然資源的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)及保護(hù)環(huán)境可持續(xù)性等方面起著非常重要的作用。江蘇省是漁業(yè)資源大省、海洋大省,區(qū)位優(yōu)勢(shì)和漁業(yè)生產(chǎn)科技優(yōu)勢(shì)顯著,水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易金額連續(xù)多年位居全國(guó)前幾位。江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展是我國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易的典型例子。近年來(lái),江蘇省水產(chǎn)品出口市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)
9、大,成為江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是江蘇省水產(chǎn)品出口仍然存在著許多問題,如海洋養(yǎng)殖發(fā)展空間的減少、出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題、技術(shù)貿(mào)易壁壘的限制等,這些問題對(duì)江蘇省水產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。我們應(yīng)當(dāng)采取什么辦法解決這些問題呢?現(xiàn)行的政策應(yīng)如何調(diào)整呢?今后江蘇省又將如何發(fā)展呢?這些問題都值得我們深入探討。本文就對(duì)江蘇省水產(chǎn)品出口的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究,并對(duì)發(fā)展江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易提出一些建議。一、江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀(一) 江蘇省水產(chǎn)品出口總量分析江蘇省在國(guó)內(nèi)是水產(chǎn)品生產(chǎn)大省,自改革開放以來(lái)水產(chǎn)品的總產(chǎn)量持續(xù)高速增長(zhǎng),出口總量也相繼快速增長(zhǎng)。從2010年江蘇省水產(chǎn)品的出口量18.5
10、萬(wàn)噸到2013年的28.12萬(wàn)噸,出口額從2011年的6.33億美元到2014年的12.07億美元,三年內(nèi)分別增長(zhǎng)20.6%和31.2%,出口量與出口額總體上均呈上漲局勢(shì)。隨著2011年日本、新西蘭地震及泰國(guó)洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害頻發(fā),世界水產(chǎn)品供應(yīng)量減少,這也為江蘇省水產(chǎn)品出口帶來(lái)新的機(jī)遇。1.出口水產(chǎn)品種類在眾多出口水產(chǎn)品中,魚類出口量位列第一,其余依次為頭足類、蝦類、珍珠類、蟹類、藻類和貝類。魚類和蝦類是江蘇省水產(chǎn)品出口的主要品種,魚類分別占全省水產(chǎn)品出口量的42.9%和貨值的35.9%;蝦類分別占全省水產(chǎn)品出口量的18.2%和貨值的20.5%。近幾年,在江蘇省水產(chǎn)品出口份額中,魚類出口總量
11、呈下降趨勢(shì),但出口貨值仍保持上升;蝦類出口量和出口貨值均保持上升趨勢(shì);蟹類出口量基本持平,而貨值下跌較多;而貝類及其他水產(chǎn)品的出口量和貨值均出現(xiàn)上升趨勢(shì)(見表1)。 表1 2010-2013年江蘇主要水產(chǎn)品出口量與貨值品種2010年2011年2012年2013年重量(噸)貨值(萬(wàn)美元)重量(噸)貨值(萬(wàn)美元)重量(噸)貨值(萬(wàn)美元)重量(噸)貨值(萬(wàn)美元)魚類9366919332946881958695050198487950022700蝦類3150011655310241150032514118083370013000蟹類57003050610034406160344561702344貝類4
12、074201324405143441860312222水產(chǎn)品9096100980620010057594148006205合計(jì)13218540557134116411311361634311314020146471數(shù)據(jù)來(lái)源:江蘇省水產(chǎn)流通與加工網(wǎng)2.主要出口市場(chǎng)江蘇省現(xiàn)在已向六大洲70多個(gè)國(guó)家(地區(qū))出口水產(chǎn)品,其中歐盟、韓國(guó)和日本是江蘇省最大的出口市場(chǎng),其次是美國(guó)、俄羅斯等其他國(guó)家。(見表2)。 表2 2010年-2013年江蘇水產(chǎn)品出口主要國(guó)家國(guó)家2010年2011年2012年2013年重量(噸)貨值(萬(wàn)美元)重量(噸)貨值(萬(wàn)美元)重量(噸)貨值(萬(wàn)美元)重量(噸)貨值(萬(wàn)美元)歐盟50
13、45016950505001698050600170005100017800韓國(guó)5117015950512001600051250162005150016300日本2839013120284201320028500135002900013700美國(guó)56702280575023005800234058432373俄羅斯100003520101503547102003560103003573其他國(guó)家259006980272807250299008000374009600合計(jì)1715805880017330592771762506060018504363346數(shù)據(jù)來(lái)源:江蘇省水產(chǎn)流通與加工網(wǎng)3.出口
