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文檔簡介

1、泓域咨詢 /沈陽真空應用設備項目建議書沈陽真空應用設備項目建議書xx有限公司目錄第一章 總論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則7五、 建設背景、規(guī)模9六、 項目建設進度10七、 原輔材料及設備10八、 環(huán)境影響11九、 建設投資估算11十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標12主要經(jīng)濟指標一覽表12十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 市場預測15一、 產(chǎn)業(yè)政策15二、 基本風險特征15第三章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案17一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容17二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)17產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表17第四章 項目選址方案19一、 項目選址原則19二、

2、 建設區(qū)基本情況19三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展22四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標25五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向27六、 項目選址綜合評價28第五章 法人治理結(jié)構(gòu)29一、 股東權(quán)利及義務29二、 董事33三、 高級管理人員38四、 監(jiān)事40第六章 運營管理模式42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標、主要職責42三、 各部門職責及權(quán)限43四、 財務會計制度46第七章 SWOT分析52一、 優(yōu)勢分析(S)52二、 劣勢分析(W)53三、 機會分析(O)54四、 威脅分析(T)55第八章 勞動安全生產(chǎn)59一、 編制依據(jù)59二、 防范措施61三、 預期效果評價64第九章 原輔材料供應、成品管理65一、 項目建設期原輔材料供

3、應情況65二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理65第十章 進度實施計劃66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第十一章 投資計劃方案68一、 投資估算的依據(jù)和說明68二、 建設投資估算69建設投資估算表71三、 建設期利息71建設期利息估算表71四、 流動資金72流動資金估算表73五、 總投資74總投資及構(gòu)成一覽表74六、 資金籌措與投資計劃75項目投資計劃與資金籌措一覽表75第十二章 經(jīng)濟收益分析77一、 基本假設及基礎(chǔ)參數(shù)選取77二、 經(jīng)濟評價財務測算77營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費用估算表79利潤及利潤分配表81三、 項目盈利

4、能力分析81項目投資現(xiàn)金流量表83四、 財務生存能力分析84五、 償債能力分析84借款還本付息計劃表86六、 經(jīng)濟評價結(jié)論86第十三章 項目風險分析87一、 項目風險分析87二、 項目風險對策89第十四章 招標方案92一、 項目招標依據(jù)92二、 項目招標范圍92三、 招標要求92四、 招標組織方式93五、 招標信息發(fā)布93第十五章 總結(jié)評價說明94第十六章 附表附件95主要經(jīng)濟指標一覽表95建設投資估算表96建設期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表98流動資金估算表98總投資及構(gòu)成一覽表99項目投資計劃與資金籌措一覽表100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表102固定資

5、產(chǎn)折舊費估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表104項目投資現(xiàn)金流量表105借款還本付息計劃表106建筑工程投資一覽表107項目實施進度計劃一覽表108主要設備購置一覽表109能耗分析一覽表109第一章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:沈陽真空應用設備項目項目單位:xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約34.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍報告是以該項目建設單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)

6、劃為基礎(chǔ),針對項目的特點、任務與要求,對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證,以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料;4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方

7、面的法令、法規(guī)、標準定額資料等;5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。(二)技術(shù)原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向,以提高競爭力為出發(fā)點,產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上,還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計,同時建設,同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準,并保證工廠安全運行和操作

8、人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系,以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平,以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設,要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展,為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心,加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求,盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下,實事求是地優(yōu)化各成本要素,最大限度地降低項目的目標成本,提高項目的經(jīng)濟效益,增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度,公正、客觀的反映本項目建設的實際情況,工程投資堅持“求是、客觀”的原則。

