[電力水利]1122v6大檢修體系配電組織機構(gòu)建設(shè)方案

1、福建省電力有限公司“大檢修”體系地市局、縣公司配電管理建設(shè)方案2011年11月目 錄一、現(xiàn)狀分析41.地市局配電機構(gòu)及人員情況42.縣公司配電機構(gòu)及人員情況4二、建設(shè)目標(biāo)5三、建設(shè)思路6四、建設(shè)方案61地市局、縣公司配電管理組織機構(gòu)設(shè)置62.市電業(yè)局生產(chǎn)技術(shù)部配電管理崗位設(shè)置和職責(zé)73.市電業(yè)局配電運檢工區(qū)設(shè)置和職責(zé)84.縣公司配電運檢工區(qū)設(shè)置和職責(zé)10五、主要業(yè)務(wù)流程121.故障搶修工作流程152.新建住宅供電工程配套建設(shè)工作流程163.停電信息管理流程174.異動管理流程18六、相關(guān)業(yè)務(wù)工作界面121.配網(wǎng)規(guī)劃122.工程管理123. 配電自動化工作134.停電信息管理135.工作票許可1

2、36.保供電工作137.線損管理148.異動管理149.配電運檢工區(qū)與客戶服務(wù)中心的工作界面14七、建設(shè)風(fēng)險及應(yīng)對措施18八、建設(shè)保障措施19九、實施計劃20（一）實施原則20（二）實施策略21（三）實施步驟21附件：241.地市電業(yè)局配電生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析242.縣公司配電組織機構(gòu)設(shè)置及人員現(xiàn)狀263.地市電業(yè)局配電運檢工區(qū)定員測算表274.縣公司配電運檢工區(qū)定員測算表275.地市電業(yè)局配電運檢工區(qū)崗位設(shè)置表296.縣公司配電運檢工區(qū)崗位設(shè)置表307.配電管理標(biāo)準(zhǔn)制度修訂計劃表328.縣公司配電生產(chǎn)和搶修業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計表33為了深入推進公司“兩個轉(zhuǎn)變”，加快實現(xiàn)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)

3、建集約高效的現(xiàn)代電網(wǎng)生產(chǎn)管理體系和以客戶需求為導(dǎo)向的配電管理運作機制，適應(yīng)電力客戶對供電可靠性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷增長的需求，依據(jù)省公司“大檢修”體系建設(shè)方案，結(jié)合各地市電業(yè)局、縣公司的配電生產(chǎn)管理實際，制定福建省電力公司“大檢修”體系地市電業(yè)局、縣公司配電組織機構(gòu)建設(shè)實施方案。一、現(xiàn)狀分析1.地市局配電機構(gòu)及人員情況配電組織機構(gòu)情況：9個電業(yè)局中有5個營配職能合一，有4個營配職能分開（其中漳州局設(shè)于生技部）。配電人員情況：城區(qū)配電專業(yè)的人員共有1180人，其中管理人員119人。共有71個供電所，配電生產(chǎn)班人員1211人（按備注1測算配電人員908人）。按照“大檢修”體系定員測算標(biāo)準(zhǔn)，配電運檢工

4、區(qū)生產(chǎn)班組定員1382人，缺202人。地市局供電所定員662人，冗余246人。配電生產(chǎn)場所、車輛情況：搶修班組76個。戶內(nèi)倉庫117個，戶外倉庫4個。搶修專用車輛153部，其他管理、維護生產(chǎn)用車199部，吊車5部， 2-4噸貨車0部， 5噸及以上貨車1部。戶外倉庫（可以存放配變、電桿、電纜盤，吊車可進出）、吊車和貨車數(shù)量基本無法滿足電業(yè)局自行組建專業(yè)搶修隊伍的需求。2.縣公司配電機構(gòu)及人員情況配電組織機構(gòu)情況：61個縣公司中有42個營配職能合一，有19個單位營配分開（其中4個單位設(shè)于生技部）；61個縣公司有20個設(shè)立非供電所管理的配電生產(chǎn)班組(主要是履行配電職能管理，負(fù)責(zé)帶電作業(yè)和工程管理等需

