南通多肽疫苗項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（參考范文）

1、CMC泓域咨詢 /南通多肽疫苗項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目概述9一、 項(xiàng)目概述9二、 項(xiàng)目提出的理由11三、 提升中心城市能級(jí)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化11四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14五、 資金籌措方案14六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14七、 原輔材料及設(shè)備15八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15九、 環(huán)境影響15十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則15十一、 研究范圍16十二、 研究結(jié)論16十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第二章 選址可行性分析19一、 項(xiàng)目選址原則19二、 建設(shè)區(qū)基本情況19三、 提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)層次，高起點(diǎn)建設(shè)江蘇開(kāi)放門戶30四、 高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)36五、 壯

2、大實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基38第三章 建筑工程方案41一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求41二、 建設(shè)方案42三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)42建筑工程投資一覽表43第四章 發(fā)展規(guī)劃44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 任務(wù)及思路48第五章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）51二、 劣勢(shì)分析（W）52三、 機(jī)會(huì)分析（O）53四、 威脅分析（T）54第六章 運(yùn)營(yíng)模式60一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨60二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)60三、 各部門職責(zé)及權(quán)限61四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度64五、 產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展保障工程。69六、 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)工程。70七、 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育工程。72八、 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程。74第七章 環(huán)保方

3、案分析77一、 編制依據(jù)77二、 環(huán)境影響合理性分析77三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析77四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析81五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析81六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析82七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析82八、 清潔生產(chǎn)83九、 環(huán)境管理分析85十、 環(huán)境影響結(jié)論86十一、 環(huán)境影響建議87第八章 進(jìn)度計(jì)劃方案88一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排88項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表88二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施89第九章 項(xiàng)目節(jié)能方案90一、 項(xiàng)目節(jié)能概述90二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析91能耗分析一覽表92三、 項(xiàng)目節(jié)能措施92四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)93第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理94一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料

4、供應(yīng)情況94二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理94第十一章 項(xiàng)目投資計(jì)劃95一、 編制說(shuō)明95二、 建設(shè)投資95建筑工程投資一覽表96主要設(shè)備購(gòu)置一覽表97建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動(dòng)資金101流動(dòng)資金估算表101五、 項(xiàng)目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計(jì)劃103項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表104第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析105一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算105營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費(fèi)用估算表106固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表107無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表109二、

5、 項(xiàng)目盈利能力分析110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112三、 償債能力分析113借款還本付息計(jì)劃表114第十三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估116一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析116二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策118第十四章 總結(jié)說(shuō)明121第十五章 附表附件123主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表123建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動(dòng)資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表128營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費(fèi)用估算表130固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表131無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表134建筑工程投資一覽表1

6、35項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表136主要設(shè)備購(gòu)置一覽表137能耗分析一覽表137報(bào)告說(shuō)明新一輪科技革命不斷深化，生命科學(xué)技術(shù)、新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)等持續(xù)取得突破。學(xué)科交叉深度融合，產(chǎn)業(yè)跨界蓬勃展開(kāi)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集成化、精準(zhǔn)化、智慧化程度不斷加深；產(chǎn)業(yè)分工更加精細(xì)。研發(fā)外包（CRO）、委托生產(chǎn)（CMO）、合同銷售（CSO）等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)分工向縱深發(fā)展；新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”正沿著技術(shù)融合、要素融合到生態(tài)融合的路徑演化，衍生了遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型業(yè)態(tài)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資46109.01萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資37495.35萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的8

7、1.32%；建設(shè)期利息392.54萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.85%；流動(dòng)資金8221.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.83%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入94800.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用82240.44萬(wàn)元，凈利潤(rùn)9124.77萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率11.59%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1204.36萬(wàn)元，全部投資回收期6.97年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。早期我國(guó)因?yàn)槿肆?、原材料、?chǎng)地等方面具有成本優(yōu)勢(shì)，而技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力不足，因此國(guó)內(nèi)的制藥工業(yè)存量市場(chǎng)以仿制藥為主。但現(xiàn)在國(guó)內(nèi)仿制藥絕大部分品種存在大量重復(fù)批文，低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，環(huán)境惡劣。同時(shí)疊加藥品招標(biāo)降價(jià)和醫(yī)保支付調(diào)整等多重

8、壓力，重心向創(chuàng)新藥的轉(zhuǎn)移才能支撐藥企的長(zhǎng)足發(fā)展，維持甚至超過(guò)原有的增長(zhǎng)。經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)

9、據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：南通多肽疫苗項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：唐xx（二）主辦單位基本情況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)

10、境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施

11、，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)

