海底電纜管道路由調(diào)查審查工作程序

1、石油開發(fā)區(qū)內(nèi)平臺(tái)間或者平臺(tái)和單點(diǎn)系泊間、海底電纜管道路由調(diào)查勘測(cè)、鋪設(shè)施工前備案核準(zhǔn)事項(xiàng)服務(wù)指南發(fā)布日期： 2015 年 7 月實(shí)施日期： 2015 年 7 月發(fā)布機(jī)構(gòu)：國家海洋局1石油開發(fā)區(qū)內(nèi)平臺(tái)間或者平臺(tái)和單點(diǎn)系泊間、海底電纜管道路由調(diào)查勘測(cè)、鋪設(shè)施工前備案核準(zhǔn)事項(xiàng)服務(wù)指南一、適用范圍本指南適用于石油開發(fā)區(qū)內(nèi)已建平臺(tái)間或者平臺(tái)與單點(diǎn)系泊間海底電纜管道路由調(diào)查勘測(cè)、鋪設(shè)施工前備案核準(zhǔn)的申請(qǐng)和辦理。二、審查類型前審后批。三、審批依據(jù)（一）鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定（國務(wù)院令第 27 號(hào)）第十五條第二款在海洋石油開發(fā)區(qū)內(nèi)鋪設(shè)平臺(tái)間或者平臺(tái)與單點(diǎn)系泊間的海底電纜、管道，所有者應(yīng)當(dāng)在為鋪設(shè)所進(jìn)行的路由

2、調(diào)查、勘測(cè)和施工前，分別將本規(guī)定第五條、第六條規(guī)定提供的內(nèi)容，報(bào)主管機(jī)關(guān)備案。（二）鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定實(shí)施辦法（國家海洋局令第 3號(hào)）第十九條第二款對(duì)在石油開發(fā)區(qū)內(nèi)鋪設(shè)平臺(tái)間或者平臺(tái)與單點(diǎn)系泊間的海底電纜、管道，在實(shí)施路由調(diào)查、勘測(cè)和鋪設(shè)施工六十天前，所有者應(yīng)分別將規(guī)定第五條、第六條要求提供的資料報(bào)主管機(jī)關(guān)備案。2四、受理機(jī)構(gòu)國家海洋局分局五、決定機(jī)構(gòu)國家海洋局分局六、審批數(shù)量無數(shù)量限制七、申請(qǐng)條件（一）申請(qǐng)人條件在地方海洋行政管理部門管理海域之外的海洋石油開發(fā)區(qū)內(nèi)平臺(tái)間或者平臺(tái)和單點(diǎn)系泊間申請(qǐng)路由調(diào)查勘測(cè)、鋪設(shè)施工 活動(dòng)的管道所有者， 應(yīng)在實(shí)施路由調(diào)查勘測(cè)、 鋪設(shè)施工作業(yè) 60 天之前

3、，提出海底電纜管道路由調(diào)查勘測(cè)、鋪設(shè)施工備案申請(qǐng)。（二）具備或符合如下條件的，準(zhǔn)予備案：1. 申請(qǐng)、受理符合規(guī)定程序和要求；2. 申請(qǐng)書和附具資料介紹清楚且符合規(guī)定要求；3. 其他內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定。（三）不符合上述條件之一的，不予備案。八、申請(qǐng)材料（一）石油開發(fā)區(qū)內(nèi)平臺(tái)間或者平臺(tái)和單點(diǎn)系泊間海底電纜管道路由調(diào)查勘測(cè)備案申請(qǐng)材料序提交材料原件/份紙質(zhì)/電要求備號(hào)名稱復(fù)印數(shù)子注件1 路由調(diào) 原件5份 紙質(zhì)及電 內(nèi)容包括：查、勘測(cè)申子1、所有者的名稱、3請(qǐng)書國籍、住所等；2、海底電纜管道路由調(diào)查勘測(cè)單位的名稱、國籍、住所及主要負(fù)責(zé)人；3、海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)的精確地理區(qū)域；4、海

4、底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)的時(shí)間、內(nèi)容、方法和設(shè)備，包括所用船舶的船名、國籍、噸位及其主要裝備和性能。2 調(diào)查、勘測(cè) 原件5 份 紙質(zhì)及電 含路由位置圖，統(tǒng)路 由選擇子（一采用規(guī)定的坐標(biāo)依據(jù)的詳系細(xì)說明（桌面研究報(bào)告/ 路由調(diào)查勘測(cè)方案）（二） 石油開發(fā)區(qū)內(nèi)平臺(tái)間或者平臺(tái)和單點(diǎn)系泊間海底電纜管道鋪設(shè)施工備案申請(qǐng)材料序提交材料名稱原件份紙質(zhì)/電要求備號(hào)/復(fù)數(shù)子注印件1 鋪設(shè)施工原件（備案）申請(qǐng)書5 份紙 質(zhì) 及內(nèi)容應(yīng)包括：海底電電子纜、管道的用途、使用材料及其特性；精確的海底電纜、管道路線圖和位置表以及起止點(diǎn)、4中繼點(diǎn)（站）和總長度；鋪設(shè)工程的施工單位、施工時(shí)間、施工計(jì)劃、技術(shù)設(shè)備等2路由調(diào)查勘

