礦產(chǎn)資源勘查

1、濮陽市礦產(chǎn)資源規(guī)劃目錄第一章總則3第二章礦產(chǎn)資源及其開發(fā)利用形勢4一、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況4二、礦產(chǎn)資源形勢7三、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求預(yù)測及可供性分析12第三章指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)15一、指導(dǎo)思想15二、基本原則15三、規(guī)劃目標(biāo)16第四章礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查18一、基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查18二、礦產(chǎn)資源勘查19三、引導(dǎo)商業(yè)性地質(zhì)勘查的措施20第五章礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)21一、不同礦種的開發(fā)利用方向和礦產(chǎn)資源開采總量調(diào)控21二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃布局21三、礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化241四、提高資源利用效率25第六章礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理27一、新建礦山的生態(tài)環(huán)境保護(hù)27二、現(xiàn)有礦

2、山的生態(tài)環(huán)境保護(hù)27三、加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)政策、管理措施的實施28第七章規(guī)劃的實施和保證措施29一、建立和完善市礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系29二、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施及監(jiān)督管理29三、健全礦產(chǎn)資源勘查開采投資體制29四、依靠科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，提高礦產(chǎn)資源管理和利用水平30五、建設(shè)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)30附表：附表 1：截至 2007 年河南省濮陽市主要礦產(chǎn)資源儲量表附表 2：截至 2007 年河南省濮陽市主要礦床資源儲量基本情況表附表 3：截至 2007 年河南省濮陽市主要礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表 4：截至 2007 年河南省濮陽市探礦權(quán)現(xiàn)狀表附表 5：截至 2007 年河南省濮陽市主要礦產(chǎn)采礦權(quán)現(xiàn)

3、狀表附表 6：河南省濮陽市主要礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)表附表 7：河南省濮陽市礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊規(guī)劃表附表 8：河南省濮陽市礦產(chǎn)資源開采分區(qū)表附圖：2附圖 1：濮陽市礦產(chǎn)資源分布圖附圖 2：濮陽市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖附圖 3：濮陽市礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃圖附圖 4：濮陽市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖第一章總則濮陽市礦產(chǎn)資源以石油、天然氣資源為主，經(jīng)濟(jì)價值較高，其礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在濮陽市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。 “十一五 ”以及至 2020 年是濮陽市全面建設(shè)小康社會承前啟后的重要時期，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)、著力建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵階

4、段。因而對礦產(chǎn)資源及規(guī)劃管理工作提出了更高的要求：通過科學(xué)規(guī)劃和依法管理，調(diào)整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把勘查、開發(fā)、保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境效益；通過制定礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護(hù)規(guī)劃，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求。堅持以人為本，建立綠色礦業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；以市場需求為導(dǎo)向，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，以國際市場為導(dǎo)向，實施開放型資源戰(zhàn)略，確保礦產(chǎn)資源供求安全有序；強(qiáng)化礦政管理工作，規(guī)范和健全礦權(quán)市場，建立健康有序的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)新秩序。為此，根據(jù)中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 及其配套法規(guī)、河南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃

5、和濮陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要等要求，編制濮陽市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃從濮陽市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦產(chǎn)資源的實際出發(fā)，按照河南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求，對濮陽市礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查、開發(fā)、合理利用與保護(hù)，及充分利用“兩種資源、兩個市場”等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，提出了濮陽市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方向、礦山環(huán)境保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)治理目標(biāo)，以實現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理方式和利用方式的根本轉(zhuǎn)變。本規(guī)劃是河南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃在濮陽市的具體細(xì)化，也是“十一五 ”以及至 2020 年濮陽市礦產(chǎn)資源管3理工作的宏觀性、戰(zhàn)略性、政策性文件。本規(guī)劃適用范圍為濮陽市行政

6、區(qū)內(nèi)各類礦產(chǎn)資源。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2006 年，適用規(guī)劃的時間分為兩個階段，第一階段至2015 年；第二階段至 2020 年。本規(guī)劃經(jīng)河南省國土資源廳批準(zhǔn)后發(fā)布實施，具有法定約束力。本規(guī)劃由市人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。規(guī)劃期內(nèi)若確實需要修改規(guī)劃的,須按規(guī)定審批程序報批。第二章礦產(chǎn)資源及其開發(fā)利用形勢一、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況濮陽市位于河南省東北部，黃河下游北岸，冀、魯、豫三省交界處。周邊與山東省聊城、荷澤，河南省的新鄉(xiāng)、安陽，河北省的邯鄲相鄰。地處北緯 352000361223，東徑 11452001160504之間，東西長 125 千米，南北寬 100 千米，轄區(qū)國土面積4188 平方千

7、米。濮陽市是隨著中原油田油氣資源的開發(fā)而崛起的一座新興的石化工業(yè)城市。全區(qū)總?cè)丝诮刂?2007 年底為 361.32 萬人；全市耕地面積為 269.8 千公頃 ,人均 1.25 畝，人均占有量少，土地后備資源匱乏。轄區(qū)內(nèi)交通較為便利，濮陽市交通條件優(yōu)越，湯（陰）臺（前）鐵路東連京九鐵路、西接京廣鐵路， 106 國道，大（慶）廣（州） 、德（州）商（丘）高速公路與林（州）南（樂）濮（陽）鶴（壁）高速公路在境內(nèi)構(gòu)成三縱二橫的高速交通網(wǎng)，加上地方干線交通和縣鄉(xiāng)公路，全區(qū)道路交通四通八達(dá)。轄區(qū)系我國第三級階梯的中后部，屬黃河沖積平原的一部分，地勢較為平坦，自西南向東北傾斜，地面自然坡降南北為 1/40

