縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

1、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析 以晉中市祁縣、左權(quán)縣為例 本文是對(duì)我的家鄉(xiāng)山西省晉中市祁縣與鄰縣左權(quán)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r做出對(duì)比分析,通過(guò)比較這兩個(gè)縣域的幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及對(duì)2009年和2010年這兩個(gè)水平年的研究，剖析兩縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一些參考建議。一、祁縣與左權(quán)縣基本情況簡(jiǎn)介（一）祁縣位于山西省中部，太岳山北麓，太原盆地南部，汾河?xùn)|岸。東與太谷縣相鄰，西與平遙縣接壤，南與武鄉(xiāng)縣交界，北與清徐縣毗連，隸屬于山西省晉中市。因古時(shí)有昭馀祁澤藪而得名。全縣轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，160個(gè)村民委員會(huì)，289個(gè)自然村。境域面積854平方公里。2010年底人口26.55萬(wàn)人。 祁縣山川秀麗，景色

2、萬(wàn)千。平川地區(qū)地勢(shì)平坦，土壤肥沃，水源充足，為主要產(chǎn)糧區(qū)。新中國(guó)成立后，黨和政府重視發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)田、水利、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)科技術(shù)逐步普及提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展。全縣90%的耕地集中在平川和丘陵地區(qū)。糧食作物以小麥、高粱、玉米、谷子、豆類(lèi)、薯類(lèi)為主。其中高粱品種全、質(zhì)地優(yōu)、產(chǎn)量高。 祁縣縣域圖 祁縣為國(guó)家歷史文化名城之一，其歷史可以追溯到新石器時(shí)代。這里不僅是歷史文化名城，還是晉商發(fā)源地之一。其中“晉商老街”2009年3月入圍首屆“中國(guó)歷史文化名街專(zhuān)家評(píng)審?fù)平椤背踹x，有關(guān)方面將祁縣古城概括為“一城四街二十八巷，六十個(gè)圪道，四十個(gè)大院，萬(wàn)余間房室”。其間有與喬家大院相媲美的渠家、何家

3、、馬家等十二處。 祁縣，將以其輝煌的歷史，永垂史冊(cè)，以其燦爛的今天，光照后人。 推薦精選（二）左權(quán)縣位于山西省晉中地區(qū)東南部，太行山主脈中段西側(cè)。北連和順，西接榆社，南鄰武鄉(xiāng)、黎城東，與河北邢臺(tái)、武安、涉縣接壤。左權(quán)縣原名遼縣，山西人民為紀(jì)念左權(quán)將軍，遂更縣名為左權(quán)。2010年底總?cè)丝跒?6.14萬(wàn)人。 左權(quán)歷為軍事要地，戰(zhàn)國(guó)時(shí)鐐陽(yáng)邑為趙國(guó)西部重鎮(zhèn)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這里是太行抗日根據(jù)地之腹地，華北敵后抗戰(zhàn)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心。左權(quán)縣也是工農(nóng)業(yè)發(fā)展重縣。糧食作物主要有玉米、谷子、豆類(lèi)、小麥、水稻等。全縣工業(yè)按照 “調(diào)整、創(chuàng)新、強(qiáng)勢(shì)、提高”的八字工作方針，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

4、調(diào)整，積極培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整 左權(quán)縣域圖 進(jìn)一步全面提升了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力，2003年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)歷史新高，取得了顯著成效。（三）兩縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)祁縣和左權(quán)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)相似，大力打造旅游業(yè)，發(fā)展壯大第一第二產(chǎn)業(yè)。以旅游興縣作為戰(zhàn)略目標(biāo)之一的祁縣，相繼完成了喬家大院 “三堂一園”“梨花苑”等旅游重點(diǎn)工程，開(kāi)發(fā)九溝水利風(fēng)景區(qū)、郜山文化景區(qū)等景點(diǎn)景區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)文化游。今年，我縣突出晉商文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)休閑三大主題，做大做強(qiáng)喬家大院景區(qū)，積極開(kāi)發(fā)工農(nóng)業(yè)特色休閑旅游，全力建設(shè)晉商文化中心區(qū)、民俗旅游基地和太原都市圈生態(tài)休閑首選地。推薦精選

