110kv十里輸變電站工程建設管理綱要

1、110kV 十里輸變電工程項目管理資料110kV十里輸變電工程建設管理綱要湖北省電力公司隨州供電公司2010 年 4 月 26 日110kV十里輸變電工程建設管理綱要一、編制目的為全面提高工程建設管理水平，努力建設堅強的湖北隨州電網(wǎng)，貫 徹國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的有關(guān)要求，確 保本工程順利實現(xiàn)達標投產(chǎn)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，特制定本綱要。二、編制依據(jù)（一）國家有關(guān)工程建設法律、法規(guī)文件：1、中華人民共和國電力法2、中華人民共和國建筑法3、中華人民共和國安全生產(chǎn)法4、中華人民共和國招投標法5、中華人民共和國環(huán)境保護法6、中華人民共和國消防法7、中華人民共和國勞動法8、中華人民共和國

2、合同法9、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法10 、建設工程質(zhì)量管理條例11 、建設工程安全生產(chǎn)管理條例12 、國家重大建設工程文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范二）電力行業(yè)有關(guān)工程建設規(guī)程及規(guī)定、電網(wǎng)建設生產(chǎn)管理的有關(guān)文件：1 、原國家電力公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法（2005 年版）2、原國家電力公司 輸變電工程“達標投產(chǎn)”考核評定標準 （2005 年版）;3、建設工程項目管理規(guī)范 GB/T50326-2001 ；4、電氣裝置安裝工程高壓電氣施工及驗收規(guī)范 GBJ147-90 ；5、電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗及評定標準 DL/T5161-2002 ；6、電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準 GB50150-91

3、 ；7、繼電保護及安全自動裝置檢驗條例 （ 87）水電電生字第 108 號；8、建筑電氣安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準 GBJ303-88 ；9、火電施工質(zhì)量檢驗及評定標準 （電氣工程篇） ；10 、隨州供電公司制定的符合 GB/T19001 ISO9001-2000 標準 的質(zhì)量手冊和程序文件；符合 GB/T24001-2000 （環(huán)境管理體系） 、 GB/T28001-2001 （職業(yè)健康安全管理體系）標準的 （OSH） 和 （EMS） 程序文件。（三）有關(guān)已批準的該工程建設及管理制度文件： 工程可行性研究及初步設計批復文件文號， 鄂電司發(fā)展 2007221 號文湖北省電力公司關(guān)于印發(fā)隨州 11

4、0 千伏十里工程可行性研究不 管審查意見的通知 。三、工程概述一）工程作用及意義：工程所處地理位置、環(huán)境條件：工程建設地點位于廣水市十里開發(fā)區(qū)東三合村，應廣大道以南，緊靠負荷中心，無不良地質(zhì)帶，交 通及進出線較方便。該站站址場區(qū)內(nèi)為規(guī)劃用地，場區(qū)內(nèi)地勢較平坦， 無建筑物及相關(guān)附屬物，屬簡單場地。該工程的建設將改善十里辦事處供電可靠性低、供電質(zhì)量差、輸電線路陳舊、供電卡口等問題而興 建的。它的建成將滿足十里辦事處工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活對電力增長 的需要，極大地改善廣水電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)安全運行的水平。（二）建設規(guī)模根據(jù)工程設計文件要求，十里變電站建設規(guī)模為：1、變電工程規(guī)模1）新增主變 1 臺，容

5、量 50000 千伏安，電壓等級為 110/35/10 千伏安。2）新增 110kV 斷路器 4 組。3）新增 110KV 刀閘 11 組。4）新增 35kV 斷路器 4 組5）新增 35KV 斷路器 10 臺。6）新增 10 千伏無功補償裝置，容量 2400+4800 千乏。7）本期新增 110kV 均單母線分段接線； 35kV 均單母線分段接線；10kV 均單母線分段接線。8）對側(cè) 220kV 永陽變擴建 110kV 出線間隔兩個，新增 110kV 斷路器 2 組，新增 110KV 刀閘 4 組。2、輸電線路工程規(guī)模：110kV 線路工程共 2 個，分別為 110kV 永陽至楊寨線路改造工

