《浙江省涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》和《浙江省印刷和包裝行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》

1、附件1浙江省涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范1 整治目標通過污染整治，基本解決浙江省涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）污染控制技術與裝備落后、污染治理設施運行效率低下、環(huán)境管理滯后、部分區(qū)域VOCs污染嚴重等突出問題。根據(jù)浙江省揮發(fā)性有機污染物污染整治方案及浙江省環(huán)境保護廳分年度整治目標，通過實施VOCs污染整治行動，企業(yè)清潔生產(chǎn)水平和VOCs污染防治水平明顯提升，VOCs排放量大幅削減，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得以改善。至2015年底，涂裝行業(yè)VOCs治理項目完成率達到60%。至2016年底前，涂裝行業(yè)VOCs治理項目完成率達到80%。至2017年底，全面完成涂裝行業(yè)VOCs污染整治，行業(yè)清潔生產(chǎn)水平和V

2、OCs污染防治水平明顯提升，VOCs污染排放水平大幅降低，VOCs污染監(jiān)管體系進一步完善，培育一批示范企業(yè)。至2018年底，形成完善的涂裝行業(yè)最佳可行技術指南，VOCs污染防治長效管理機制有效運行。2 整治要求2.1 總體要求2.1.1 加強源頭控制推廣使用環(huán)境友好型原輔料。根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵使用粉末、水性、高固體份、紫外（UV）光固化涂料等環(huán)境友好型涂料，限制使用即用狀態(tài)下VOCs含量420g/L的涂料，從工藝的源頭減少原輔材料的VOCs含量，實現(xiàn)VOCs減排目的。2.1.2 加強過程控制（1）規(guī)范原輔料儲存。對所有有機溶劑和含有有機溶劑的原輔料采取密封存儲和密閉存放，屬于?；窇?/p>

3、?；废嚓P規(guī)定；減少使用小型桶裝涂料、稀釋劑，減少無組織廢氣排放。（2）規(guī)范原輔料調(diào)配與轉(zhuǎn)運。溶劑型涂料、稀釋劑等調(diào)配作業(yè)在獨立密閉間內(nèi)完成。宜采用集中供料系統(tǒng)，無集中供料系統(tǒng)時原輔料轉(zhuǎn)運應采用密閉容器封存，縮短轉(zhuǎn)運路徑。（3）規(guī)范原輔料使用與回收。禁止敞開式涂裝作業(yè)，禁止露天和敞開式晾（風）干（船體等大型工件涂裝及補漆確實不能實施密閉作業(yè)的除外）。所有涂裝作業(yè)應盡量在有效VOCs收集系統(tǒng)的密閉空間內(nèi)進行，無集中供料系統(tǒng)的浸涂、輥涂、淋涂等作業(yè)應采用密閉的泵送供料系統(tǒng)。應設置密閉的回收物料系統(tǒng)，淋涂作業(yè)應采取有效措施收集滴落的涂料，涂裝作業(yè)結束應將剩余的所有涂料及含VOCs的輔料送回調(diào)配間或儲

4、存間。（4）調(diào)配、轉(zhuǎn)運、使用與回收過程中產(chǎn)生的廢涂料桶、廢溶劑、水簾廢渣等危險廢物，應符合危險廢物相關規(guī)定。（5）使用先進設備和技術。鼓勵企業(yè)采用密閉型生產(chǎn)成套裝置，推廣應用自動連續(xù)化噴涂線。大件噴涂可采用組件拆分、分段噴涂方式，兼用滑軌運輸、可移動噴涂房等裝備。鼓勵企業(yè)采用靜電噴涂、無空氣噴涂、空氣輔助/混氣噴涂、熱噴涂等效率較高、VOCs排放量少的涂裝工藝。鼓勵采用廢氣熱能回收-烘干一體化的清潔生產(chǎn)設備。2.1.3 完善廢氣收集（1）所有產(chǎn)生VOCs污染物的涂裝生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須配備有效的廢氣收集系統(tǒng)，減少VOCs排放，主要包括調(diào)配廢氣、涂裝廢氣和干燥（含烘干、晾干、風干等）廢氣。（2

