中國(guó)游艇業(yè)發(fā)展情況分析報(bào)告(發(fā)展現(xiàn)狀、制約因素、政策建議)

1、中國(guó)游艇業(yè)發(fā)展情況分析報(bào)告（發(fā)展現(xiàn)狀、制約因素、政策建議）游艇的起源最早可追溯至 17 世紀(jì)中葉的歐洲，而現(xiàn)代游艇業(yè)則 在“二戰(zhàn)”之后繁盛于歐美國(guó)家。 歷經(jīng)幾個(gè)世紀(jì)的演變， 如今游艇已 經(jīng)發(fā)展成為一種集航海、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)、觀光、休閑和商務(wù)等多種功能 于一體的消費(fèi)品。目前，全球游艇市場(chǎng)形成了由美國(guó)、意大利、法國(guó) 和英國(guó)等歐美國(guó)家主導(dǎo)的行業(yè)格局， 北美和歐洲作為當(dāng)今世界最主要 的兩大游艇市場(chǎng)，合計(jì)約占世界游艇市場(chǎng)份額的95%。在發(fā)達(dá)國(guó)家，游艇與汽車一樣被廣泛普及， 但其卻比汽車有著更多的娛樂(lè)、 休閑及 奢侈特性； 而在發(fā)展中國(guó)家， 游艇多被作為濱水城市和旅游景點(diǎn)的水 上旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，供人們消遣游憩之

2、用，少量作為海事、公安、邊防 的工作艇。一 中國(guó)游艇業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)要回顧我國(guó)游艇制造業(yè)的發(fā)展始于 20世紀(jì) 70年代末，為滿足改革開(kāi)放 后內(nèi)河水運(yùn)和旅游事業(yè)發(fā)展的需求， 沿海和長(zhǎng)江中下游地區(qū)陸續(xù)發(fā)展 起一批從事玻璃鋼（FRP游艇生產(chǎn)的企業(yè)。中國(guó)最早的游艇廠家為 常州玻璃鋼造船廠，于 1970 年由國(guó)家投資興建，現(xiàn)隸屬于中國(guó)航空 工業(yè)集團(tuán)公司常州蘭翔機(jī)械總廠。 當(dāng)時(shí)主要發(fā)展公用型游艇， 如供公 園、人工湖及海邊用的劃槳艇、機(jī)動(dòng)小艇和游覽艇。創(chuàng)建于 1976 年 的東莞市玻璃鋼船廠也是大陸較早生產(chǎn)玻璃鋼游艇的國(guó)有企業(yè)， 建廠 以來(lái)已生產(chǎn)了各種規(guī)格的摩托艇、高速客船和游艇，特別是19941995年為法國(guó)C

3、ATANA游艇公司建造了 4艘38英尺的雙體動(dòng)力帆船， 當(dāng)時(shí)在廣東地區(qū)產(chǎn)生很大影響。 1981 年建立的深圳江輝船舶工程有 限公司至今已生產(chǎn)了 500 多艘款式各異的豪華游艇，全部銷往美國(guó)、 歐洲及亞太地區(qū)。時(shí)至 20世紀(jì) 80年代初，隨著改革開(kāi)放的深入和旅游業(yè)的發(fā)展， 美、日、中國(guó)香港及中國(guó)臺(tái)灣等游艇廠商開(kāi)始與大陸的玻璃鋼船廠合 作生產(chǎn)游艇。通過(guò)來(lái)料加工、引進(jìn)專家和先進(jìn)技術(shù)、與外商合資以及 外商獨(dú)資辦企業(yè)等形式，促進(jìn)了大陸玻璃鋼游艇的發(fā)展。在此期間， 根據(jù)歐美等國(guó)家相關(guān)企業(yè)的要求， 采用國(guó)外原材料和設(shè)備主要從事帆 艇、釣魚(yú)游覽艇及家庭用游艇的生產(chǎn)。后來(lái)，中國(guó)本土廠商又逐漸發(fā) 展到與國(guó)外合作，

