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文檔簡介
1、模板一:煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法關(guān)于“企業(yè)必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”規(guī)定,依據(jù)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分辦法(煤安監(jiān)行管【2022】5號)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ),提升安全保障能力,建立科學(xué)、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系是強(qiáng)化安全管理的重要組成部分,同時(shí)也是遏制重特大事故的重要手段。安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面,
2、從而從源頭遏制重特大事故。結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本*煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制,各相關(guān)單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。第一條 目的加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),準(zhǔn)確辨識安全風(fēng)險(xiǎn),評估風(fēng)險(xiǎn)程度,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級,實(shí)施有效管控,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、消減危害、控制風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高我礦安全生產(chǎn)管理水平。第二條 術(shù)語和定義什么是風(fēng)險(xiǎn)? 風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合。什么是危險(xiǎn)源?危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源之間的關(guān)系是什么? 風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源之間既有聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別。首先,危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體,風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性。即
3、討論風(fēng)險(xiǎn)必然是涉及哪類或哪個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn),沒有危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn)則無從談起。其次,任何危險(xiǎn)源都會伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。只是危險(xiǎn)源不同,其伴隨的風(fēng)險(xiǎn)大小往往不同?!帮L(fēng)險(xiǎn)”的特點(diǎn):客觀存在、與生俱來、無法根除、只能管控。風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)就是如何將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的限度內(nèi)?!半[患”的特點(diǎn): 可以從根本上消除。隱患是指人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。是工作過程中的各種不足、不到位,是導(dǎo)致事故的直接原因,是可防可治的。風(fēng)險(xiǎn)辨識:識別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的存在并確定其特性的過程。風(fēng)險(xiǎn)評估:評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。第三條 組織機(jī)構(gòu)成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控領(lǐng)導(dǎo)組,全面領(lǐng)導(dǎo)全礦的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作
4、。組 長:*(礦長)副 組 長:*(黨委書記) *(安全副總經(jīng)理) *(生產(chǎn)副總經(jīng)理)*(總工程師) *(機(jī)電副總經(jīng)理) *(通風(fēng)副總) *(經(jīng)營副總經(jīng)理) *(洗選副總經(jīng)理)成 員:生產(chǎn)副總、機(jī)電副總、地測副總、采煤副總、調(diào)度指揮部、安全監(jiān)察部、機(jī)電信息管理部、通風(fēng)管理部、抽放管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、地質(zhì)測量部、地面運(yùn)行工區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)中心、選煤廠、基建中心、人力資源部、培訓(xùn)中心、后勤服務(wù)中心、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)管理部、黨委宣傳部、工會、井下一、二線采掘隊(duì)組等單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級安全監(jiān)察部公室。辦公室主任安全監(jiān)察部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的管理工作。第四條 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控小
5、組安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控小組(以下簡稱管控小組):(一)瓦斯、煤塵、火、通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)管控小組;組 長:總工程師副組長:通風(fēng)副總 成 員:抽放管理部部長、通風(fēng)管理部部長(二)水文地質(zhì)、測量管控小組;組 長:總工程師 副組長:地測副總成 員:地質(zhì)測量部部長(三)采掘工作面頂板、采煤專業(yè)、掘進(jìn)專業(yè)管控小組;組 長:生產(chǎn)副總經(jīng)理副組長:生產(chǎn)副總成 員:生產(chǎn)技術(shù)部部長 (四)機(jī)械危險(xiǎn)性、電氣危險(xiǎn)性、提升運(yùn)輸、機(jī)電運(yùn)輸、大型設(shè)備、供電系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)管控小組;組 長:機(jī)電副總經(jīng)理副組長:機(jī)電副總成 員:機(jī)電信息管理部(五)火工品管控小組;組 長:經(jīng)營副總經(jīng)理副組長:物資供應(yīng)部長
6、成 員:物資供應(yīng)部副部長(六)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位、通訊系統(tǒng)管控小組;組 長:機(jī)電副總經(jīng)理副組長:機(jī)電副總成 員:機(jī)電信息管理部部長(七)洗選系統(tǒng)管控小組;組 長:洗選副總經(jīng)理副組長:洗煤廠廠長成 員:洗煤廠各車間主任(八)矸山、惡劣天氣、邊坡管控小組;組 長:生產(chǎn)副總經(jīng)理 副組長:生產(chǎn)副總成 員:調(diào)度指揮部部長第五條 職責(zé)分工一、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)(一)礦長礦長是本礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作第一責(zé)任人,對全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理工作負(fù)全責(zé),主要職責(zé)包括:1、建立、健全煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作責(zé)任體系、制度,提高煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子安全風(fēng)險(xiǎn)管控意識,明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作管理部門及職責(zé)。2、每年年底負(fù)責(zé)組織各分