5、）嚴格執(zhí)行廢氣分類收集，除汽車維修行業(yè)外，新建、改建、擴建廢氣處理設施時禁止涂裝廢氣和烘干廢氣混合收集、處理。（3）收集系統(tǒng)能與生產(chǎn)設備自動同步啟動，涂裝廢氣總收集效率不低于90%，涂裝工藝設計及廢氣收集應注意滿足安全作業(yè)相關規(guī)定。（4）VOCs污染氣體收集與輸送應滿足大氣污染治理工程技術導則(HJ2000-2010)的要求，集氣方向與污染氣流運動方向一致，管路應有走向標識。2.1.4 提升治理水平（1）調(diào)配、涂裝及干燥廢氣應根據(jù)廢氣中污染物特征、風量等參數(shù)選擇適宜的處理技術。（2）噴涂廢氣應優(yōu)先設置有效的漆霧處理裝置，鼓勵采用干式過濾高效除漆霧、濕式水簾+多級過濾除濕聯(lián)合裝置、靜電漆霧捕集等

6、先進除漆霧裝置。（3）使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，烘干廢氣宜采用蓄熱式熱力燃燒裝置或催化燃燒裝置單獨處理，在保證安全、有設備條件的基礎上，可考慮采用回收式熱力燃燒裝置，產(chǎn)生熱量作為烘干供熱設備的熱源。溶劑型涂料烘干廢氣處理設施VOCs總凈化效率不低于90%。（4）使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，涂裝廢氣、晾（風）干廢氣宜采用吸附濃縮+焚燒方式處理，在污染物總量規(guī)模不大且濃度低、周邊環(huán)境不敏感的情況下也可聯(lián)合采用活性炭吸附、低溫等離子法等廢氣處理集成技術，低溫等離子法、光催化法等干式氧化技術宜與吸收技術配套使用。調(diào)配廢氣、流平廢氣、涂裝廢氣、晾（風）干廢氣混合后確保溫度低于45，可一并處理。溶劑型涂料涂裝廢

7、氣、晾（風）干廢氣處理設施總凈化效率不低于75%。（5）妥善、及時處置次生污染物。廢氣處理產(chǎn)生的廢水應定期更換和處理；更換產(chǎn)生的廢過濾棉、廢吸附劑應按照相關管理要求規(guī)范處置，防范二次污染。（6）污染防治設施廢氣進口和廢氣排氣筒應設置永久性采樣口，安裝符合“HJ/T 1-92 氣體參數(shù)測量和采樣的固定位裝置”要求的氣體參數(shù)測量和采樣的固定位裝置。2.1.5 強化環(huán)保監(jiān)督管理（1）完善環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度。（2）落實監(jiān)測監(jiān)控制度，企業(yè)每年至少開展1次VOCs廢氣處理設施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，其中重點企業(yè)

8、處理設施監(jiān)測不少于2次，廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測不少于1次。監(jiān)測需委托有資質(zhì)的第三方進行，監(jiān)測指標須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標，并根據(jù)廢氣處理設施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs處理效率。（3）健全各類臺帳并嚴格管理，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設施運行臺帳、含有機溶劑原輔料的消耗臺帳（包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量）、廢氣處理耗材（吸附劑、催化劑等）的用量和更換及轉(zhuǎn)移處置臺賬。臺賬保存期限不得少于三年。（4）建立非正常工況申報管理制度，包括出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設施停運、突發(fā)環(huán)保事故等情況時，企業(yè)應及時向當?shù)丨h(huán)保部門進行報告并備案。2.2 子行業(yè)要求2.2.1 彩鋼（1

9、）采用空氣間接加熱固化爐替代直燃加熱固化爐。（2）彩鋼生產(chǎn)線配置輥速控制、溫度控制、通風控制等先進的自動化系統(tǒng)，提高生產(chǎn)效率、環(huán)保及安全性；輥涂室宜設置室溫自動控制系統(tǒng)，避免因室內(nèi)溫度偏高而增加有機物揮發(fā)。（3）固化爐烘干廢氣應采用焚燒法處理，推廣供熱、廢氣焚燒和熱能回收一體化技術。（4）企業(yè)輥涂室數(shù)量不多，輥涂廢氣排放量不大，在保證安全、供熱焚燒設備條件許可的前提下，可與固化爐烘干廢氣混合后焚燒處理。2.2.2 汽車維修（1）水性涂料或高固體份涂料等環(huán)境友好型涂料使用比例達到50%以上。（2）須配備密閉的噴涂房和烤漆房，調(diào)配廢氣、噴涂廢氣、烤漆廢氣收集處理，處于周邊環(huán)境敏感區(qū)域的汽車維修企業(yè)