8、001/6000，東西為 1/60001/9000。地面海拔一般在 4858 米之間，由于歷史上黃河水注海和黃河沉積、淤塞、決口、改道等改造作用，形成了濮陽平地、崗?fù)?、沙丘、溝河相間的地貌特征。境內(nèi)有臨黃堤、金堤，還有一些故道殘堤。市域內(nèi)以平地為主，平地約占全市國土面積的 70%，洼地約占 20%，沙丘約占 7%，水域約占 3%。濮陽市年均降水量500600 毫米之間，屬河南省比較干旱的地區(qū)之一，且年內(nèi)實4際降水分配不均，常常旱澇交替出現(xiàn)。境內(nèi)地表徑流主要靠天然降水補(bǔ)給，平均徑流量 1.85 億立方米；淺層地下水總量為 6.73 億立方米，其中可供開采的為 6.24 億立方米。水資源除地表水和

9、地下水外，主要過境水為黃河水、金堤河水、衛(wèi)河水，其次有文巖渠、馬頰河、潴龍河、徒駭河等 90 余條河流，多為中小河流，分屬黃河、海河流域?！笆?”以來，全市上下按照 “十五 ”計劃確定的目標(biāo)任務(wù)， 大力實施以工興市、 科教興濮、開放帶動、可持續(xù)發(fā)展和品牌城市戰(zhàn)略，解放思想，開拓進(jìn)取，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，順利完成了 “十五 ”計劃，使濮陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階，為全面建設(shè)小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)， 質(zhì)量效益不斷提高。 “十五 ”期間及 “十一五 ”前兩年， 全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長， 據(jù)統(tǒng)計 2007 年全市生產(chǎn)總值達(dá)到 526.14 億元，比 “九五 ”末增長了

10、 75.0%，年均增長 11.8%，高出全省 0.38 個百分點，人均生產(chǎn)總值達(dá)到14598 元。全市財政一般預(yù)算收入達(dá)到23.15 億元。五年來工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)均居全省前列，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量顯著提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，以工興市成效顯著?！笆?”期間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整取得新成效，到 2005 年全市國民經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 16.3：63.0： 20.7，與 2000 年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降 5.2 個百分點，第二產(chǎn)業(yè)上升 8.5 個百分點，第三產(chǎn)業(yè)下降了 3.2 個百分點。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 2005 年糧食總產(chǎn)量 202.4 萬噸，優(yōu)質(zhì)專用小麥 114.8

11、8 萬畝，優(yōu)質(zhì)水稻 37.65 萬畝，優(yōu)質(zhì)玉米 82.81 萬畝，出口型優(yōu)質(zhì)花生 35.43 萬畝，優(yōu)質(zhì)尖椒 30 萬畝，鮮切花基地 5000 畝，速生豐產(chǎn)林 68 萬畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市肉類、禽蛋和奶類總產(chǎn)量分別是 “九五 ”末的 1.3 倍、1.5 倍和 11.9 倍。以工興市戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。 2005 年全部工業(yè)增加值完成 213.74 億元，年均增長 15.1，占生產(chǎn)總值的 55.9%，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá) 68.4%以上。 “十五 ” 期間，中原乙烯 18 萬噸擴(kuò)能改建、中原大化 6 萬噸三聚氰胺和一期 30 萬噸復(fù)合肥、林紙一體化 10.8 萬噸化漿機(jī)以及

12、濮耐高溫材料有限公司、力諾集團(tuán)公司等所上的一批投資大、效益高、競爭力強(qiáng)的項目竣工投產(chǎn)，工業(yè)成為濮陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬， 第三產(chǎn)業(yè)總量不斷擴(kuò)張。 2005 年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成79.3億元，年均增長 12%。批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲、旅游、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)初具規(guī)模；房地產(chǎn)、物流、中介服務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得新進(jìn)展。城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐加快， 非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 2005 年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到28.74%，5較“九五 ”末提高了 6.84 個百分點。 2005 年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成 180 億元，占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 47%，成為了濮陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。固定資產(chǎn)投資快速增

13、長， 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。 “十五 ”期間 “十一五 ”前兩年， 全社會固定資產(chǎn)投資累計完成 553.8 億元，年均增長 13.8%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了金堤河干流治理一期和第三條濮清南引黃蓄灌等工程，加快了渠村和南小堤灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程建設(shè)步伐，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到增強(qiáng)。城市建設(shè)取得新進(jìn)展。相繼完成了城市電網(wǎng)改造、市生活污水處理廠、濮上園、黃河路西延、中原路和濮上路改造等項目，打通了東西南北環(huán)城公路，城市框架進(jìn)一步拉大。交通運輸發(fā)展獲得新成效。 湯臺鐵路升級改造項目主體工程建成并實現(xiàn)了與國鐵直通運輸；濮-鶴高速、大 -廣高速濮陽段竣工通車，濮范高速做好了開工前準(zhǔn)備工

14、作；國道、省道公路網(wǎng)已基本形成；縣鄉(xiāng)道路建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，初步形成了便捷、暢通、高效、安全的交通運輸體系。體制改革縱深推進(jìn)， 對外開放成果豐碩。 “十五 ”期間 “十一五 ”前兩年， 改革不斷深化，一批國有企業(yè)通過破產(chǎn)、出售、租賃、兼并等形式盤活了存量資產(chǎn)，推動了國有資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置；縣域經(jīng)濟(jì)順利完成了“國退民進(jìn) ”；行政管理、投資、糧食流通等體制改革和農(nóng)村信用社改革取得新進(jìn)展。外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2006 年全市進(jìn)出口總額 3.17 億美元，增長 91.6%，其中出口總額為 2.72 億美元，增長 72.6%，為省定目標(biāo)的 148.8%，為市定目標(biāo)的 143.8%；進(jìn)口額 4569.5