14、貿(mào)易方式在江蘇省水產(chǎn)品出口的類型中,主要重點(diǎn)是以加工貿(mào)易為主的,一般貿(mào)易所占有的比重并不大。在2008年,水產(chǎn)品加工貿(mào)易的創(chuàng)匯額是15.3億美元,占創(chuàng)匯總額的69.05%,水產(chǎn)品一般貿(mào)易出口獲得的創(chuàng)匯額是7.81億美元,占創(chuàng)匯總額的37.06%;在2009年,一般貿(mào)易出口創(chuàng)匯額是9.3億美元,占總額的36.6%,水產(chǎn)品加工貿(mào)易出口創(chuàng)匯額是20.1億美元,占創(chuàng)匯總額的70.2%;在2010年,一般貿(mào)易出口額是9.38億美元,占創(chuàng)匯總額的30.4%,水產(chǎn)品加工貿(mào)易出口額是25.67億美元,占創(chuàng)匯總額的78.5%。從以上三年的出口比例和數(shù)字不難看出,一般貿(mào)易出口呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),但加工貿(mào)易出口卻恰
15、恰相反,呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。(二)江蘇省水產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)1.漁業(yè)資源豐富,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展江蘇省沿江水系,北接長(zhǎng)江,南抵江南運(yùn)河,每年入海形成巨大的沿岸水系,是我國(guó)沿海豐富的水域面積。江蘇省的河流湖泊更是星羅棋布,水域平坦、港灣眾多,養(yǎng)殖面積非常廣泛。大黃魚、泥蠟、蝦類、蟹類、龜鱉、珍珠等水產(chǎn)品質(zhì)量位居全國(guó)前列。2.基礎(chǔ)設(shè)施完善,地理位置優(yōu)越江蘇省位于我國(guó)的東海之濱,陸??战煌ū憷?,配套齊全,通訊、電力設(shè)施先進(jìn),江蘇省已經(jīng)與世界上近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)超過500個(gè)港口開通了航線,并建立了運(yùn)輸與貿(mào)易關(guān)系。3.發(fā)展環(huán)境好,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)江蘇省是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省之一,民間的資本雄厚,這為水產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展提
16、供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。近年來(lái),江蘇省先后制定了一系列能使海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,這也為海洋自然資源的開發(fā)與利用和水產(chǎn)品加工業(yè)的迅速發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。4.質(zhì)量和服務(wù)水平較高由于江蘇省水產(chǎn)品供應(yīng)商眾多,各廠商都不得不更多地關(guān)注水產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量,以求在競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存,保持并擴(kuò)大自己的現(xiàn)有市場(chǎng)份額。這樣,無(wú)形中就促成了出口水產(chǎn)品質(zhì)量的提高和服務(wù)的優(yōu)化,增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。5.人才和科技支撐江蘇省不僅僅是漁業(yè)資源大省,而且也是漁業(yè)人才和科技大省,單單就海洋漁業(yè)來(lái)講,江蘇省現(xiàn)在就擁有海洋科研教育機(jī)構(gòu)30余處,海洋科技人員萬(wàn)余名,占全國(guó)的15%;高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員1000多人,約占全國(guó)的22%。目
17、前江蘇省已經(jīng)形成了一個(gè)較具規(guī)模的漁業(yè)科研、教育及漁業(yè)科技產(chǎn)業(yè)群,這也為江蘇省水產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的科技支撐。二、江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易中存在的問題及原因(一)內(nèi)部問題及原因1.海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間減少在江蘇省獨(dú)特的自然地理環(huán)境條件下,港口建設(shè)、臨海工業(yè)、濱海旅游的發(fā)展,一定會(huì)影響到海水養(yǎng)殖業(yè)的生存和發(fā)展空間。一些育苗場(chǎng)的水域、土地被征用,水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)面積遭到非漁業(yè)項(xiàng)目用海面積的吞噬,養(yǎng)殖漁民“失?!爆F(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。生產(chǎn)者的合法權(quán)益得不到有效的保護(hù),漁區(qū)、漁村的安穩(wěn)也受到了威脅。海水養(yǎng)殖業(yè)者也面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)和漁業(yè)水域、灘涂占用補(bǔ)償?shù)膯栴}。近幾年,沿岸海域污染加劇,也在一定程度上影響了海水灘涂養(yǎng)