10、危險廢物應密閉包裝無異味散發(fā)或?qū)U氣作收集處理。（3）噴涂廢氣宜采用經(jīng)活性炭、沸石等高效吸附劑吸附處理后排放；烤漆房廢氣宜采用催化燃燒裝置處理；噴烤兩用房廢氣若采用吸附處理，應確?？酒釙r進入吸附裝置的廢氣溫度低于45。（4）采用非原位再生吸附處理工藝，應按審定的設計文件要求確定吸附劑的使用量及更換周期，且每萬立方米/小時設計風量的吸附劑使用量不應小于1立方米，更換周期不應長于1個月。 （5）使用后的廢活性炭/沸石等吸附劑應按照相關管理要求規(guī)范處置，購買吸附劑和廢吸附劑處理的相關合同、票據(jù)至少保存三年。2.2.3 汽車制造（1）推廣采用水性涂料、高固體份涂料、粉末涂料等環(huán)境友好型涂料。要求汽車制

11、造企業(yè)環(huán)境友好型涂料使用比例達到50%以上，小型乘用車單位涂裝面積的VOCs排放量控制在35克/平方米以下，所有汽車涂料中VOCs含量滿足汽車涂料中有害物質(zhì)限量（GB24409-2009）要求。（2）客車、貨(卡)車制造禁止使用溶劑型底涂工藝（有特殊工藝要求確實需使用溶劑型涂料的除外）；小型乘用車制造全面禁止使用溶劑型底涂工藝；中涂工藝逐步實現(xiàn)環(huán)境友好型涂料替代。（3）鼓勵采用先進的汽車涂裝工藝。推廣“3C1B”涂裝工藝、雙底色無中涂工藝、多功能色漆涂裝工藝等技術，有效降低VOCs排放。2.2.4 電器及元件（1）電機及調(diào)壓電源在選擇絕緣漆時，鼓勵使用環(huán)境友好型涂料。墻壁開關元件生產(chǎn)行業(yè)紫外(

12、UV)光固化涂料使用比例達到50%以上。（2）鼓勵采用“熱氣流真空熱氣流”真空浸漆烘干工藝，密閉容器中的溶劑、絕緣漆通過管道輸送，浸漆、烘干在單一密閉缸內(nèi)完成，有效減少VOCs的排放。2.2.5 家具（1）家具生產(chǎn)企業(yè)使用環(huán)境友好型涂料比例不低于50%。水性涂料的清漆中VOCs含量80g/L，色漆中VOCs含量70g/L，膩子中VOCs含量10g/kg。（2）木質(zhì)家具生產(chǎn)企業(yè)所使用的溶劑型涂料應符合室內(nèi)裝飾裝修材料 溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量（GB 18581-2009）的規(guī)定。（3）鼓勵企業(yè)采用利于廢氣收集的生產(chǎn)設備，如熱壓設備與廢氣收集罩一體化系統(tǒng)，提高廢氣收集效率。（4）嚴禁產(chǎn)品涂裝后

13、在露天或敞開車間內(nèi)晾干，無法進入烘房的產(chǎn)品可設置密閉車間強制通風干燥。（5）粘合工序應在密閉車間內(nèi)進行，涂膠、粘合、熱壓、涂裝、干燥、上光等廢氣都應收集處理，廢氣總收集效率不低于90%。3 信息公開要求3.1 信息公開流程縣（市、區(qū)）環(huán)保局定期統(tǒng)一公開納入整治的企業(yè)名單及整治進展，接收社會監(jiān)督。企業(yè)根據(jù)自身情況，逐條對照本整治規(guī)范的要求，進行自查，認為完成整治工作，并符合本規(guī)范要求后，開展監(jiān)測。監(jiān)測合格后進行整治績效評估，評估合格后填報信息公開表進行網(wǎng)上公示，并向當?shù)丨h(huán)保部門進行備案，準備好相關備查資料。以上工作完成后，視同完成整治。其中，重點企業(yè)需委托第三方進行整治績效評估。企業(yè)信息公開內(nèi)容

14、包括如下：a）信息公開表；b）整治績效評估結論；c）企業(yè)整治達標承諾書。3.2 備案備查內(nèi)容（1）備案材料a）信息公開表b）整治績效評估報告；c）企業(yè)整治達標承諾書；d）監(jiān)測報告。（2）備查資料企業(yè)除提供公開資料外，須準備如下資料隨時接受各方監(jiān)督檢查：a）整治方案及相關設計資料（含治理工藝流程圖，主要治理設備照片）；b）資質(zhì)及認證資料（工程設計、污染治理、施工、安裝資質(zhì)）；c）環(huán)境管理資料（廢氣處理設施相關運行管理制度及記錄保存情況）。3.3監(jiān)測要求整治完成，企業(yè)委托有資質(zhì)的第三方開展監(jiān)測，監(jiān)測報告為備案資料。在滿足相關監(jiān)測技術規(guī)范要求的前提下，有關監(jiān)測要求如下：a）處理設施進、出口VOCs污