12、先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 （三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約99.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx支多肽疫苗/年。二、 項(xiàng)目提出的理由貫徹新理念、適應(yīng)新階段、構(gòu)建新格局，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保障人民群眾健康作為根本目標(biāo)，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化為導(dǎo)向，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，打造地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化空間布局，培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化

13、、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全力將江蘇打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。三、 提升中心城市能級(jí)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，在長(zhǎng)三角城市群、上海都市圈大格局中，謀劃南通中心城市發(fā)展，加快提升中心城市發(fā)展能級(jí)，做大做強(qiáng)做美中心城市，強(qiáng)化縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)支撐，建設(shè)城鄉(xiāng)一體、互促融合的新型城鎮(zhèn)化體系。（一）優(yōu)化市域空間布局科學(xué)編制國(guó)土空間規(guī)劃。建立以“市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃”為主體的“多規(guī)合一”國(guó)土空間規(guī)劃體系，市縣國(guó)土空間規(guī)劃重在增強(qiáng)實(shí)施性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃重在落實(shí)約束性指標(biāo)和要求，專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)服從總體規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)

14、劃要為規(guī)劃許可提供依據(jù)。按照國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求，堅(jiān)持底線思維，立足資源稟賦和環(huán)境承載能力，加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線。發(fā)揮黨委政府主體責(zé)任，完善公眾參與制度，運(yùn)用新技術(shù)新手段，提高規(guī)劃編制水平。（二）做大做強(qiáng)做美中心城市優(yōu)化中心城市發(fā)展格局。加快融入長(zhǎng)三角、揚(yáng)子江城市群一體化發(fā)展，根據(jù)城市功能構(gòu)建“一城三片”空間發(fā)展格局，“一城”：南通的金融、商業(yè)、行政、科創(chuàng)中心，包括南通創(chuàng)新區(qū)、商務(wù)區(qū)和南通創(chuàng)新區(qū)拓展區(qū)；“三片”：包括老城片區(qū)、空港片區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)片區(qū)。老城片區(qū)包括濠河周邊地區(qū)及五龍匯、任港灣，是南通國(guó)家歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)、重要的產(chǎn)業(yè)基地和宜居生活

15、城區(qū)，以存量更新為主，推動(dòng)片區(qū)內(nèi)部提升完善，打造服務(wù)城市西北片區(qū)的城市副中心；空港片區(qū)包括南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)及南通新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，是承擔(dān)南通臨空產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)城融合片區(qū)；開(kāi)發(fā)區(qū)片區(qū)是南通區(qū)域共建的綜合功能片區(qū)，以能達(dá)商務(wù)區(qū)為引領(lǐng)，整合蘇錫通園區(qū)、海門經(jīng)開(kāi)區(qū)，集聚片區(qū)綜合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。圍繞新城市框架布局，加快主城區(qū)、通州、海門空間整合，推動(dòng)功能優(yōu)化提升，研究布局公共醫(yī)療、教育、交通、生態(tài)等資源配置規(guī)劃方案，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)，提高中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)密度、建筑密度和人口密度。（三）提升新型城鎮(zhèn)化水平強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，全面融入?yún)^(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提升城市功能服務(wù)

16、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。加快市區(qū)與各縣（市）有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持各縣（市）立足區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走各具特色高質(zhì)量發(fā)展之路。支持海安發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、如皋加快跨江融合、如東深耕海洋經(jīng)濟(jì)、啟東跑好對(duì)接浦東第一棒。增強(qiáng)縣城綜合服務(wù)能力，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化。推進(jìn)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升縣城產(chǎn)業(yè)、人口吸引力，全面增強(qiáng)要素集聚能力和內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，打造區(qū)域發(fā)展新興增長(zhǎng)點(diǎn)。四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估

17、算，項(xiàng)目總投資46109.01萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資37495.35萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.32%；建設(shè)期利息392.54萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.85%；流動(dòng)資金8221.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.83%。五、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資46109.01萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）30086.99萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額16022.02萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：94800.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：82240.44萬(wàn)元。3

18、、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：9124.77萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：11.59%。5、全部投資回收期（Pt）：6.97年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：48137.32萬(wàn)元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。九、 環(huán)境影響本期項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過(guò)程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度，項(xiàng)目投產(chǎn)后不會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。十

19、、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。十一、 研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資

20、估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。十二、 研究結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積113546.771.2基底面積37620.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝368.192總投資萬(wàn)元46109.012.1建設(shè)投資萬(wàn)元37495.352