5、 祁縣本著打造旅游大縣的宗旨，把古城做新做靚，讓祁縣更富更強(qiáng)。做新就是讓古城古到底，承古而出新。堅(jiān)持以古城保護(hù)為重為先，在遵循世界遺產(chǎn)保護(hù)公約和保持古城完整風(fēng)貌的前提下，圍繞“晉商文化旅游中心城市、晉中市旅游業(yè)龍頭、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地縣”三重定位，運(yùn)用新的理念、新的創(chuàng)意、新的手段、新的載體，全面挖掘古城文化，恢復(fù)古城歷史風(fēng)貌和城市肌理，讓古城的歷史文化符號(hào)更加鮮明。 左權(quán)縣則提出“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)能源工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的理念。隨著縣鄉(xiāng)換屆工作的圓滿(mǎn)完成和“十二五”目標(biāo)思路的科學(xué)確立，左權(quán)縣謀轉(zhuǎn)型、圖跨越、爭(zhēng)率先的合力得到空前凝聚。目前，各項(xiàng)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，“全國(guó)文明和諧縣城”創(chuàng)建步伐鏗鏘，廣大

6、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情高漲，全縣上下處處涌動(dòng)著發(fā)展熱潮、彰顯著勃勃生機(jī)?！笆濉逼陂g，該縣將以建設(shè)“能源工業(yè)強(qiáng)區(qū)、核桃產(chǎn)業(yè)大縣、山水宜居名城、特色旅游勝地、和諧幸福家園”為載體，力爭(zhēng)“十二五”末地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比“十一五”末增長(zhǎng)兩倍，實(shí)現(xiàn)“加快老區(qū)崛起，再造兩個(gè)左權(quán)”的宏偉目標(biāo)。二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析 本次評(píng)價(jià)分別選用了兩縣2009年、2010年兩年的地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)增加值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)，分別對(duì)兩縣不同年份各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，選用2010年農(nóng)、林、牧、漁等指標(biāo)，考慮自然資源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素，對(duì)祁縣和左權(quán)縣進(jìn)行縣域經(jīng)

7、濟(jì)的分析。2009年、2010年祁縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位祁縣2009年2010年地區(qū)生產(chǎn)總值萬(wàn)元36.1441.34第一產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元7.249.54第二產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元10.7211.43推薦精選第三產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元18.1920.37財(cái)政總收入萬(wàn)元3.113.61工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元19.0526.93通過(guò)分析以上圖表可以看出，祁縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主，占整個(gè)地區(qū)產(chǎn)值的一半左右，其次為第二產(chǎn)業(yè)，最后為第一產(chǎn)業(yè)。通過(guò)分析祁縣的自然環(huán)境及資源狀況，祁縣旅游資源豐富，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，而且各項(xiàng)指標(biāo)的總產(chǎn)值都在逐年增加，說(shuō)明我縣的經(jīng)濟(jì)水平呈飛速發(fā)展態(tài)勢(shì)。祁縣目前已形成玻璃器皿、食品、材料、機(jī)械制造、高新技術(shù)和新能源五大支柱

8、產(chǎn)業(yè)。其中，玻璃器皿業(yè)有3.2萬(wàn)名從業(yè)人員，年產(chǎn)值13億元，年出口額1.8億美元，占到全國(guó)玻璃器皿出口總額的22.1%，成為 “中國(guó)玻璃器皿生產(chǎn)出口基地”。其中“大華”牌玻璃器皿為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。今年，我縣實(shí)施大項(xiàng)目大企業(yè)戰(zhàn)略，規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目250項(xiàng)，總投資370億元，全力打造“中國(guó)玻璃器皿之都”和全省重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。 項(xiàng)目單位左權(quán)縣2009年2010年地區(qū)生產(chǎn)總值萬(wàn)元22.3925.07第一產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元1.962.11第二產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元11.3912.89第三產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元9.0410.07財(cái)政總收入萬(wàn)元6.007.82工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元19.0522.512009年、2010年左權(quán)縣各項(xiàng)指標(biāo)通過(guò)分析