15、染物（原輔料所含主要特征污染物及非甲烷總烴）濃度、排放速率等，并核算處理設施VOCs凈化效率；b）廠界無組織VOCs污染物（原輔料所含主要特征污染物及非甲烷總烴）濃度等；c）建議監(jiān)測指標增加總VOCs。4 相關責任和職責企業(yè)是環(huán)境治理的第一責任人，必須嚴格按照相關標準和要求進行整治，依法確保治理設施正常運行，VOCs廢氣達標排放。按照新環(huán)保法要求進行信息公開。各地環(huán)保部門加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)整治過程中存在弄虛作假行為的企業(yè)，向社會進行公開通報，并列入環(huán)境信用黑名單，涉及廢氣超標排放等違法行為的，要依法查處。附件1企業(yè)整治要求分類內(nèi)容序號判斷依據(jù)是否符合涂裝行業(yè)總體要求源頭控制1使用水性、粉末、高

16、固體份、紫外（UV）光固化涂料等環(huán)境友好型涂料，限制使用即用狀態(tài)下VOCs含量420g/L的涂料2汽車制造、汽車維修、家具制造、電子和電器產(chǎn)品制造企業(yè)環(huán)境友好型涂料（水性涂料必須滿足環(huán)境標準技術產(chǎn)品要求 水性涂料（HJ2537-2014）的規(guī)定）使用比例達到50%以上過程控制3涂裝企業(yè)采用先進的靜電噴涂、無空氣噴涂、空氣輔助/混氣噴涂、熱噴涂工藝，淘汰空氣噴涂等落后噴涂工藝，提高涂料利用率4所有有機溶劑和含有有機溶劑的原輔料采取密封存儲和密閉存放，屬于?；窇衔；废嚓P規(guī)定5溶劑型涂料、稀釋劑等調(diào)配作業(yè)在獨立密閉間內(nèi)完成，并需滿足建筑設計防火規(guī)范要求6無集中供料系統(tǒng)時，原輔料轉(zhuǎn)運應采用密閉

17、容器封存7禁止敞開式涂裝作業(yè)，禁止露天和敞開式晾（風）干（船體等大型工件涂裝及補漆確實不能實施密閉作業(yè)的除外）8無集中供料系統(tǒng)的浸涂、輥涂、淋涂等作業(yè)應采用密閉的泵送供料系統(tǒng)9應設置密閉的回收物料系統(tǒng)，淋涂作業(yè)應采取有效措施收集滴落的涂料，涂裝作業(yè)結束應將剩余的所有涂料及含VOCs的輔料送回調(diào)配間或儲存間10禁止使用火焰法除舊漆廢氣收集11嚴格執(zhí)行廢氣分類收集、處理，除汽車維修行業(yè)外，新建、改建、擴建廢氣處理設施時禁止涂裝廢氣和烘干廢氣混合收集、處理12調(diào)配、涂裝和干燥工藝過程必須進行廢氣收集13所有產(chǎn)生VOCs污染物的涂裝生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須配備有效的廢氣收集系統(tǒng)，涂裝廢氣總收集效率不低于

18、90%14VOCs污染氣體收集與輸送應滿足大氣污染治理工程技術導則(HJ2000-2010)要求，集氣方向與污染氣流運動方向一致，管路應有走向標識廢氣處理15溶劑型涂料噴涂漆霧應優(yōu)先采用干式過濾或濕式水簾等裝置去除漆霧，且后段VOCs治理不得僅采用單一水噴淋處理的方式16使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，烘干廢氣處理設施總凈化效率不低于90%17使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，涂裝、晾（風）干廢氣處理設施總凈化效率不低于75%18廢氣處理設施進口和排氣筒出口安裝符合HJ/T 1-92要求的采樣固定位裝置，VOCs污染物排放滿足大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)及環(huán)評相關要求，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放監(jiān)督

19、管理19完善環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度20落實監(jiān)測監(jiān)控制度，企業(yè)每年至少開展1次VOCs廢氣處理設施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，其中重點企業(yè)處理設施監(jiān)測不少于2次，廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測不少于1次。監(jiān)測需委托有資質(zhì)的第三方進行，監(jiān)測指標須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標，并根據(jù)廢氣處理設施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs處理效率21健全各類臺帳并嚴格管理，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設施運行臺帳、含有機溶劑原輔料的消耗臺帳（包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量）、廢氣處理耗材（吸附劑、催化劑等）的用