15、 萬美元，增長 456.3%。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)?！笆?”期間，各項社會事業(yè)取得了長足進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長推動作用增強(qiáng)，貢獻(xiàn)率達(dá)到43%。教育事業(yè)全面發(fā)展，全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和鞏固率均為100%；初中生鞏固率為 99%；城區(qū)基本普及了高中階段教育；整合教育資源，建設(shè)了濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院。深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了雜技藝術(shù)集團(tuán)。公共衛(wèi)生體系進(jìn)一步健全，建成了市、縣兩級 6 個疾病預(yù)防控制中心，疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。體育事業(yè)快速發(fā)展，人民身體素質(zhì)不斷增強(qiáng)。人口自然增長率5 ，低于“十五 ”預(yù)期目標(biāo)和全省平均水平。環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，

16、生態(tài)建設(shè)成效顯著。環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，環(huán)境空氣達(dá)到優(yōu)良天數(shù)的比例平均為83.6%。城市綠化覆蓋率為40.14，城區(qū)人均公共綠地面積達(dá)14.24 平方米；森林覆蓋率達(dá)25。人民生活水平穩(wěn)步提高，社會保障體系逐步完善。2005 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收6入達(dá)到 7971.84 元、農(nóng)民人均純收入 2472.14 元，分別比 “九五 ”末增加 2508.78 元和 793 元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)五年累計 8 萬人，失業(yè)人員累計實現(xiàn)再就業(yè) 4.9 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率五年來均控制在5%以內(nèi)?？傮w上看，自 2000 年至 2007 年間，濮陽綜合實力大幅提升，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾生活不斷改善，城鄉(xiāng)面貌顯著變

17、化，濮陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已站在新的戰(zhàn)略起點上，進(jìn)入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。二、礦產(chǎn)資源形勢（一）濮陽礦產(chǎn)資源分布特點濮陽市礦產(chǎn)資源以能源礦產(chǎn)為主，經(jīng)濟(jì)價值較高，尤其是分布在東濮凹陷區(qū)的石油、天然氣資源，為濮陽市成為我省礦業(yè)大市做出較大貢獻(xiàn)。中原油田石油、天然氣資源儲量較為豐富， 且油氣質(zhì)量好。 已有地質(zhì)資料表明， 本區(qū)最大儲油厚度為 1900 米，平均厚度為 1100 米，生油巖體積為 3892km3，根據(jù)生油巖成熟狀況、 排烴及儲蓋條件，本區(qū)石油遠(yuǎn)景資源量達(dá) 12.37 108t，天然氣遠(yuǎn)景資源量達(dá) 1000 3600108m3。中原油田總礦山數(shù)（次級油田）為

18、 18 個（其中山東境內(nèi) 4 個，安陽滑縣境內(nèi) 1 個，跨省 3 個），查明含油面積 297.9 km2，截止 2000 年底，全區(qū)累計查明石油地質(zhì)儲量 49641.8 萬噸、可采儲 量 15211.6 萬 噸， 累計查明天然氣地質(zhì)儲量 1093.24 108m3 、 可采 儲量 473.77 108m3。除石油、天然氣外，本區(qū)已知的礦產(chǎn)資源還有煤炭、巖鹽、地?zé)?、磚瓦粘土等。其分布特點是：轄區(qū)煤系地層石炭、二疊系分布廣泛，面積達(dá)5000 km2，預(yù)測煤遠(yuǎn)景資源量800多億噸。但煤層埋深多在1000 米以深，最深達(dá)2000 余米。由于埋深大，勘查程度低，目前不具備開采條件。轄區(qū)巖鹽資源蘊藏量巨大

19、，巖鹽層從下到上分為沙一、沙三2、沙三 3、沙三 4 四大套。其中，沙一鹽礦層分布面積約700km2，最大厚度 150 米；沙三 2 鹽礦層分布面積約 320km2，最大厚度 500 米；沙三 3 鹽礦層分布面積 180km2，最大厚度 260 米；沙三 4 鹽礦層分布面積 420km2，最大厚度 600 米。但由于巖鹽層是油、氣的儲蓋層，開發(fā)利用受到一定程度限制。“九五 ”期間通過對轄區(qū)內(nèi)地?zé)豳Y源進(jìn)行勘查，本區(qū)地?zé)崴饕x存于深度3207450m 以深的含水層， 2000m 深度內(nèi)存在多層熱水含水層，按地層巖性及孔隙類型大致可分為新近系孔隙裂隙含水巖組和奧陶系巖溶裂隙含水巖組兩種類型，單井出

20、水量為115.3 1000m3/d，水溫 4060。由于種種原因， “十五 ”期間及以后，地?zé)豳Y源勘查沒有進(jìn)展，加上人們的能源消費觀念和地?zé)衢_發(fā)利用一次性投入高等因素，直接影響到地?zé)豳Y源的開發(fā)利用。黃河澄泥作為制作粘土磚的替代資源，區(qū)內(nèi)分布面積廣，蘊藏量巨大，且具有重復(fù)再生性，是一種取之不竭的可持續(xù)利用資源。利用黃河澄泥制磚，能疏浚黃河河道，直接降低黃河河床淤高速度，有良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。礦產(chǎn)資源分布很不均衡：石油、天然氣資源主要分布于濮陽市的濮陽縣、范縣及清豐縣的部分地區(qū)；地?zé)?、礦泉水主要分布于濮陽市區(qū)及濮陽縣所轄部分地區(qū)；制磚澄泥全部沿黃河現(xiàn)代河床和嫩灘分布。（二）地質(zhì)勘查工作現(xiàn)狀區(qū)

