湖南易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程建設(shè)方報告課件

1、一、 湖南易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程建設(shè)情況報告華南藍天航空油料有限公司湖南分公司供油改（擴）建工程指揮部二O一二年十一月二十一日尊敬的各位領(lǐng)導、專家、來賓們：上午好！首先，我謹代表華南藍天航空油料有限公司湖南分公司供油改擴（建）工程指揮部對參加本次驗收會議的各位領(lǐng)導、專家和來賓表示熱烈歡迎和衷心的感謝！隨著湖南經(jīng)濟、特別是長沙市經(jīng)濟和航空運輸業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，促進了黃花機場的航煤加油量快速增長（2012年預(yù)計加油30萬噸）。易家灣卸油站鐵路專用線因而承受著越來越沉重的航煤接卸任務(wù)。易家灣卸油站現(xiàn)有卸油鶴位18個，實際安全卸油位16個，卸油能力嚴重不足，是黃花機場航煤供應(yīng)保障的主要瓶頸，不

2、解決此瓶頸，黃花機場的航煤供應(yīng)問題就無法得到根本性的解決。因此，華南藍天航空油料有限公司早在 2007年初就開始啟動易家灣卸油站鐵路專用線擴建的前期工作，經(jīng)過近五年多的艱苦努力，在中國航油集團公司、三方股東、華南藍天航空油料有限公司的正確領(lǐng)導下，在湖南省人民政府、湘潭市人民政府、湘潭昭山示范區(qū)、鐵道部、廣州鐵路集團公司、湖南機場集團公司的大力支持下，經(jīng)過全體參建人員的共同努力，較好完成了工程建設(shè)任務(wù)。其中鐵路專用線分部工程于2012年2月8日開工，同年10月28日基本完成實物工程；卸油站（工藝土建）分部工程于2012年4月18日開工，同年11月2日基本完成實物工程，目前工程已基本具備竣工驗收條

3、件。下面，我就湖南易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程的建設(shè)情況匯報如下：一、本項目主要建設(shè)內(nèi)容：（ 一）鐵路卸油站：1、新征土地約42.627畝。2、新建一座鐵路卸油棧橋（帶罩棚），設(shè)20個鶴位，雙側(cè)卸車，新建1座244m2卸油泵棚及變配電房（含值班室）、1座22m2門房、1座120m3隔油池。3、安裝卸油泵3臺（Q=360m3/h,H=60m,N=110kw），掃艙泵2臺（Q=60m3/h,H=40m,N=11kw），回收泵、污油泵各1臺（Q=6.25m3/h,H=25m,N=2.2kw），新建1座20m3掃槽罐、1座5m3污油罐，以及相應(yīng)的工藝管線安裝和內(nèi)外防腐工程。4、配套的消防給排水和電氣

4、自控工程。上述建設(shè)項目內(nèi)容由北京中航油工程建設(shè)有限公司設(shè)計，湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司承建，北京中航油工程建設(shè)有限公司全過程監(jiān)理。（二）鐵路專用線 新建兩條鐵路卸油專用線（鋪軌長度1162m,其中有效長度370m）?；炷练阑饓?、鍍鋅鐵絲網(wǎng)、鐵路大門、消防道路、消防管線、土方平整及相應(yīng)的配套工程。上述建設(shè)項目內(nèi)容由中鐵四院集團廣州設(shè)計院有限公司設(shè)計，長沙鐵路工程建設(shè)有限公司承建，重慶聯(lián)盛建設(shè)項目管理有限公司全過程監(jiān)理二、 工程建設(shè)依據(jù)及關(guān)鍵里程碑u 2007 年，華南藍天公司委托廣東寰球廣業(yè)工程有限公司（原廣東省石油化工設(shè)計院）、中鐵四院集團廣州設(shè)計院有限公司分別開展長沙易家灣卸油站改造工程預(yù)

5、可行性研究報告、長沙易家灣卸油站鐵路專用線擴建 工程預(yù)可行性研究報告的編制工作。u 2008年8月8日，湘潭市環(huán)境保護局組織對易家灣卸油站鐵路專線擴建工程可行性研究項目環(huán)評，并通過。u 2008年10月6日，湘潭市公安消防支隊下達了關(guān)于同意黃花機場擴建配套供油鐵路專線擴建項目可行性研究報告的消防審核意見。u 2008年10月，湖南省建設(shè)廳頒發(fā)該項目規(guī)劃選址意見u 2008年10月29日，湘潭市發(fā)展和改革委員會下達了關(guān)于華南藍天航空油料有限公司湖南分公司湘潭易家灣鐵路專線改造工程項目核準的批復u 2010 年9 月25 日，中國航空油料集團公司以中國航油發(fā)2010333 號文批復同意湖南長沙機場