7、管負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)開展下一年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作,組織編制、審批本礦年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告及重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單;3、每月組織對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查、分析,針對管控過程出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工;4、負(fù)責(zé)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室在本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后開展1次針對性的專項(xiàng)辨識工作;5、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,跟蹤、檢查安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;6、負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;7、
8、組織制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)知識培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育活動;8、負(fù)責(zé)督促相關(guān)科室將風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善;9、建立、健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控信息化系統(tǒng);10、負(fù)責(zé)構(gòu)建與安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控相適應(yīng)的應(yīng)急處置支撐、資源保障能力;11、保障安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作資金投入。(二)黨委書記1、認(rèn)真組織本礦貫徹執(zhí)行上級關(guān)于構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制精神,保證本礦在生產(chǎn)建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;2、監(jiān)督檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控職責(zé)落實(shí)情況,并督
9、促其對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改;3、充分發(fā)動工會、團(tuán)委等組織,積極推進(jìn)各業(yè)務(wù)科室的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作;4、積極組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)知識培訓(xùn)工作,提高全員的安全意識;5、掌握領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的思想動態(tài),及時(shí)消除干部、職工不利于安全生產(chǎn)的思想;6、考核各級干部安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作落實(shí)情況,并作為選拔、任用、評比、表彰干部的依據(jù)之一。 (三)總工程師1、負(fù)責(zé)全面配合礦長開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作;2、負(fù)責(zé)組織開展瓦斯、煤塵、火、通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)、水文地質(zhì)、測量、及其它分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;3、負(fù)責(zé)新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室開展專項(xiàng)辨識;4、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的主要設(shè)施設(shè)備
10、、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項(xiàng)辨識;5、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)單位(區(qū)隊(duì))開展專項(xiàng)辨識;6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,監(jiān)督檢查重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;7、參與審核年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告;8、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果指導(dǎo)應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;9、負(fù)責(zé)每旬組織對分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析,并改進(jìn)、完善管控措施;10、協(xié)助礦長開展安全風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育活動,參加安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估成果的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及
11、風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)方法的培訓(xùn);11、其它相關(guān)工作。 (五)安全副總經(jīng)理1、負(fù)責(zé)配合董事長開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作;2、對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。3、本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故,配合董事長組織開展一次專項(xiàng)辨識;4、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;5、負(fù)責(zé)每旬組織召開會議,對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析,檢查并改進(jìn)、完善管控措施;6、負(fù)責(zé)監(jiān)督每旬各分管副總經(jīng)理對分管專業(yè)管控重點(diǎn)檢查情況進(jìn)行落實(shí),在月度礦長管控例會進(jìn)行通報(bào)、考核。7、負(fù)
12、責(zé)監(jiān)督礦領(lǐng)導(dǎo)帶班過程中是否跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行落實(shí),在月度礦長管控例會進(jìn)行通報(bào)、考核。8、其他相關(guān)工作。(六)生產(chǎn)副總經(jīng)理1、負(fù)責(zé)配合礦長開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作;2、負(fù)責(zé)組織開展采掘工作面頂板、采煤專業(yè)、掘進(jìn)專業(yè)、及其它分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;3、分管范圍內(nèi)的主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項(xiàng)辨識;4、分管范圍內(nèi)新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)單位(區(qū)隊(duì))開展專項(xiàng)辨識;5、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化時(shí),組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識;6、礦井連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、基層區(qū)隊(duì)開展專項(xiàng)辨識;