9、五、 建設背景、規(guī)模(一)項目背景在各種新能源中,太陽能光伏發(fā)電具有無污染、可持續(xù)、總量大、分布廣、應用形式多樣等優(yōu)點,受到我國的高度重視。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五目標經(jīng)歷四次調(diào)整,從最初我國2015年的光伏發(fā)電裝機容量發(fā)展目標是5GW,到2011年調(diào)整到10GW,2012年公布的國務院關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展十二五規(guī)劃的通知以及可再生能源發(fā)展十二五規(guī)劃將目標調(diào)整為21GW,去年目標擴大到35GW。短時間內(nèi)經(jīng)過多次調(diào)整,這說明政府對光伏產(chǎn)業(yè)的支持力度很大。未來幾年,我國太陽能光伏設備需求具有廣闊的發(fā)展空間。(二)建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積22667.00(折合約34.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑

10、面積41069.67。其中:生產(chǎn)工程25163.64,倉儲工程8766.34,行政辦公及生活服務設施5211.23,公共工程1928.46。項目建成后,形成年產(chǎn)xx套真空應用設備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況,xx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼材、焊絲、AGV小車外殼、電器元器件。(二)主要設備主要設備包括:立式加工中心、車床、龍門加工中心、平面磨床、數(shù)控車床、叉車、起重機、三坐標測量機。八、

11、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益;擬采用的各項污染防治措施合理、有效,水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放,固體廢物可實現(xiàn)零排放;項目投產(chǎn)后,對周邊環(huán)境污染影響不明顯,環(huán)境風險事故出現(xiàn)概率較低;環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要,能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設計和建設中,如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議,從環(huán)保角度分析,本項目在擬建地建設是可行的。九、 建設投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資15603.42萬元,其中:建設投資12257.9

12、5萬元,占項目總投資的78.56%;建設期利息272.16萬元,占項目總投資的1.74%;流動資金3073.31萬元,占項目總投資的19.70%。(二)建設投資構(gòu)成本期項目建設投資12257.95萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用10620.63萬元,工程建設其他費用1298.14萬元,預備費339.18萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入31200.00萬元,綜合總成本費用24169.69萬元,納稅總額3260.49萬元,凈利潤5148.64萬元,財務內(nèi)部收益率24.80%,財務凈現(xiàn)值6535.19萬元,全部投資

13、回收期5.60年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積41069.671.2基底面積13373.531.3投資強度萬元/畝355.272總投資萬元15603.422.1建設投資萬元12257.952.1.1工程費用萬元10620.632.1.2其他費用萬元1298.142.1.3預備費萬元339.182.2建設期利息萬元272.162.3流動資金萬元3073.313資金籌措萬元15603.423.1自籌資金萬元10049.173.2銀行貸款萬元5554.254營業(yè)收入萬元31200.00正常運營年份5總成本費用

14、萬元24169.696利潤總額萬元6864.857凈利潤萬元5148.648所得稅萬元1716.219增值稅萬元1378.8210稅金及附加萬元165.4611納稅總額萬元3260.4912工業(yè)增加值萬元10847.6413盈虧平衡點萬元10504.51產(chǎn)值14回收期年5.6015內(nèi)部收益率24.80%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元6535.19所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述,本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施,屬于投資合理、見效快、回報高項目;擬建項目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 市場預測一、 產(chǎn)業(yè)政策1、國家火

15、炬計劃優(yōu)先發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域重點支持半導體和集成電路專用設備、太陽能電池(含薄膜太陽能電池)關(guān)鍵制造設備等新型電子元器件專用設備、藍寶石基片等電子信息專用材料、半導體薄膜材料等新型功能薄膜材料、化學氣相沉積技術(shù)等先進的材料表面改性技術(shù)、新型太陽能電池及應用系統(tǒng)。2、國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定積極發(fā)展集成電路等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快太陽能熱利用技術(shù)推廣應用,開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場、大力發(fā)展高性能膜材料和半導體照明材料等新型功能材料。二、 基本風險特征1、下游行業(yè)周期性波動的風險真空行業(yè)屬于通用設備制造業(yè),本身并不存在行業(yè)周期性。但是真空技術(shù)的下游應用領(lǐng)域,如半導體、太陽