21、.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元33044.412.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3626.232.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元824.712.2建設(shè)期利息萬(wàn)元392.542.3流動(dòng)資金萬(wàn)元8221.123資金籌措萬(wàn)元46109.013.1自籌資金萬(wàn)元30086.993.2銀行貸款萬(wàn)元16022.024營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元94800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元82240.446利潤(rùn)總額萬(wàn)元12166.367凈利潤(rùn)萬(wàn)元9124.778所得稅萬(wàn)元3041.599增值稅萬(wàn)元3276.7110稅金及附加萬(wàn)元393.2011納稅總額萬(wàn)元6711.5012工業(yè)增加值萬(wàn)元24250.0013盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元48137.32產(chǎn)值14回收期年6.97

22、15內(nèi)部收益率11.59%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1204.36所得稅后第二章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，

23、有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況南通，位于中國(guó)東部海岸線與長(zhǎng)江交匯處、長(zhǎng)江入海口北翼，與上海市隔江相望，為江蘇唯一同時(shí)擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方千米，屬長(zhǎng)江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。南通是山水旅游城市，以“中國(guó)近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國(guó)14個(gè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放沿海城市之一，是全國(guó)有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模

24、范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國(guó)服務(wù)外包風(fēng)采城市等稱號(hào)。2019年底，下轄如東1個(gè)縣，如皋、啟東、海門、海安4個(gè)市，崇川、港閘、通州3個(gè)區(qū)及富民港辦事處（南通開(kāi)發(fā)區(qū)）。綜合實(shí)力歷史性躍升。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到10036.3億元；一般公共預(yù)算收入年均超過(guò)600億元，達(dá)到639.3億元；所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量全部超過(guò)千億元。百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面突破，工業(yè)應(yīng)稅銷售突破1.2萬(wàn)億，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加牢固，科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高，以南通創(chuàng)新區(qū)為核心、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形

25、，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。建筑業(yè)產(chǎn)值躍居全國(guó)地級(jí)市第一。2020年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2627.1億元，實(shí)際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代信息技術(shù)博覽會(huì)、江海國(guó)際博覽會(huì)、通商大會(huì)，開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展首屆論壇等重大活動(dòng)。省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)數(shù)量居全省第二。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”成效顯著。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整市推進(jìn)，建成新型合作農(nóng)場(chǎng)220家，全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項(xiàng)存款余額突破1.5萬(wàn)億元、貸款余額突破萬(wàn)億元。城市格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車，通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出?？陂_(kāi)工建設(shè)，南通新機(jī)場(chǎng)選址正式獲批，城市軌道交

26、通工程穩(wěn)步實(shí)施。海安撤縣設(shè)市，海門撤市設(shè)區(qū)、崇川港閘合并獲批，城市框架進(jìn)一步拉開(kāi)。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象，五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌，園區(qū)新體制機(jī)制展現(xiàn)創(chuàng)新活力。人民生活持續(xù)性改善。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到52484元和26141元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01，收入持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增速，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成?；竟卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提升，新增就業(yè)50.7萬(wàn)人，教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)水平位居全省前列，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)全國(guó)領(lǐng)先，率先在全國(guó)建立長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度并實(shí)現(xiàn)全

27、覆蓋，率先在全省實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列，獲評(píng)健康中國(guó)年度標(biāo)志城市。開(kāi)展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)國(guó)家試點(diǎn)和全國(guó)普惠托育試點(diǎn)。公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)急管理組織覆蓋率達(dá)100%。出臺(tái)高層次雙創(chuàng)人才倍增計(jì)劃等“人才新政”。常住人口歷史性超過(guò)戶籍人口，人口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)折性變化。污染防治攻堅(jiān)力度空前，環(huán)境質(zhì)量改善顯著，長(zhǎng)江大保護(hù)全面推進(jìn)，“化工圍江”等專項(xiàng)治理取得重大進(jìn)展，長(zhǎng)江禁捕退捕要求率先落實(shí)，五山及沿江片區(qū)成為全國(guó)生態(tài)修復(fù)保護(hù)樣板。環(huán)濠河片區(qū)整體提升。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升。獲批

28、狼山國(guó)家森林公園，建成國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市。環(huán)境質(zhì)量顯著改善，“263”整治成效明顯，空氣優(yōu)良率保持全省第一，31個(gè)省考以上斷面及主要入江入海河流全部消除劣V類水質(zhì)，單位GDP能耗、水耗下降率等指標(biāo)提前完成“十三五”目標(biāo)。社會(huì)文明程度整體性提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，成為全國(guó)唯一新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全覆蓋的設(shè)區(qū)市。全域?qū)崿F(xiàn)全國(guó)文明城市“滿堂紅”，市區(qū)實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“五連冠”，“感動(dòng)中國(guó)”人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、時(shí)代楷模、“中國(guó)好人”等不斷涌現(xiàn)。全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值及占比位居全省前列。