18、殖的生存空間。2.出口產(chǎn)品質(zhì)量安全問題目前由于水產(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)品質(zhì)量保障體系不健全、養(yǎng)殖生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)低、政府監(jiān)管不到位、養(yǎng)殖過程中濫用一些漁藥,在飼料中添加一些違禁成分的現(xiàn)象也屢有發(fā)生,這就造成產(chǎn)品的藥物和有害物殘留超標(biāo)問題比較嚴(yán)重。江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)管理體系的不健全、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理手段的落后、生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品不適應(yīng)國(guó)外水產(chǎn)品市場(chǎng)的需求等問題,嚴(yán)重影響了水產(chǎn)品市場(chǎng)的開拓。江蘇省水產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是其進(jìn)口國(guó)對(duì)江蘇省水產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)行限制的綠色壁壘,這也是阻礙江蘇省水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因之一。3.水產(chǎn)品的加工問題第一,江蘇省水產(chǎn)品的加工企業(yè)自身存在著很多問題。江蘇省的水產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量很多,實(shí)
19、際上規(guī)模大的并不多,真正有影響力的也不多,但是卻存在著許多問題:首先,缺乏大規(guī)模的企業(yè)調(diào)控。缺少集約化、規(guī)?;纳a(chǎn),水產(chǎn)品行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)的事件,水產(chǎn)企業(yè)的生存環(huán)境不能得到很好的保障,在跨國(guó)水產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中常常處于劣勢(shì),很難保證獲得其正常的利益。其次,簡(jiǎn)單的重復(fù)建設(shè)問題比較嚴(yán)重。目前,水產(chǎn)企業(yè)主要以個(gè)體私營(yíng)加工為主,而大型水產(chǎn)企業(yè)卻寥寥無(wú)幾,加工分散而且不集中,無(wú)法按照統(tǒng)一技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn),沒有統(tǒng)一的貨物來(lái)源渠道,所以水產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,70%以上的水產(chǎn)品加工都出自手工制作,這不僅影響了產(chǎn)品質(zhì)量,而且還浪費(fèi)了原材料。第二,供應(yīng)商提供的原材料不能滿足加工的需求。近幾年,由于江蘇省臨海漁業(yè)
20、資源的嚴(yán)重衰退,造成加工原料嚴(yán)重不足,優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品原料很少,不適合加工,所以生產(chǎn)和加工脫節(jié)。深加工比例更低,產(chǎn)品附加值也就低,加工技術(shù)相對(duì)落后。第三,目前支持水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的體系并不完善、高端人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響著江蘇省水產(chǎn)品加工業(yè)整體水平的提高,從而制約了水產(chǎn)品企業(yè)的發(fā)展。4.水產(chǎn)品行業(yè)內(nèi)部規(guī)范化程度低雖然江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展迅速,但是其行業(yè)組織化、規(guī)范化建設(shè)并沒有跟上步伐,目前相關(guān)行業(yè)內(nèi)部規(guī)范化管理與協(xié)調(diào)機(jī)制還不十分健全,有些地區(qū)甚至還沒有這種規(guī)范化。當(dāng)發(fā)生季節(jié)性的供過于求的時(shí)候,一些出口企業(yè)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)而相互競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià),互相“殘殺”,現(xiàn)在江蘇省各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也
21、大不如前了,這表現(xiàn)為增產(chǎn)但不增收。(二)外部問題及原因1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)逐步開放帶來(lái)的危機(jī)江蘇省水產(chǎn)品的出口在國(guó)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈,鮮活魚類出口的國(guó)家比較多,而出口規(guī)模較大的國(guó)家和地區(qū)主要分布在歐洲、美洲和東南亞地區(qū)等。在這些出口的水產(chǎn)品中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、遭遇非關(guān)稅壁壘最多的正是那些出口數(shù)量很大、價(jià)格卻相對(duì)較低的,屬于粗加工類型、技術(shù)含量不高的水產(chǎn)品。根據(jù)我國(guó)入世時(shí)的承諾,中國(guó)入世后將遵守其基本義務(wù),這包括逐步的開放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)、降低關(guān)稅、取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘措施、不再實(shí)行出口補(bǔ)貼等義務(wù);與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)業(yè)、流通領(lǐng)域、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等也已經(jīng)全面開放,現(xiàn)在國(guó)外的水產(chǎn)品進(jìn)入到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)非常便利了。所