16、能光伏、石油化工、冶金等行業(yè)屬周期性行業(yè),受國民經(jīng)濟波動的影響較大。未來國民經(jīng)濟及真空技術(shù)下游應用行業(yè)的周期波動仍會對經(jīng)營業(yè)績造成一定影響。2、政策風險目前國家出臺多項扶持政策,這對發(fā)展起到推動作用。如果未來國家對行業(yè)的相關(guān)扶持政策發(fā)生變化,可能對經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生不利影響。第三章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積22667.00(折合約34.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積41069.67。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套真空應用設備,預計年營業(yè)收入31200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱

17、領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務)名稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1真空應用設備套xxx2真空應用設備套xxx3真空應用設備套xxx4.套5.套6.套合計xx31200.00真空行業(yè)屬于通用設備制造業(yè),本身并不存在行業(yè)周期性。但是真空技術(shù)的下游應用領(lǐng)域,如半導體、

18、太陽能光伏、石油化工、冶金等行業(yè)屬周期性行業(yè),受國民經(jīng)濟波動的影響較大。未來國民經(jīng)濟及真空技術(shù)下游應用行業(yè)的周期波動仍會對經(jīng)營業(yè)績造成一定影響。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設區(qū)基本情況沈陽,遼寧省省會、副省級市、特大城市、沈陽都市圈核心城市,國務院批復確定的中國東北地區(qū)重要的中心城市、先進裝

19、備制造業(yè)基地。截至2018年,全市下轄10個區(qū)、2個縣、代管1個縣級市,總面積12948平方千米,建成區(qū)面積633.8平方千米,常住人口831.6萬人,城鎮(zhèn)人口673.6萬人,城鎮(zhèn)化率81%。沈陽地處中國東北地區(qū)、遼寧中部,位于東北亞經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心,是東北亞的地理中心,中國北部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地、沈陽聯(lián)勤保障中心駐所,長三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關(guān)東地區(qū)的綜合交通樞紐,“一帶一路”向東北亞、東南亞延伸的重要節(jié)點。沈陽是國家歷史文化名城,清朝發(fā)祥地,素有“一朝發(fā)祥地,兩代帝王都”之稱。1625年,清太祖努爾哈赤遷都于此,皇太極建盛京城,并在此建立大清王朝,這是沈陽歷史的轉(zhuǎn)折點,從小小的

20、軍事衛(wèi)所一躍變?yōu)榍宕鷥删┲坏氖⒕┗食牵_始成為東北的中心城市。新中國建立后,沈陽成為中國重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地,被譽為“共和國裝備部”,有著“共和國長子”和“東方魯爾”的美譽。沈陽先后獲得全國文明城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家森林城市、國家園林城市”、國家衛(wèi)生城市、中國十佳冰雪旅游城市等稱號,是國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)、兩化融合示范區(qū),正在加快建設國家中心城市、先進裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都,全力推進老工業(yè)基地全面振興。預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右,連續(xù)8個季度穩(wěn)定增長;固定資產(chǎn)投資增長11%,社會消費品零售總額增長10%,進出口總額增長7.2%;一般公共預算收入增長

21、1.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到24.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到25%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在55%以上,現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重提高到54.5%。發(fā)展活力持續(xù)增強。重點領(lǐng)域改革提速增效,對外開放不斷擴大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,實際利用外資增長15%,引進內(nèi)資增長21.8%,民間投資增長16%,實有市場主體增長10.3%。今年是實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十四五”、推動沈陽高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。當前,世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,國內(nèi)“三期”疊加影響繼續(xù)深化、經(jīng)濟下行壓力加大

22、,但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我們更要看到,沈陽經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、成長性在增強,沈陽的營商環(huán)境在優(yōu)化,各方面對沈陽的預期也在改善。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,一般公共預算收入增長2%,固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長7%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi);全社會研發(fā)投入強度達到3%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,主要污染物排放進一步下降?!笆濉逼陂g,我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有,面臨的問題和壓力也前所

23、未有。從國際看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關(guān)系復雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國內(nèi)看,經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變,經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點