29、歌曲藍(lán)天下獲全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，話劇張謇在國(guó)家話劇院成功演出。地方文化藝術(shù)進(jìn)入荷蘭、日本、英國(guó)、馬來(lái)西亞等地開(kāi)展國(guó)際交流。成功加入海上絲綢之路保護(hù)和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟。以“全民健身日”“南通體育日”為載體，積極舉辦全民健身三項(xiàng)賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型體育賽事。“十四五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)有新的發(fā)展變化，全市上下必須牢記囑托、胸懷全局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)危與機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)，保持戰(zhàn)略定力，樹(shù)立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，堅(jiān)決奪取“十四五”發(fā)展新

30、勝利，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步。國(guó)際環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)為代表的技術(shù)變革處于顛覆性關(guān)口，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局加快調(diào)整，中高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流和中低端制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家分流態(tài)勢(shì)明顯。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，世界格局正在經(jīng)歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭(zhēng)的調(diào)整過(guò)程。國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。國(guó)內(nèi)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。我國(guó)已

31、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)存量、優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)等轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國(guó)率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度優(yōu)勢(shì)顯著、發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是我們能夠持續(xù)發(fā)展最為可靠的前提。我國(guó)廣闊的市場(chǎng)空間、豐富的人力資源、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)與完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系使經(jīng)濟(jì)擁有強(qiáng)勁的發(fā)展韌性，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大勢(shì)沒(méi)有根本性變化，同時(shí)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加速形成。南通面臨難得歷史機(jī)遇。“十四五”期間國(guó)家長(zhǎng)三角一體化、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大國(guó)家戰(zhàn)略在南通疊加并向縱深實(shí)施，滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋及滬

32、蘇通鐵路、鹽通高鐵開(kāi)通，北沿江高鐵、南通新機(jī)場(chǎng)、過(guò)江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目加快實(shí)施將有效提升南通樞紐地位能級(jí)；通州灣新出?？陂_(kāi)工建設(shè)將全面帶動(dòng)南通沿海高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革激發(fā)更大活力，有效促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施使南通沿海區(qū)域?qū)μK南乃至長(zhǎng)江沿線重特大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，沿海臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將加速集聚；作為江北唯一城市納入上?！?+8”都市圈，伴隨區(qū)劃調(diào)整實(shí)施，南通中心城市發(fā)展格局將不斷優(yōu)化，更好地實(shí)現(xiàn)與上海、蘇南同城化發(fā)展，在長(zhǎng)三角城市群中的地位必將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步躍升。面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。中美經(jīng)貿(mào)摩擦和疫情全球爆發(fā)交織影響深遠(yuǎn)，穩(wěn)增長(zhǎng)面臨前所未有

33、的壓力；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換更加緊迫，對(duì)標(biāo)蘇南先進(jìn)城市，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于全球價(jià)值鏈中低端，創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，龍頭型、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)不多，開(kāi)發(fā)園區(qū)集聚度、支撐度、貢獻(xiàn)度亟待提升，高質(zhì)量追趕超越面臨較大壓力；城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有不少短板，中心城市集聚輻射作用不強(qiáng)；水、大氣等環(huán)境治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)還不夠牢固；發(fā)展空間、能耗、環(huán)境容量等剛性約束越來(lái)越強(qiáng)，要素瓶頸制約比較突出；人口老齡化程度逐年升高，人口結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全等風(fēng)險(xiǎn)防控面臨較大壓力，社會(huì)治理有待進(jìn)一步完善?！笆奈濉睍r(shí)期，南通將進(jìn)入充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇

34、期，我市將堅(jiān)定扛起新的歷史使命，闊步邁向現(xiàn)代化；加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化，全面融入長(zhǎng)三角一體化；深入推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)，江河時(shí)代加速邁向江海時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)以下階段特征：闊步邁向現(xiàn)代化的起步期?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。這一時(shí)期的重大任務(wù)是確保全面現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)好局、起好步，為全市率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化走在前列打好基礎(chǔ)。全面融入長(zhǎng)三角一體化的關(guān)鍵期。“十四五”時(shí)期是南通加速貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，特別是推動(dòng)納入規(guī)劃的北沿江高鐵、南通新機(jī)場(chǎng)、通州灣新出?？诘纫慌卮蠡A(chǔ)設(shè)施工程加快規(guī)劃建設(shè)、投運(yùn)的重要時(shí)期