5、要全縣集約的業(yè)務(wù)); 設(shè)有396個供電所（負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10千伏及以下配電線路的運維、搶修、臺區(qū)管理和裝表等工作）。配電人員情況：共有396個供電所，配電生產(chǎn)人員7137人（按備注1測算配電人員5352人），其中農(nóng)電工5403人，外聘工584人。按照“大檢修”體系定員測算標(biāo)準(zhǔn)，各縣公司配電運檢工區(qū)生產(chǎn)班組（含供電所）定員需4302人，冗余1050人。配電生產(chǎn)場所、車輛情況：搶修班組703個。戶內(nèi)倉庫893個，戶外倉庫64個。搶修專用車輛763部，其他管理、維護生產(chǎn)用車532部，吊車21部， 2-4噸貨車74部， 5噸及以上貨車10部。戶外倉庫（可以存放配變、電桿、電纜盤，吊車可進出）、吊車和貨車數(shù)量

6、基本無法滿足電業(yè)局自行組建專業(yè)搶修隊伍的需求?！緜渥?：供電所生產(chǎn)班人員在完成日常配電生產(chǎn)任務(wù)情況下，還承擔(dān)低壓裝表接電、反竊電和欠費催繳等工作?，F(xiàn)有的生產(chǎn)班按照裝表和配電生產(chǎn)工作量測算，裝表占20-30%。如將生產(chǎn)班將裝表和配電生產(chǎn)業(yè)務(wù)分割，取25%系數(shù)測算現(xiàn)有從事配電生產(chǎn)的人員數(shù)量?！慷?、建設(shè)目標(biāo)以建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標(biāo)，構(gòu)建集約高效的生產(chǎn)管理體系，推行配電管理專業(yè)化和配電設(shè)備運行檢修一體化，建立地市電業(yè)局、縣公司兩級配電運檢工區(qū)，加強配電檢修專業(yè)技術(shù)管理和隊伍建設(shè)，提高配電設(shè)備健康運行水平和供電可靠性，為供電企業(yè)向電力客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供基礎(chǔ)保障。三、建設(shè)思路按照省公司“大檢修

7、”體系建設(shè)總體方案，遵照“效率優(yōu)先、目標(biāo)導(dǎo)向、有序推進、安全穩(wěn)定”的基本原則，圍繞“做實省公司，做優(yōu)地（市）公司，做精縣公司”的工作目標(biāo)，以生產(chǎn)精益化為重點，以技術(shù)管理創(chuàng)新為保障，著力變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，對市電業(yè)局、縣公司的配電生產(chǎn)管理組織架構(gòu)、工作職能和生產(chǎn)業(yè)務(wù)進行精簡規(guī)范、優(yōu)化調(diào)整和整合重組，推行配電專業(yè)化和配電設(shè)備運行檢修一體化管的生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理模式，構(gòu)建“集約化、扁平化、專業(yè)化”的配電生產(chǎn)管理體系，顯著提升公司人員勞動效率和管理效益。四、建設(shè)方案1地市局、縣公司配電管理組織機構(gòu)設(shè)置市電業(yè)局生產(chǎn)技術(shù)部增加配電管理職能，負(fù)責(zé)對市、縣配電運檢工區(qū)的業(yè)務(wù)職能管理。在地市檢修

8、公司下設(shè)配電運檢工區(qū)，整合重組地市電業(yè)局現(xiàn)有的配電部（中心）、供電分局等配電建設(shè)和運檢部門（班組）。主要負(fù)責(zé)配網(wǎng)建設(shè)改造、運行操作、故障搶修、檢修試驗、帶電作業(yè)和配電自動化子站、終端設(shè)備的建設(shè)、運維工作。在縣公司成立配電運檢工區(qū)，撤銷現(xiàn)有營銷部（生技部）下設(shè)的配電管理職能，整合重組現(xiàn)有的縣城區(qū)中心供電所、配電中心等配電生產(chǎn)部門（班組）。主要負(fù)責(zé)全縣10千伏及以下配電設(shè)備的專業(yè)化檢修試驗、故障搶修和建設(shè)改造；負(fù)責(zé)縣城區(qū)10千伏及以下設(shè)備的巡視維護、倒閘操作、值班搶修服務(wù)工作。【備注2：本方案中故障搶修指10千伏斷線、倒桿、配變、柱上開關(guān)和電纜等設(shè)備故障處理。值班搶修服務(wù)指受理95598的工單，作