13、7、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,跟蹤、檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;8、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告;9、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;10、負(fù)責(zé)每旬組織對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,并改進(jìn)、完善管控措施;11、其它相關(guān)工作。(七)機(jī)電副總經(jīng)理1、負(fù)責(zé)配合礦長開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作;2、負(fù)責(zé)組織開展機(jī)械危險(xiǎn)性、電氣危險(xiǎn)性、提升運(yùn)輸、機(jī)電運(yùn)輸、大型設(shè)備、供電系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。3、分管范圍內(nèi)的主要設(shè)施設(shè)備、
14、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項(xiàng)辨識;4、分管范圍內(nèi)新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)單位(區(qū)隊(duì))開展專項(xiàng)辨識;5、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,跟蹤、檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;6、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告;7、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果指導(dǎo)應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;8、負(fù)責(zé)每旬組織召對分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,并改進(jìn)、完善管控措施;9、其它相關(guān)工作。(八)通風(fēng)副總1、負(fù)責(zé)配合礦長開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作;2、
15、負(fù)責(zé)組織開展瓦斯、火、煤塵、通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;3、負(fù)責(zé)啟封火區(qū)、排放瓦斯、過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)單位(區(qū)隊(duì))開展專項(xiàng)辨識;4、分管范圍內(nèi)的主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項(xiàng)辨識;5、分管范圍內(nèi)新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)單位(區(qū)隊(duì))開展專項(xiàng)辨識;6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,跟蹤、檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改; 7、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告;8、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果指導(dǎo)應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案
16、、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;9、負(fù)責(zé)每旬組織對分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,并改進(jìn)、完善管控措施;10、其它相關(guān)工作。(九)其他副總經(jīng)理、副總1、負(fù)責(zé)配合礦長開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作;2、負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;3、分管范圍內(nèi)的主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項(xiàng)辨識;4、分管范圍內(nèi)新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)單位(區(qū)隊(duì))開展專項(xiàng)辨識;5、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告;6、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、
17、應(yīng)急預(yù)案等;7、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,跟蹤、檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;8、負(fù)責(zé)每旬組織對分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,并改進(jìn)、完善管控措施;9、其它相關(guān)工作。二、部(科)室職責(zé)(一)安全監(jiān)察部1、是全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作的日常管理部門;2、負(fù)責(zé)對礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控動態(tài)信息記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、更新及發(fā)布;3、負(fù)責(zé)對接上級部門,按時(shí)完成相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)及備案工作;4、負(fù)責(zé)組織在井口(或其它主要場所)或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置公示礦井存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施;5、負(fù)責(zé)對全礦各單位風(fēng)險(xiǎn)分
18、級管控工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督、督促、檢查、考核、通報(bào);6、負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門整改安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施實(shí)施中存在的問題,實(shí)現(xiàn)閉合管理;7、負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組編制本礦年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告及重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單。8、負(fù)責(zé)分析、總結(jié)各專業(yè)年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,并將本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不到位造成事故的失效事件,作為編制下一年度年度報(bào)告的依據(jù)。(二)通風(fēng)管理部配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:1、開展瓦斯、煤塵、火、通風(fēng)系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;2、開展主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)辨識工作;3、開展啟封火區(qū)、排放瓦斯、等高危作業(yè)實(shí)施前的專項(xiàng)辨識工作;4、開展分管范圍內(nèi)的新技
19、術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識工作;5、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;6、建立分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;7、制定針對性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;8、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;9、每旬對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。10、負(fù)責(zé)每年底12月初對分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。(三)生產(chǎn)技術(shù)部配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:1、開展采掘工作面頂板、采煤專業(yè)、掘進(jìn)專