35、，這些項(xiàng)目的實(shí)施、建成對(duì)南通深度融入長(zhǎng)三角一體化將起到格局性作用。江河時(shí)代邁入江海時(shí)代的加速期?！笆奈濉睍r(shí)期是南通深化江海聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)市域生產(chǎn)力、城鎮(zhèn)、交通等重大布局優(yōu)江拓海，統(tǒng)籌長(zhǎng)江大保護(hù)和沿海高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，加快構(gòu)建江海相擁、內(nèi)外相融大城市格局的重要時(shí)期。中心城市空間將進(jìn)一步優(yōu)化，由江河之城邁向江海之城，實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)整體躍升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期?！笆奈濉睍r(shí)期是南通實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要攻堅(jiān)階段，各方面資源力量都需聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)，以改革創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)效不斷提升，在更高平臺(tái)上繼續(xù)保持高質(zhì)量增長(zhǎng)，打贏轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能牢牢抓住未來(lái)

36、發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。市域治理現(xiàn)代化的探索期?！笆奈濉睍r(shí)期要突出數(shù)字賦能、制度供給，突破制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，落實(shí)好有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的改革舉措，把改革成果轉(zhuǎn)化為治理效能，全面提升社會(huì)建設(shè)水平、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，力爭(zhēng)市域治理現(xiàn)代化走在全省乃至全國(guó)前列。在率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列，成為具有顯著影響力的長(zhǎng)三角活躍增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的更大臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人民群眾過(guò)上現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活，高質(zhì)量和現(xiàn)代化發(fā)展走在全省前列。科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力達(dá)到

37、創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等以上水平，核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)控制力進(jìn)一步增強(qiáng)，科技強(qiáng)市建設(shè)取得重大突破。先進(jìn)制造業(yè)達(dá)到更高水平，服務(wù)業(yè)制造業(yè)融合程度更深，成為長(zhǎng)三角北翼高端制造新中心，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，高水平建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建成全國(guó)性綜合交通樞紐，基本建成交通強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，中心城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力大幅提高，全方位融入長(zhǎng)三角城市群、上海都市圈，鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)作用進(jìn)一步發(fā)揮。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度更高，中等收入群體成為主體，基本公共服務(wù)均等化覆蓋常住人口，率先建成教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市和健康南通，人的全面發(fā)展更好展現(xiàn)。生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，

38、建成美麗江蘇南通樣板。公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。建成法治南通、法治政府、法治社會(huì)，市域治理現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市初步建成，一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的社會(huì)主義現(xiàn)代化新南通將崛起在東部沿海?！笆奈濉睍r(shí)期南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：聚焦聚力一體化、高質(zhì)量、現(xiàn)代化，率先破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選、高端制造新中心、雙向開(kāi)放新門戶、綜合交通新樞紐、市域治理現(xiàn)代化新樣板，建設(shè)長(zhǎng)三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市、勇當(dāng)全省“兩爭(zhēng)一前列”排頭兵取得突破性標(biāo)志性成果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高。綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力以及對(duì)全

39、省的貢獻(xiàn)度顯著提高，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)全省平均水平。千億級(jí)企業(yè)、國(guó)家級(jí)平臺(tái)全面突破，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、地標(biāo)產(chǎn)業(yè)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前列，內(nèi)需潛力不斷釋放。創(chuàng)新型城市、人才強(qiáng)市建設(shè)取得重大進(jìn)展。深化改革擴(kuò)大開(kāi)放形成新優(yōu)勢(shì)，全面融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。跨江融合發(fā)展格局基本形成，交通強(qiáng)市加快建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的樞紐支撐功能明顯增強(qiáng)，區(qū)域中心城市地位凸顯，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。人民生活品質(zhì)更高。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入較大幅度提高，中等收入群體比重明顯增加?；竟卜?wù)供給更加優(yōu)質(zhì)均衡，多層次社會(huì)保障體系

40、更加完善。現(xiàn)代化教育高地、新時(shí)代教育之鄉(xiāng)建設(shè)取得明顯成效，高質(zhì)量公共衛(wèi)生健康體系基本建成，養(yǎng)老育幼扶弱服務(wù)更加普惠精準(zhǔn)、高效便捷。人口結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，青年及高層次人才比重顯著提高，人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。美麗南通顏值更高。江海聯(lián)動(dòng)、陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、“三生”融合的國(guó)土空間布局持續(xù)優(yōu)化，沿江、沿海、沿河成為高質(zhì)量發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)帶、城鎮(zhèn)帶和風(fēng)光帶。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗逐步下降，能源資源利用更加節(jié)約高效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善，生態(tài)文明制度體系更加健全，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面控制，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理走在全國(guó)、全省前列。城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升，江海南通的人文特色進(jìn)一