21、域地質(zhì)調(diào)查工作進(jìn)展： 濮陽市區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作已經(jīng)進(jìn)行了覆蓋全區(qū)的邯鄲幅、鶴壁幅、菏澤幅、鄆城幅等1:20 萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作等，其他比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作尚未進(jìn)行。區(qū)域水文地質(zhì)、工程地質(zhì)與環(huán)境地質(zhì)調(diào)查工作進(jìn)展：濮陽市區(qū)域水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)相對于區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作而言，工作進(jìn)展在全省較為靠前。涉及我市的調(diào)查工作主要有邯鄲幅、鶴壁幅、菏澤幅、鄆城幅等1:20 萬區(qū)域水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查工作，水文物探綜合研究、地下水資源評價、地下水環(huán)境質(zhì)量評價及水源保護(hù)研究、城市供水水文地質(zhì)勘查、地下水源給水工程李子園水源地勘探、濮陽縣地?zé)豳Y源勘查及濮陽市地面沉降勘查等。區(qū)域地球物理、地球化學(xué)與遙感地質(zhì)工作進(jìn)展：

22、轄區(qū)內(nèi)，區(qū)域地球物理勘探主要針對煤炭、石油等礦產(chǎn)資源進(jìn)行的一系列工作，該項工作主要有內(nèi)黃臺拱地區(qū)磁測普查、華北盆地南部重力面積普查、豫北太行山東麓地區(qū)區(qū)域重力調(diào)查項目等，地球化學(xué)勘探主要為鶴壁地區(qū)和邯鄲幅1:20 萬化探掃面工作，該工作僅涉及濮陽市西部少部分地區(qū)； 濮陽市遙感地質(zhì)工作僅為1978 年由河南石油指揮部五普和成都地質(zhì)學(xué)院石油系共同進(jìn)行的華北平原及周邊地區(qū)衛(wèi)星影象石油地質(zhì)初步解譯。8礦產(chǎn)勘查工作進(jìn)展：濮陽市域內(nèi)針對石油、天然氣、煤、地?zé)岬鹊V產(chǎn)資源進(jìn)行了大量的勘查工作，其中石油、天然氣資源的勘查工作程度最高，提交了石油、天然氣、煤炭等 3 種礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地11 處。不同礦種的勘查程度

23、不同，濮陽市轄區(qū)石油、天然氣的勘查程度較高，而煤、地?zé)岬鹊V種勘查程度相對較低。近年來，區(qū)內(nèi)勘查工作除石油、天然氣外相對滯后，為保證濮陽市礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)利用，加大礦產(chǎn)資源的勘查工作力度，已是濮陽市“十一五 ”發(fā)展計劃及今后必須重視的問題。濮陽市以往地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作，按礦種劃分主要進(jìn)行了以下工作。1、石油、天然氣自 1957 年由原地質(zhì)部華北石油普查隊在濮陽境內(nèi)打了第一口石油鉆井 濮 1 井開始，陸續(xù)進(jìn)行了一系列石油資源的普查工作， 直到 1975 年 9 月 7 日濮參 1 井發(fā)生強(qiáng)烈井噴，才宣告中原油田的正式誕生；自 1979 年中原油田正式投產(chǎn)以來，中原油田實行邊采邊探、探采結(jié)合、滾動

24、發(fā)展的方針，既保證了油氣資源的地質(zhì)儲量，又保證了油田的開發(fā)生產(chǎn)。2、煤濮陽市煤炭資源勘查是從1983 年年初開始的， 原河南省地質(zhì)局先后兩次投入煤田地震工作，于 1986 年 3 月提交了河南省范縣 臺前工區(qū)煤田地震工作預(yù)查成果報告 ，提交煤炭預(yù)測儲量22.8 億噸； 1984 年 8 月至 1986 年 9 月，原河南省地礦局還先后安排兩部鉆機(jī)，共計施工鉆孔9 個，鉆探進(jìn)尺 6600 余米，于 1986 年 12 月提交了河南省臺前縣吳壩找煤區(qū)地質(zhì)報告 ，查明資源儲量約1.76 億噸。1997 年 3 月，由臺前縣委托河南煤田地質(zhì)局物探隊對吳壩井田北部進(jìn)行了地震勘探，于 1997 年 8 月

25、提交了河南省臺前縣吳壩井田地震勘探報告，勘查結(jié)果表明，井田北部煤層埋藏較深，面積較小，目前尚無開采價值，井田南部煤層埋藏較淺，面積較大，全礦區(qū)煤資源量1.41 億噸。但是，由于礦區(qū)橫跨黃河大堤，開發(fā)利用受到限制。3、地?zé)帷⒌V泉水濮陽市地?zé)帷?礦泉水資源的地質(zhì)勘查主要為1996 年濮陽市地?zé)崴Y源及其地質(zhì)條件論證和 1999 年的初步勘查等。 根據(jù)勘查資料， 本區(qū)地?zé)崴饕x存于深度320450米以深的含水層， 2000 米以淺存在多層地?zé)岷畬?。地?zé)豳Y源主要分布在市區(qū)和濮陽9縣周圍和以西地區(qū)， 該區(qū) 1200m 深度可出溫?zé)崴?水溫 4060，2000 米深度可出熱水，初步估計熱水溫度可達(dá)7

26、0以上。根據(jù)已開發(fā)使用的地?zé)崴|(zhì)分析結(jié)果，水中有鋰、鍶、鋅、溴、碘、偏硅酸、偏硼酸、硫化物、碳酸氣等多種對人體有益的微量元素及人體必須的礦物質(zhì)，均屬優(yōu)質(zhì)醫(yī)療礦泉水。尤其是鍶、偏硅酸、偏硼酸三項指標(biāo)已達(dá)天然飲用礦泉水標(biāo)準(zhǔn)，具有開發(fā)礦泉水的價值。（三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀1、石油、天然氣濮陽市是我省新興的石油化工基地，中原油田開發(fā)區(qū)集中于東濮凹陷，已查明的18 個石油、天然氣田中，目前已開發(fā)的14 個油氣田，濮陽市占10 個。自 1979 年中原油田開發(fā)至今，已累計采出石油 9654.3 萬噸，工業(yè)采出程度73.21%，地質(zhì)采出程度為23.86%，標(biāo)定采收率 32.59%，保有可采儲量 3533