9、為客戶報修的第一梯隊，負(fù)責(zé)處理400伏低壓用戶接戶線、進戶線、計量裝置和客戶內(nèi)部的故障處理。】圖1：市電業(yè)局、縣公司配電生產(chǎn)組織機構(gòu)圖2.市電業(yè)局生產(chǎn)技術(shù)部配電管理崗位設(shè)置和職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)部下設(shè)4類配電管理崗位，分別是配電運檢管理、配網(wǎng)自動化管理、配電工程管理、供電可靠性管理。生技部配電管理職責(zé)：負(fù)責(zé)市電業(yè)局及縣公司的配電生產(chǎn)技術(shù)管理；參與配網(wǎng)規(guī)劃審查；負(fù)責(zé)組織配網(wǎng)建設(shè)改造項目方案的審查；參與業(yè)擴工程接入方案的審核；負(fù)責(zé)組織制定配電管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)配電運行檢修、搶修、帶電作業(yè)的技術(shù)管理；負(fù)責(zé)組織配網(wǎng)自動化站端設(shè)備和gpms的建設(shè)運維管理；負(fù)責(zé)供電可靠性和配網(wǎng)實物資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)組織市局年、月度

10、配網(wǎng)綜合停電計劃的審核、發(fā)布。 3.市電業(yè)局配電運檢工區(qū)設(shè)置和職責(zé)配電運檢工區(qū)下設(shè)6類配電生產(chǎn)管理崗位，設(shè)置4類生產(chǎn)組組，分別為配電運檢班、應(yīng)急搶修班、帶電作業(yè)班、工程項目班。各單位可根據(jù)配網(wǎng)設(shè)備規(guī)模、地域特點和營業(yè)戶數(shù)設(shè)置運檢分工區(qū)。班組設(shè)置原則：區(qū)域內(nèi)10千伏電纜超過500公里可設(shè)置電纜運檢班；配電站所超過400座可設(shè)置電氣運檢班；已實現(xiàn)配電自動化的區(qū)域可設(shè)置配電自動化班；區(qū)域面積較大的，應(yīng)按照故障搶修到達(dá)現(xiàn)場的承諾時限要求，綜合考慮車程和供電半徑設(shè)置若干班組。班組人數(shù)一般控制在10-15人，超過15人的需增加設(shè)置班組。圖2：市電業(yè)局配電運檢工區(qū)機構(gòu)圖 配電運檢工區(qū)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)10千伏配

11、電設(shè)備巡視維護、倒閘操作、故障搶修、檢修試驗和建設(shè)改造；負(fù)責(zé)城區(qū)400伏線路設(shè)備的巡視維護、值班搶修、檢修試驗和建設(shè)改造。負(fù)責(zé)配電自動化子站、終端和gpms系統(tǒng)建設(shè)運行維護工作；負(fù)責(zé)組織開展地市、縣配電帶電作業(yè)工作；負(fù)責(zé)供電所管轄的配變臺區(qū)低壓線路建設(shè)改造。供電所主要職責(zé)：負(fù)責(zé)400伏線路設(shè)備的運行維護、倒閘操作和應(yīng)急搶修等工作。班組主要職責(zé)：配電運檢班負(fù)責(zé)10千伏及以下架空線路、電纜線路、配電站所電氣設(shè)備、配網(wǎng)自動化子站、終端設(shè)備的運行巡視、維護檢修、消缺和故障搶修等工作。應(yīng)急搶修班負(fù)責(zé)10千伏及以下配電的倒閘操作和故障搶修。帶電作業(yè)班負(fù)責(zé)10千伏配電工程帶電施工作業(yè)、配電設(shè)備帶電消缺、維護

12、和檢修。工程項目班負(fù)責(zé)10千伏及以下配網(wǎng)建設(shè)改造方案制定、工程項目及大修項目的全過程管理。4.縣公司配電運檢工區(qū)設(shè)置和職責(zé)各縣公司可根據(jù)配網(wǎng)設(shè)備規(guī)模、營業(yè)戶數(shù)和地域特點，結(jié)合本單位實際選擇機構(gòu)設(shè)置方案。方案一：縣公司配電運檢工區(qū)負(fù)責(zé)全縣10千伏配電設(shè)備的專業(yè)化檢修試驗、故障搶修和中低壓配網(wǎng)建設(shè)改造；負(fù)責(zé)縣城區(qū)10千伏及以下設(shè)備的巡視維護、倒閘操作和值班搶修服務(wù)。剝離現(xiàn)有供電所生產(chǎn)班的配電生產(chǎn)業(yè)務(wù)，外派設(shè)置若干配電所，負(fù)責(zé)10千伏及以下設(shè)備的巡視維護、倒閘操作、故障巡視和值班搶修服務(wù)。設(shè)置原則：縣域配電運檢工區(qū)下設(shè)5類配電生產(chǎn)管理崗位和4類班組，分別為配電運檢班、應(yīng)急搶修班、工程項目班和配電所。