22、以加入WTO后,給我國(guó)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也給我國(guó)的水產(chǎn)品行業(yè)帶來(lái)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。2.綠色貿(mào)易壁壘的限制在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展過程中,各國(guó)都會(huì)通過關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘等貿(mào)易保護(hù)措施,在一定程度上限制外國(guó)的商品進(jìn)入到本國(guó)市場(chǎng),最大限度的保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)是世界水產(chǎn)品的出口大國(guó)之一,同時(shí)也深受綠色貿(mào)易壁壘的影響。這主要表現(xiàn)為:(1)增加產(chǎn)品成本。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)相關(guān)企業(yè)最大的影響是產(chǎn)品成本的不斷增加,成本升高使得江蘇省水產(chǎn)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力不斷減弱。我們經(jīng)過分地區(qū)調(diào)查,不難看出,除了極少數(shù)地區(qū)以外,各省、市的水產(chǎn)品出口發(fā)展都在一定程度上受到了綠色貿(mào)易壁壘的影響,而且影響程度不盡相同。貴州、湖南等內(nèi)陸地區(qū)中
23、接受調(diào)查的進(jìn)出口企業(yè)大多數(shù)認(rèn)為,水產(chǎn)品出口受到了國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的影響;廣東、浙江、福建、江蘇等沿海地區(qū)中接受調(diào)查的進(jìn)出口水產(chǎn)企業(yè)也認(rèn)為出口受到了國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的影響,但是影響程度并沒有貴州、湖南等地區(qū)的高。而江蘇省的水產(chǎn)品出口主要是以初級(jí)產(chǎn)品為主,水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通產(chǎn)業(yè)鏈比較短,產(chǎn)品的加工深度不夠,更容易遭受到綠色壁壘的影響。(2)提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻。市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的提高,使得江蘇省水產(chǎn)品出口企業(yè)喪失了優(yōu)勢(shì),失去了競(jìng)爭(zhēng)力,從而產(chǎn)生了關(guān)稅效應(yīng)來(lái)限制產(chǎn)品的進(jìn)口,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:購(gòu)置新的檢驗(yàn)、檢測(cè)環(huán)節(jié)為使產(chǎn)品生產(chǎn)的固定成本增加;在生產(chǎn)、檢驗(yàn)的環(huán)節(jié)為使國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)、檢測(cè)技術(shù)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家
24、的標(biāo)準(zhǔn)所做的技術(shù)改造也將引起成本的增加;檢驗(yàn)、檢測(cè)項(xiàng)目的增加。(3)減緩了江蘇省水產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度。江蘇省作為國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品出口的大省之一,擴(kuò)大水產(chǎn)品品種在對(duì)外出口中的比重,成為了江蘇省水產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的必經(jīng)之路。但是在面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家制定的嚴(yán)格的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就會(huì)增加江蘇省水產(chǎn)品出口的難度了,這就間接的減緩了江蘇省水產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度。此外,由于各國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)不盡相同,這也為出口產(chǎn)品的生產(chǎn)造成了極大的不便。江蘇省水產(chǎn)品出口目前主要的貿(mào)易伙伴有歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)其的出口總額約占江蘇省外貿(mào)出口總額80%的份額,由于在技術(shù)設(shè)備上以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上的差異,江蘇省將無(wú)法避免與這些發(fā)達(dá)國(guó)家、