4、甚至自行設(shè)計(jì)建造較大的游艇乃至高級(jí)豪華游艇， 包括深圳江輝船舶工程有限公司、 廈門玻璃鋼游艇廠、 常州玻璃鋼造 船廠、廣州新中國(guó)船廠、蘇州玻璃鋼船廠、無(wú)錫船舶修造廠、大連松 遼玻璃鋼船廠、上海紅雙喜游艇有限公司以及珠海太陽(yáng)鳥(niǎo)游艇制造有 限公司等。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展， 目前我國(guó)游艇制造業(yè)已形成了以上海為中 心的華東地區(qū)、 以珠海為中心的華南地區(qū)、 長(zhǎng)江中游以及環(huán)渤海灣區(qū) 域等若干建造企業(yè)集群。和西方游艇史相比， 中國(guó)游艇史很短， 但這并不能減慢中國(guó)人對(duì) 游艇消費(fèi)的增長(zhǎng)速度。中國(guó)內(nèi)地最早出現(xiàn)的游艇可追溯至 1872 年的 上海游艇總會(huì)，那時(shí)候享受游艇的都是在華的外國(guó)人。 改革開(kāi)放以來(lái)， 伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高

5、速發(fā)展，時(shí)至 20 世紀(jì)晚期，以游艇俱樂(lè)部、游艇 會(huì)為業(yè)態(tài)的游艇消費(fèi)顯現(xiàn)了我國(guó)歷史上第一輪快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。 海灣海 域及區(qū)位條件優(yōu)越的南方前沿城市深圳， 不但制造業(yè)領(lǐng)先中國(guó)內(nèi) 地游艇建造，游艇俱樂(lè)部的發(fā)展同樣走在全國(guó)前列。 1998 年 5 月， 深圳浪騎游艇會(huì)成立， 這是中國(guó)內(nèi)地最早投資開(kāi)發(fā)的游艇會(huì)項(xiàng)目之一， 現(xiàn)已擁有 400 多名會(huì)員，為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、發(fā)展最成熟的游艇會(huì)。隨 后，上海、青島、廣州、深圳、大連以及江蘇和浙江等地相繼成立游 艇俱樂(lè)部。 目前我國(guó)的游艇消費(fèi)市場(chǎng)仍主要集中在水域條件優(yōu)越、 經(jīng) 濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)與城市。二中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）游艇產(chǎn)業(yè)鏈與行業(yè)結(jié)構(gòu)特征游艇產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈

6、可以看作是由與設(shè)計(jì)、制造、配套、銷售、消費(fèi)以及輔助產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)服務(wù)等一系列環(huán)節(jié)分別對(duì)應(yīng)的上、中、下游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的一條鏈狀結(jié)構(gòu)（見(jiàn)圖1）。其中游艇設(shè)計(jì)十分講究，其重要 性在于賦予了游艇靈魂、格調(diào)和品位，并且由于游艇的個(gè)性化特點(diǎn)， 使得設(shè)計(jì)成為貫穿游艇制造過(guò)程中的重要一環(huán)。游艇的銷售和消費(fèi)服 務(wù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中游，是游艇產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，主要負(fù)責(zé)游艇的流 通以及消費(fèi)服務(wù)。處于產(chǎn)業(yè)下游的是一系列關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)服務(wù)。 游 艇產(chǎn)業(yè)的興起，會(huì)帶動(dòng)上、中、下游一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)，逐步形成完整 的“游艇設(shè)計(jì)T游艇制造與配套T游艇銷售T俱樂(lè)部休閑旅游T游 艇維護(hù)保養(yǎng)T游艇支持輔助”產(chǎn)業(yè)鏈。設(shè)計(jì)：游艇設(shè)汁、游艇技術(shù)研幾令制

7、造：材料加工、游艇制逍丁業(yè)、游艇裝配T業(yè)*配套：專業(yè)愛(ài)動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、螺旋槳衛(wèi)生潔貝堿艇附件&銷售；總代理.游艇展商、游艇雜志、游艇網(wǎng)姑等消費(fèi)眼務(wù)：游艇世樂(lè)部、駕校、游艇代曽、保養(yǎng)維護(hù)、租賃、器材籌令支持：游艇碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)保管、游艇轉(zhuǎn)運(yùn)、特種保險(xiǎn)、航道服軌 水域 資源、文件傳播、產(chǎn)業(yè)政策等騎助產(chǎn)業(yè)：水上運(yùn)動(dòng)裝笛、體庁用品器材、釣餌釣貝供應(yīng)游艇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)游艇在我國(guó)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)還很不完整，尤其是上游的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和下游的消費(fèi)支持與輔助性服 務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)展得還非常稚嫩，總體上處于較落后的狀態(tài)，與發(fā)達(dá)國(guó)家成 熟的游艇產(chǎn)業(yè)之間存在很大差距。o年2(X)7合il注：復(fù)合材料騙艇制造