20、量和更換及轉(zhuǎn)移處置臺賬。臺賬保存期限不得少于三年 22建立非正常工況申報管理制度，包括出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設施停運、突發(fā)環(huán)保事故等情況時，企業(yè)應及時向當?shù)丨h(huán)保部門的報告并備案。子行業(yè)分類要求彩鋼23彩鋼生產(chǎn)線配置輥速控制、溫度控制、通風控制的自動化系統(tǒng)24涂裝烘干廢氣采用焚燒法處理汽車維修25企業(yè)必須配備密閉的噴漆房和烤漆房26周邊環(huán)境敏感區(qū)域的汽車維修企業(yè)危險廢物間廢氣應收集處理27噴烘兩用房廢氣若采用吸附處理，確?？酒釙r進入吸附裝置的廢氣溫度低于4528采用非原位再生吸附處理工藝，應按審定的設計文件要求確定吸附劑的使用量及更換周期，且每萬立方米/小時設計風量的吸附劑使用量不應小于1立方米

21、，更換周期不應長于1個月汽車制造29所有汽車涂料中VOCs含量滿足汽車涂料中有害物質(zhì)限量（GB24409-2009）要求30小型乘用車單位涂裝面積的VOCs排放量控制在35克/平方米以下31提升配漆工藝，所有企業(yè)采用集中的自動供漆系統(tǒng)32汽車制造采用先進涂裝工藝技術。如“3C1B”涂裝工藝、雙底色無中涂工藝、多功能色漆涂裝工藝等涂裝工藝33客車、貨(卡)車制造禁止使用溶劑型底涂工藝（有特殊工藝要求確實需使用溶劑型涂料的除外）；小型乘用車制造全面禁止使用溶劑型底涂工藝電器與元件34采用“熱氣流真空熱氣流”真空浸漆烘干工藝家具35木質(zhì)家具行業(yè)溶劑型涂料應符合室內(nèi)裝飾裝修材料 溶劑型木器涂料中有害物

22、質(zhì)限量（GB 18581-2009）的規(guī)定，36粘合工序應在密閉車間內(nèi)進行，涂膠、熱壓、涂裝、干燥、上光等廢氣都應收集處理，廢氣總收集效率不低于90%說明：1、加“”的條目為可選整治條目，由當?shù)丨h(huán)保主管部門根據(jù)當?shù)厍闆r明確整治要求。 2、整治期間如涉及的國家、地方和行業(yè)標準、政策進行了修訂，則按修訂后的新標準、新政策執(zhí)行。附件2適用處理工藝一覽表治理技術適用生產(chǎn)工藝技術要求或管理要求直接燃燒法烘干企業(yè)自備公用鍋爐或工藝焚燒爐，摻燒風量符合安全要求，并設有鍋爐停爐檢修、應急等情況下的備用廢氣處理系統(tǒng)催化燃燒法烘干原則上催化燃燒溫度不低于300，定期進行廢氣監(jiān)測，定期更換催化劑蓄熱式燃燒法（RTO

23、）烘干原則上焚燒燃燒溫度不低于760，保留全年溫度數(shù)據(jù)備查活性炭吸附拋棄法調(diào)配、涂裝原則上裝置設計風速：顆粒炭0.5m/s，蜂窩炭0.8m/s，適宜廢氣溫度45，定期進行廢氣監(jiān)測，定期更換活性炭，保留活性炭購買和廢棄活性炭更換、轉(zhuǎn)移處置理記錄吸附-冷凝回收法調(diào)配、涂裝適宜廢氣溫度45，定期進行廢氣監(jiān)測，定期更換吸附劑，不凝廢氣焚燒或再吸附處理吸附-催化燃燒法調(diào)配、涂裝適宜廢氣溫度45，原則上催化燃燒溫度不低于300，定期進行廢氣監(jiān)測，定期更換吸附劑和催化劑低溫等離子體法調(diào)配、涂裝建議與吸附、吸收等其他技術聯(lián)用，適宜廢氣溫度80，定期清洗電極組件，原則上每年不少于6次，及時更換損壞的電極或其他組