27、 萬噸，動用含油面積 229.4 平方千米，動用石油地質(zhì) 儲量 40463 萬噸；中原油田是我省天然氣重要產(chǎn)區(qū)， 1999 年日產(chǎn)天然氣 400 萬立方米， 1999 年產(chǎn)氣 12.43 億 立方米，占中國石化集團(tuán)天然氣總產(chǎn)量的 1/2。天然氣累計采出量 237.8 億立方米，占查明可采儲量 的 50%，保有可采儲 量 235.97 億立方米。全油田共發(fā)現(xiàn) 10 個含油氣層系，查明 18 個伴生天然氣田，現(xiàn)已查明天然氣可采儲量 473.77 億立方米，預(yù)測天然氣資源量可 達(dá) 3600 億立方米，已成為我省重要的天然氣供應(yīng)基地。中原油田 2007 年開采石油 377 萬噸，天然氣 13.28 億

28、立方米。2、磚瓦粘土截止 2006 年底，濮陽市共有磚瓦企業(yè) 270 家，從業(yè)人數(shù) 11885 人，2006 年年采粘土礦石量 238.74 萬立方米，年銷售收入 15992.8 萬元，礦區(qū)總面積 538.68 萬平方米，應(yīng)復(fù)墾面積 220.97 萬平方米，已復(fù)墾面積 162.48 萬平方米。磚瓦粘土開采企業(yè)主要分布在濮陽縣柳屯鎮(zhèn) （40 家）、清河頭鄉(xiāng)（20 家）、濮陽市區(qū)岳村鄉(xiāng) （25 家）、王助鄉(xiāng)（10家）、南樂縣谷金樓鄉(xiāng)（ 30 家）、楊村鄉(xiāng)（ 30 家）、清豐縣大劉鄉(xiāng)（ 28 家）、六塔鄉(xiāng)（ 16家）、古城鄉(xiāng)（ 10 家）、高堡鄉(xiāng)（ 10 家）等 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全區(qū)磚瓦企業(yè)總數(shù)的7

29、1.1%。截止 2007 年底，根據(jù)國家關(guān)于禁止生產(chǎn)實心粘土磚的政策，全市除利用黃河澄泥生產(chǎn)粘土磚的 28 家磚場保留以外，其余粘土磚場已全部關(guān)停，被毀土地正在按計劃復(fù)耕或治理中。103、地?zé)帷⒌V泉水濮陽市截止 2000 年底共有地?zé)峋? 口，由于種種原因，目前開采地?zé)豳Y源的僅中原乙烯實業(yè)有限責(zé)任公司地?zé)峋豢冢渌淹２?。（四）礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用及其管理中存在的問題1、石油、天然氣后備資源接替準(zhǔn)備不足，開采成本高目前我市油田開發(fā)已進(jìn)入中后期，挖潛技術(shù)難度增大，提高石油、天然氣產(chǎn)量的難度在逐年加大，新的接替采區(qū)在短時間內(nèi)難以形成較大的生產(chǎn)能力，這將直接影響年產(chǎn)量的穩(wěn)定與提高。中原油田目前

30、有50%以上的已開發(fā)油田進(jìn)入高含水階段，致使油田開發(fā)成本居高不下，噸油開采成本比大慶油田高出67.27%。2、煤資源埋藏深、勘查程度低，近期難以開發(fā)利用濮陽市煤資源勘探僅有臺前縣吳壩煤礦區(qū)達(dá)到普查階段，其它地區(qū)均為預(yù)查。根據(jù)各預(yù)查區(qū)工作成果分析，我市煤炭資源因埋藏深、勘查程度低，尚不具備開采條件。3、地?zé)?、礦泉水沒有形成規(guī)模開采“九五 ”期間，曾連續(xù)兩次對濮陽市市區(qū)、濮陽縣部分地區(qū)的地?zé)?、礦泉水進(jìn)行了初步勘查，由于勘查程度較低，勘查范圍較小，因此濮陽市地?zé)?、礦泉水資源及其地質(zhì)條件等還有待進(jìn)一步工作。4、巖鹽資源勘查開發(fā)受到限制濮陽縣、范縣境內(nèi)巖鹽資源豐富，但由于巖鹽層埋藏深、巖鹽層是石油天然氣

31、的儲蓋層等原因，巖鹽的勘查、開發(fā)均受到限制。根據(jù)石油勘探資料和物探資料預(yù)測，東濮坳陷范圍內(nèi)巖鹽資源量達(dá)1440 億噸以上，最大鹽層厚度達(dá)600 米。巖鹽作為重要的化工原料，其開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)效益將十分顯著。因此，今后應(yīng)重視和加大鹽礦的勘查力度，爭取早日投入開發(fā)，使濮陽市這一優(yōu)勢資源盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。5、礦山環(huán)境問題制約可持續(xù)發(fā)展隨著油田勘探開發(fā)建設(shè)難度的增大，多種經(jīng)營企業(yè)的迅速發(fā)展，環(huán)境問題顯得更加突出，污染防治、治理任務(wù)十分艱巨，同時鉆井污水、廢棄泥漿等沒有得到徹底治理，生活污水治理基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生活垃圾無害化處理率低，污染事故時有發(fā)生，環(huán)11保管理隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平參差不齊，環(huán)境管理制度