25、以及區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)組織就綠色貿(mào)易壁壘問題產(chǎn)生雙邊甚至多邊的貿(mào)易摩擦,情況嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)產(chǎn)生相互報(bào)復(fù)性的關(guān)稅政策,這也十分不利于江蘇省水產(chǎn)品出口的長(zhǎng)久穩(wěn)定。三、發(fā)展江蘇省水產(chǎn)品出口貿(mào)易的對(duì)策建議(一)加強(qiáng)政府的作用1.制定發(fā)展規(guī)劃,完成出口基地建設(shè)我們要想大力發(fā)展外向型漁業(yè),就必須先組織力量,對(duì)國(guó)際水產(chǎn)品市場(chǎng)需求的變化以及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入的調(diào)查研究,要摸清行情,明白不同的國(guó)家、不同的地區(qū)所需求的水產(chǎn)品的品種、數(shù)量、形態(tài)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都是不同的,要做到知己知彼,心中有數(shù),我們不能盲目的跟風(fēng)。然后,要在江蘇省政府的統(tǒng)一規(guī)劃下,在重點(diǎn)漁業(yè)產(chǎn)地成立一批外向型的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),制定一些優(yōu)惠的政策,吸引相關(guān)
26、外商投資建立基地,并設(shè)立中介組織,加快江蘇省外向型漁業(yè)的建設(shè)步伐。其次,在此基礎(chǔ)上我們要確定生產(chǎn)加工的市場(chǎng)定位,明確水產(chǎn)品的發(fā)展思路,制定首要任務(wù)與最終目標(biāo),選定一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)區(qū)域,做好相關(guān)資源組合的優(yōu)化,制訂好外向型漁業(yè)的發(fā)展計(jì)劃與規(guī)劃,并邀請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外的有關(guān)專家進(jìn)行可行性的論證,確保其規(guī)劃的科學(xué)性與可操作性。最后,我們要加強(qiáng)出口水產(chǎn)品的生產(chǎn)加工基礎(chǔ)建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家制定的無(wú)公害生產(chǎn)基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),通過改造廢舊基地與新建立基地,將出口基地建設(shè)成為生產(chǎn)集中、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、加工運(yùn)輸配套、設(shè)施技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代化基地,為發(fā)展江蘇省的外向型漁業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。2.完善水產(chǎn)品出口法律法規(guī)及健全社會(huì)化服
27、務(wù)體系目前江蘇省的市場(chǎng)機(jī)制并不是十分的完善,關(guān)于水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、運(yùn)輸、銷售等方面的一些相關(guān)的法律法規(guī)與WTO規(guī)則相沖突,這就需要我們進(jìn)一步地修改與完善。我們要更加深入地了解并研究世界貿(mào)易組織的規(guī)則,充分利用其有利的條款,盡量規(guī)避其風(fēng)險(xiǎn),在支持水產(chǎn)品出口方面制定一些相關(guān)的法律法規(guī),使水產(chǎn)品出口邁向法制化、規(guī)范化的道路。我們要學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)國(guó)家的法律法規(guī)條文,并合理運(yùn)用到水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中,用法律法規(guī)維護(hù)水產(chǎn)品出口中各環(huán)節(jié)的根本利益,要規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,用制度的創(chuàng)新促進(jìn)水產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。漁業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,它涉及到財(cái)政、科技、金融、水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等多個(gè)方面,
28、在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中突出表現(xiàn)為產(chǎn)前的信息服務(wù)、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后的流通服務(wù)等。首先,我們要更加積極的努力培養(yǎng)和發(fā)展現(xiàn)代化水產(chǎn)品配送和物流體系。其次,我們要建立并運(yùn)用漁業(yè)信息咨詢服務(wù)體系,從事對(duì)江蘇省水產(chǎn)品生產(chǎn)的市場(chǎng)信息采集、加工、傳遞、存儲(chǔ)的工作,并快速有效地向漁民提供信息、技術(shù)、市場(chǎng)咨詢等服務(wù)。再次,我們要根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)所面臨的現(xiàn)有困難,通過組織相關(guān)科技人員進(jìn)行攻關(guān)、全面推廣高品質(zhì)的魚種、加強(qiáng)魚病防治的建設(shè),開展科技推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)等方式建立起完善的科技推廣服務(wù)體系。我們可以通過以上三點(diǎn)措施,充分地發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)的優(yōu)勢(shì),在外資企業(yè)、漁戶和市場(chǎng)需求之間搭起一座溝通的橋梁,為他們提供生產(chǎn)準(zhǔn)備、科