5、測(cè)原件5 份 紙 質(zhì) 及 （1）調(diào)查概況；（2）報(bào)告電子路由海區(qū)的氣象與水文動(dòng)力狀況；（3）路由海區(qū)的工程地質(zhì)條件；（4）與該海底電纜、管道工程建設(shè)和維護(hù)有關(guān)的其他海洋開發(fā)活動(dòng)和海底設(shè)施；（5）有關(guān)政府機(jī)構(gòu)在路由海區(qū)的開發(fā)利用規(guī)劃；（6）路由條件的綜合評(píng)價(jià)及其結(jié)論；（7）有關(guān)圖件及其他調(diào)查資料。3其他有關(guān)說明紙 質(zhì) 及海底電纜管道所有者材料電子資信證明及海底電纜管道海域使用和海洋環(huán)保相關(guān)批準(zhǔn)文件注：以上材料電子文件應(yīng)采用PDF 格式，涉及宗海坐標(biāo)的文件應(yīng)提供 word 或 Excel 格式，以光盤為存儲(chǔ)介質(zhì)。復(fù)印件應(yīng)標(biāo)注與原件一致字樣并加蓋公章。（三）申請(qǐng)材料提交申請(qǐng)人可通過郵寄、窗口報(bào)送方式

6、提交材料。九、申請(qǐng)接收（一）接收方式1. 窗口接收國家海洋局北海分局：山東省青島市嶗山區(qū)云嶺路 27 號(hào)國家海洋局東海分局：上海市浦東東塘路 630 號(hào) 202 室國家海洋局南海分局：廣州市新港中路 353 號(hào)2. 信函接收：國家海洋局北海分局： 山東省青島市嶗山區(qū)云嶺路27 號(hào)，郵編：5266061，電話：家海洋局東海分局：上海市浦東東塘路630 號(hào) 202 室，郵編：200137，電話：家海洋局南海分局：廣州市新港中路353 號(hào)，郵編510300，電話：二）辦公時(shí)間：周一至周五上午8：3011：30；下午

7、 1：30 4：30。十、 辦理基本流程海區(qū)分局收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料進(jìn)行初審，審查，決定是否備案。申請(qǐng)人提交路由調(diào)查勘測(cè) / 鋪設(shè)施工備案申請(qǐng)受理部門接件 , 作出是否受理的決定受理路由調(diào)查勘測(cè)/鋪設(shè)施工備案申請(qǐng)材料不全 ,不符合法定形式申請(qǐng)人補(bǔ)全材料一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)充全部材料對(duì)材料進(jìn)行審查不通過通過不予備案予以備案十一、辦理方式一般程序 , 包括申請(qǐng)、受理、審查，公文制作與送達(dá)等程序。十二、審批時(shí)限20 個(gè)工作日。十三、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)6不收費(fèi)。十四、審批結(jié)果海洋石油開發(fā)區(qū)內(nèi)平臺(tái)間海底電纜管道XX備案登記表十五、結(jié)果送達(dá)做出行政決定后， 在 1 個(gè)工作日內(nèi)，通過電話、電子郵件方式告知服

8、務(wù)對(duì)象，并通過現(xiàn)場領(lǐng)取或郵寄方式將結(jié)果送達(dá)（服務(wù)對(duì)象自行決定送達(dá)方式）。十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)（一）申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：申請(qǐng)人依法享有知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、保密權(quán) , 有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟； 其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。（二）申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法接受、 配合行政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地核查和監(jiān)督檢查。十七、咨詢途徑（一） 窗口咨詢：1. 國家海洋局北海分局： 青島市嶗山區(qū)云嶺路 27 號(hào) 1816 室。2. 國家海洋局東海分局：上海市浦東東塘

9、路 630 號(hào) 202 室。3. 國家海洋局南海分局：廣州市新港中路 353 號(hào)。（二）電話咨詢1. 國家海洋局北海分局： 0532-587501232. 國家海洋局東海分局： 021-686605093. 國家海洋局南海分局： 020-842904057（三）信函咨詢：1. 國家海洋局北海分局：青島市嶗山區(qū)云嶺路27 號(hào)，郵編：266061。2. 國家海洋局東海分局： 上海市浦東東塘路 630 號(hào) 202 室，郵編：200137。3. 國家海洋局南海分局：廣州市新港中路353 號(hào)，郵編 510300。十八、監(jiān)督和投訴渠道（一）窗口投訴：1. 國家海洋局北海分局： 政策法規(guī)和規(guī)劃處， 山東省青

10、島市嶗山區(qū)云嶺路 27 號(hào)。2. 國家海洋局東海分局： 政策法規(guī)和規(guī)劃處， 上海市浦東東塘路630 號(hào)。3. 國家海洋局南海分局：（二）信函投訴：1. 國家海洋局北海分局：青島市嶗山區(qū)云嶺路27 號(hào)，郵編：266061。2. 國家海洋局東海分局：上海市浦東東塘路630 號(hào)，郵編：200137。3. 國家海洋局南海分局：廣州市新港中路353 號(hào)，郵編 510300。十九、辦公地址和時(shí)間（一）辦公地址1. 國家海洋局北海分局： 青島市嶗山區(qū)云嶺路 27 號(hào) 1816 室。2. 國家海洋局東海分局：上海市浦東東塘路 630 號(hào) 202 室。3. 國家海洋局南海分局：廣州市新港中路 353 號(hào)。（二）辦公時(shí)間8周一至周五（工作日）：上午