15.2自然保護(hù)區(qū)法律制度(政策與法律法規(guī)第五版教案)

1、XX職業(yè)學(xué)院教案課程名稱：政策與法律法規(guī)課題（項目）15.2自然保護(hù)區(qū)法律制度授課時間2020-2021學(xué)年第2學(xué) 期周次1 周 2次授課地點(diǎn)D406班級2019旅游管理授課教師教學(xué)資源課件、微課、學(xué)習(xí)通APP、微信等。教學(xué)內(nèi)容一、自然保護(hù)區(qū)的概念及其設(shè)立條件二、自然保護(hù)區(qū)的等級與區(qū)域構(gòu)成三、自然保護(hù)區(qū)的管理及其法律責(zé)任教學(xué)目標(biāo)知識目標(biāo)了解：中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例關(guān)于自然保護(hù)區(qū)設(shè)立條件、 區(qū)域構(gòu)成、管理制度、保護(hù)和合理利用及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)的等級與區(qū)域構(gòu)成教學(xué)難點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)的管理及其法律責(zé)任教法學(xué)法教法1 問題教學(xué)法:教師設(shè)置思考問題，以問題為線索，引導(dǎo)學(xué)

2、生學(xué)會思考、 學(xué)會分析和解決問題。2小組討論法：以學(xué)生為中心，針對任務(wù)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，通過組 織學(xué)生討論，學(xué)生自主活動，活躍課堂氣氛，加強(qiáng)學(xué)生對知識內(nèi)容的掌 握度。3“啟發(fā)引導(dǎo)”教學(xué)方法山教師先提出問題，啟發(fā)學(xué)生自主思考，教師再介紹解決問題的方法， 并歸納總結(jié)出一般規(guī)律或概念。在啟發(fā)引導(dǎo)教學(xué)過程中，教師要充分尊 重學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位，將學(xué)習(xí)的主動權(quán)交給學(xué)生，讓學(xué)生成 為知識與能力的主動構(gòu)建者，激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)新精神培養(yǎng)學(xué)生科 學(xué)的思維方式。4“案例分析”教學(xué)方法案例教學(xué)法是指在教學(xué)中，通過分析和研究現(xiàn)有的案例，來解釋所要講 授的教學(xué)內(nèi)容并推動教學(xué)內(nèi)容的發(fā)展與完善。5.理論講授法

3、學(xué)法1小組探究法：通過組內(nèi)討論學(xué)習(xí)，共同完成小組任務(wù)，在學(xué)習(xí)過程中 充分調(diào)動每位組員參與的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維和求異思維，并 培養(yǎng)團(tuán)隊協(xié)作的精神。2自主學(xué)習(xí)法：學(xué)生在課前通過超星泛雅平臺自主學(xué)習(xí)微課、完成課前 測試等，為課堂學(xué)習(xí)儲備知識。程 過 學(xué) 教教學(xué) 過程課前導(dǎo)入 學(xué)習(xí)（10分鐘）教學(xué)活動學(xué)生活動新課教學(xué)（70 分鐘）教學(xué)活動學(xué)生活動教學(xué)活動7你知道自然保護(hù)區(qū)分為那兒個等級呢？條例第11條規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)分為國家級自然保護(hù)區(qū)和地方級 自然保護(hù)區(qū)。國家級自然保護(hù)區(qū)指在國內(nèi)外有典型意義，在科學(xué)上有重 大國際影響或者有特殊科學(xué)研究價值的自然保護(hù)區(qū)。地方級自然保護(hù)區(qū) 指除國家級自然保護(hù)區(qū)外

4、，其他具有典型意義或者重要科學(xué)研究價值的 自然保護(hù)區(qū)。2. 自然保護(hù)區(qū)的區(qū)域構(gòu)成【課堂提問】你知道自然保護(hù)區(qū)由哪兒個區(qū)域構(gòu)成嗎？條例第18條規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。(1) 核心區(qū)核心區(qū)是自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、 瀕危動植物的集中分布區(qū)。該區(qū)非經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū) 行政管理部門批準(zhǔn)，禁止任何單位和個人進(jìn)入，一般也不允許進(jìn)入從事 科學(xué)研究活動。(2) 緩沖區(qū)緩沖區(qū)是在核心區(qū)外圍劃定的一定面積的區(qū)域。這里只準(zhǔn)進(jìn)入從事 科學(xué)研究和觀測活動。(3) 實驗區(qū)實驗區(qū)指緩沖區(qū)的外圍區(qū)域這里可進(jìn)入從事科學(xué)實驗、教學(xué)實習(xí)、 參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍

5、稀、瀕危野生動植物活動等。【歷年真題】:2020年真題判斷】依據(jù)中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例，自然 保護(hù)區(qū)的核心區(qū)外禺設(shè)定一定面積的緩沖區(qū)，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗、 教學(xué)實習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活 動。()A.正確 B.錯誤通過學(xué)習(xí)通隨堂練習(xí)功能讓全班學(xué)生進(jìn)行練習(xí)，回答正確+2分，回答錯 誤0分，課堂積分作為平時成績的一部分。讓學(xué)生進(jìn)行真題訓(xùn)練，從而 加深對知識點(diǎn)掌握，改進(jìn)和提高自己的職業(yè)適應(yīng)能力?！菊n堂提問】:你知道自然保護(hù)區(qū)分為那兒個等級呢？通過學(xué)習(xí)通搶答功能，第一名回答問題，如果第一名回答錯誤，邀請下 一個名次的同學(xué)回答問題?；卮鹫_每題加平時成績1分，回其

6、答錯誤0 分。其他同學(xué)通過學(xué)習(xí)通APP課堂提問模塊線上答題，并獲得相應(yīng)的分 數(shù)，系統(tǒng)會記錄得分。作為期末成績的平時成績。教師理論講解：知識點(diǎn)3三、自然保護(hù)區(qū)的管理及其法律責(zé)任1. 自然保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)條例第8條規(guī)定，國家對自然保護(hù)區(qū)實行綜合管理與分部門管 理相結(jié)合的管理體制。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全國自然保護(hù) 區(qū)的綜合管理。國務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)礦產(chǎn)、水利、海洋等有關(guān)行政 主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，主管有關(guān)的自然保護(hù)區(qū)。縣級以上地方人 民政府負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)管理部門的設(shè)置和職責(zé)，山省級人民政府根據(jù)當(dāng) 地具體情況確定。條例第21條規(guī)定，國家級自然保護(hù)區(qū)，山其所在地的省級人民 政府有關(guān)自然保

7、護(hù)區(qū)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管 部門管理。地方級自然保護(hù)區(qū)，III其所在地的縣級以上人民政府有關(guān)自 然保護(hù)區(qū)行政主管部門管理。有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自然 保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的具 體管理工作。2. 自然保護(hù)區(qū)的管理制度凡在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè) 和管理自然保護(hù)區(qū)，都必須遵守條例。對自然保護(hù)區(qū)的管理，條例主要規(guī)定了以下三個方面的內(nèi)容：(1) 范圍和界線的確定條例第14條規(guī)定自然保護(hù)區(qū)的范圉和界線山批準(zhǔn)建立自然保護(hù) 區(qū)的人民政府確定，并標(biāo)明區(qū)界，予以公告。(2) 自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃條例第17條規(guī)定，國務(wù)

8、院環(huán)境行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)自 然保護(hù)區(qū)行政主管部門，在對全國自然環(huán)境和自然資源狀況進(jìn)行調(diào)查評 價的基礎(chǔ)上，擬定國家自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)國務(wù)院計劃部門綜合平 衡后，報國務(wù)院批準(zhǔn)實施。(3) 自然保護(hù)區(qū)管理的禁止性和義務(wù)性規(guī)定條例第26條規(guī)定禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、 捕撈、釆藥、開星.燒荒、開礦、釆石、挖沙等活動，但法律、行政法 規(guī)另有規(guī)定的除外。條例第28條規(guī)定，禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩 沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學(xué)科研需要進(jìn)入該緩沖區(qū)進(jìn)行工作 的，須經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。條例第32條規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū) 的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū) 內(nèi)

9、，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞環(huán)境或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施。條例第 25條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)開展旅游、參觀活動的，應(yīng)當(dāng) 服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。條例第31條規(guī)定外國人進(jìn)入地 方級自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動計劃，并 經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；其中，進(jìn)入國家級自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)、海洋、漁業(yè)等有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管 部門按照各自職責(zé)批準(zhǔn)。進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的外國人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)自然 保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)從事采集 標(biāo)本等活動。3. 法律責(zé)任(1)條例第34條規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由自然 保護(hù)區(qū)管理機(jī)

10、構(gòu)責(zé)令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000 元以下的罰款：擅自移動或者破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的；未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的:經(jīng)批準(zhǔn)在 自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標(biāo)本釆集，不向自然 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動成果副本的。（2）條例第35條規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、 捕撈、釆藥、開星、燒荒、開礦、釆石、挖沙等活動的單位和個人，除 可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級以上人民政 府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒收 違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施； 對自然保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上10000元以下的罰款。（3）條例第36條規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反條例規(guī)定， 拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢 查，或者在被檢查時弄虛作假的，山縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主 管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的 罰款。學(xué)生活動課 程 小 結(jié)（10 分鐘）鬻課堂總結(jié)對本課堂中重難點(diǎn)的掌握程度進(jìn)行分析總結(jié)。2.課堂表現(xiàn)總結(jié)對開展情況、學(xué)生團(tuán)隊表現(xiàn)、學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度等進(jìn)行總結(jié)。3-讓學(xué)生手繪思維導(dǎo)圖以“今天我學(xué)到了什么”為主題手繪思維導(dǎo)圖。鞏固課堂所學(xué)，增強(qiáng)對 知識