8、與中國(guó)冊(cè)軸【一業(yè)年鑒中的非金屬船舶制造”和“運(yùn)動(dòng)船和娛樂(lè)船的 越迪和修理兩，子行業(yè)基本對(duì)應(yīng)20082(X)5295312198281132595（二）游艇制造截至2007年底，中國(guó)游艇制造企業(yè)370多家，其中年銷售收入1000萬(wàn)元以上的主要企業(yè)有40多家，全國(guó)游艇制造業(yè)年銷售收入超過(guò)數(shù)十億元，“中國(guó)制造”的游艇已出口到 70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。但中國(guó)游艇制造企業(yè)的90%以上為小型企業(yè)，未實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)作金屈船斛制造運(yùn)動(dòng)船和媒樂(lè)船的建造和修理16K74I 和防M633W E 2388656中國(guó)游艇制造企業(yè)數(shù)量及分布艇構(gòu)成。據(jù)有關(guān)資料顯示:單-位：萬(wàn)元219915IS( 120713364R- B*時(shí)

9、!的寧廈呻河址；* 54-；:廠?。?ill斎歹f 陜酋耐.匯6了壇砸 73 f.那 9 J 曲抵 W/- Ad/闊南 V+；F22 ； 乜亡仝更顒鮎J59 / 4 .廣妖3/wrj4與國(guó)外不同，國(guó)內(nèi)小型船艇市場(chǎng)主要由私人游艇、商務(wù)艇和特種4rS科隋1 U八J甘f二%-1/| B-亠中國(guó)復(fù)合材料船艇企業(yè)產(chǎn)值（20052008）單位：萬(wàn)元2O()S20072(X)62005運(yùn)動(dòng)船和娛樂(lè)船進(jìn)口3461917612911814613運(yùn)動(dòng)船和娛樂(lè)船出口15()246108072675955H72表2中國(guó)復(fù)合材料船艇進(jìn)出口情況統(tǒng)計(jì)（20052008）由以上數(shù)據(jù)可以得知，排除復(fù)合材料船艇進(jìn)出口因素，國(guó)內(nèi)的

10、復(fù) 合材料船艇市場(chǎng)規(guī)模約為30億元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)30%目前，中國(guó)游艇市場(chǎng)生產(chǎn)制造的游艇類型主要集中在中小型游艇， 規(guī)格主要在2448英尺（7.314.6米）之間，價(jià)格在15萬(wàn)60萬(wàn) 美元之間。超過(guò)50英尺（15米）的游艇銷量也在逐漸增長(zhǎng)。由于勞 動(dòng)力成本低廉，中國(guó)制造的中小型游艇價(jià)格比歐美國(guó)家便宜 20%-30% 因此在國(guó)際上很有競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)（CC YIA 20092010年中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)報(bào)告顯示，目前我國(guó)在游艇整體制 造方面最具競(jìng)爭(zhēng)力的省份依次為浙江、廣東、上海、福建、江蘇、山 東和遼寧，其中，浙江、廣東、上海三地具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)目前有5家游艇制造廠制造超過(guò)

11、30米的游艇，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已 進(jìn)入世界前10名；另外，上海紅雙喜游艇有限公司已經(jīng)開(kāi)始制造超 過(guò)24米的游艇，但尚未進(jìn)入建造超過(guò) 30米游艇的企業(yè)行列。（三）游艇消費(fèi)目前在遼寧、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海 南、重慶等沿海和內(nèi)陸水上旅游資源豐富且經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省市，游艇消費(fèi)業(yè)已有所發(fā)展，其中深圳、珠海、三亞、廈門、上海、青島、日照、天津、大連等地發(fā)展較快，特別是青島、日照，由于有 2008 年奧帆賽和世帆賽的因素，游艇業(yè)發(fā)展頗為迅猛。1. 游艇消費(fèi)條件與氛圍我國(guó)湖泊遍布、島嶼眾多、江河縱橫，擁有 1.8 萬(wàn)公里的海岸線， 島嶼海岸線 1.4 萬(wàn)公里，300 萬(wàn)平方公里經(jīng)濟(jì)管轄海域，