24、件水噴淋法水性涂料使用生產(chǎn)線主要污染物需為水溶性，定期換水附件3信息公開表涂裝企業(yè)VOCs污染整治項目信息公開表企業(yè)名稱所在縣（市、區(qū)）地理位置企業(yè)法人電話聯(lián)系人電話企業(yè)基本情況簡要描述企業(yè)生產(chǎn)情況、VOCs污染情況等。企業(yè)VOCs污染治理概況簡要描述企業(yè)污染治理概況，包括環(huán)保原料替代、工藝裝備提升、廢氣收集系統(tǒng)完善、廢氣治理設施投運工作的開展情況及治理效果。公開資料清單1、企業(yè)整治達標承諾書2、整治績效評估結論填表人： 申請時間： 年 月 日 該表格請加蓋公司公章。附件2浙江省印刷和包裝行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范1 整治目標通過污染整治，基本解決浙江省印刷和包裝行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）

25、污染控制技術與裝備落后、污染治理設施運行效率低下、環(huán)境管理滯后、部分區(qū)域VOCs污染嚴重等突出問題。根據(jù)浙江省揮發(fā)性有機污染物污染整治方案及浙江省環(huán)境保護廳分年度整治目標，通過實施VOCs污染整治行動，企業(yè)清潔生產(chǎn)水平和VOCs污染防治水平明顯提升，VOCs排放量大幅削減，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得以改善。至2015年底，印刷和包裝行業(yè)VOCs治理項目完成率達到60%。至2016年底，印刷和包裝行業(yè)VOCs治理項目完成率達到80%。至2017年底，全面完成印刷和包裝行業(yè)整治，行業(yè)清潔生產(chǎn)水平和VOCs污染防治水平明顯提升，VOCs污染排放水平大幅降低，VOCs污染監(jiān)管體系進一步完善，培育一批示范企業(yè)。至2

26、018年底，形成完善的涂裝行業(yè)最佳可行技術指南，VOCs污染防治長效管理機制有效運行。2 整治要求2.1 加強源頭控制推廣使用環(huán)境友好型原輔料。全面推廣使用單一組分溶劑的油墨。鼓勵使用通過中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的油墨、膠水、清洗劑等環(huán)境友好型原輔料。在印刷工藝中推廣使用水性油墨，印鐵制罐行業(yè)鼓勵使用紫外（UV）光固化油墨。承印物清洗、設備洗車時采用低揮發(fā)和高沸點的清潔劑（環(huán)保洗車水或W/O清洗乳液等）替代汽油等清洗溶劑。平板印刷企業(yè)采用無/低醇化學溶劑的潤版液（醇含量不多于5%)。2.2 加強過程控制（1）規(guī)范原輔料儲存。單種揮發(fā)性物料日用量大于630L，該物料宜采用儲罐集中存放，并采用管道輸送

27、。沸點低于45的甲類液體應采用壓力儲罐儲存，并按相關規(guī)范落實防火間距；沸點高于45的易揮發(fā)介質(zhì)如選用固定頂儲罐儲存時，須設置儲罐控溫和罐頂廢氣回收或預處理設施，儲罐的氣相空間宜設置氮氣保護系統(tǒng)，儲罐排放的廢氣須收集、處理后達標排放，裝卸應采用裝有平衡管的封閉裝卸系統(tǒng)。其他未采用儲罐存放的所有有機溶劑和含有有機溶劑的原輔料應采取密封存儲和密閉存放，屬于?；窇衔；废嚓P規(guī)定。（2）規(guī)范原輔料調(diào)配與轉(zhuǎn)運。溶劑型油墨（光油或膠水）、稀釋劑等調(diào)配應在獨立密閉間內(nèi)完成；即用狀態(tài)下溶劑型油墨日用量大于630L的企業(yè)應采用中央供墨系統(tǒng)，無集中供料系統(tǒng)時原輔料轉(zhuǎn)運應采用密閉容器封存，縮短轉(zhuǎn)運路徑。（3）規(guī)

28、范原輔料使用與回收。所有印刷、覆膜和上光作業(yè)應盡量在有效VOCs收集系統(tǒng)的密閉空間內(nèi)進行，無集中供料系統(tǒng)的涂墨、涂膠、上光油等作業(yè)應采用密閉的泵送供料系統(tǒng)。應設置密閉的回收物料系統(tǒng)，印刷、覆膜和上光作業(yè)結束應將剩余的所有油墨（光油或膠水）及含VOCs的輔料送回調(diào)配間或儲存間。（4）使用先進設備和技術。鼓勵企業(yè)采用密閉型生產(chǎn)成套裝置。推廣使用自動油墨刮平機、自動洗膠布裝置。軟包裝復合工藝推廣無溶劑的預涂膜覆膜技術，在復合膜的生產(chǎn)中推廣無溶劑復合及共擠出復合技術。（5）鼓勵企業(yè)實施綠色印刷，執(zhí)行綠色印刷標準，通過綠色印刷認證。2.3 完善廢氣收集（1）所有產(chǎn)生VOCs污染物的印刷和包裝生產(chǎn)工藝裝置