6、程 和 110kV 永十、回新建線路工程。永陽至楊寨線路改造工程單回 線路 2.49km ； 110kV 永十、回新建線路工程新建線路總長 15.25km ，其中雙回線路 12.76km ，單回線路 2.49km 。導線均采用 LGJ-240/30 鋼芯鋁絞線 ；110kV 永十、回雙回 線路，地線一根選用 GJX-80 型鍍鋅稀土鋼絞線，另一根為 OPGW 24B1 95 型復合地線光纜； 110kV 永陽至陽寨線路地線采用：一根 選用 GJX-50 型鍍鋅鋼絞線，另一根為 OPGW 24B1 65 型復合地 線光纜。桿塔選用國家電網(wǎng)公司輸電線路典型設計。單回直線塔選用1B-ZM 型模塊 ,

7、 單回轉(zhuǎn)角塔和終端塔選用 1B-J3 、1B-J4 型模塊。雙 回直線塔選用 1H-SZ 1、1H-SZ 2、1H-SZ 3 型模塊，雙回轉(zhuǎn)角耐張塔選 用 1H-SJ 1、1H-SJ 2、1H-SJ3、1H-SJ 4型模塊。（三）電氣主接線 根據(jù)省公司典型設計 、同時考慮本工程建設規(guī)模和電氣主接線 設計原則，本變電站主接線終期方案如下：1、電壓等級： 110/35/10 千伏；2、35 千伏單母線分段接線；3、10 千伏單母線分段接線。四）電氣總平面布置總平面布置包括兩臺主變、主控制室、 10KV 配電裝置室、 35KV配電裝置、 110 KV 配電裝置、 10KV 電容器組、電纜溝、站內(nèi)外道

8、路主變與配電裝置緊臨主控制室，進出線方便。為方便主變運輸和檢修， 站內(nèi)設道路與街道連接，并設回車道。變電站大門開向應廣公路。場地標高比街道高 0.30m ，室內(nèi)外高差 0.3M 場地綠化利用空地鋪設石子。擬建站址地勢平坦，無斷層，土質(zhì)均勻，屬粘土，但有水塘，地 勢低于街道，回填量較大。查湖北省地震區(qū)劃圖 ，站址區(qū)域基本地震烈度為 6 度，按國家 建委新建工程抗震設防暫行規(guī)定 ，本站按六級 7 度抗震設防。五）工程造價水平本工程本體投資： 4639 萬元六）參建單位：建設單位：隨 州 供 電 公 司監(jiān)理單位：湖 北宜電監(jiān)理建設有 限責任公司設計單位：湖 北漢東電力發(fā)展有 限公司施工單位：湖北漢東

9、電力發(fā)展有限公司廣水分公司 物資設備供應單位：湖北省鄂能物資有限責任公司 運行單位：湖北省電力公司隨州廣水市供電公司。 （七）工期要求：2010 年 3 月 12 日正式開始土建開工， 2010 年 12 月 30 日前具備送電條件。四、工程建設計劃及實施方案（一）工程目標根據(jù)原國家電力公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法（2005 年版）評選優(yōu)質(zhì)工程的要求，制定本工程的總體目標和各分項目標，并分階 段編制保證措施，在整個建設施工過程中嚴格實施，確保工程建設目 標的實現(xiàn)。工程目標如下：1 、工程總目標 ：按照“管理先進、設計優(yōu)秀、施工精細、安全可 靠、經(jīng)濟高效、質(zhì)量優(yōu)異”的總體目標進行建設，實現(xiàn)工程達標

10、投產(chǎn)， 爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程” 。2 、進度管理目標 ：按照湖北省電力公司的規(guī)定于 2010 年 3 月 18 日三通一平開工及土建正式開工， 2010 年 12 月 28 日前投運。3 、質(zhì)量管理目標： 滿足設計文件和有關(guān)施工與驗收規(guī)范，達到質(zhì) 量評定的優(yōu)良級標準；滿足“達標投產(chǎn)”要求，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。 建筑 工程：分項工程合格率 100% ；分部工程合格率 100% ；單位工程合格 率 100% 、優(yōu)良率 100% ；工程觀感得分率 90% 。電氣安裝工程 ：分 項工程合格率 100% ；分部工程合格率 100% ；單位工程合格率 100% 、 優(yōu)良率 100% 。4 、安全管理目標： 杜絕人身死