12、6500多座島 嶼和 24800 個(gè)湖泊，還有長(zhǎng)江、黃河、珠江、黑龍江四大水系，內(nèi)陸 湖泊水庫(kù)星羅棋布， 這種得天獨(dú)厚的水域環(huán)境決定了中國(guó)有發(fā)展游艇 經(jīng)濟(jì)的自然條件。根據(jù)歐美國(guó)家的發(fā)展規(guī)律，當(dāng)?shù)貐^(qū)人均 GDP達(dá)到3000美元時(shí)， 游艇經(jīng)濟(jì)就開(kāi)始萌芽了，當(dāng)人均 GDP達(dá)到6000美元時(shí)，游艇經(jīng)濟(jì)進(jìn) 入快速發(fā)展階段。2008年，我國(guó)人均GDFB經(jīng)達(dá)到3000美元，長(zhǎng)三 角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人均 GDF更是已經(jīng)達(dá)到或 超過(guò)了 8000 美元。根據(jù)深圳浪騎游艇會(huì)的調(diào)查顯示，深圳市至少有 26000名市民已經(jīng)具備了購(gòu)買私家游艇或入會(huì)游艇會(huì)的能力。近年來(lái)，我國(guó)游艇界出現(xiàn)了三個(gè)熱潮：一是游

13、艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃熱。很 多城市做游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、水系景觀規(guī)劃。二是游艇俱樂(lè)部建設(shè)熱。過(guò) 去更多地關(guān)注游艇制造，對(duì)游艇消費(fèi)市場(chǎng)缺乏足夠的重視。從 2006 年開(kāi)始，全國(guó)有多個(gè)省市開(kāi)始建設(shè)游艇俱樂(lè)部或者規(guī)劃游艇俱樂(lè)部。 三是游艇商務(wù)活動(dòng)熱。 游艇越來(lái)越被商務(wù)人士接受， 它已經(jīng)不是一個(gè) 運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品，而成為一個(gè)休閑產(chǎn)品，也是一個(gè)商務(wù)公務(wù)的載體。2. 游艇俱樂(lè)部、游艇展會(huì)游艇及相關(guān)的一系列休閑活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)， 主要依托于專業(yè)的游艇俱 樂(lè)部展開(kāi)。 游艇俱樂(lè)部是游艇活動(dòng)最重要的場(chǎng)所。 現(xiàn)代游艇俱樂(lè)部已 經(jīng)發(fā)展成集餐飲、娛樂(lè)、住宿、商務(wù)、停泊、維修保養(yǎng)、補(bǔ)給、駕駛 訓(xùn)練等多功能于一體的大型場(chǎng)所。 因此，國(guó)際上判斷游艇消費(fèi)是

14、否規(guī) 范和成熟的主要標(biāo)志就是游艇俱樂(lè)部的發(fā)展?fàn)顩r。目前我國(guó)已有17個(gè)省市地方政府正在規(guī)劃和布局景觀水系開(kāi)發(fā)和游艇俱樂(lè)部建設(shè)。從南方的深圳、珠海，到東部的上海、江蘇和浙 江，及至北方的青島、天津、大連，在長(zhǎng)達(dá)數(shù)千公里的海濱、湖泊地 域，涌現(xiàn)出各種類型的游艇俱樂(lè)部，游艇俱樂(lè)部甚至還發(fā)展到了中西 部的成都、重慶、青海等地區(qū)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)正式注冊(cè)營(yíng)業(yè)的游艇俱樂(lè)部總共67家左右（加上規(guī)劃建設(shè)之中的，估計(jì)全國(guó)游艇俱樂(lè)部總共已接近100家）， 主要分布在珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)。但目前已經(jīng)成型、具備 綜合服務(wù)功能的游艇俱樂(lè)部有十余家，如大連星海灣游艇俱樂(lè)部、青 島銀海游艇俱樂(lè)部、日照水上運(yùn)動(dòng)基地