6、易家灣鐵路專用線擴建項目立項。u 2009年12月，鐵道部下達了專用線接軌行政許可書，有效期至2012年12月。u 2010 年3 月12 日，華南藍天公司企劃發(fā)展部委托北京中航油建設(shè)工程有限公司開展易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程可行性研究報告的編制工作。 u 2011 年3 月9 日，中國航空油料集團公司以中國航油發(fā)201172號文 批復易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程可行性研究報告。u 2011年1月25日，華南藍天公司委托中鐵四院集團廣州設(shè)計院有限公司開展易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程初步設(shè)計-鐵路專用線部分的編制工作。u 2011年5月20日，中鐵四院集團廣州設(shè)計院有限公司完成易家灣卸油

7、站鐵路專用線擴建工程初步設(shè)計-鐵路專用線部分的編制工作。 u 2011年4 月19 日，華南藍天公司湖南分公司委托北京中航油建設(shè)工程有限公司開展易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程初步設(shè)計航油工藝部分的編制工作。u 2011 年 6 月，北京中航油建設(shè)工程有限公司完成易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程初步設(shè)計航油工藝部分并負責整合兩家設(shè)計院成果，編制易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程初步設(shè)計。 u 2011年6月30日完成初步設(shè)計評審。u 2011年9月5日湖南易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程初步設(shè)計及概算得到中國航油有限公司批準；u 2011年9月9日通過民航中南局行業(yè)審查，9月18日通過湘潭市昭山開發(fā)示范

8、區(qū)規(guī)劃局的規(guī)劃審批。 u 2011年11月22日進行鐵路部分工程的開標工作 。u 2011年12月19日進行鐵路專用線部分施工圖技術(shù)交底、施工組織方案評審、監(jiān)理規(guī)劃和細則評審以及卸油站部分施工圖評審。 u 2011年12月21日獲取建設(shè)用地規(guī)劃許可證，于2011年12月31日獲取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，于2011年12月31日上報藍天總部及中南局申請辦理湖南易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程施工招投標備案；u 2012年1月16日按國家和藍天公司的程序進行鐵路部分工程的施工合同簽訂工作。u 2012年2月6日進行卸油站部分工程的上網(wǎng)施工招標公示工作 。u 2012年2月8日鐵路專用線部分工程開工u 2

9、012年2月28日完成卸油站部分工程監(jiān)理邀標甄選，北京中航油工程建設(shè)有限公司為中標人u 2012年2月29日完成卸油站部分工程施工招標工作，湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司為第一中標候選人，3月9日公示完畢。u 2012年3月1日工程消防審批獲得湘潭市消防支隊通過u 2012年4月18日卸油站部分工程開工。u 2012年5月9日橫跨在在建項目易家灣鐵路專用線上方的10KV高壓線順利地改為埋地敷設(shè) 。u 2012年8月1日油泵房及配電間完成封頂。u 2012年8月15日完成卸油棧橋的整體澆注工作，25日完成棧橋頂棚立柱的澆注工作。u 2012年8月24日鐵路營業(yè)線施工許可證（廣鐵工師2012104號）

10、已獲辦理 。u 2012年10月28日長沙鐵路工程建設(shè)有限公司完成鐵路專用線分部工程的自驗u 2012年10月31日重慶聯(lián)盛建設(shè)項目管理有限公司組織完成鐵路專用線分部工程的預(yù)驗u 2012年11月2日湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司完成卸油站（工藝土建）分部工程的自驗u 2012年11月4日北京中航油工程建設(shè)有限公司監(jiān)理部組織完成卸油站（工藝土建）分部工程的預(yù)驗u 2012年10月30日防雷檢測通過u 2012年11月8日工程獲得湘潭市環(huán)保局關(guān)于允許工程試運行的批復u 2012年11月14日工程通過湘潭市消防支隊的驗收。三、 工程項目規(guī)模及完成情況湖南易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程分為兩大部分，即鐵

11、路專用線工程和卸油站（工藝土建）工程。概算投資批復為7331.75萬元，工程費用為2860.06萬元。（一）項目規(guī)模完成情況見下表：1、鐵路專用線部分：建設(shè)項目建設(shè)規(guī)模完成情況未完工程量湖南易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程專用線部分站場工程主要內(nèi)容有：防火外墻建設(shè)520米；普通圍墻建設(shè)210米完成防火外墻建設(shè)520米；普通圍墻建設(shè)210米；軌道工程主要工作內(nèi)容有：人工新鋪和更換P50鋼軌砼枕1.318公里；鋪P50鋼軌道岔2組；完成人工新鋪和更換P50鋼軌砼枕1.318公里；鋪P50鋼軌道岔2組給排水工程主要工作內(nèi)容有：球墨給水管鋪設(shè)1555米；內(nèi)外熱鍍鋅鋼管1550米；磚砌矩形閥門井5座；室外