32、急待修改完善等問題，都有待于逐步解決。三、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求預(yù)測及可供性分析濮陽市經(jīng)濟(jì)主體中石油化工企業(yè)、精細(xì)化工企業(yè)、能源企業(yè)等與礦業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，要保證相關(guān)工業(yè)的發(fā)展，必須有相關(guān)礦產(chǎn)資源的保證。積極發(fā)展石油化工及精細(xì)化工，必須建立在石油、天然氣資源的高效開發(fā)利用的基礎(chǔ)上。能源的二次開發(fā)也必須以石油、天然氣的開發(fā)為基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源保障是相關(guān)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。而相關(guān)工業(yè)的發(fā)展又拉動礦產(chǎn)資源的進(jìn)一步開發(fā)利用。（一）宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢對礦產(chǎn)資源需求趨勢分析1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長，要求保證礦產(chǎn)資源有效供給?！笆晃?”期間，我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展將繼續(xù)保持快速增長，預(yù)期年均經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在13%

33、以上，力爭 2010 年國內(nèi)生產(chǎn)總值比 2005 年翻一番，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá) 20000 元以上，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 13:59:28，五年累計投資額突破 1000 億元，出口總額達(dá)到 9 億美元，實際利用外資五年累計 2 億美元。 人口自然增長率控制在 6.5 以內(nèi)， 預(yù)計至 2010 年，將接近或達(dá)到人口最高峰，人口增長也為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增加了一定的壓力?！笆晃?”以及至 2020 年，我市將步入一個以加速建設(shè)小康社會為目標(biāo)的新階段，期間，我市總體上處于加速工業(yè)化發(fā)展階段，面臨加快工業(yè)化步伐、全面開展新農(nóng)村建設(shè)和加速城鎮(zhèn)化發(fā)展三項任務(wù)。經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展在很大程度上還要依靠礦產(chǎn)資源的開

34、發(fā)做基礎(chǔ)，人口基數(shù)的增大也增加了資源消耗?！笆晃?”期間重點培育壯大 “以提高資源開發(fā)利用效率為主的石油、天然氣及相關(guān)石化工業(yè)和機(jī)械工業(yè)”，要求礦產(chǎn)資源實現(xiàn)長期、穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟(jì)地供應(yīng)。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，要求加大礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化力度， 構(gòu)筑有競爭力的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。大力實施優(yōu)勢和比較優(yōu)勢資源開發(fā)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，為此要提高石油、天然氣等資源的保障程度，加快石化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技進(jìn)步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由原料型粗加工低附加值產(chǎn)業(yè)向深加工高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，延長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，調(diào)整礦業(yè)布局。123、加快科技創(chuàng)新步伐，提高礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的科技水平和創(chuàng)新能力。中

35、原油田老開發(fā)區(qū)已進(jìn)入高含水（80%90%）階段，油藏高度分散，具有薄、散、小、埋藏深、物性差、滲透低、地層溫度高、壓力高、地層水礦化度高的特點，已不具備井網(wǎng)橫向細(xì)分加密調(diào)整的物質(zhì)基礎(chǔ)，挖潛對象由層間轉(zhuǎn)入厚油層內(nèi)，提高產(chǎn)量難度加大，新的開采基地尚未形成，產(chǎn)量逐年遞減，要保持穩(wěn)產(chǎn)，難度較大。為此，今后應(yīng)著眼于老區(qū)研究推廣新的采油技術(shù)，以提高采收率為主要手段，加速老區(qū)保有資源的回收和外圍勘查，發(fā)現(xiàn)一批新的油氣田，為后續(xù)開發(fā)提供資源基地。4、全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢，要求礦業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步適應(yīng)國際貿(mào)易規(guī)則，建立全方位、開放型礦業(yè)體制。依靠市場配置資源，必將促使我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運行狀態(tài)發(fā)生變化，并將增加國外資本

36、投資礦業(yè)的機(jī)會，但同時也不可避免地沖擊我市石油、天然氣等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。所以要以市場為導(dǎo)向，從進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)入手，大力發(fā)展開放型礦業(yè)，扶持一批科技含量高、技術(shù)工藝先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)良的礦產(chǎn)品出口加工基地，提高深加工產(chǎn)品出口的競爭能力，減少原油、天然氣與粗加工產(chǎn)品的出口量，營造開放型礦業(yè)新格局。5、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提高地質(zhì)環(huán)境保護(hù)水平。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，為礦業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，同時提出了更高要求。一方面城市建設(shè)需要提供大量的建材原材料（如鋼材、磚瓦等） ，同時要求礦產(chǎn)的開發(fā)與環(huán)境效益相協(xié)調(diào)，防止城市及周邊環(huán)境惡化。這就要求在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中同時著手開展城市生態(tài)環(huán)境地質(zhì)工作，并進(jìn)行礦業(yè)城

37、鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（二）礦產(chǎn)資源需求形勢分析及綜合預(yù)測礦產(chǎn)資源是工業(yè)原料基礎(chǔ)，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對礦產(chǎn)資源提出了越來越高的保障要求。依據(jù) “濮陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要”精神，“十一五 ”期間，我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會和加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的新階段。經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的技術(shù)革命，以及國家實施西部開發(fā)、促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略、繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策等，將有利于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長，為我市擴(kuò)大開放、引進(jìn)外資、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提供了機(jī)遇，為全13面實施 “十一五 ”規(guī)劃提供了有利的環(huán)境條件。石化企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是濮陽市的支柱產(chǎn)業(yè)， 200

38、7 年濮陽市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 529 家，工業(yè)總產(chǎn)值 8315118 萬元，占全市所有工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值（ 9929103 萬元）的 83.74%；工業(yè)增加值 2633270 萬元，占全市所有工業(yè)企業(yè)總增加值（ 3111970 萬元）的 84.62%,。在 529 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，石油和天然氣開采業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色及有色金屬冶煉、加工等與礦產(chǎn)資源有關(guān)的工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值5471435 萬元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的65.80%。（三）礦產(chǎn)資源保證程度預(yù)測石油、天然氣： 石油、天然氣是濮陽市的優(yōu)勢礦種，石油、天然氣的開發(fā)、加工、利用已使濮陽市成為我省乃至全國重要的石化基地。截