15、、蘇州水星俱樂(lè)部、昆山大自 然游艇俱樂(lè)部、上海萊悅游艇俱樂(lè)部、浙江九龍山游艇俱樂(lè)部、無(wú)錫 太湖山水俱樂(lè)部、廈門五緣灣游艇俱樂(lè)部、深圳浪騎游艇俱樂(lè)部、深 圳大梅沙游艇俱樂(lè)部、深圳灣游艇會(huì)、三亞鴻洲游艇會(huì)等。另外，還 有一大批游艇俱樂(lè)部處于建設(shè)發(fā)展之中。中國(guó)游艇俱樂(lè)部的數(shù)量及分布情況如圖 3 所示。 此外，目前全國(guó)已有 18個(gè)城市舉辦游艇展， 規(guī)模堪比汽車展覽。 展會(huì)是游艇銷售非常重要的渠道之一，在 2010 年的中國(guó)（上海）國(guó) 際游艇展中， 4 天展會(huì)成交 3億元。同時(shí)，各種水上娛樂(lè)賽事也逐年 增多，如青島游艇帆船節(jié)、上海淀山湖定期帆船比賽等。3. 游艇市場(chǎng)需求容量目前我國(guó)游艇購(gòu)買者主要有三類：

16、一是大型旅游、航運(yùn)、房地產(chǎn) 公司等購(gòu)買商務(wù)艇用于旅游及商務(wù)活動(dòng)； 二是大型公司或企業(yè)購(gòu)買商 務(wù)艇作為公務(wù)接待、高級(jí)商務(wù)和特殊服務(wù)（如婚禮服務(wù)、廣告及影視 業(yè)）等消費(fèi)；三是純粹的私人游艇消費(fèi)。目前，全世界游艇人口比約 為1 : 171。對(duì)比國(guó)家海事局2008年7月發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國(guó)大陸目前 共有私人游艇 102 艘，每 1300 萬(wàn)人擁有 1 條私人游艇。從平均擁有 游艇數(shù)據(jù)可同時(shí)看出中國(guó)游艇消費(fèi)市場(chǎng)的巨大差距與上升空間。據(jù) 2010 年的調(diào)查顯示， 中國(guó)千萬(wàn)富豪的平均年齡為 41 歲，其中 以男性居多， 這部分人群更為關(guān)注健康的生活方式， 有 1/6 的億萬(wàn)富 豪表示打算購(gòu)買私人飛機(jī)， 有一半的

17、億萬(wàn)富豪表示打算購(gòu)買游艇。 若 按 2008 年千萬(wàn)資產(chǎn)級(jí)富豪人數(shù)計(jì)算，“十二五”期間，我國(guó)私人游 艇潛在需求量為1.5萬(wàn)2萬(wàn)艘，以游艇平均單價(jià)100萬(wàn)元計(jì)，中國(guó) 私人游艇的潛在市場(chǎng)總量為150億200億元。因此，“十二五”期 間我國(guó)游艇市場(chǎng)容量的復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將超過(guò)50%。與此同時(shí)，商務(wù)活動(dòng)和公關(guān)宣傳用途的商務(wù)艇是目前我國(guó)游艇市 場(chǎng)的另一大主要需求。 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善， 資本市場(chǎng) 的不斷成熟，以上市公司為代表的一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，這些企業(yè)如華為公司、中信集團(tuán)、中國(guó)金茂集團(tuán)等，這將進(jìn)步提高接待用商務(wù)艇的市場(chǎng)容量（四）產(chǎn)業(yè)規(guī)制1.法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)目前我國(guó)尚沒(méi)有出臺(tái)