29、學(xué)生產(chǎn)、生產(chǎn)后銷售系列化服務(wù),保證了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化良好的發(fā)展。3.加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)第一,建立健全水產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)認(rèn)證體系、加強(qiáng)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理。江蘇省各級(jí)政府和漁業(yè)主管部門應(yīng)該加快建立水產(chǎn)品安全問題監(jiān)測(cè)站,并結(jié)合藥物殘留分析、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)等,避免產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)中發(fā)生水產(chǎn)品的污染問題。應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和專人負(fù)責(zé)制,使水產(chǎn)品的安全監(jiān)測(cè)工作更加規(guī)范化、正?;?。應(yīng)該建立健全水產(chǎn)品的安全質(zhì)量追溯制度,對(duì)于水產(chǎn)品從生產(chǎn)原料開始到加工過程以及最后的銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該進(jìn)行記錄并存檔,對(duì)于不合格的水產(chǎn)品,通過水產(chǎn)品識(shí)別代碼的方法,從成品到最初的原料每一環(huán)節(jié)進(jìn)行追溯,對(duì)有問題的生產(chǎn)商加大其處罰力度。
30、同時(shí),各級(jí)漁業(yè)主管部門也要按照有關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格管理,并依照宏觀調(diào)控、合理布局的原則,嚴(yán)厲打擊制造和販賣假冒偽劣的漁藥、飼料、添加劑的行為,要嚴(yán)格執(zhí)行漁藥、漁用飼料、添加劑的有關(guān)限用禁用制度。第二,制定無(wú)公害水產(chǎn)品的發(fā)展目標(biāo)、創(chuàng)建無(wú)公害水產(chǎn)品的生產(chǎn)示范基地。要以全面提高水產(chǎn)品安全質(zhì)量為核心,要以建立水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系為基礎(chǔ),制定無(wú)公害水產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃,盡快落實(shí)各大城市水產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)無(wú)公害。同時(shí),我們要下決心建立無(wú)公害水產(chǎn)品的生產(chǎn)示范基地,重點(diǎn)創(chuàng)建一批具有地方特色和有比較優(yōu)勢(shì)的無(wú)公害水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,并且從稅收、政策和資金三方面給予一些扶持和優(yōu)惠。各級(jí)漁政主管部門
31、需要加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害水產(chǎn)品的生產(chǎn)示范基地技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)控工作,充分的發(fā)揮水產(chǎn)品技術(shù)推廣體系的作用,并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)的宣傳,全面推廣高質(zhì)量的新品種以及低毒、低殘留、高效的漁藥和飼料、肥料等。(二)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織作用1.加強(qiáng)行業(yè)自律提高行業(yè)組織化程度相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以促進(jìn)企業(yè)之間的協(xié)作和聯(lián)系,形成產(chǎn)業(yè)集群,獲取大規(guī)模的效益,從信息、技術(shù)和市場(chǎng)拓展等方面積極地向經(jīng)營(yíng)者提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后得相關(guān)服務(wù),最大限度的降低全行業(yè)的生產(chǎn)與銷售成本,并努力擴(kuò)大市場(chǎng)的份額,從整體上提高中小水產(chǎn)品企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),幫助和鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者提高產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平,憑借價(jià)格和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)贏得更多的市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊假