29、或區(qū)域必須配備有效的廢氣收集系統(tǒng)，減少VOCs排放，主要包括調(diào)配廢氣，涂墨廢氣，上光廢氣，涂膠廢氣及各過程烘干廢氣。 （2）原則上烘干類廢氣應單獨收集。（3）涂墨、上光、涂膠等生產(chǎn)設備應密閉，密閉間應維持微負壓，優(yōu)先采用生產(chǎn)線/設備整體密閉和換風廢氣收集系統(tǒng)。（4）印刷和包裝企業(yè)廢氣總收集效率不低于85%。（5）VOCs污染氣體收集與輸送應滿足大氣污染治理工程技術導則(HJ2000-2010)的要求，集氣方向與污染氣流運動方向一致，管路應有走向標識。2.4 提升治理水平（1）調(diào)配、涂墨、上光、涂膠及各過程烘干廢氣等應根據(jù)廢氣中污染物特征、風量等參數(shù)選擇適宜的處理技術。（2）對高濃度、溶劑種類單

30、一的有機廢氣，如出版物凹版印刷、軟包裝復合工藝排放的甲苯、乙酸乙酯溶劑廢氣，宜采取冷凝或吸附濃縮冷凝回收法進行回收利用，烘干過程原則上應安裝吸附濃縮冷凝回收等設備回收有機溶劑。（3）使用溶劑型油墨（光油或膠水）的生產(chǎn)線，難以回收的烘干類廢氣宜采用催化燃燒法單獨處理，在保證安全、有設備條件的基礎上，可考慮作為油/氣為燃料的烘干供熱設備的空氣補風，直接燃燒處理，廢氣處理設施總凈化效率不低于90%。（4）使用溶劑型油墨（光油或膠水）的生產(chǎn)線，難以回收的調(diào)配、涂墨、上光、涂膠等廢氣宜采用吸附濃縮蓄熱燃燒法處理，也可采用吸附濃縮催化燃燒法處理；在污染物總量規(guī)模不大且濃度低、周邊環(huán)境不敏感的情況下，也可聯(lián)

31、合采用活性炭吸附法、低溫等離子法、光催化法等廢氣處理集成技術處理。低溫等離子法、光催化法等干式氧化技術宜與吸收技術配套使用。廢氣處理設施總凈化效率不低于75%。（5）妥善、及時處置次生污染物。廢氣處理產(chǎn)生的廢水應定期更換和處理；更換產(chǎn)生的廢過濾棉、廢吸附劑應按照相關管理要求規(guī)范處置，防范二次污染。（6）污染防治設施廢氣進口和廢氣排氣筒應設置永久性采樣口，安裝符合“HJ/T 1-92 氣體參數(shù)測量和采樣的固定位裝置”要求的氣體參數(shù)測量和采樣的固定位裝置。2.5 強化環(huán)保監(jiān)督管理（1）完善環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度。（2）落

32、實監(jiān)測監(jiān)控制度，企業(yè)每年需開展VOCs廢氣處理設施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)測，其中重點企業(yè)處理設施監(jiān)測不少于2次，廠界無組織監(jiān)測不少于1次。監(jiān)測指標須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標，并根據(jù)廢氣處理設施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs處理效率。（3）健全各類臺帳并嚴格管理，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設施運行臺帳、含有機溶劑原輔料的消耗臺帳（包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量）、廢氣處理耗材（吸附劑、催化劑等）的用量和更換及轉(zhuǎn)移處置臺賬。臺賬保存期限不得少于三年。（4）建立非正常工況申報管理制度，包括出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設施停運、突發(fā)環(huán)保事故等情況時，企業(yè)應及時向當?shù)丨h(huán)保部門

33、進行報告并備案。3 信息公開要求3.1 信息公開流程縣（市、區(qū)）環(huán)保局定期統(tǒng)一公開納入整治的企業(yè)名單及整治進展，接收社會監(jiān)督。企業(yè)根據(jù)自身情況，逐條對照本整治規(guī)范的要求，進行自查，認為完成整治工作，并符合本規(guī)范要求后，開展監(jiān)測。監(jiān)測合格后進行整治績效評估，評估合格后填報信息公開表進行網(wǎng)上公示，并向當?shù)丨h(huán)保部門進行備案，準備好相關備查資料。以上工作完成后，視同完成整治。其中，重點企業(yè)需委托第三方進行整治績效評估。企業(yè)信息公開內(nèi)容包括如下：a）信息公開表；b）整治績效評估結論；c）企業(yè)整治達標承諾書。3.2 備案備查內(nèi)容（1）備案材料a）信息公開表b）整治績效評估報告；c）企業(yè)整治達標承諾書；d）