13、各單位可結(jié)合故障搶修到達(dá)現(xiàn)場的承諾時限（1小時）、營業(yè)戶數(shù)和設(shè)備規(guī)模（線路長度為300-400公里）等三個因素綜合考慮設(shè)置配電所。班組人數(shù)一般控制在10-15人，超過15人的需增加設(shè)置班組。圖3：縣公司配電運檢工區(qū)機構(gòu)圖方案二：縣公司配電運檢工區(qū)負(fù)責(zé)全縣10千伏配電設(shè)備的專業(yè)化檢修試驗、故障搶修和中低壓配網(wǎng)建設(shè)改造；負(fù)責(zé)縣城區(qū)10千伏及以下設(shè)備的巡視維護、倒閘操作和值班搶修工作；負(fù)責(zé)對供電所的配電專業(yè)管理。保留現(xiàn)有城區(qū)之外的供電所設(shè)置，采用屬地化運維一體、營配合一的運作模式，供電所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)10千伏及以下設(shè)備的巡視維護、倒閘操作、故障巡視和值班搶修服務(wù)。設(shè)置原則：縣域配電運檢工區(qū)下設(shè)5類配電生

14、產(chǎn)管理崗位和3類班組，分別為配電運檢班、應(yīng)急搶修班和工程項目班。圖4：縣公司配電運檢工區(qū)機構(gòu)圖班組主要職責(zé)：配電運檢班負(fù)責(zé)10千伏及以下配電設(shè)備的運行巡視、維護檢修、消缺和故障搶修等工作。應(yīng)急搶修班負(fù)責(zé)10千伏及以下設(shè)備的倒閘操作和故障搶修。工程項目班負(fù)責(zé)10千伏及以下配網(wǎng)建設(shè)改造方案制定、網(wǎng)改工程及大修項目的全過程管理。以上兩種方案分析：方案有利因素不利因素方案一配電運檢工區(qū)統(tǒng)一負(fù)責(zé)配電設(shè)備的運維、搶修，有利于配電專業(yè)化搶修和檢修。值班搶修服務(wù)和故障搶修統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，提高故障搶修的效率。有利于配網(wǎng)建設(shè)改造與運維信息的共享，提高網(wǎng)改效率。不利于供電所生產(chǎn)人員統(tǒng)一調(diào)配，人力資源綜合利用效率較高

15、。供電所人員變動較大，有利于隊伍穩(wěn)定。供電所營配分開，有利于與表箱及電表故障處理、欠費停送電等問題的協(xié)調(diào)。方案二便于供電所生產(chǎn)人員統(tǒng)一調(diào)配，人力資源綜合利用效率較高。供電所人員無需變動，有利于隊伍穩(wěn)定。供電所營配合一，有利于與表箱及電表故障處理、欠費停送電等問題的協(xié)調(diào)。值班搶修服務(wù)、10千伏故障巡視由供電所負(fù)責(zé)，可能造成故障的多批次搶修，可能降低效率。供電所負(fù)責(zé)配電設(shè)備的運行維護，可能削弱供電所的配電專業(yè)管理。配網(wǎng)建設(shè)改造由配電運檢工區(qū)統(tǒng)一，可能與供電所的需求脫節(jié)。五、相關(guān)業(yè)務(wù)工作界面1.配網(wǎng)規(guī)劃“大檢修”體系負(fù)責(zé)提供配網(wǎng)規(guī)劃相應(yīng)的基礎(chǔ)資料，參與配網(wǎng)規(guī)劃的審查，提出項目需求，編制項目技術(shù)方案。