12、消火栓安裝15座；室外泡沫栓安裝15座。完成球墨給水管鋪設(shè)1555米；內(nèi)外熱鍍鋅鋼管1550米；磚砌矩形閥門井5座；室外消火栓安裝15座；室外泡沫栓安裝15座。信號工程主要工作內(nèi)容有：貨運監(jiān)控系統(tǒng)1套及其配套設(shè)備完成貨運監(jiān)控系統(tǒng)1套及其配套設(shè)備2、卸油站部分：建設(shè)項目建設(shè)規(guī)模完成情況未完工程量湖南易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程卸油站部分新征地新征土地約42.627畝。完成43.2畝棧橋工程新建一座鐵路卸油棧橋（帶罩棚），設(shè)20個鶴位，雙側(cè)卸車，完成棧橋234米、鋼結(jié)構(gòu)制作安裝80噸及屋面陽光板安裝2250平方；土建工程新建1座244m2卸油泵棚及變配電房（含值班室）、1座22m2門房、1座12

13、0m3隔油池。完成1座244m2卸油泵棚及變配電房（含值班室）、1座22m2門房、1座120m3隔油池。工藝工程安裝卸油泵3臺（Q=360m3/h,H=60m,N=110kw），掃艙泵2臺（Q=60m3/h,H=40m,N=11kw），回收泵、污油泵各1臺（Q=6.25m3/h,H=25m,N=2.2kw），新建1座20m3掃槽罐、1座5m3污油罐，以及相應(yīng)的工藝管線安裝和內(nèi)外防腐工程。完成：1、工藝管道安裝21406共計2570米；2、設(shè)備安裝：卸油泵3臺；掃槽泵2臺；污油泵1臺；回收泵1臺；微米過濾器4臺；粗過濾器7臺；閥門安裝198臺；臥罐2臺；鶴管安裝20套；輕落平臺安裝40套；檢查桶

14、2臺；3、管道內(nèi)外防腐2000平方及色標。給排水配套的消防給排水自控工程。完成：1、給水管道安裝1000米；2、壓力含油污水管道750米；3、閥門井、化糞池、水表井及其它附屬物13座等。電氣儀表1高壓配電柜4臺、低壓配電柜7臺、干式變壓器安裝1臺；2、視頻監(jiān)控7臺；3、可燃氣體探測器13臺；4、壓力變送器3臺、差壓變送器4臺；5、現(xiàn)有自控系統(tǒng)改造1套；6、路燈安裝29盞，防爆燈安裝26盞等。完成：1、高壓配電柜4臺、低壓配電柜7臺、干式變壓器安裝1臺；2、視頻監(jiān)控7臺；3、可燃氣體探測器13臺；4、壓力變送器3臺、差壓變送器4臺；5、路燈安裝29盞，防爆燈安裝26盞；6、電纜套管敷設(shè)DN15D

15、N100總計3600米；7、導靜電絞盤20套；8、防雷1000米等(二)主要分部分項工程質(zhì)量檢驗情況1、鐵路專用線部分：依據(jù)鐵路工程施工質(zhì)量驗收標準（由軌道工程（TB10413-2003）、路基工程（TB10414-2003）鐵路給水排水工程施工質(zhì)量驗收標準 TB l04222003、鐵路給水排水施工規(guī)范 TB l02092002及施工圖紙設(shè)計要求、經(jīng)施工單位自評,監(jiān)理單位復核,建設(shè)單位認定6個單位工程、36分部工程、80個分項工程全部合格,中間產(chǎn)品和原材料合格。進度符合施工合同要求且無任何質(zhì)量與安全事故。已于2012年11月16日通過廣鐵集團總工室組織的竣工驗收。1）站場工程（1）地基處理3

16、個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求；（2）基床以下路堤22個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求；（3）基床17個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求；（4）重力式擋土墻16個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求；（5）路基防護5個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求；（6）路基排水24個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求；（7）站場道路路面40個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求；（8）站臺9個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求；2）消防給排水（1）管溝27個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求。（2）管道鋪設(shè)56個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求；（3）管