11、亡和重大設備事故，確保本項目工 程安全“雙零”目標；杜絕惡性交通事故，減少一般交通事故；不發(fā) 生火災事故；不發(fā)生高處墜落、觸電、土石方坍塌、淹溺等惡性事故； 不發(fā)生重大機械設備事故；重傷事故頻率為零，輕傷事故頻率不超過 1.0 ；現(xiàn)場不發(fā)生環(huán)境污染和大面積傳染病、急性中毒事故。5 、環(huán)境保護目標： 整個施工過程中，最大限度地保護與施工相關(guān) 的自然環(huán)境，工程建設防止水土流失，保護森林、保護植被，工程完成后，盡可能恢復變電站周邊的環(huán)境原狀。施工廢棄物的集中處理率 不低于 95% 。施工期間的噪音符合環(huán)保要求。6 、文明施工目標： 現(xiàn)場材料擺放整齊，按規(guī)格、類型存放，各類 標識清晰，并設置施工范圍警

12、戒線；施工人員裝束整齊；各種警告標 志齊全、醒目；做到工完料凈，及時清場；保持駐地環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)美， 住房內(nèi)整潔。辦公場所室內(nèi)設置，各類管理圖表、規(guī)章制度上墻齊全。7 、工程檔案管理目標： 工程建設檔案管理資料應達到及時性、完 整性和規(guī)范性的統(tǒng)一，各項資料的收集、填寫應真實、全面；工程完 工后，竣工資料應及時形成，并滿足要求。8 、新技術(shù)、新工藝的采用： 取消常規(guī)控制屏，采用計算機監(jiān)控系 統(tǒng)對全所設備進行監(jiān)視、控制；主控樓采用坡屋面整體澆筑；電纜溝 采用溝頂面安裝橡皮條防止溝蓋板響動；深回填區(qū)構(gòu)支架基礎采取挖 孔換填法，節(jié)省開挖和混凝土方量。（二）工程組織管理體系：1、成立以隨州供電公司領(lǐng)導、責

13、任部室及各參建單位有關(guān)負責人 組成的工程建設領(lǐng)導小組，主要負責工程建設全過程的重大事宜決策、 協(xié)調(diào)解決工程建設中的重大問題、督促檢查各單位的建設工作，負責 十里變電站工程的達標投產(chǎn)復檢及優(yōu)質(zhì)工程的申報工作。2、成立以工程代理建設管理單位 - 隨州供電公司為主導，設計、 監(jiān)理、施工、運行、物資等參建單位參加的工程達標、創(chuàng)優(yōu)工作小組， 主要負責達標創(chuàng)優(yōu)工作的監(jiān)督管理及檢查，以確保創(chuàng)建湖北省電力公 司和國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程的總體目標實現(xiàn)。3、各參建單位成立相應的工程建設、達標創(chuàng)優(yōu)工作小組，制定本單位的管理計劃，建立質(zhì)量保證體系，確保項目計劃全面完成。五、工程管理工作重點按照“管理先進、設計優(yōu)秀、施工

14、精細、安全可靠、經(jīng)濟高效、 質(zhì)量優(yōu)異”的總體目標，建立“目標管理、創(chuàng)新策劃、過程控制、階 段考核、持續(xù)改進”的創(chuàng)優(yōu)機制，將 110kV 十里輸變電站工程建設成 湖北省電力公司“優(yōu)質(zhì)工程”并創(chuàng)建國家電網(wǎng)公司“優(yōu)質(zhì)工程” 。各參建單位在策劃工程建設時，要確立省電力公司和國家電網(wǎng)優(yōu) 質(zhì)工程建設目標，按照本建設管理綱要的要求，結(jié)合承擔的工程任務， 制定工程管理實施細則，將“優(yōu)質(zhì)工程”的評分細則作為全過程實施 的具體標準，并做到工程特點突出，亮點鮮明，工藝質(zhì)量符合優(yōu)良級 標準，項目管理要點及要求如下：1、工程建設管理要點 以“管理先進”為先導，充分發(fā)揮建設單位和代理建設單位的主 導作用，在機制上實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)