16、“大規(guī)劃”體系負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)資料收集，規(guī)劃文本編制，配網(wǎng)規(guī)劃成果審查與發(fā)布。2.工程管理新建變電站配套出線工程“大建設(shè)”體系負(fù)責(zé)新建變電站配套出線工程，同步做好變電站10千伏出線管溝建設(shè)；“大檢修”負(fù)責(zé)其余配網(wǎng)工程（含配網(wǎng)新建、改造、大修）建設(shè)管理。新建住宅配套費工程“大營銷”牽頭，負(fù)責(zé)報裝、收費、合同簽訂、表計安裝等管理；負(fù)責(zé)編制供電方案；負(fù)責(zé)與客戶的對接及服務(wù)跟蹤；負(fù)責(zé)用戶資產(chǎn)移交?！按髾z修”參與審核新建住宅配套費接入方案；負(fù)責(zé)工程實施過程管理，組織竣工驗收；10千伏及以下業(yè)擴工程管理“大營銷”負(fù)責(zé)業(yè)擴工程職能管理, 負(fù)責(zé)報裝、收費、合同簽訂、表計安裝等管理，現(xiàn)場勘察、編制供電方案及服務(wù)跟蹤

17、?！按髾z修”負(fù)責(zé)參與審核接入系統(tǒng)方案、參與竣工驗收。【備注：“大營銷”體系建設(shè)方案中供電方案由“大營銷”負(fù)責(zé)編制?！?. 配電自動化工作“大檢修”負(fù)責(zé)子站和終端的建設(shè)與運維?！按筮\行”負(fù)責(zé)配電自動化主站、相關(guān)通信設(shè)備和通道建設(shè)和運維。4.停電信息管理 “大檢修”負(fù)責(zé)計劃停電需求收集、匯總、審核、平衡月度的配網(wǎng)停電計劃，對內(nèi)發(fā)布計劃停電信息?！按鬆I銷”負(fù)責(zé)計劃停電信息對外公告及維護工作。其他臨時停電、故障停電、變更調(diào)整停電等信息由“大營銷”負(fù)責(zé)對外發(fā)布，如涉及到重要客戶的由“大運行”負(fù)責(zé)通知。5.工作票許可配網(wǎng)檢修施工線路工作票由配網(wǎng)調(diào)度許可，配電站所工作票由設(shè)備主人許可。6.保供電工作保供電由

18、“大營銷”牽頭。保供電職責(zé)范圍按照管轄的業(yè)務(wù)劃分，“大檢修”負(fù)責(zé)組織制定保電方案和具體實施，“大營銷”負(fù)責(zé)客戶側(cè)設(shè)備保供電工作，“大運行”負(fù)責(zé)制定保供電運行方式。7.線損管理發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)線損歸口管理，制定降損規(guī)劃、計劃；“大營銷”負(fù)責(zé)400v低壓臺區(qū)線損管理工作；“大檢修”負(fù)責(zé)10千伏及以下技術(shù)線損和理論計算工作。8.異動管理對于網(wǎng)改造成設(shè)備異動的，“大檢修”部門負(fù)責(zé)項目施工以及配網(wǎng)設(shè)備（到接戶線）gpms系統(tǒng)異動，提請“大營銷”做表箱和表計在sg186系統(tǒng)中異動。對于業(yè)擴新裝（遷移）業(yè)務(wù)造成設(shè)備異動的，“大營銷”負(fù)責(zé)處理sg186系統(tǒng)流程,對表箱表計在gpms系統(tǒng)中進行異動；“大檢修”對變

19、動的線、變等設(shè)備進行系統(tǒng)異動。9.配電運檢工區(qū)與客戶服務(wù)中心的工作界面配電運檢工區(qū)負(fù)責(zé)10千伏及以下配電設(shè)備的運行維護和建設(shè)改造工作，負(fù)責(zé)市、縣城區(qū)值班搶修服務(wù)，涉及到“大營銷”體系管轄的設(shè)備（低壓表計）故障時，應(yīng)同步開展搶修，優(yōu)先恢復(fù)對客戶供電?？蛻舴?wù)中心負(fù)責(zé)10千伏及以下配電設(shè)備中的計量裝置（高壓計量箱、高壓計量柜、公變終端、低壓表箱表計）運行維護和建設(shè)改造工作。雙方運行維護分界點設(shè)于用戶表箱前10公分。在故障搶修到達(dá)現(xiàn)場的承諾時限90分鐘內(nèi)無法到達(dá)的區(qū)域，10千伏及以下線路設(shè)備及走廊可委托供電所開展屬地化運行維護和應(yīng)急搶修工作。六、主要業(yè)務(wù)流程1.故障搶修工作流程【優(yōu)化改進環(huán)節(jié)：由配電