17、道水壓試驗及沖洗消毒2個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求。（4）管道附屬設(shè)備20個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求。（5）管道附屬設(shè)施20個檢驗批：主控項目合格、一般項目符合要求。2、卸油站部分依據(jù)民用機場供油工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范（MH50082005）、建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（GB503002001）及施工圖設(shè)計要求，通過施工單位自驗、監(jiān)理單位組織的預(yù)驗，工程質(zhì)量符合工程設(shè)計和規(guī)范要求，質(zhì)量評定合格。 1）土建工程土建工程見證取樣合格率100%，進場材料報驗，檢查質(zhì)量證明文件（出廠合格證，質(zhì)量保證書，實驗報告等），進場設(shè)備檢查，產(chǎn)品質(zhì)量證明書，產(chǎn)品合格證等，結(jié)果符合要求。其中：

18、門房工程總計59個檢驗批；卸油泵棚及變配電室房工程總計60個檢驗批；棧橋及管溝工程總計103個檢驗批；隔油池及其它附屬物工程總計15個檢驗批2）安裝工程安裝工程分工藝、電氣、自控及室外給排水四個分部工程。工藝分部總計73個檢驗批；電氣分部總計41個檢驗批；自控分部總計30個檢驗批；給排水分部總計10個檢驗批。二座油罐焊縫X光拍片，一次合格率100%。工藝管道焊接質(zhì)量：總焊口數(shù)973個，超聲波檢測率100%，合格100%。X射線探傷焊口數(shù)136個，拍片數(shù)665張，一次合格率99.6%。一次級片率為90.67%；設(shè)備、工藝、電儀自控等項目的安裝、檢驗、試驗、校驗、預(yù)調(diào)試全部合格。管道內(nèi)外防腐、管道

19、吹掃、管道分段試壓、管道系統(tǒng)總體試壓經(jīng)驗收合格；四、投資完成情況（請財務(wù)補充）本工程概算投資批復為7331.75萬元，工程費用為2860.06萬元。截止至2012年10月31日,工程實際已支付合同等款項 5636.60 萬元，其中甲供材料設(shè)備款230.93萬元，鐵路專用線部分款項1087.66萬元， 卸油站部分款項為835.90萬 元，累計完成概算投資比例76.88% 。根據(jù)目前投資使用控制情況，預(yù)計工程費用為7250萬元左右。本工程費用完全能夠控制在總概算以內(nèi)。五、工程建設(shè)管理情況湖南易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程是“十二五”期間航油公司、藍天公司的重要工程之一，得到了上級領(lǐng)導的高度重視和大

20、力支持。藍天航油湖南分公司成立了供油（改）擴建工程領(lǐng)導小組和（改）擴建工程指揮部。湖南分公司和指揮部面對施工環(huán)境復雜、協(xié)調(diào)任務(wù)重、邊生產(chǎn)邊施工、鐵路線和航油工藝重復交叉施工等不利因素，沒有退縮，而是秉承“三心”信念（搞好工程的信心，克服苦難的決心和決不放棄的恒心），克服重重困難，精心組織，嚴格管理，團結(jié)協(xié)作，努力打造“精品工程、滿意工程、綠色工程”，較好地完成了工程建設(shè)任務(wù)。（一）加強溝通協(xié)調(diào)，化解外部矛盾，為項目的順利實施打下良好基礎(chǔ)1、2007年6月，湖南分公司了解到，地處易家灣卸油站正南面的湖南省建筑材料供應(yīng)公司（以下簡稱318庫）準備改制，該公司擁有410米(圍墻外有600米)的鐵路專

21、線目前基本閑置，有意向?qū)で髴?zhàn)略伙伴完成其改制。 分公司及時將這一情況報告了藍天總部，為徹底解決湖南分公司的接卸能力不足與業(yè)務(wù)量發(fā)展快速增長的矛盾，分公司的意見得到總部的重視。在隨后的近4年的時間內(nèi)，分公司在集團公司、航油公司、藍天公司的正確領(lǐng)導下，多次向湖南省政府、鐵道部、廣州鐵路集團公司、湘潭市人民政府、昭山示范區(qū)政府請示、匯報，尋求支持；取得了省建設(shè)廳建設(shè)項目選址批復、湘潭市發(fā)改委項目立項批復和昭山示范區(qū)規(guī)劃批復意見，并積極加強和318庫及其主管單位湖南省建材行辦以及318庫改制摘牌單位湖南宏達建筑材料有限責任公司的協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)過艱苦漫長的談判，最終于2011年7月完成了土地權(quán)證移交手續(xù)，