9、以上圖表可以看出，左權(quán)縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主，占整個(gè)地區(qū)產(chǎn)值的一半左右，其次為第三產(chǎn)業(yè)，最后為第一產(chǎn)業(yè)。這主要是由于以能源為主的工業(yè)發(fā)展迅速，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，“十二五”其間建設(shè)了能源工業(yè)強(qiáng)區(qū)。在華能左權(quán)電廠(chǎng)一期工程建設(shè)工地，高聳的煙囪已經(jīng)建起，龐大的冷卻塔正在建設(shè)之中；在宏遠(yuǎn)科技聚十一內(nèi)酰胺項(xiàng)目基地，工人們正在進(jìn)行試生產(chǎn)。這兩個(gè)項(xiàng)目代表了左權(quán)工業(yè)轉(zhuǎn)型的方向?！笆濉逼陂g，左權(quán)將整合建設(shè)五大工業(yè)園區(qū)，改造提升煤焦、電力、冶金、建材四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大煤化工、精細(xì)化工、煤電化工、清潔能源、煤機(jī)制造五大新型支柱產(chǎn)業(yè)推薦精選。“十二五”期間，該縣將以建設(shè)“能源工業(yè)強(qiáng)區(qū)”為載體，力爭(zhēng)“十二

10、五”末地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比“十一五”末增長(zhǎng)兩倍，實(shí)現(xiàn)“加快老區(qū)崛起，再造兩個(gè)左權(quán)”的宏偉目標(biāo)。2010年祁縣、左權(quán)縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比項(xiàng)目單位祁縣左權(quán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元7.941.24林業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元0.841.46牧業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元6.450.74漁業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元0.010.026農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元15.503.53從表中可以看出，祁縣的農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值要高于左權(quán)縣，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和牧業(yè)產(chǎn)值是左權(quán)縣的好幾倍，這主要是由于在“十一五”規(guī)劃以來(lái)，祁縣逐步形成“果、菜、?！比筇厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣水果種植面積23.85萬(wàn)畝，其中酥梨面積13萬(wàn)畝，是 “中國(guó)酥梨之鄉(xiāng)”，“祁縣酥梨”

11、獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。該縣牛飼養(yǎng)量13.6萬(wàn)頭，是“三晉養(yǎng)牛第一縣”。今年起，我縣從布局、基地、市場(chǎng)、龍頭、基礎(chǔ)、規(guī)劃六個(gè)環(huán)節(jié)入手，以糧食優(yōu)質(zhì)化、蔬菜設(shè)施化、養(yǎng)殖規(guī)?；⒘止s化為目標(biāo)，全面建設(shè)中北部?jī)?yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)帶、北部現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)區(qū)、中部?jī)?yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)區(qū)、南部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)四大農(nóng)業(yè)功能區(qū)。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效商品生產(chǎn)基地、綠色無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地、現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖基地、干果經(jīng)濟(jì)林基地等五大基地。 漁業(yè)方面祁縣較左權(quán)縣落后，主要是自然條件方面的差異造成的。左權(quán)縣境內(nèi)河流屬海河流域的南河水系。全縣有2260多條大小河流，流域面積占全縣總面積的98%。因此對(duì)發(fā)展?jié)O業(yè)很有利，而祁縣境界流域較少，因此漁業(yè)發(fā)展不足。推薦精選三、祁縣與左權(quán)縣縣域經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題及對(duì)策通過(guò)對(duì)比分析兩縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)還存在諸多問(wèn)題，例如產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化比較明顯,資源依賴(lài)性過(guò)強(qiáng)。從以上分析得出，兩個(gè)縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分異明顯。祁縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快；左權(quán)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴(lài)較好的自然資源稟賦，資源開(kāi)發(fā)成為縣域經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和財(cái)政收入增加的主要拉動(dòng)因子，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。建議： 縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持走縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；贰Ｍㄟ^(guò)以上分析