41、步彰顯，美麗江蘇南通樣板建設(shè)取得重大標(biāo)志性成果。社會(huì)文明程度更高。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力顯著增強(qiáng)，核心價(jià)值觀深入人心。人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)得到顯著提高。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力壯大，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系進(jìn)一步健全?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，人民群眾精神文化生活更加豐富多彩。江海文化品牌、文化標(biāo)識(shí)充分彰顯，文化影響力顯著提升，全社會(huì)文化自信自覺(jué)達(dá)到新高度，全國(guó)文明城市群和文化強(qiáng)市建設(shè)邁上更高水平。三、 提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)層次，高起點(diǎn)建設(shè)江蘇開(kāi)放門戶堅(jiān)定不移主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，高質(zhì)量參與江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，拓展開(kāi)放新空間，培育開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，有效提升外

42、資外貿(mào)質(zhì)效，大力發(fā)展高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，高起點(diǎn)、大手筆建好江蘇開(kāi)放新門戶，成為支撐雙循環(huán)發(fā)展的重要通道和有力支點(diǎn)，加快形成陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)的雙向開(kāi)放新格局。（一）推動(dòng)外資外貿(mào)提質(zhì)增效優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展方式。實(shí)施高質(zhì)量貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃，加快對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增效，促進(jìn)進(jìn)出口、貨物和服務(wù)貿(mào)易、雙向投資與貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等新業(yè)態(tài)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，支持中國(guó)（南通）跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，支持探索“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商”模式，支持南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)際郵件互換局，為跨境電商企業(yè)提供通關(guān)、結(jié)匯、退稅、郵包寄遞等一站式服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)國(guó)際化轉(zhuǎn)型，培育一批數(shù)字服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。

43、拓展海外倉(cāng)建設(shè)，完善供應(yīng)鏈配套。搭建線上綜合服務(wù)平臺(tái)，提升通關(guān)、物流、稅收、融資、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)能力。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托綜合保稅區(qū)打造內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展高地。支持如皋港保稅物流中心升級(jí)為綜合保稅區(qū)、海門港新區(qū)建設(shè)保稅物流中心（B型），促進(jìn)保稅物流中心和港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。爭(zhēng)取國(guó)家支持，建設(shè)原油、天然氣、石材、銅精礦等重要資源進(jìn)口儲(chǔ)備基地，穩(wěn)步擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口。放大“南通名品海外行”等品牌活動(dòng)影響力，拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)。（二）積極參與“一帶一路”建設(shè)優(yōu)化走出去

44、戰(zhàn)略布局。放大“新僑之鄉(xiāng)”品牌影響力，支持本土龍頭企業(yè)走出去，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全球布局，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司，提升出口基地發(fā)展能級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模。支持企業(yè)和行業(yè)組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)值向國(guó)際市場(chǎng)價(jià)值鏈的中高端邁進(jìn)。積極引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式由代工生產(chǎn)向原始設(shè)計(jì)、原始品牌制造方向轉(zhuǎn)變。聚焦“一帶一路”國(guó)別市場(chǎng)，加大對(duì)東盟、中東、拉美、非洲等新興市場(chǎng)開(kāi)拓力度，加快海外布局設(shè)點(diǎn)、拓展新業(yè)務(wù)，開(kāi)拓新市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)境外上市、境外發(fā)債等融資途徑，開(kāi)展境外高新技術(shù)研發(fā)、并購(gòu)世界知名品牌、建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)發(fā)資源能源等業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)與日韓、歐洲等

45、國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、人文交流，加強(qiáng)國(guó)際友城建設(shè)，完善海外通商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化警僑聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家總體外交。（三）促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深化園區(qū)管理體制改革。突出開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)地位，放大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載主陣地功能，發(fā)揮招商引資主力軍作用，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集約發(fā)展，聚焦園區(qū)主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化土地等要素資源集約利用，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)出效益。推動(dòng)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)在全國(guó)全省爭(zhēng)先進(jìn)位，打造一批具有鮮明標(biāo)識(shí)度、強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)，支持海門港新區(qū)、如皋港工業(yè)園區(qū)、石港科技產(chǎn)業(yè)園、老壩港濱海新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。依托我市國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)際合作園區(qū)