18、與游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的法律， 而游艇的 設(shè)計(jì)和制造主要涉及工業(yè)和信息化部、 國(guó)家海事局、中國(guó)船級(jí)社等部 門頒布的法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布機(jī)構(gòu)|型利伯息化耀中華人民共和國(guó)船冊(cè)稈業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家海爭(zhēng)局（內(nèi)河船船法定檢輪技術(shù)規(guī)則及相天擺改通報(bào)（國(guó)的行業(yè)梅賂法定檢斡技術(shù)規(guī)則及郴艾樣改通報(bào) ffflf艇鏈綻檢躲暫廿規(guī)従”2009t講紙安全管理規(guī)定（2009）t內(nèi)何啟速船人繳與垂遺規(guī)范GU02） 海卜離速劭人級(jí)號(hào)謹(jǐn)造規(guī)范列加05】 （沿晦小綿人級(jí)叼謹(jǐn)適規(guī)也1加0刃 （內(nèi)河小型鉛船蹩造規(guī)覓施2006】f游艇建造規(guī)范（刃彌）我國(guó)與游艇相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)2.相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策近年來(lái)，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、

19、國(guó)防科工委等 部門頒布的與游艇產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主要產(chǎn)業(yè)政策有七項(xiàng)發(fā)布機(jī)構(gòu)發(fā)布時(shí)間柝戈內(nèi)容關(guān)于加快業(yè)的倉(cāng)見(jiàn)闔務(wù)IS2(X)9 年1.把旅游業(yè)培育成國(guó)甩親濟(jì)的戰(zhàn)略性先祎產(chǎn)弧工鑒培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)、支持有基件的施區(qū)號(hào)展郵倫期 艇等新興旅游】3把鄴輪.游艇零旅游裝備制ifi業(yè)納人國(guó)索披勵(lì)類產(chǎn)業(yè)口錄丁業(yè)閘整國(guó)務(wù)院2009 年1.加快自主創(chuàng)新.開(kāi)炭高扭術(shù)高附加值斛船；Z加強(qiáng)技術(shù)改造，提高門主創(chuàng)新能力船鞠工業(yè) 涮整和竦猩 規(guī)劃實(shí)施細(xì)則工業(yè)和信息化部2009 年在“二.指審思想，苴本原則和口標(biāo)”之”規(guī)劃口標(biāo)“爲(wèi)分銳出i 円研發(fā)水平杲著提高三大主滝船型研發(fā)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)系列化、標(biāo) 準(zhǔn)優(yōu).形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌船型奇

20、技術(shù)高附加值 船貼和海洋丁程裝備開(kāi)扯取得突破在“三、產(chǎn)業(yè)陶整和振興的主鑒任務(wù)”部分titr加強(qiáng)企業(yè)技術(shù) 改造制定帕舶工業(yè)技術(shù)改造覽口處產(chǎn)品目錄.支持離技術(shù) 高附加值船紺和誨洋工程曹備專用生產(chǎn)設(shè)施項(xiàng)耳建設(shè),支持填 補(bǔ)闔內(nèi)空口、節(jié)陡環(huán)謀嫂果昭著以艮產(chǎn)能不能瀟足市場(chǎng)需求的 斛船和海洋T程裝笛及配套產(chǎn)品的袪術(shù)改造7船船工業(yè) 技術(shù)進(jìn)歩機(jī) 技*改適 投礦府向 （2009 -2011）工業(yè)和 信息化部2(X)9 年在“一.科研開(kāi)發(fā)感點(diǎn)領(lǐng)域和主妥內(nèi)容之“商技術(shù)高附加值船 舶H部分列出廣大堰液化天然氣船、萬(wàn)箱纏以匕集裝箱船、丈型 蔽化石油氣和弋；）船、大中型T程船帕、大壁汽牛運(yùn)卷船、客滾 船、高料化學(xué)局船、科學(xué)