20、運檢工區(qū)統(tǒng)一組織配電故障查找、搶修力量調(diào)配，實施專業(yè)化搶修，有助于提高搶修效率和安全管控力。需要加強環(huán)節(jié)：對故障的研判和信息反饋可能與配網(wǎng)調(diào)度、95598信息有可能存在滯后或脫節(jié)的問題。措施：組建服務(wù)調(diào)度中心，加強故障信息的反饋和研判，提高故障查找和搶修的效率?！?.新建住宅供電工程配套建設(shè)工作流程【優(yōu)化改進環(huán)節(jié)：新建住宅配套供電工程由“大營銷”牽頭，負(fù)責(zé)服務(wù)流程跟蹤等工作，“大檢修”負(fù)責(zé)實施過程管理和組織竣工驗收，相應(yīng)的職責(zé)界面明確，有助于流程跟蹤和考核，有助于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備技術(shù)規(guī)范得到統(tǒng)一執(zhí)行。需要加強環(huán)節(jié)：工程從報裝申請到裝表接電、竣工驗收全過程涉及的部門崗位較多，增加部門崗位間的交

21、叉配合，流程時限受到影響。措施：明確部門崗位職責(zé)，加強流程的跟蹤和考核。推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、建設(shè)和驗收】3.停電信息管理流程【優(yōu)化改進環(huán)節(jié)：由“大營銷”一口對外，負(fù)責(zé)停電的信息發(fā)布，有助于與客戶的溝通。需要加強環(huán)節(jié)：“大營銷”對配網(wǎng)運行方式調(diào)整和變更不熟悉，可能會出現(xiàn)停電客戶信息發(fā)布的差錯。措施：一是完善停電信息管理的技術(shù)支持系統(tǒng)和客戶信息數(shù)據(jù)，為停電信息發(fā)布提供技術(shù)支撐；二是加強停電信息管理崗位的技術(shù)培訓(xùn)?！?.異動管理流程【優(yōu)化改進環(huán)節(jié)：配網(wǎng)和業(yè)擴工程分別由“大檢修”、“大營銷”負(fù)責(zé)發(fā)起異動申請和跟蹤，職責(zé)明確，相互把關(guān)。需要加強環(huán)節(jié)：一個業(yè)擴工程的異動需要跨部門辦理，增加了流程環(huán)節(jié)，可能影響

22、到設(shè)備異動的及時性。措施：加強異動流程管理和考核?！科?、建設(shè)風(fēng)險及應(yīng)對措施地市電業(yè)局、縣公司配電運檢工區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及組織機構(gòu)、管理模式、業(yè)務(wù)流程的大幅調(diào)整，對配電安全生產(chǎn)和搶修服務(wù)影響較大，主要存在10個風(fēng)險點，必須堅持處理好業(yè)務(wù)集約與搶修服務(wù)效率，管理幅度與管理效率，與其他“四大體系”工作界面分工等問題，切實防范改革風(fēng)險，降低改革成本，確保目標(biāo)務(wù)期必成。主要風(fēng)險點及應(yīng)對措施見下表。序號風(fēng)險點具體風(fēng)險應(yīng)對措施1政府配合營配分開后，配網(wǎng)建設(shè)、保桿護線、違章建筑處理等政府支持力度可能減小。建立在地市電業(yè)局層面加強政府協(xié)溝通協(xié)調(diào)工作，制定對接政府工作流程。配網(wǎng)工程青賠工作實行屬地負(fù)責(zé)制。

23、建立配網(wǎng)工程與業(yè)擴工程聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。2故障搶修配電營銷各自僅搶修管轄產(chǎn)權(quán)設(shè)備，容易脫節(jié)，相互推卸責(zé)任。在工作一線建立綜合搶修班,統(tǒng)一負(fù)責(zé)配網(wǎng)和營銷資產(chǎn)的搶修恢復(fù)工作。配電運檢工區(qū)作為供電所搶修的后續(xù)支援。3低電壓整治方面客戶投訴低電壓是，可能出現(xiàn)屬用戶表下線距離過長、用戶過載用電等原因引起低電壓，配電與營銷容易扯皮，影響解決問題效率。細(xì)化電壓質(zhì)量問題分析工作手冊，提升低電壓原因分析水平，加大部門之間協(xié)同作業(yè)力度，完善考核評價指標(biāo)。4線損管理可能出現(xiàn)高損臺區(qū)責(zé)任不落實，難以判斷原因為管理線損或技術(shù)線損，造成考核難、影響公司線損指標(biāo)。建立協(xié)同作業(yè)機制，明確營銷為分臺區(qū)的牽頭責(zé)任人，加強通過系統(tǒng)自動