46、及其他重大開(kāi)放平臺(tái)，積極爭(zhēng)創(chuàng)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，開(kāi)展富有創(chuàng)造性的差異化探索和創(chuàng)新實(shí)踐。推行開(kāi)發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)改革，賦予園區(qū)更大自主權(quán)，提高行政審批效率。優(yōu)化完善開(kāi)發(fā)區(qū)考評(píng)指標(biāo)和辦法。加速園區(qū)融合和資源整合，優(yōu)化園區(qū)資源要素配置，推進(jìn)“一區(qū)多園”深度融合發(fā)展，對(duì)區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)相似的各類園區(qū)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合，逐步從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的飛越”，從“體量?jī)?yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。加快推進(jìn)通州灣合作園區(qū)規(guī)劃共建，使有條件的承載地率先產(chǎn)生成果、發(fā)揮集聚和示范作用。（四）打造雙向開(kāi)放新門戶積極服務(wù)構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)。發(fā)揮南通實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科教資源和市場(chǎng)空間等優(yōu)勢(shì)，深化多層次、多領(lǐng)域開(kāi)放合作，在服務(wù)構(gòu)建國(guó)內(nèi)大

47、循環(huán)中打造新動(dòng)力源。立足長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線市際交流合作，促進(jìn)要素在更大范圍暢通流動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)在更廣領(lǐng)域循環(huán)效率。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等多層次合作體系，提高上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作能力。加強(qiáng)與重要資源基地的貨運(yùn)聯(lián)通，保障基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全運(yùn)行。按照市場(chǎng)化方式發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，探索成本分擔(dān)、利益共享和指標(biāo)分算的可行機(jī)制。依托長(zhǎng)江黃金水道，加強(qiáng)與成渝、長(zhǎng)江中上游等城市開(kāi)展港口、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等協(xié)作。拓展深化與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才等交流渠道。深化對(duì)口支援幫扶合作，聚焦穩(wěn)定和民生，著重改善受援地基礎(chǔ)教育、醫(yī)療服務(wù)能力，推動(dòng)?xùn)|西部扶貧協(xié)作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。（五）加快跨江融合

48、發(fā)展深度融入蘇南發(fā)展板塊。全面學(xué)習(xí)蘇南在園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、營(yíng)商環(huán)境等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建同質(zhì)化發(fā)展生態(tài)。主動(dòng)承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)與蘇南產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、融合發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，探索跨江合作園區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式，提高承接信息產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)能力。支持蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園加快探索省域一體化發(fā)展路徑，在跨江融合發(fā)展體制機(jī)制上形成經(jīng)驗(yàn)成果。支持各縣（市）區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)與蘇南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)對(duì)接合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)緊密型合作全覆蓋。引入國(guó)有資本、社會(huì)企業(yè)參與園區(qū)共建，打造若干跨江產(chǎn)業(yè)合作“區(qū)中園、園中園”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接、集群發(fā)展。（六）實(shí)施向海發(fā)展

49、戰(zhàn)略打造綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托沿海綜合交通廊道和海岸線，充分發(fā)揮大通州灣沿海集聚效應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能低碳綠色環(huán)保的鋼鐵新材料、石化新材料、生物基新材料等沿海臨港高端產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)中天精品鋼等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造江蘇綠色精品鋼產(chǎn)業(yè)基地。按照全省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心由沿江向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移形成“兩基地一空間”的布局，打造通州灣石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。瞄準(zhǔn)江蘇省裝備制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，做強(qiáng)做優(yōu)船舶及海洋工程裝備、智能港口機(jī)械、智能制造裝備等高端裝備產(chǎn)業(yè)，吸引國(guó)內(nèi)外裝備制造核心骨干企業(yè)建立生產(chǎn)與研發(fā)基地，建成國(guó)家高端裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地和制造基地。打造新興產(chǎn)業(yè)基地，率先突破重特大項(xiàng)目，重點(diǎn)集聚

50、百億級(jí)乃至千億級(jí)臨港大項(xiàng)目，建設(shè)富有沿海特色高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)帶。（七）打造大通州灣發(fā)展新引擎統(tǒng)籌大通州灣生產(chǎn)力布局。以世界眼光高起點(diǎn)布局，把沿海前沿區(qū)域放在全國(guó)、全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局中來(lái)定位，著力打造“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最便捷最經(jīng)濟(jì)的出?？冢蔀殚L(zhǎng)三角重要的產(chǎn)業(yè)承載地和增長(zhǎng)新空間，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)動(dòng)、河海聯(lián)通、陸海呼應(yīng)，促進(jìn)要素在更大范圍流動(dòng)配置。統(tǒng)籌優(yōu)化大通州灣生產(chǎn)力布局，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，實(shí)施標(biāo)志性工程，打造江海新引擎、智造新高地、美麗新灣城。按照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出?？?，加強(qiáng)智慧化、現(xiàn)代化港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“鐵路連港區(qū)、內(nèi)河到碼頭、港口通大洋”集疏運(yùn)體系，加快開(kāi)工建設(shè)2