21、考察般、大型遠(yuǎn)洋觸船、豪華游艇.豪華 M輪亂”船堂開(kāi)發(fā)烏 科研頂目指南（第一批）T業(yè)和 信息化部MN年甘對(duì)部分高技術(shù)、高附加值冊(cè)融仍熱依賴闔外設(shè)計(jì)，在大型豪 華游等未來(lái)市場(chǎng)潛力荻大的高技術(shù)、為附加值船舶領(lǐng)域崗 內(nèi)不具齊1上研貌牝力的為面*伍氣三）“薛拽術(shù).薛附岫問(wèn)船 舶技術(shù)開(kāi)塩祁甘*捺岀“1刃英尺IU f大些游艇的自卞開(kāi)境”（鶴舫科技 岌展十五*規(guī)劃粥塩由.礎(chǔ);斤 科工委2007 年刮2田0年* A主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，琮合技術(shù)水平大幅提高* 為壯大船爼T.業(yè)實(shí)力攝供觀有力的支撐。：ft善干量耍銀域犁 握一砒核心技術(shù).在具有一定基酬和優(yōu)勢(shì)的擷城打造一批國(guó)際 品牌，船舶研發(fā)、設(shè)廿和韻用設(shè)備制進(jìn)技術(shù)

22、接近世界先進(jìn)水平, 局部領(lǐng)域形成一定優(yōu)勢(shì)+為K 2020年前戍為世界造聒強(qiáng)國(guó)奠 定越礎(chǔ)船船丁.業(yè)中檢期發(fā)展 規(guī)劃（2006- 2015）國(guó)家發(fā)浚 委、原國(guó) 防科工委2flO6 年在“三.產(chǎn)晶笈展都分提出廣（九）依托國(guó)內(nèi)重點(diǎn)需求，瞄準(zhǔn)園 內(nèi)外兩個(gè)市蠕釆取引進(jìn)技術(shù)，聯(lián)合建鍛等方式，發(fā)展鍍牝天然 飛（IN；）枠，奇遽人型集發(fā)箱船酒襲蝸厲及豪華厳游蠟等高 技術(shù).高附加值船舶*理步壊外國(guó)內(nèi)空白n （十一）適魏我國(guó)水 上安全、満業(yè)、疏浚、防洪搶睦和旅游休閑需JG大力發(fā)展救肋 打撈裝靜、遠(yuǎn)洋漁船.大里1.程船和個(gè)性化游耀等產(chǎn)品貯詵料來(lái)源：棍捌焉中斫列丫件整理而成我國(guó)與游艇相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)三、中國(guó)游艇產(chǎn)

23、業(yè)發(fā)展的制約因素總體而言，游艇設(shè)計(jì)能力、 行業(yè)管理法規(guī)和市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境三大因 素制約著我國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（一）游艇設(shè)計(jì)能力 設(shè)計(jì)是游艇產(chǎn)業(yè)上游游艇制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。目前， 國(guó)內(nèi)船艇設(shè)計(jì)能力整體偏低。目前我國(guó)約有 10 所高校有船舶設(shè)計(jì)專 業(yè)，但到目前為止沒(méi)有一所高校有游艇設(shè)計(jì)的課程。 國(guó)外游艇制造業(yè) 發(fā)展已經(jīng)相對(duì)成熟， 游艇及內(nèi)飾的設(shè)計(jì)水平高于國(guó)內(nèi)企業(yè)。 游艇的設(shè) 計(jì)能力難以復(fù)制， 設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)， 相關(guān)技術(shù)的轉(zhuǎn)移也容 易受到各種因素的限制。 因此，設(shè)計(jì)能力不足將成為一定時(shí)期制約我 國(guó)游艇業(yè)發(fā)展的主要因素之一。（二）行業(yè)管理法規(guī)我國(guó)游艇行業(yè)的管理體系較為復(fù)雜， 管理機(jī)構(gòu)較多，

24、各機(jī)構(gòu)和部 門根據(jù)不同職能出臺(tái)不同的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 目前游艇行業(yè)未能在全 國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的、涵蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、水域管理到稅務(wù)等方 面的管理體系和規(guī)范。游艇安全管理規(guī)定于 2009年 1月 1 日開(kāi) 始生效，但在實(shí)際執(zhí)行中各地海事部門頒發(fā)的游艇駕照仍不能跨區(qū)域 航行。此外，我國(guó)航道管理嚴(yán)格，游艇航行在專用水域內(nèi)航行不僅需 要獲得許可，還要通報(bào)海事、航務(wù)或港監(jiān)等部門，并經(jīng)必需的業(yè)務(wù)協(xié) 作，游艇才可能出航，手續(xù)煩瑣、監(jiān)管嚴(yán)格。（三）市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境 目前，除了駕照僅限本地水域使用而赴外地還需向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮痔?前申請(qǐng)之外，游艇消費(fèi)相關(guān)費(fèi)用較高、服務(wù)體系不完善、我國(guó)海洋文 化與航海精神欠缺以及優(yōu)質(zhì)水域