20、業(yè)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;2、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識;3、開展生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專項(xiàng)辨識;4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;5、建立分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;6、制定針對性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;8、每旬對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。9、負(fù)責(zé)每年底12月初對分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)
21、行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。(四)地質(zhì)測量部 配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:1、開展地測專業(yè)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;2、開展新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前對地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)辨識工作;3、開展新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識工作;4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;5、建立分管范圍的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;6、制定針對性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;8、每旬對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情
22、況,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。9、負(fù)責(zé)每年底12月初對分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。 (五)機(jī)電信息管理部配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:1、開展機(jī)械危險(xiǎn)性、電氣危險(xiǎn)性、提升運(yùn)輸、機(jī)電運(yùn)輸、大型設(shè)備、供電系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;2、開展分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專項(xiàng)辨識;3、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識;4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;5、建立分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;6、制定針對性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;7、完成月度分管范
23、圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;8、每旬對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。9、負(fù)責(zé)每年底12月初對分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。(六)調(diào)度指揮部配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:1、開展矸山、惡劣天氣、邊坡管控、輔助運(yùn)輸其它分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作;2、開展主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專項(xiàng)辨識;3、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識;4、負(fù)責(zé)
24、修訂完善礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,將領(lǐng)導(dǎo)帶班必須對礦井重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并有相應(yīng)記錄納入到制度中,具體負(fù)責(zé)安排礦領(lǐng)導(dǎo)在日常下井帶班中對礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行跟蹤落實(shí); 5、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;6、建立分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;7、制定針對性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;8、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;9、每旬對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。10、負(fù)責(zé)每年底12月初對分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況
25、進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。(八)抽放管理部配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:1、開展瓦斯、抽放系統(tǒng)及其它分管范圍的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;2、開展主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)辨識工作;3、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識工作;4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;5、建立分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;6、制定針對性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;8、每旬對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對問題完
26、善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。9、負(fù)責(zé)每年底12月初對分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。(九)洗煤廠配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:1、開展洗選專業(yè)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;2、開展主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)辨識工作;3、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識工作;4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;5、建立分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;6、制定針對性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;8、每