22、為工程后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。2、易家灣擴建工程規(guī)劃報建工作，受湘潭昭山示范區(qū)領(lǐng)導變更頻繁及建設(shè)昭云大道計劃征用我建設(shè)用地問題的影響，報建審批一拖再拖，指揮部有理有節(jié)、耐心細致地和示范區(qū)領(lǐng)導、規(guī)劃部門進行溝通，并和鐵路設(shè)計院加強聯(lián)系，從鐵路安全營運角度闡述我建設(shè)用地不能征用的理由，幾經(jīng)周折，使示范區(qū)改變了征用我方項目用地的想法，并于2011年12月21日和31日先后獲批了建設(shè)項目用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，為工程建設(shè)奠定掃清了法律障礙。3、項目建設(shè)實施過程中，附近村民和318留守人員對工程的干擾時有發(fā)生，場地內(nèi)變壓器遲遲不能遷改，對施工造成了不利影響，協(xié)調(diào)任務(wù)艱巨。針對這些問題，指揮部沒有

23、畏難情緒、頂著困難而上。一方面和來訪居民、村民耐心做好解釋宣傳工作，一方面加強和示范區(qū)昭山鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，爭取政府協(xié)調(diào)創(chuàng)造良好施工環(huán)境。至今，已接待來訪人員百余人次，召開正式、非正式的溝通協(xié)調(diào)會近20次，較好地解決了施工場地內(nèi)農(nóng)電及高壓線路遷改、場地對外排水、施工噪音、管道破路施工和居民菜地補償、318變壓器遷改等事宜，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好外部環(huán)境環(huán)境.（二）加強工程建設(shè)規(guī)范劃管理。工程指揮部參照藍天公司國儲油建設(shè)項目管理手冊，結(jié)合工程實際，組織制定了湖南分公司易家灣擴建項目管理手冊，共計五章21項制度，涵蓋組織機構(gòu)、質(zhì)量、HSSE管理、財務(wù)、行政、材料管理等內(nèi)容，對規(guī)范分公司項目管理、加強工程

24、“三基”工作起到了積極作用。另外在工程建設(shè)中嚴格執(zhí)行招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。工程建設(shè)中，指揮部根據(jù)行業(yè)工程的劃分，完成了鐵路行業(yè)工程施工和民航專業(yè)工程在內(nèi)的2項公開招投標，總合同金額 2127.1萬元，除公開招標外，指揮部還遵照集團公司集中采購規(guī)定，完成了鋼管、鶴管、閥門、卸油泵、過濾器等總合同金額277.18萬元的集中采購。其他甲供材料設(shè)備的采購，凡是有限公司發(fā)布的合格供應(yīng)商目錄中有的，優(yōu)先采購，無論是目錄內(nèi)還是目錄外供應(yīng)商，指揮部均以詢價咨詢函的形式，貨比三家，通過分公司招投標領(lǐng)導小組進行甄選；確保了采購工作合規(guī)、公開、公平、公正。另外，按照鐵路行業(yè)的規(guī)定，鐵路行業(yè)工程的設(shè)備采購

25、，均按照鐵路行業(yè)規(guī)定，在鐵路局認證的廠家范圍內(nèi)，由施工總承包進行采購。在工程中，不論是民航行業(yè)工程，還是鐵路行業(yè)工程，指揮部均執(zhí)行了工程監(jiān)理制，并貫穿始終。兩家監(jiān)理單位規(guī)范負責，狠抓過程控制、嚴把質(zhì)量安全關(guān)，為工程的建設(shè)起到積極的作用。工程合同是工程建設(shè)中規(guī)范建設(shè)方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，避免法律糾紛，保證工程質(zhì)量的最重要書面文件，因此，指揮部始終把合同管理放在工程建設(shè)管理中的中心地位，從招標文件的編寫、合同條款草擬、合同總價的選用、合同洽談、合同流轉(zhuǎn)簽認、合同簽訂，集團公司有合同范本的，就用范本，沒有合同范本的，則參照范本有關(guān)條款編寫；無論是否使用范本，都由專業(yè)的法律顧問和中介審計機構(gòu)審核，規(guī)避法律風

26、險。并執(zhí)行了集體參與、所有部門匯簽的流轉(zhuǎn)程序。在合同執(zhí)行階段，指揮部應(yīng)用合同規(guī)定的條款，對合同約定的安全、質(zhì)量、進度、投資、資料、變更實施了動態(tài)管控。截止目前，該工程共計簽訂合同51份，未出現(xiàn)一起法律糾紛及合同不完全履行的情況，整體執(zhí)行情況良好。（三）增強質(zhì)量為本意識，認真抓好工程質(zhì)量始終堅持以創(chuàng)建標桿工程為目標，嚴格管理，狠抓質(zhì)量。一是重點抓隱蔽工程，嚴格建設(shè)工序；二是嚴把設(shè)備選購關(guān)，根據(jù)航油公司下發(fā)的廠商推薦名錄進行“貨比三家”，嚴格執(zhí)行設(shè)備材料到貨驗收制度；三是在充分依托監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)的同時，通過第三方專業(yè)機構(gòu)，對管道工藝焊接、房建基礎(chǔ)等進行質(zhì)量監(jiān)控。1.抓工程質(zhì)量，從抓設(shè)計質(zhì)量開始。在初步