25、有限等系列因素， 使得游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展 面臨市場(chǎng)環(huán)境的挑戰(zhàn)和制約。首先，中國(guó)文明屬于大陸文化，而游艇所代表的是海洋文化，前 者是黃土地的厚實(shí)，后者是藍(lán)海洋的自由，兩者之間存在很大差異。 要發(fā)展游艇消費(fèi)市場(chǎng)，就必須大力培育海洋文化。另外，目前高昂的 游艇價(jià)格與我國(guó)國(guó)民收入和消費(fèi)結(jié)構(gòu)還很不相適應(yīng)， 這在一定程度上 也限制了對(duì)游艇消費(fèi)的認(rèn)知。其次，目前國(guó)內(nèi)游艇維護(hù)、保養(yǎng)和保險(xiǎn)等配套服務(wù)尚不完善，游 艇服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏， 江河湖海還沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)， 我 國(guó)娛樂(lè)游艇業(yè)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)設(shè)施與相應(yīng)的行業(yè)服務(wù)都比較缺乏。再次，國(guó)內(nèi)適合開(kāi)展游艇休閑的優(yōu)質(zhì)水域資源有限。 我國(guó)雖然擁 有 1.8 萬(wàn)多公里海

26、岸線、6500 多個(gè)島嶼、9 萬(wàn)多個(gè)（條）湖泊（江河）， 但人均擁有的水域資源與國(guó)際平均水平相比要少得多。 有限的水域資 源首先要保證人民生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水上客貨運(yùn)等之需，真正能留給 人們駕駛游艇休閑游玩的水域面積非常有限。 此外，還有一些水域污 染情況比較嚴(yán)重， 也影響了游艇休閑活動(dòng)的體驗(yàn)， 從而影響了游艇行 業(yè)的發(fā)展速度。 各地水域資源都存在著一些短板， 如上海基本上看不 到人們心中藍(lán)色的大海（離開(kāi)嵊泗船程較長(zhǎng)），使得上海游艇消費(fèi)停 留在旅游和商務(wù)上； 青島游艇出海潛水效果較差； 廈門大陸海岸水質(zhì) 較差，水底資源貧乏，以致其游艇出海缺少親海樂(lè)趣。最后，在稅收方面，目前國(guó)內(nèi)銷售的主要是中大型

27、游艇，大部分 通過(guò)進(jìn)口。這些游艇稅收主要包括關(guān)稅（ 10%）、增值稅（ 17%）、特 別消費(fèi)稅（ 10%），各項(xiàng)稅收累加超過(guò) 40%以上，而其他發(fā)達(dá)國(guó)家一 般不會(huì)超過(guò) 20%。稅收過(guò)高無(wú)疑對(duì)仍在起步階段的中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展極為不利。四 中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與相關(guān)建議（一）未來(lái)前景1. 受政策大力支持，游艇業(yè)開(kāi)始起航游艇制造作為新興裝備制造產(chǎn)業(yè)，受到中央的重視。 2009 年 12 月國(guó)務(wù)院下發(fā)的關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)，首次提出要支持有 條件地區(qū)發(fā)展郵輪、游艇等新興旅游。同年 12 月底，國(guó)務(wù)院辦公廳 發(fā)布國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，指出 要研究完善游艇管理辦法， 創(chuàng)造條件適當(dāng)擴(kuò)大開(kāi)放水域， 并培育發(fā)展 游艇等旅游裝備制造業(yè)。而游艇產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)也受到很多地方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。 遼寧、 河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南等沿海和內(nèi)陸水 上旅游資源豐富且經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)省市的游艇業(yè)已有所發(fā)展， 其中深圳、 上海、青島、日照等地發(fā)展較快。?？?、三亞、深圳、珠海、杭州、 廈門、青島等沿海城市紛紛將游艇業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)， 為游艇業(yè) 的發(fā)展創(chuàng)