27、旬對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對問題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。9、負(fù)責(zé)每年底12月初對分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。(十一)黨委宣傳部負(fù)責(zé)對礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作開展情況通過微信群等各種方式進(jìn)行宣傳教育。(十二)培訓(xùn)中心1、組織入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全培訓(xùn),內(nèi)容包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。2、每年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)。3、負(fù)責(zé)對其它涉及礦井安全風(fēng)險(xiǎn)的從業(yè)人員進(jìn)行安
28、全培訓(xùn)。4、制定礦井年度安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,做到有制度、有計(jì)劃、有培訓(xùn)大綱、課程安排、培訓(xùn)日志、學(xué)員簽到記錄、教師教案(或課件)、培訓(xùn)效果反饋、考試結(jié)果和檔案,認(rèn)真做好資料備查工作,報(bào)安全監(jiān)察部備案。(十四)物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)礦井重大安全風(fēng)險(xiǎn)的裝備或設(shè)施等的計(jì)劃、安全費(fèi)用、材料、物資供應(yīng)等分管范圍內(nèi)工作。(十五)其它單位負(fù)責(zé)配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)開展分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。3、 各基層區(qū)隊(duì)長職責(zé)1、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作體系及制度,強(qiáng)化關(guān)口前移,抓好本區(qū)隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的現(xiàn)場落實(shí)工作,經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場,了解安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;2、負(fù)責(zé)組織本作業(yè)區(qū)域內(nèi)安全
29、風(fēng)險(xiǎn)管控措施的草擬工作;3、負(fù)責(zé)對本區(qū)隊(duì)人員安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行過程監(jiān)督和考核; 4、針對生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn),必須第一時(shí)間上報(bào)職能部室及公司領(lǐng)導(dǎo);5、組織本隊(duì)人員參加安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),參加安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)培訓(xùn),參加應(yīng)急知識教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn);6、參與新工藝、新材料、新裝備、新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。四、各班組、崗位負(fù)責(zé)人職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行所有安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;2、不斷對現(xiàn)場工作進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行整改,將安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)執(zhí)行、變化等情況層層上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo);3、抓好關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;4、根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,參加安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn),提高安全技能和自保
30、、互保能力。第六條 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估及管控的工作流程圖。圖1 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估流程圖最新 精品 Word 歡迎下載 可修改圖2 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控流程圖第七條 風(fēng)險(xiǎn)類別1、按各單位、各部門業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行分類,安全風(fēng)險(xiǎn)分為采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、基建、發(fā)供電、運(yùn)輸(井上下)、火工品、煤層氣、易燃易爆物品、防火、防治水、洗煤廠等。2、按性質(zhì)進(jìn)行分類,安全風(fēng)險(xiǎn)可以分為:頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害等。3、按危害因素造成的事故類別,分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼傷、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。第八條
31、辨識范圍本礦井上、下所有生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn);經(jīng)營、設(shè)備及人員活動場所,重點(diǎn)辨識煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、火藥庫、全礦停電、主扇停風(fēng)及提升運(yùn)輸系統(tǒng)。第九條 辨識方法及過程辨識方法安全風(fēng)險(xiǎn)辨識方法由負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員以討論的形式,暢所欲言,從人、機(jī)、環(huán)、管等方面入手,辨識自己分管領(lǐng)域內(nèi)所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。第十條 辨識過程組織有現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉業(yè)務(wù)和工藝流程的專業(yè)人員進(jìn)行辨識,劃分本單位的作業(yè)活動,對本單位的生產(chǎn)、服務(wù)全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,辨識存在的風(fēng)險(xiǎn),將辨識出的風(fēng)險(xiǎn)類別填入“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識清單”進(jìn)行確認(rèn)、補(bǔ)充,單位保留一份,安全監(jiān)察部保留一份,作為風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)表。第十一條 風(fēng)險(xiǎn)評估辦法風(fēng)險(xiǎn)評估辦
32、法采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評估法(即LEC法)。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評估法采用與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評估操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小。計(jì)算公式為:D=LEC其中:L表示事件發(fā)生的可能性;E表示人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;C表示可能造成的后果;D表示危險(xiǎn)性。評估人員結(jié)合本礦的實(shí)際情況,分別對每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行L、E、C值打分,通過公式計(jì)算D值,L、E、C取值見表1表3。表1 L值的確定分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能性(L)10完全可能6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外表2 E值的確定分?jǐn)?shù)值人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)10連續(xù)接觸6每天工作時(shí)間接觸3每周一次接觸2每月一次接觸1每年幾次接觸表3 C值的確定分