15、。在管理模式上，認真落實“五制”要求，建立“目標管理、超前 策劃、過程控制、階段考核、整體創(chuàng)優(yōu)”的工作機制，優(yōu)化管理流程， 健全管理制度，規(guī)范管理行為。各參建單位必須在進入工程施工現(xiàn)場 前制定出自己的創(chuàng)優(yōu)目標、工作方案和措施。在管理手段上，隨時掌握工程建設動態(tài)，監(jiān)控各階段施工質(zhì)量， 控制工程建設的投資和進度，促使工程參建各方的責任到位。在創(chuàng)優(yōu)目標管理上，建立科學、嚴謹?shù)闹笜丝己梭w系，通過合同 管理和經(jīng)濟措施，確保工程創(chuàng)優(yōu)的整體目標實現(xiàn)。及時辦理工程選址、 選徑、占地、拆遷、林木砍伐等補償性協(xié)議合同及工程施工、環(huán)境保護、消防、安全、抗震防災等評價及審批文件；嚴格貫徹執(zhí)行招投標 法，規(guī)范工程設計、

16、施工、監(jiān)理、設備、材料購貨招投標工作，做好 招投標文件及合同、協(xié)議的建設全過程管理工作；按質(zhì)量監(jiān)督大綱要 求開展質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。2 、工程設計管理要點工程設計是工程建設的龍頭， 設計質(zhì)量的好壞直接影響工程總體質(zhì) 量，要緊緊抓住細化設計的每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“設計優(yōu)秀” 。按照“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的工作方針， 110kV 十里輸變電站 工程總體設計階段要結(jié)合國家電網(wǎng)建設工程新技術(shù)的推廣應用，優(yōu)化 重點部位工程設計，確保工程的性能可靠、技術(shù)領(lǐng)先。施工設計階段精心優(yōu)化設計方案， 認真進行設計交底工作， 使施工 人員準確理解設計意圖和作業(yè)程序，確保工程施工一次完成。對重要 的技術(shù)指標和經(jīng)濟指標進行量化

17、， 達到同類工程的性價優(yōu)良， 實現(xiàn)“經(jīng) 濟高效”，爭創(chuàng)設計優(yōu)秀獎。進一步完善設計文件質(zhì)量保證體系，嚴 格控制設計變更單數(shù)量，確保提交設計文件的進度和深度滿足工程設 備、材料采購和施工的需要。施工圖設計文件應符合初步設計審查文 件、有效版本標準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定及施工圖設計深度要求。積極、 及時做好設計交底工作，按設計變更管理規(guī)定實施設計變更管理。3、工程施工管理要點工程施工是關(guān)鍵。強化專業(yè)化的隊伍管理，達到施工作業(yè)精細健全工程施工中的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系，完善技術(shù)、質(zhì)量管理制度，并緊跟國家建筑施工新標準，積極采用新工 藝、新材料，提升工程內(nèi)在質(zhì)量水平 ;細化工程創(chuàng)優(yōu)目標，進

18、行廣泛動員，強化施工參與人員的工程創(chuàng)優(yōu)意識，開展工程創(chuàng)優(yōu)二次工藝策劃 活動，制定管理防范措施，消除工程質(zhì)量通病，在工程實體質(zhì)量滿足優(yōu)良標準的同時，追求觀感質(zhì)量 ;建立健全職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體 系，完善安全施工與環(huán)境保護管理制度，堅持做好安全文明施工，規(guī) 范作業(yè)行為，營造整潔、有序的工作環(huán)境 ;結(jié)合工程施工實際，積極做 好危險源、環(huán)境因素辨識、風險分析及控制措施的制定及實施，確保 “安全雙零”、無環(huán)境污染事故和投訴 ;針對類似工程中出現(xiàn)的質(zhì)量通 病，制定專項治理措施，杜絕在本工程中出現(xiàn)。在選擇開展二次工藝 （工序） 策劃的同時， 各參建單位應注重開展工程施工和安裝中的 “質(zhì) 量通病”治理及活