34、監(jiān)測報告。（2）備查資料企業(yè)除提供公開資料外，須準備如下資料隨時接受各方監(jiān)督檢查：a）整治方案及相關設計資料（含治理工藝流程圖，主要治理設備照片）；b）資質(zhì)及認證資料（工程設計、污染治理、施工、安裝資質(zhì)）；c）環(huán)境管理資料（廢氣處理設施相關運行管理制度及記錄保存情況）。3.3監(jiān)測要求整治完成，企業(yè)委托有資質(zhì)的第三方開展監(jiān)測，監(jiān)測報告為備案資料。在滿足相關監(jiān)測技術規(guī)范要求的前提下，有關監(jiān)測要求如下：a）處理設施進、出口VOCs污染物（原輔料所含主要特征污染物及非甲烷總烴）濃度、排放速率等，并核算處理設施VOCs凈化效率；b）廠界無組織VOCs污染物（原輔料所含主要特征污染物及非甲烷總烴）濃度等；

35、c）建議監(jiān)測指標增加總VOCs。4 相關責任和職責企業(yè)是環(huán)境治理的第一責任人，必須嚴格按照相關標準和要求進行整治，依法確保治理設施正常運行，VOCs廢氣達標排放。按照新環(huán)保法要求進行信息公開。各地環(huán)保部門加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)整治過程中存在弄虛作假行為的企業(yè)，向社會進行公開通報，并列入環(huán)境信用黑名單，涉及廢氣超標排放等違法行為的，要依法查處。附件1 企業(yè)整治要求內(nèi)容序號判斷依據(jù)是否符合源頭控制1設備洗車采用低揮發(fā)和高沸點的清潔劑（環(huán)保洗車水或W/O清洗乳液等）替代汽油等高揮發(fā)性溶劑2使用單一組分溶劑的油墨3使用通過中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的油墨、膠水、清洗劑等環(huán)境友好型原輔料4平板印刷企業(yè)采用無/低醇

36、化學溶劑的潤版液(醇含量不多于5%)過程控制5單種揮發(fā)性物料日用量大于630L，該揮發(fā)性物料采用儲罐集中存放，儲罐物料裝卸設有平衡管的封閉裝卸系統(tǒng)6未采用儲罐存放的所有有機溶劑和含有有機溶劑的原輔料應采取密封存儲和密閉存放，屬于?；窇衔；废嚓P規(guī)定7溶劑型油墨（光油或膠水）、稀釋劑等調(diào)配應在獨立密閉間內(nèi)完成，并需滿足建筑設計防火規(guī)范要求8即用狀態(tài)下溶劑型油墨日用量大于630L的企業(yè)采用中央供墨系統(tǒng)9無集中供料系統(tǒng)時，原輔料轉(zhuǎn)運應采用密閉容器封存10無集中供料系統(tǒng)的涂墨、涂膠、上光油等作業(yè)應采用密閉的泵送供料系統(tǒng)。11應設置密閉的回收物料系統(tǒng)，印刷、覆膜和上光作業(yè)結束應將剩余的所有油墨（光

37、油或膠水）及含VOCs的輔料送回調(diào)配間或儲存間12企業(yè)實施綠色印刷廢氣收集13調(diào)配、涂墨、上光、涂膠及各過程烘干廢氣收集處理14印刷和包裝企業(yè)廢氣總收集效率不低于85%15VOCs污染氣體收集與輸送應滿足大氣污染治理工程技術導則(HJ2000-2010)要求，集氣方向與污染氣流運動方向一致，管路應有走向標識廢氣處理16優(yōu)先回收利用高濃度、溶劑種類單一的有機廢氣17使用溶劑型油墨（光油或膠水）的生產(chǎn)線，烘干類廢氣處理設施總凈化效率不低于90%18使用溶劑型油墨（光油或膠水）的生產(chǎn)線，調(diào)配、上墨、上光、涂膠等廢氣處理設施總凈化效率不低于75%19廢氣處理設施進口和排氣筒出口安裝符合HJ/T 1-92要求的采樣固定位裝置，廢氣排放達到大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)及環(huán)評相關要求環(huán)境管理20完善環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度