33、數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)10010人以上死亡4039人死亡1512人死亡7工傷第十二條 風(fēng)險(xiǎn)等級按照風(fēng)險(xiǎn)評估D值大小,劃分安全風(fēng)險(xiǎn)為四個(gè)等級,見表4。表4 安全風(fēng)險(xiǎn)等級劃分風(fēng)險(xiǎn)分級等級D(值)危險(xiǎn)程度紅色級重大D(值)200極其危險(xiǎn),必須高度關(guān)注、重點(diǎn)防控橙色級較大120D(值)200高度危險(xiǎn),應(yīng)采取嚴(yán)密防控措施黃色級一般70D(值)120一般危險(xiǎn),應(yīng)采取有效防控措施藍(lán)色級 低D(值)70危險(xiǎn),需嚴(yán)格按章正規(guī)操作第四章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估制度第十三條 年度辨識評估每年年底礦長根據(jù)下一年度生產(chǎn)計(jì)劃及重點(diǎn)工程組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識,由安全監(jiān)察部協(xié)助礦長制定礦井年
34、度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及評估方案,重點(diǎn)對瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓、提升運(yùn)輸、機(jī)電等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素所涉及到的所有風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)、區(qū)域開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。礦長組織相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、部室、基層區(qū)隊(duì)人員成立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組,安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)將各業(yè)務(wù)科室的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果匯總并上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組,對風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果進(jìn)行會審,經(jīng)礦長審批后由安全監(jiān)察部形成最終的年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)將辨識結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)或其它形式向生產(chǎn)技術(shù)部、地質(zhì)測量部、調(diào)度指揮部、通風(fēng)管理部、機(jī)電信息管理部、抽放管理部等單位提供,督促其將結(jié)果應(yīng)用于下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),指導(dǎo)并完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防和
35、處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案,并于每年12月底前完成。第十四條 專項(xiàng)辨識評估1、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織地測科等有關(guān)業(yè)務(wù)部室開展專項(xiàng)辨識,重點(diǎn)辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施。生產(chǎn)技術(shù)部將專項(xiàng)辨識結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過網(wǎng)絡(luò)或其它形式向地質(zhì)測量部、調(diào)度指揮部、通風(fēng)管理部、機(jī)電信息管理部、抽放管理部等單位提供辨識結(jié)果,用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識成果要在應(yīng)用中體現(xiàn)。2、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化時(shí),由生產(chǎn)副礦長組織生產(chǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù)室進(jìn)行專項(xiàng)辨識
36、。重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)技術(shù)部將辨識結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。3、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),由分管副礦長組織有關(guān)業(yè)務(wù)室進(jìn)行專項(xiàng)辨識。重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。牽頭部室將辨識結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過網(wǎng)絡(luò)或其它形式向生產(chǎn)、機(jī)電等單位提供辨識結(jié)果,用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識成果必須要在應(yīng)
37、用中體現(xiàn)。4、啟封火區(qū)、排放瓦斯、過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,由通風(fēng)區(qū)長組織通風(fēng)、抽防科等有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)開展專項(xiàng)辨識,重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。通風(fēng)管理部、抽放管理部將辨識結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過網(wǎng)絡(luò)或其它形式向業(yè)務(wù)部室等單位提供辨識結(jié)果,作為編制安全措施依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。5、新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,由分管副礦長組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)開展專項(xiàng)辨識,重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并
38、制定相應(yīng)的管控措施。牽頭部室將專項(xiàng)辨識結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過網(wǎng)絡(luò)或其它形式向業(yè)務(wù)科室等單位提供辨識結(jié)果,作為編制安全措施依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。6、礦井連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,由生產(chǎn)副礦長組織等有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)開展專項(xiàng)辨識,重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)技術(shù)部將專項(xiàng)辨識結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過網(wǎng)絡(luò)或其它形式向相關(guān)單位提供辨識結(jié)果,作為編制安全措施依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。7、本礦發(fā)生死亡事故、涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所