51、0萬(wàn)噸級(jí)深水航道，起步港區(qū)、主體港區(qū)開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，打造江蘇遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸核心港區(qū)、上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼重點(diǎn)發(fā)展港區(qū)。加快建設(shè)沿海綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶，建成萬(wàn)億級(jí)綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。支持通州灣發(fā)展石化新材料、現(xiàn)代紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，海門港打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，呂四港建設(shè)我國(guó)東部沿海重要糧油運(yùn)輸中轉(zhuǎn)基地。以通州灣示范區(qū)和海門港新區(qū)為核心，高品質(zhì)推進(jìn)通州灣示范區(qū)核心商貿(mào)城建設(shè)，打造服務(wù)沿海地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代化濱海城市，加快推進(jìn)洋口、呂四兩大組團(tuán)建設(shè)，構(gòu)建“一核兩組團(tuán)”城市發(fā)展格局。放大天然海灣生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)濱海特色城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、公園綠地等建設(shè)。四、 高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

52、與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，注重需求側(cè)管理，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，積極拓展國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和韌性。（一）釋放消費(fèi)新潛力培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，精準(zhǔn)對(duì)接居民多元消費(fèi)需求，保障基本消費(fèi)綠色安全，拓展中高端消費(fèi)市場(chǎng)。推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)培育工程，加快衣食住行等實(shí)物消費(fèi)提升品質(zhì)，促進(jìn)文旅休閑、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、家政托育等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，培育本土零售、餐飲品牌，推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向融合。發(fā)展消費(fèi)新場(chǎng)景，拓展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信息消費(fèi)、夜間消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)

53、、非接觸經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等各類消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式。提振歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，保護(hù)促進(jìn)老字號(hào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)文化與年輕潮流互動(dòng)融合。積極支持綜保區(qū)進(jìn)口商品直銷中心增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。引導(dǎo)培育健康消費(fèi)習(xí)慣。（二）強(qiáng)化有效投資支撐優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)，有效支持高質(zhì)量發(fā)展。完善重大項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目的研究和推進(jìn)，圍繞落實(shí)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批生態(tài)環(huán)保、綜合交通、能源、水利、自然災(zāi)害防治、基本公共服務(wù)等打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造等重大項(xiàng)目，著力解決城市發(fā)展不平衡問(wèn)題。

54、發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“壓艙石”作用，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，集中精力招引、實(shí)施、儲(chǔ)備一批百億級(jí)龍頭型基地型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，持續(xù)突破一批高端綠色制造業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，構(gòu)建項(xiàng)目與資金、用地、用海、用能等要素匹配機(jī)制。深化投融資體制改革，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力。增強(qiáng)投資有效性，讓更多基礎(chǔ)設(shè)施投資形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資形成實(shí)體企業(yè)、民生投資形成消費(fèi)潛力。（三）增強(qiáng)供需適配能力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力化解結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性矛盾，注重質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，大力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新

55、，提升產(chǎn)品質(zhì)量，改善供給質(zhì)量，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品替代，力爭(zhēng)在新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮更重要作用。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，支持國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，打造一批消費(fèi)品領(lǐng)域品牌。鼓勵(lì)企業(yè)以增進(jìn)用戶體驗(yàn)為中心，通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù)，擴(kuò)大面向消費(fèi)者的優(yōu)質(zhì)終端產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)通商群體協(xié)同拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，建立健全出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷精準(zhǔn)支持體系，提高市場(chǎng)占有率和品牌影響力。（四）促進(jìn)要素循環(huán)暢通著力提升物流效率。依托重大交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快布局和完善物流樞紐體系，提升物流樞紐能級(jí)，打造立足長(zhǎng)三角、鏈接“一帶一路”和長(zhǎng)

56、江經(jīng)濟(jì)帶的雙循環(huán)重要樞紐支點(diǎn)。依托新基建，發(fā)展智慧物流，形成高效率物流組織方式。加快制造業(yè)與物流業(yè)深度融合，增強(qiáng)供應(yīng)鏈控制力和競(jìng)爭(zhēng)力。完善流通領(lǐng)域制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綠色低碳物流發(fā)展。支持具備條件的流通企業(yè)整合進(jìn)口和國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，促進(jìn)消費(fèi)。強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)功能，暢通區(qū)域性應(yīng)急綠色通道，構(gòu)建平急結(jié)合、高效共享、保障有力的應(yīng)急物流體系。五、 壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、建筑強(qiáng)市。鞏固提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)三角高端制造新中心。（一）做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。按照“集約布局、集群發(fā)展、陸海統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先”總體要求，科學(xué)統(tǒng)籌陸域和海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，以沿江、沿海為主要發(fā)展軸，以全市各級(jí)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)為