27、設(shè)計階段，指揮部認真組織指揮部成員、分公司業(yè)務(wù)部門、生產(chǎn)使用單位人員進行審核，共提出設(shè)計修改建議28項，得到了設(shè)計單位中航油工程建設(shè)有限公司的高度重視，并根據(jù)相關(guān)意見對初步設(shè)計及施工圖設(shè)計進行了修改，2011年9月9日，初步設(shè)計通過民航中南局的審查后，設(shè)計院加班加點完成了施工圖設(shè)計。指揮部又對施工圖設(shè)計進行詳細審查，并在征求使用單位的意見后，提出了更為符合使用需求的意見。2011年12月19日，施工圖審查會在長沙舉行，與會的專家、領(lǐng)導對施工圖進行了認真細致的審查，確保了工程的設(shè)計質(zhì)量。2.施工、監(jiān)理單位進場后，指揮部限時要求監(jiān)理、施工單位完成施工圖會審和設(shè)計交底，糾正施工圖中尚存的偏差，同時也

28、由設(shè)計向包括指揮部在內(nèi)的單位進行了施工圖交底以及設(shè)計思想交底，這就為施工單位提前準確把握設(shè)計思路和意圖提供有力保障。3. 嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量控制點制度和隱蔽工程質(zhì)量監(jiān)督制度以及控制程序“放行制”，對于停止點和隱蔽工程，必須上道工序合格后才能進行下一道工序，使工程始終處于受控狀態(tài);嚴格實施取樣、送檢及檢測過程控制，所有取樣、送檢及檢測過程由監(jiān)理全程見證。 4.嚴格要求持證上崗；對特種作業(yè)人員上崗證進行嚴格審查，對焊工進行上崗前考試，試件進行X射線焊縫、著色探傷檢測，經(jīng)考試、檢測合格后方可上崗作業(yè)。 5.嚴把材料、設(shè)備關(guān)；所有進場的材料、設(shè)備必須報驗，對于工程使用的所有材料、設(shè)備，嚴格審核材料、廠家

29、、質(zhì)量證明文件，現(xiàn)場查看外觀質(zhì)量，進行抽查復核，杜絕了不合格材料、設(shè)備用到工程中。6.通過具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)，對土建項目地基處理、回填密實度、砼塊試件、鋼管焊接等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行檢測。提高了工程質(zhì)量評定結(jié)果的可信度。7充分調(diào)動管理人員的積極性和主觀能動性，加強對隱蔽工程和重要關(guān)鍵點的旁站監(jiān)控，指揮部人員、監(jiān)理人員實行24小時值班制，5+2作業(yè)制，保證在休息日及夜間作業(yè)，業(yè)主代表和監(jiān)理代表均在現(xiàn)場管理。(四)及時糾偏，不斷改進，提升工程安全管理水平該工程施工既涉及到邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)，還涉及到高空和深基坑作業(yè)，風險點多面廣，交叉面多。指揮部會同監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合成立了工程HSSE管理小組，

30、明確了各自職責，貫徹HSSE管理理念，依照藍天公司危險識別與評估控制規(guī)程、項目管理手冊中工程HSE管理規(guī)程的要求，對項目的安全管理進行策劃和評估和管理，并對工程安全監(jiān)管存在的問題，及時進行糾偏，不斷改進，努力提升工程安全管理水平。主要工作如下：1、加強工程HSE培訓和學習，提高參建人員HSSE意識。1.1 認真做好參建人員的入場培訓，開工初期，指揮部先后對監(jiān)理單位、施工單位進行了入場培訓、工作許可管理的培訓，施工過程中，動態(tài)對入場人員進行安全培訓，高空作業(yè)安全措施培訓、腳手架知識培訓等，共培訓（含復訓）800余人次，培訓時間總計達40小時，對提高參建人員工程安全意識起到了積極作用。1.2邀請工

31、程HAZOP專家，對工程項目按流程節(jié)點進行HAZOP分析，尋找安全漏洞和今后的運作隱患，指揮部成員、分公司安全管理部門和生產(chǎn)部門人員參加了分析會。大家集思廣益，提出了糾正與預(yù)防措施（建議）13項，其中9項在施工現(xiàn)場得到了落實。2、針對工程安全管理存在的不足，指揮部認真接受股東方的要求和建議，對指揮部人員的職責進行了細化完善，對HSSE獎懲規(guī)定進行補充完善，強化了指揮部的監(jiān)管力度，監(jiān)理的管理力度，承包商的執(zhí)行力度；落實日周月檢查制度，對重大風險作業(yè)如高空作業(yè)、庫區(qū)動火作業(yè)、吊裝作業(yè)、開挖作業(yè)等實行工作許可管理，期間共組織重要風險作業(yè)分析18次，開具各類工作許可證59份。現(xiàn)場認真落實業(yè)主、監(jiān)理和承