39、在省份發(fā)生重特大事故后,由礦長組織分管礦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室開展專項(xiàng)辨識,識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。牽頭部室將專項(xiàng)辨識結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過網(wǎng)絡(luò)或其它形式向其他業(yè)務(wù)部室等單位提供辨識結(jié)果,用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。第十五條 編寫辨識評估報(bào)告各單位在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估后,要及時(shí)編寫辨識評估報(bào)告,內(nèi)容包括:辨識或評估時(shí)間、主持人,辨識或評估小組成員,辨識的范圍、方法,辨識或評估內(nèi)容、結(jié)果、措施。書面評估報(bào)告及重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單經(jīng)單位正職、
40、分管礦領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后本單位留存一份,安全監(jiān)察部報(bào)備一份。第十六條 風(fēng)險(xiǎn)管控分級一、重大安全風(fēng)險(xiǎn)1、定義:一是可能導(dǎo)致不期望事件的概率較大且后果非常嚴(yán)重,不可接受;二是管控難度非常大,需要礦井或公司協(xié)調(diào)解決。2、管控責(zé)任人:重大安全風(fēng)險(xiǎn)由礦長監(jiān)管,重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織管控。3、 應(yīng)用:指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。二、較大安全風(fēng)險(xiǎn)1、定義:一是可能導(dǎo)致不期望事件的概率一般且后果比較嚴(yán)重,難以接受;二是管控難度較大,需要礦井部分單位共同解決。2、 管控責(zé)任人:較大安全風(fēng)險(xiǎn)由礦分管領(lǐng)導(dǎo)直接監(jiān)管、各專業(yè)副總協(xié)管,較大風(fēng)險(xiǎn)管控措施由
41、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在科室、區(qū)隊(duì)具體管控。3、 應(yīng)用:用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件三、嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)1、定義:一是可能導(dǎo)致不期望事件的后果一般,可以接受;二是管控難度一般,科隊(duì)自行可以解決。2、 管控責(zé)任人:嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)科室直接監(jiān)管,嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)管控措施由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在區(qū)隊(duì)具體管控。3、 應(yīng)用:安全技術(shù)措施等技術(shù)文件四、一般安全風(fēng)險(xiǎn)1、定義:一是可能導(dǎo)致不期望事件的后果不嚴(yán)重,可以接受;二是管控難度很低,班組或個(gè)人可以解決。2、管控責(zé)任人:一般風(fēng)險(xiǎn)由區(qū)隊(duì)直接監(jiān)管,由班組或崗位具體管控。3、應(yīng)用:安全技術(shù)措施等技術(shù)文件第十七條
42、 重大安全風(fēng)險(xiǎn)有專門的管控方案,由礦長組織實(shí)施,管控責(zé)任明確,做到人員、技術(shù)、資金有保障。在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限,明確具體規(guī)定,現(xiàn)場有限員掛牌。第十八條 安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則,其次考慮風(fēng)險(xiǎn)降低措施,將使用個(gè)體防護(hù)作為最后手段。不同級別的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有相應(yīng)的管控措施,這些措施必須滿足降低風(fēng)險(xiǎn)或使風(fēng)險(xiǎn)處于有效控制中,而且不會帶來新的更大風(fēng)險(xiǎn)。第十九條 安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)包括:1、工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;2、管理措施,規(guī)范安全管理,包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程;完善、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案;建立檢查監(jiān)督和獎懲機(jī)制等;3、教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識
43、;4、個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害;5、應(yīng)急處置措施。第二十條 在選擇安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施時(shí),應(yīng)考慮:1、可行性和可靠性;2、先進(jìn)性和安全性;3、經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營運(yùn)行情況;4、可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。第二十一條 定期檢查分析工作機(jī)制1、礦長每月組織對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識出的重大安全風(fēng)險(xiǎn),布置當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工。此項(xiàng)工作由礦長牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每月月底組織召開專題會議,總結(jié)上月重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,并布置下月管控重點(diǎn),寫出月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控會議紀(jì)要,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分
44、工,并以網(wǎng)絡(luò)、微信群、書面通知等形式下達(dá)至有關(guān)單位。2、各分管副總經(jīng)理針對月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),每旬組織對分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施。此項(xiàng)工作由分管礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)業(yè)務(wù)部室具體組織開展,對分管范圍內(nèi)每旬安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況的檢查分析結(jié)果進(jìn)行總結(jié),寫出旬檢查分析報(bào)告,并以書面形式上報(bào)安全監(jiān)察部備案,同時(shí)以網(wǎng)絡(luò)、微信群、書面通知等形式下達(dá)至有關(guān)單位。第二十二條 安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制調(diào)度指揮部、安全監(jiān)察部、機(jī)電信息管理部、通風(fēng)管理部、抽放管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、地質(zhì)測量部、地面運(yùn)行工區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)中心、選煤廠、基建中心、人力資源部、培訓(xùn)中心、后勤服務(wù)中心、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)管理部、黨委宣傳部、工會以及其它相關(guān)單位要通過網(wǎng)絡(luò)、微信群等渠道及時(shí)獲取安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果,并將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、管控內(nèi)容應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)
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