39、止 2007 年底，中原油田保有石油可采儲量3533 萬噸，保有天然氣可采儲量235.97 億立方米，按 2000 年產(chǎn)量以及靜態(tài)保有資源儲量算，原油資源可開采14 年左右，天然氣可開采17 年左右。按 “十五”期間五年累計開采原油1855 萬噸，天然氣 62.38 億立方米計算，石油可開采到 2010年，天然氣可開采到2015 年。這僅僅是儲量未增加的情況下計算的，然而從東濮凹陷的成油成氣地質(zhì)條件分析，中原油田預(yù)測儲量：石油在 812.37 億噸，天然氣 10003600 億立方米 。隨著石油、天然氣資源的勘查找礦水平和開采技術(shù)的提高，濮陽市石油、天然氣資源的實際保障年限均應(yīng)在20 年以上。

40、煤炭：濮陽市煤炭資源因勘查程度低和煤層埋藏深等原因，截止目前尚未開發(fā)。根據(jù)唯一達(dá)到普查程度的吳壩礦區(qū)勘查資料分析，經(jīng)精查勘探后，該礦區(qū)預(yù)計可獲得煤資源儲量 1 億噸以上，按年開采120 萬噸礦井生產(chǎn)能力、開采回采率按80%計算，煤炭資源保障年限應(yīng)100 年以上。但吳壩礦區(qū)緊鄰黃河大堤，開采受到限制。地?zé)幔哄ш柺械責(zé)豳Y源勘查、開發(fā)程度較低，尚未形成規(guī)模開采，根據(jù)已有資料分析，地?zé)衢_發(fā)潛力較大。磚瓦粘土： 濮陽市磚瓦粘土資源豐富，“禁實 ”后，全市應(yīng)把 “黃河制磚澄泥 ”盡快列入開發(fā)規(guī)劃。沿黃河的濮陽縣、范縣、臺前縣有蘊藏量巨大而且可重復(fù)再生的“黃河制磚澄泥 ”資源，在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完全可以實

41、現(xiàn)永續(xù)利用。14第三章指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)一、指導(dǎo)思想高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表 ”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹中央關(guān)于人口、資源、環(huán)境的基本國策，堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的總方針，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求。以調(diào)整優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)為主線、保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源為出發(fā)點，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境效益，實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；以提高能源礦產(chǎn)后備資源的保障程度和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率為基礎(chǔ)，發(fā)展石油、天然氣及相關(guān)石化工業(yè)；以改革開放和科技進(jìn)步為動力，提高礦業(yè)科技創(chuàng)新水平，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式的根本

42、轉(zhuǎn)變。二、基本原則（1）堅持 “在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù) ”的原則。開源節(jié)流，加強(qiáng)并超前進(jìn)行礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查，以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求，依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，提高礦產(chǎn)資源的采選回收率，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)，合理利用礦產(chǎn)資源。（2）充分利用 “兩種資源、兩個市場 ”的原則。根據(jù)濮陽市實際可開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源狀況，在開發(fā)利用區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源和綜合考慮資源儲備等要素的同時，應(yīng)面向省內(nèi)外資源市場和國際市場，發(fā)揮我市石油、天然氣礦產(chǎn)勘查開發(fā)的優(yōu)勢，開拓新的市場。（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的原則。根據(jù)礦產(chǎn)資源區(qū)域分布特點和地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，分工合作與聯(lián)合發(fā)展相結(jié)

43、合，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢特色礦業(yè)發(fā)展。（4）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一的原則。促進(jìn)礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)和利用，改善礦山生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查、開采與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。（5）與上級規(guī)劃相銜接的原則。市級規(guī)劃應(yīng)以全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃 、河南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、河南省國土資源 “十一五 ”計劃和 2015 年發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，細(xì)化、分解各項規(guī)劃目標(biāo)，應(yīng)與上級規(guī)劃的總體目標(biāo)保持一致。15三、規(guī)劃目標(biāo)（一）礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查目標(biāo)至 2010 年目標(biāo)： 基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查初步完成黃河流域地質(zhì) -環(huán)境綜合調(diào)查、濮陽市農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查、地下水資源調(diào)查評價、礦山環(huán)境調(diào)查評價

44、；查明石油資源儲量 33603690104t，查明天然氣資源儲量100108m3，平均每年新增探明油氣當(dāng)量872 938104t；煤炭新增查明資源儲量1 億噸；提交 3 處可供開發(fā)的巖鹽礦產(chǎn)地。至 2015 年目標(biāo)：查明石油資源儲量 2500 萬噸，天然氣資源儲量 100 億立方米，煤炭資源儲量3 億噸。在新型非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源如地?zé)?、煤層氣等的調(diào)查評價中取得突破。新提交 2 處可供開發(fā)的巖鹽礦產(chǎn)地。（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用目標(biāo)8 3至 2010 年目標(biāo)： 規(guī)劃產(chǎn)量目標(biāo)石油 281 萬噸，天然氣 1410 m ；加大黃河制磚澄泥以及地?zé)帷⒌V泉水開發(fā)力度，鹽礦資源開發(fā)開始起步。至 2015 年目標(biāo)：

45、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式和管理方式得到根本轉(zhuǎn)變，一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求、高度開放、具有較強(qiáng)市場競爭力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度健全的新型礦業(yè)體系初步形成。能源、原材料等礦產(chǎn)資源供應(yīng)得到保障，資源利用結(jié)構(gòu)和布局得到改善。黃河制磚澄泥、鹽礦兩種優(yōu)勢資源的開發(fā)產(chǎn)生顯著效益。（三）礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)至 2010 年目標(biāo)： 以石油、天然氣資源的勘探、開采和煤炭資源的勘探、黃河澄泥的開發(fā)為重點，以此帶動整個礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在2005 年底全市規(guī)模以上礦業(yè)企業(yè) 128 家（含礦產(chǎn)品加工企業(yè)）的基礎(chǔ)上，使大中小型礦業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，推進(jìn)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的轉(zhuǎn)化和深加工，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高技術(shù)含量、高附