24、,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實?!八膫€全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實,為深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。但隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩,突破資源環(huán)境瓶頸制約,化解產(chǎn)能過剩矛盾,推進新型城鎮(zhèn)化,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,保障和改善民生等任務十分艱巨。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照沈陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的要求,“十三五”時期,我市將主動適應、科學把握、積極引領(lǐng)新常態(tài),提出了十項重點任務,內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放、推進新型城鎮(zhèn)化、城市建設、沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、生態(tài)建設、增強

25、文化軟實力、民生改善等方面,為實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標提供了有力支撐。十大重點任務具體概括為:一是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持創(chuàng)新發(fā)展。以全面創(chuàng)新改革試驗為抓手,以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。激發(fā)、調(diào)動全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,切實形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,建設創(chuàng)新驅(qū)動的“知識城市”和創(chuàng)業(yè)至上的“宜商城市”。二是全面深化體制機制改革。以全面創(chuàng)新改革試驗為統(tǒng)領(lǐng),圍繞充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用和有效發(fā)揮社會力量作用,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步完善體制機制,確保在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

26、取得決定性進展,形成同市場完全對接,充滿內(nèi)在活力的體制機制。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以優(yōu)化存量和擴大增量相結(jié)合為路徑,以增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力為目標,注重加減乘除并舉,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一般制造和高端制造互為補充、信息化和工業(yè)化深度融合、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。四是全面提升對外開放水平。堅持開放發(fā)展。緊緊抓住國家“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇,深入實施對外開放戰(zhàn)略,協(xié)同推進經(jīng)貿(mào)合作,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,努力形成深度融合的互利合作格局,不斷提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。到2020年,進出口總額

27、實現(xiàn)年均增長5%以上。五是深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,打造城鄉(xiāng)一體的“全域城市”,到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到85%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到73.75%。六是加強城市建設與管理。按照創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵提升、以人為本的要求,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,推進信息化與城市化融合,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力,建設和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。七是推進沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化。以城市群協(xié)調(diào)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以沈撫同城

28、化為突破口,進一步完善區(qū)域合作機制和利益協(xié)調(diào)機制,加速推進區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,生態(tài)環(huán)境同保同治,資源集約共享,形成沈陽經(jīng)濟區(qū)核心增長極,打造具有較強競爭力、影響力的城市群。八是加強生態(tài)環(huán)境建設。堅持綠色發(fā)展。實施“青山、碧水、藍天”工程和綠化工程,劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線,推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局,打造環(huán)境友好的“生態(tài)城市”。九是全面提升文化軟實力。以建設社會主義核心價值體系為根本任務,充分發(fā)揮文化事業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢,加快提升全市文化的綜合實力,努力營造百花齊放的文化

29、氛圍,建設多元開放的“文化城市”。十是著力保障和改善民生。堅持共享發(fā)展。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,著力保障改善民生,全力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,努力提升人民的幸福感,實現(xiàn)全市人民共同邁入全面小康社會,打造以人為本的“宜居城市”。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期,沈陽經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標是加快建設國家中心城市,總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。到2020年,保持經(jīng)濟年均增速不低于全國平均水平,保持居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,保持全社會改革振興發(fā)展活力不斷增強,保持全市人民安全感幸福感不斷提升,確保如期全面建成小康社會。具體目標是

30、:1.經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得實質(zhì)性進展,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,經(jīng)濟質(zhì)量和效益明顯提升,消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。到2020年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右,實現(xiàn)比2010年翻一番;-般公共預算收入和固定資產(chǎn)投資年均增長7%以上,綜合實力和競爭力顯著增強。2.深化改革扎實推進。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,基本確立有利于經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的體制機制,社會發(fā)展活力顯著增強,新型工業(yè)化綜合配套改革、區(qū)域一體化發(fā)展等若干領(lǐng)域走在全國前列。3.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)揮引領(lǐng)效應。完

31、成全面創(chuàng)新改革試驗任務,建設國家創(chuàng)新型城市,形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面;創(chuàng)新能力明顯增強R&D經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.7%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。4.城市服務功能逐步完善。加快建設東北區(qū)域金融中心,鞏固、擴大商貿(mào)流通中心功能,到2020年,服務業(yè)增加值比重達到50%左右;智慧沈陽建設全面推進,城市基礎(chǔ)設施逐步完善構(gòu)筑以航空運輸、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主的立體交通系統(tǒng),基本形成服務于沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、輻射東北地區(qū)的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展框架和現(xiàn)代化國家綜合交通樞紐。5.生態(tài)宜居環(huán)境不斷優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,生產(chǎn)方式和生活方式