32、包商三方旁站監(jiān)控，確保了油罐區(qū)新舊管線對接動火作業(yè)、9.5米高棧橋及頂棚陽光板安裝、隔油池等重大風險作業(yè)施工的安全。 (五)強化責任分解，推進工程進度本工程合同計劃：鐵路專用線部部分于2012年2月8日開工，合同工期6個月，至2012年12月16日驗收日，實際工期為282天，超期100天；卸油站部分于2012年4月18日開工，合同工期為113天，至今實際工期為217天，超期104天。工期延誤的主要原因：1、5月前湖南下雨天偏多，統(tǒng)計有97天下雨；嚴重影響到了工程土建內(nèi)項目的施工2、有部分設(shè)計變更；工程量增加3、鐵路工務(wù)部門施工因抗洪需要，改變了施工計劃，工期延后，導致棧橋施工計劃延后。4、施工

33、力量投入不足也是其中原因之一。 針對上述情況，指揮部作了如下工作：1、利用周例會，宣講鐵道部行許可證（2012年12月30日到期）的重要意義，加強承包商的工程進度意識，早日完工，為專用線開通多爭取時間。2、在落實集團公司下達集中采購規(guī)定的同時，為確保工程建設(shè)進度計劃的兌現(xiàn)，指揮部在啟動施工招標工作的同時，于在2011年2月初即開始著手對工程甲供材料、設(shè)備進行統(tǒng)籌安排，并按照工程需求的先后、略有提前的原則，陸續(xù)完成了采購。材料、設(shè)備的準時進場，最大限度的滿足推進工程進度需要。3、強化責任分解，要求施工單位動態(tài)編制施工進度安排WBS表，做到每一個分部分項工程時間進度、資源分配、責任人、督辦人落實到

34、位，指揮部和監(jiān)理人員也將分部分項工程進行分解，責任到人，加強現(xiàn)場跟蹤和督促。4、加強施工外部環(huán)境協(xié)調(diào)，較好地解決了施工場地內(nèi)農(nóng)電及高壓線路遷改、場地對外排水、施工噪音、管道破路施工和居民菜地補償、318變壓器遷改等事宜，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好外部環(huán)境環(huán)境，有效推進了工程進度。5、抓住好的天氣，督促承包商加大資源投入，采取會戰(zhàn)的形式，抓住有利時機趕工，早日完成建設(shè)任務(wù)。6、牢固樹立工程建設(shè)“一盤棋”思想，實現(xiàn)指揮部內(nèi)部、內(nèi)部與外部的信息溝通渠道暢通，確保階段性進度目標一致，給力工程建設(shè)。工程建設(shè)期內(nèi)，分公司財務(wù)及時申報進度款項，總部均能及時撥付到位，強有力地支持了工程建設(shè)的快速推進；工程指揮部積極

35、參與和支持監(jiān)理、施工單位的管理工作。將參與和支持監(jiān)理、施工單位管理工作作為一項重要管理內(nèi)容，在工程后期，每天下午召開進度分析碰頭會，會同監(jiān)理方、承包商共同核對當日進度情況，查找未完工程原因，擬定措施，使各參建單位思想、力量凝成一股繩，目標一致地推進建設(shè)工作。(六) 加強制度建設(shè)，增強風險管控和降本增效意識，嚴控工程費用管理1、分公司按照集團公司關(guān)于加強集團公司工程建設(shè)項目風險管理的通知精神和藍天公司基本建設(shè)變更控制暫行程序的要求，指揮部協(xié)同分公司財務(wù)部制定了卸油站擴建工程基礎(chǔ)財務(wù)管理規(guī)定，并納入了工程項目管理手冊，做到工程的費用管理有章可循。2、發(fā)揮中介審計作用，控制工程資金風險。將造價審計納

36、入整個工程的費用控制環(huán)節(jié)，以合同為依據(jù)，以工程實際進度標準，合理利用資金，實現(xiàn)了“工程進度款支付與工程實際進度相匹配、工程造價不超概算”的目標。使項目的費用處于監(jiān)督和受控的狀態(tài)，維護投資方利益、增強投資方信心。3、工程變更的控制是采購和施工階段控制費用的關(guān)鍵，指揮部認真執(zhí)行變更控制程序，實行工程聯(lián)絡(luò)單（評估解決做不做的問題） - 現(xiàn)場簽證單（審核變更工程量）- 費用審批單（審核變更結(jié)算資金） 三級把關(guān)機制，較好地執(zhí)行了工程變更堅持資金“從緊控制”的總體原則。4、優(yōu)化設(shè)計，節(jié)約項目成本。指揮部重視設(shè)計階段的費用控制工作，力爭在源頭上有效控制投資；如和航油設(shè)計院溝通，取消易家灣增容擴建區(qū)域的消防保