32、冒偽劣產(chǎn)品,扶持重點(diǎn)企業(yè),帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。從而在全行業(yè)中形成一個(gè)良好的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,保證其行業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也可以代表行業(yè)的整體利益與政府進(jìn)行溝通,向政府反映一些實(shí)際情況和需求,為企業(yè)創(chuàng)造更好的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境,提高水產(chǎn)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2.協(xié)助政府和企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出一份力,為了加快推行認(rèn)證制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的建設(shè),協(xié)助政府及有關(guān)部門開展行業(yè)檢驗(yàn)行業(yè)評(píng)判,促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品的質(zhì)量。3.協(xié)助政府部門完成標(biāo)準(zhǔn)制定工作目前,江蘇省關(guān)于水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定工作主要集中在水產(chǎn)科研單位,盡管水產(chǎn)科研單位擁有著先進(jìn)的技術(shù),但是他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并
33、不十分充足,然而水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)在這方面的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)剛好可以彌補(bǔ)此缺憾,由于水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的成員大都來(lái)自于市場(chǎng)或生產(chǎn)的前沿,對(duì)于當(dāng)前需要制定哪些方面的標(biāo)準(zhǔn)比較清楚,并且能夠提出很好的意見和建議??梢?,水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該互相合作與溝通,從而很好的完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。(三)提高水產(chǎn)企業(yè)管理水平1.提高水產(chǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,采取“品牌+人才”戰(zhàn)略我們要樹立品牌意識(shí),加強(qiáng)營(yíng)銷觀念,培養(yǎng)出優(yōu)秀的專業(yè)人才,這包括管理、銷售、國(guó)際貿(mào)易等多方面的人才,增強(qiáng)其行業(yè)的自律性,提高其企業(yè)整體的管理水平?,F(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不僅是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),同樣是人才的競(jìng)爭(zhēng)。所以,我們要增強(qiáng)江蘇省水產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
34、就必須發(fā)展一批優(yōu)秀的企業(yè),打造一批知名的品牌,生產(chǎn)一批知名的產(chǎn)品,培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞纳a(chǎn)者。要想達(dá)到這些目標(biāo),首先是企業(yè)要更加積極的參加品牌創(chuàng)建活動(dòng)。企業(yè)一定要將質(zhì)量好、效益佳、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的水產(chǎn)品培育成知名品牌,并實(shí)行品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,將企業(yè)培養(yǎng)成為本區(qū)域乃至全國(guó)的龍頭企業(yè)。關(guān)于企業(yè)外貿(mào)出口基層人員的素質(zhì)問題,將直接影響到外貿(mào)實(shí)戰(zhàn)中的進(jìn)出口流程操作效率,水產(chǎn)品出口企業(yè)在這方面應(yīng)該高度重視。二是提高企業(yè)的管理水平,按照現(xiàn)代企業(yè)要求進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化和制度化管理。2.重研究,實(shí)行“科技興漁”戰(zhàn)略企業(yè)應(yīng)該巧妙地將實(shí)際與理論結(jié)合在一起,將先進(jìn)的理論成果很好的運(yùn)用到實(shí)踐中,要加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品品種的篩選與培養(yǎng),要發(fā)展高檔、適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。要積極發(fā)展產(chǎn)品深加工與產(chǎn)后保鮮等新技術(shù),需要引進(jìn)一些國(guó)外先進(jìn)的加工、包裝、保鮮等技術(shù),要提高產(chǎn)品的附加值,保證產(chǎn)品的質(zhì)量,提高國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。具體
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