19、動，通過治理“質(zhì)量能病”活動，使工程的工藝水 平得到提高 ;做好施工技術(shù)交底，實現(xiàn)“施工精細”的質(zhì)量要求，準確、 規(guī)范填寫施工、安裝（調(diào)試）原始記錄，及時收集、整理有關(guān)技術(shù)資 料和質(zhì)量保證資料，確保施工創(chuàng)優(yōu)工作計劃有效實施;做好工程聲像資料的收集、整理工作。圖片、聲像等材料應能反映工程全貌、施工階 段（包括基礎、結(jié)構(gòu)和設備安裝等 ）及主體工程的重要部位、隱蔽部位、 施工技術(shù)和質(zhì)量保證措施和工程的建設管理特色，確保工程資料的完 整、真實和及時歸檔。4、工程監(jiān)理管理要點工程監(jiān)理是保證。突出監(jiān)理在工程中監(jiān)督作用，堅持國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程標準，確保工程質(zhì)量。細化監(jiān)理在工程中的監(jiān)督責任， 制定工程

20、監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)工作計劃， 并對 設計、施工和物資供應等參建單位的創(chuàng)優(yōu)計劃超前介入，認真審查，確保項目法人的創(chuàng)優(yōu)理念貫徹到各參建單位日常管理工作之中。認真履行工程監(jiān)理的職責，監(jiān)督各參建單位的質(zhì)量管理體系、安全管理體 系、質(zhì)量保證體系有效運轉(zhuǎn)情況。強化工程質(zhì)量的過程控制，嚴格按 照 110kV 十里輸變電工程監(jiān)理實施細則要求，對工程施工、安裝 監(jiān)理做到 100% 的到位。 采取連帶責任考核追究的管理措施， 確保工程 各階段的質(zhì)量驗收成果真實、可靠。嚴格執(zhí)行建設工程監(jiān)理規(guī)范、 監(jiān)理合同以及國家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和要求，做好監(jiān)理工作，保證 過程資料規(guī)范、完整。5、物資和設備管理要點物資設備是基礎。嚴把物資設

21、備供應質(zhì)量關(guān)，記錄完整，究可追溯。選擇產(chǎn)品質(zhì)量好和服務優(yōu)良的物資、設備供應單位，嚴格物資、 設備進入現(xiàn)場的檢驗程序，杜絕質(zhì)量不合格的物資、設備進入現(xiàn)場， 同時，對重要設備實施工廠監(jiān)造。利用信息化管理技術(shù)做好每一批次物資、 設備的入場質(zhì)量記錄， 為 建設單位、參建單位在工程建設和各階段的驗收工作中，要及時提供 規(guī)范、完整的質(zhì)量保證資料。6、工程竣工驗收管理要點生產(chǎn)運行是檢驗。以達標投產(chǎn)考核促進夯實工程創(chuàng)優(yōu)基礎工作 強化“基建為生產(chǎn)”服務意識，生產(chǎn)運行單位參加工程重要階段和關(guān) 鍵項目的檢查驗收，實現(xiàn)工程“無遺留、無缺陷”的一次性移交。落實本工程設備參數(shù)測試、調(diào)試方案和試驗報告，設備調(diào)度范圍 及十里

22、變電站工程的命名；加強工程建設尾期的清理工作，如：工程遺留問題、質(zhì)量、安全事故處理報告、永久性缺陷記錄等（應明確相 關(guān)單位以及完成、整改期限） ；落實和檢查工程驗收相關(guān)資料；落實參建單位的工程總結(jié)；及時做好工程竣工決算、審計、審核；組織工程 竣工驗收（含檔案資料 / 聲像、環(huán)保、消防、檔案、勞保 /衛(wèi)生等專項驗收）。生產(chǎn)運行單位準備工作提前安排，確保工程移交后立即進入規(guī)范 化的生產(chǎn)運行階段。7 、工程檔案管理要點工程檔案是記載，真實反映工程創(chuàng)優(yōu)全過程。工程檔案、資料的 管理與工程建設前期同時建檔，按照國家重大建設工程文件歸檔要 求與檔案整理規(guī)范 DA/T28-2002 、滿足建設工程文件歸檔整理規(guī) 范GB/T50328 2001 標準；以及行業(yè)檔案管理的相關(guān)要求實施 “ 同時”管理。工程開工前，上報建設管理項目部審批后遵照執(zhí)行。檔 案資料的過程檢查，按照時間（每三個月）、階段（變電站按照單位 工程施工完畢、）分別由建設管理項目部和監(jiān)理單位組織檢查。工程 竣工驗收時由省電力公司組織專人進行驗收。合格后，同時申報檔案 部門進行專項驗收。工程竣工后的檔