37、壓池改用市政管網(wǎng)直接保壓，節(jié)約資金6.8萬元；高壓電的接入點，指揮部經(jīng)過和電業(yè)部門的溝通，選擇就近接入，節(jié)省開支約11萬元。 (七)檔案管理在工程項目建設(shè)起步階段就把檔案管理列為工程建設(shè)的一部分，有專人分管，使之成為項目管理的一個重要內(nèi)容。本工程檔案管理工作與整個建設(shè)項目基本保持了同步，對所形成的有保存價值的文字材料、圖紙、圖表、聲像材料等多種載體的文件材料進行收集、整理、分類、立卷、編目等一系列工作。檔案管理實行參建單位負責制，湖南分公司指揮部做到統(tǒng)一管理、監(jiān)督、指導。與承包商簽署合同進行了相應(yīng)的制約（業(yè)主監(jiān)理施工單位），各司其職，確保管理環(huán)節(jié)的流暢。(八) 人文、安全、綠色工程建設(shè)1、 積

38、極吸收國外先進經(jīng)驗，關(guān)注員工操作安全。在國內(nèi)首次引進槽車卸油作業(yè)防跌落裝置，可有效消除員工作業(yè)時不慎從槽車跌落造成傷害的風險。2、 指揮部加強和分公司業(yè)務(wù)部門、生產(chǎn)單位、設(shè)計單位的溝通，重新調(diào)整了過濾器操作平臺布局，增設(shè)了泵房及泵房通往罐區(qū)的作業(yè)平臺通道，滿足了生產(chǎn)和員工操作需要，同時，實施了新卸油站綠化工程，美化了工作環(huán)境。3、 根據(jù)湖南地區(qū)冬季結(jié)冰，容易打滑的問題，經(jīng)和設(shè)計溝通，將密閉式的花紋鋼板改為格柵板，可有效防止員工滑到。4、 認真聽取生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門意見，按照藍天公司的要求，在各處航油敞口排放口增設(shè)彈簧自動復位閥，防止人為操作失誤忘記關(guān)閥造成溢油污染事故。5、 主要照明區(qū)域采用高效節(jié)能

39、的海洋王照明燈具，并和設(shè)計溝通，棧橋照明采用分組控制，有利于節(jié)能。（九）廉政建設(shè)情況指揮部通過組織觀看反貪防腐錄像加強對參建人員的教育學習，增強自律能力，努力實現(xiàn)工程“雙優(yōu)三無”目標，主要從以下幾個方面進行監(jiān)管：1、實行工程的“陽光管理”，嚴格執(zhí)行國家的招投標法，進行公開招標，湖南分公司紀委進行招標過程監(jiān)督。2、將廉政管理內(nèi)容納于施工合同，從源頭進行防范，在整個施工過程中，指揮部人員沒有出現(xiàn)向施工單位“索、拿、卡、要”的不良現(xiàn)象。3、工程為藍天公司、湖南分公司效能監(jiān)察重點項目，與分公司紀委密切配合，實行工程的效能監(jiān)察；4、本項目的招標、合同執(zhí)行及參建人員廉潔自律行為尚未出現(xiàn)受到投訴的情況。六、工程建設(shè)體會易家灣卸油站鐵路專用線擴建工程順利完成，是各級領(lǐng)導殷切關(guān)懷、悉心指導的結(jié)果，是工程參建各方鼎力支持、全力配合結(jié)果。在工程驗收之際，回顧緊張、忙碌的建設(shè)工作，供油工程指揮部深有體會：1、地方政府、鐵道部、廣鐵集團及長沙各段站的大力支持是項目能夠啟動實施的關(guān)鍵。在湖南省人民政府、湘潭市政府、昭山示范區(qū)的支持下，解決了項目的規(guī)劃選址、土地購買過戶、鐵道部的行政許可等關(guān)鍵問題，使項目后續(xù)工作能正常開展。2.上級公司和領(lǐng)導的支持是供油工程順利完成建設(shè)任務(wù)的堅強后盾。不管是在工程項目前期還是在工程建設(shè)期間，集團公司、有限公司、藍天公司領(lǐng)導和相關(guān)部門都給予了極大的關(guān)注和支持。集團公司周