32、綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少,霧霾治理取得積極成效,城市空氣質(zhì)量明顯提升,構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,全力打造天更藍、水更清、山更綠,適宜人居的優(yōu)美環(huán)境。6.人民生活更加富裕和諧。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等基本公共服務體系更加健全,均等化水平穩(wěn)步提高。到2020年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長分別達到7.5%和8%以上,比2010年翻一番,實現(xiàn)貧困人口全面脫貧,保持和諧穩(wěn)定的良好局面。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向(一)推進工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效以“中國制造2025”為

33、指引,全面實施工業(yè)企業(yè)倍增計劃、智能制造升級計劃和優(yōu)勢產(chǎn)能走出去計劃,建設新型、可持續(xù)發(fā)展的“2445”工業(yè)體系,加快制造業(yè)由傳統(tǒng)制造向智能制造、高端制造、綠色制造轉(zhuǎn)變,建設“中國制造2025”試點城市。到2020年,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速爭取達到6.5%。(二)加速壯大服務業(yè)能級到2020年,服務業(yè)增加值年均增長8%以上,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達50%左右,社會消費品零售總額年均增長11%以上。(三)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到2020年,第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長5%以上。加快建設環(huán)城都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沈康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設。推動高端精品、高效特色、高產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。建設高端精

34、品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地500個,建成“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品基地100個,建成10個優(yōu)勢品種產(chǎn)業(yè)帶(群),建設城市周邊景觀農(nóng)田50萬畝,休閑觀光農(nóng)業(yè)基地(園區(qū))達到100個。抓好互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、都市休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)建設,建成新型生態(tài)旅游業(yè)。完善農(nóng)業(yè)服務體系,積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建設農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布及交易平臺,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標,自然環(huán)境條件良好。擬建工

35、程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供,完全可以保障供應。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔同種義務。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司

36、股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告;2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事

37、會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有

38、公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應當扣減該股東所應分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時,公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務,不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東

39、及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責任的董事、監(jiān)事,應當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:

40、(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務;(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務;(5)公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務,及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項,并保證披露的

41、信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務,不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務,不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應當及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應當公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制

42、權(quán)時存在下列情形的,應當在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;

43、(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務。

44、董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務:(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務便利,為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會,

45、自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務;(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應當歸公司所有;給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務:(1)應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍;(2)應公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況;(4)應當對公司定期報告簽署書面確認

46、意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整;(5)應當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,或因獨立董事辭職導致獨立董事人數(shù)低于法定比例的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務。除前款所列情形外,董事辭

47、職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司和股東承擔的忠實義務,在任期結(jié)束后并不當然解除,在24個月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務,在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的

48、規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理數(shù)名,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務和關(guān)于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責,行使下列職權(quán):(1)(一)主持公司的生

49、產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)(二)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)(三)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案;(4)(四)擬訂公司的基本管理制度;(5)(五)制定公司的具體規(guī)章;(6)(六)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān);(7)(七)決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)(八)本章程或董事會授予的其他職權(quán)??偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則,報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容:(1)(一)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)(二)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及

50、其分工;(3)(三)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)(四)董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名,董事會聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作,副總經(jīng)理的職責由總經(jīng)理工作細則規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司

51、造成損失的,應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有忠實義務和勤勉義務,不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得

52、利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略,發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提

53、升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、真空應用設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和真空應用設備行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實施重大投資活動,對投入產(chǎn)出效果負責,增強市場競爭力,促進區(qū)域內(nèi)真空應用設備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、

54、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限(一)銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷

55、售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測,建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息,并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質(zhì)的銷售隊伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標,擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報告,及時報送公司領(lǐng)導和相關(guān)部門;并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應能力和財務

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