46、加值的礦產(chǎn)品比例進(jìn)一步提高，進(jìn)一步加大礦業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。2010 年黃河澄泥磚場發(fā)展到60 家。巖鹽開發(fā)和鹽化工產(chǎn)生顯著效益。至 2015 年目標(biāo)：全市礦業(yè)結(jié)構(gòu)與礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)形勢得到全面調(diào)整，16建立和完善礦業(yè)結(jié)構(gòu)及礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的組織體制和運作機(jī)制；積極培育、改造和提升礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)；完成礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整；充分利用國內(nèi)、外兩個市場，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源利用多元化。2015 年黃河澄泥磚場發(fā)展到100 家，巖鹽開發(fā)和鹽化工產(chǎn)業(yè)成為濮陽市新的支柱產(chǎn)業(yè)。（四）礦產(chǎn)資源保護(hù)及合理利用目標(biāo)至 2010 年目標(biāo)： 推廣高新技術(shù)在高含水油井采油中的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步推廣應(yīng)用拔套側(cè)

47、鉆和油水井防砂綜合配套技術(shù)等先進(jìn)采油技術(shù)；石油、天然氣采收率分別為 35%和 40%。至 2015 年目標(biāo)： 全市主要礦產(chǎn)的礦業(yè)企業(yè) “三率 ”指標(biāo)達(dá)到新的高度。全市礦產(chǎn)資源采選綜合回收率和利用率在2010 年的基礎(chǔ)上適度提高。先進(jìn)的采、選技術(shù)工藝和方法等得到大力推廣，高科技設(shè)備得到廣泛應(yīng)用，礦產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值明顯提高。（五）礦山環(huán)境保護(hù)目標(biāo)至 2010 年目標(biāo)：礦山環(huán)境狀況得到較好改善，礦山環(huán)境監(jiān)督管理得到加強(qiáng)，大、中型礦山 “三廢 ”排放全部符合國家和省指標(biāo)要求；采油區(qū)礦山環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到90%以上；礦山土地復(fù)墾率達(dá)到60以上；完善礦山環(huán)境監(jiān)督管理體系，建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制

48、度。至 2015 年目標(biāo)：礦山環(huán)境狀況全面好轉(zhuǎn)，采油區(qū)礦山環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到95%以上；健全礦山環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與監(jiān)督體系；礦山土地復(fù)墾率達(dá)到80，實現(xiàn)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。17第四章礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)要求，根據(jù)國務(wù)院改革地質(zhì)勘查體制的有關(guān)精神，在公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作運行機(jī)制逐漸完善的基礎(chǔ)上，完善礦權(quán)市場，采取積極引導(dǎo)和支持多元化、多渠道社會投資，擴(kuò)大商業(yè)性勘查工作，加強(qiáng)礦區(qū)外圍和深部找礦工作。根據(jù)濮陽市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求，依照市場經(jīng)濟(jì)原則，安排必要的基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查項目，以

49、保證我市“十一五 ”乃至今后較長時期國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的要求。一、基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查1、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查。重點開展黃河流域地質(zhì)-環(huán)境綜合調(diào)查，以125 萬地質(zhì) 水文-環(huán)境系列圖修測為主，輔以綜合研究，以解決礦產(chǎn)資源、城市地質(zhì)、水資源、環(huán)境問題以及重大建設(shè)項目工程地質(zhì)和礦山生態(tài)環(huán)境問題。2、農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查。 開展濮陽市 1:25 萬多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查，以巖石土壤水農(nóng)作物 (養(yǎng)殖物 )人體的生態(tài)循環(huán)過程為研究對象， 進(jìn)行淺覆蓋區(qū)找礦、環(huán)境評價、農(nóng)業(yè)地球化學(xué)調(diào)查。3、數(shù)字國土工程。建立與完善中、大比例尺俱全的各專業(yè)系列空間地質(zhì)圖、礦產(chǎn)地、物探、化探、遙感、水文、環(huán)境地質(zhì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；建立公益性

50、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價、礦權(quán)信息和礦政管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，努力實現(xiàn)國土資源信息社會共享。4、地下水資源調(diào)查評價。進(jìn)行全市地下水資源潛力調(diào)查評價，系統(tǒng)總結(jié)地下水的資源潛力，分析地下水資源開發(fā)中存在的問題。5、加強(qiáng)與大專院校、科研單位、地質(zhì)勘查部門的聯(lián)系，選擇和申請有前瞻性的公益地質(zhì)項目，如黃河濕地地質(zhì)公園、油田地質(zhì)公園、懸河地質(zhì)公園等，以此爭取國家公益性勘查資金的投入，并帶動環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理工作。6、礦山環(huán)境調(diào)查評價。根據(jù)濮陽市礦業(yè)布局特點，開展以調(diào)查礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的影響以及礦山次生地質(zhì)災(zāi)害為主的礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評價工作，查明采油區(qū)和關(guān)閉磚瓦窯場區(qū)的環(huán)境背景及存在的主要問題，為礦山生態(tài)環(huán)境管理和綜合治理提供科學(xué)依據(jù)。18二、礦產(chǎn)資源勘查1、石油、天然氣中原油田涉及濮陽市域的勘查區(qū)僅有觀城地區(qū)石油天然氣勘查、東濮凹陷東西斜坡帶石油天然氣勘查和老油區(qū)的滾動勘查等。石油勘查任務(wù)為： 2010 年前，實施三維地震500 平方千米，鉆井 113128 口，鉆井進(jìn)尺 37.8442.80 萬米