最新整理職業(yè)病危害培訓(xùn)內(nèi)容x

1、最新整理職業(yè)病危害培訓(xùn)內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生基本知識一、有關(guān)術(shù)語和定義1. 職業(yè)病: 是指用人單位的勞動者在職業(yè)活動中， 因接觸粉塵、放射性物質(zhì) 和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。2. 職業(yè)危害：是指存在于工作場所或接觸特定職業(yè)相伴隨，對從事該職業(yè) 活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。3. 有害作業(yè)：是指在施工生產(chǎn)環(huán)境和過程中存在的可能影響身體健康的因 素（包括化學(xué)因素、物理因素和生物因素等） 。4. 職業(yè)禁忌癥：是指從事特定職業(yè)或接觸特定職業(yè)危害因素時，比一般職 業(yè)人群耿易遭受職業(yè)危害和易患職業(yè)病， 或者可能導(dǎo)致原有自身疾病情加重。 或 者在從事作業(yè)過程中，可能導(dǎo)致對他人健康構(gòu)成危害

2、的特殊生理或病態(tài)狀態(tài)二、我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀分析 我國職業(yè)病發(fā)病形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)為：1. 我國職業(yè)病危害因素分布廣泛。從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)， 都存在一定的職業(yè)病危害， 接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計， 職業(yè)病防治工作 涉及三十多個行業(yè)， 法定職業(yè)病名單達 115 種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、 職業(yè)病患者 累計數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。2. 我國職業(yè)病發(fā)病形勢嚴峻。 近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾 向。發(fā)病人數(shù)從上世紀 90 年代初逐年下降， 1997 年降至最低后又呈反彈趨勢。 其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。3. 我國的職業(yè)危害主要以粉塵為主， 職業(yè)病人

3、以塵肺病為主， 占全部職業(yè)病 的 71 ，中毒占 20，兩者占全部職業(yè)病的 90 。塵肺病又以煤工塵肺、矽 肺最為嚴重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。4. 職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失嚴重。 根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算， 每年我國因職 業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失達 1000 億元，間接經(jīng)濟損失 2000 億元。5. 職業(yè)性疾患是影響勞動者健康、 造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素， 所波及的后果往往導(dǎo)致惡劣的社會影響。 急性職業(yè)中毒明顯多發(fā)， 惡性事件有增 無減，社會影響大。6. 對職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀調(diào)查表明， 我國已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與 技術(shù)服務(wù)wang絡(luò)，但依然存在隊伍數(shù)量少，質(zhì)

4、量不高；文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場技 術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問題。7. 對我國職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級政府自 1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐 年增加的趨勢。但 于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟發(fā)展水平極 不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。三、存在的主要問題及原因1. 防治檢測不到位。近十年工作場所職業(yè)病危害因素檢測點數(shù)每年保持在70 萬個點次，但檢測企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢，下降了近 40，而工作場所職業(yè) 病危害因素達標率則增加到 75 。檢測企業(yè)數(shù)的減少和達標率的升高這一相互 背離的結(jié)果， 反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場化， 檢測的數(shù)據(jù)不能真實地反映用 人單位工作場所職

5、業(yè)危害的實際情況。疾病信息監(jiān)測系統(tǒng)不健全。2. 企業(yè)不重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)濟企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡陋，無 任何防護設(shè)施；管理混亂，制度不全；人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無 知等；個別企業(yè)無視勞動者健康權(quán)益， 職業(yè)病危害問題突出， 勞動者特別是農(nóng)民 工的健康權(quán)益得不到保護。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴重的職業(yè)， 其社會保障、 職業(yè)防護等都難以得到保障， 職業(yè)危害不可預(yù)見因素明顯增加， 健 康影響難以估計和控制。3. 在我國對外開放、 引進外資和先進技術(shù)的同時， 一些具有風(fēng)險性的產(chǎn)品 境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移， 從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移， 從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地 區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企

6、業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴重。4. 職業(yè)病防治經(jīng)費投入嚴重不足。5. 職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。6. 于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標準及其配套能力不能 滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟保護等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強。7. 職業(yè)衛(wèi)生涉及多個部門， 協(xié)同工作機制尚未充分建立。 在一個部門內(nèi)部， 也往往有職能交叉，職業(yè)衛(wèi)生決策、協(xié)調(diào)、指揮不夠充分，部門之間缺乏協(xié)同機 制，職業(yè)病危害前期預(yù)防措施得不到有效落實。8. 傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未得到完全控制， 新的職業(yè)危害不斷產(chǎn)生， 對勞動者 的健康構(gòu)成新的威脅。9. 職業(yè)衛(wèi)生標準尚未與國際接軌。四、職

7、業(yè)病防治措施與對策針對當前我國職業(yè)病危害的實際情況， 有針對性地采取措施。 這些措施包 括：1. 建立完善的職業(yè)衛(wèi)生保障機制。 包括：依法建立符合我國國情的職業(yè)衛(wèi) 生管理體制和信息決策機制、 完善的職業(yè)病工傷保險機制和穩(wěn)定的、 多渠道職業(yè) 衛(wèi)生投入機制，以市場機制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源。2. 按照職業(yè)病防治法的調(diào)整對象，調(diào)節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生標準體系；按照 入世要求， 通過等同采用國際標準盡可能使我國的職業(yè)衛(wèi)生標準與國際接軌； 進 一步提高職業(yè)衛(wèi)生標準的可操作性及其可應(yīng)用性， 建立適于我國職業(yè)病防治實際 工作需要的職業(yè)衛(wèi)生標準體系。3將現(xiàn)有職業(yè)病防治信息wang絡(luò)重新整合，整體規(guī)劃、進一步完善職業(yè) 病監(jiān)測體系；統(tǒng)一職業(yè)病、工作相關(guān)疾病統(tǒng)計口徑，并與國際接軌及互認。建立 系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生信息與職業(yè)病防治評估體系， 通過科學(xué)分析信息， 加強職業(yè)中毒 事故的預(yù)測、預(yù)警，及時、準確評估職業(yè)病防治效果，為職業(yè)病防治決策提供準 確、科學(xué)的依據(jù)，全面提升急性職業(yè)中毒控制信息水平。 建立相關(guān)部門分工合 作、相互協(xié)調(diào)的工作機制。4. 有針對性地開展以塵肺病防治、 職業(yè)中毒檢測檢驗、 診斷、救治、控制、 用人單位職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)管理為中心的科學(xué)研究工作， 力爭突破束縛我國職業(yè)病防 治工作的頸口，提高我國的職業(yè)病防治水平。5. 按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理法 要求，建設(shè)以國