24、分析工作，建立聯(lián)動考核機制。5停電管理可能出現(xiàn)配網(wǎng)供電可靠性指標(biāo)管理與業(yè)擴停電接入之間的矛盾。統(tǒng)一停電管理，嚴(yán)格執(zhí)行月度平衡計劃；架空線路盡可能采取帶電作業(yè)接入。6保供電外部線路保障和客戶內(nèi)部保障容易脫節(jié)，而影響系統(tǒng)考慮保電措施?！按鬆I銷”負(fù)責(zé)牽頭保供電， “大營銷”負(fù)責(zé)客戶側(cè)設(shè)備保供電工作，客戶側(cè)保供電方案應(yīng)經(jīng)“大運行”和大檢修部門審查。7營配信息共享可能營銷與配電由于各自目標(biāo)不同，忽略對外服務(wù)的需求，影響公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提高。由公司科信部牽頭，建設(shè)完善營配信息共享的統(tǒng)一平臺，完善定期溝通協(xié)調(diào)機制。8組織機構(gòu)分散大量作業(yè)班組分散辦公，容易發(fā)生工作紀(jì)律松散的現(xiàn)象。建立巡檢和抽檢制度，加大考核力

25、度，根據(jù)各單位的實際情況，分類采取措施，按照片區(qū)撤消、整合、上收可集約業(yè)務(wù)的作業(yè)班組。9規(guī)范用工營配分開，供電所10千伏業(yè)務(wù)上收可能涉及新的混崗問題；配電運檢工區(qū)農(nóng)電工工資需由維管費列支。各單位根據(jù)人員結(jié)構(gòu)情況，劃定配電運檢工區(qū)中部份班組全部采用農(nóng)電工；同一班組不出現(xiàn)不同身份員工。10人員穩(wěn)定營配分開，供電所10千伏業(yè)務(wù)上收涉及大量人員崗位調(diào)整，容易造成人員思想波動，產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。針對組織架構(gòu)調(diào)整后人員大幅調(diào)整的風(fēng)險，各單位精心謀劃人員調(diào)動及安置解決方案，超前制定風(fēng)險防范措施，確保改革平穩(wěn)實施和隊伍穩(wěn)定。八、建設(shè)保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省公司、地市局和縣公司成立“大檢修”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和

26、辦公室基礎(chǔ)，加強營配分開組織機構(gòu)調(diào)整的組織、協(xié)調(diào)工作，精心制定本單位的配電運檢工區(qū)建設(shè)實施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點，落實工作責(zé)任，確保配電運檢工區(qū)建設(shè)工作有序推進。2.加強安全生產(chǎn)管控。加強配電運檢工區(qū)建設(shè)期間的設(shè)備運行、應(yīng)急搶修服務(wù)和故障處理的管理，落實設(shè)備主人制，強化作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督和考核，確保配電設(shè)備安全運行與可靠供電。3.加強宣傳培訓(xùn)工作。結(jié)合“大檢修”和“大營銷”體系的同步建設(shè)，對內(nèi)，定期以簡報的形式，向公司領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)部部門和各單位匯報工作進度等情況；對外，制定對外宣傳和公共事件應(yīng)急處理機制，向社會媒體進行宣傳，爭取社會各界的支持與理解。4.修改完善標(biāo)準(zhǔn)制度。結(jié)合公司標(biāo)準(zhǔn)制度

27、清理和修訂，依據(jù)配電管理組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)流程調(diào)整，全面清理修訂標(biāo)準(zhǔn)制度體系。通過開展對完善后的規(guī)章制度進行培訓(xùn)，加深對工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)的理解與掌握；通過嚴(yán)格規(guī)章制度的執(zhí)行，確保工作有流程、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、安全有保障。九、實施計劃（一）實施原則堅持先立后破的原則：針對機構(gòu)撤并、業(yè)務(wù)調(diào)整、人員安置等重點問題，充分論證，細(xì)化方案，標(biāo)準(zhǔn)先行，確保平穩(wěn)過渡、有序推進。堅持因地制宜的原則：在確?！按髾z修”體系建設(shè)總體要求的基礎(chǔ)上，充分考慮地域差異、工作特點以及存在問題，因地制宜地推進地市電業(yè)局、縣公司配電運檢工區(qū)建設(shè)。堅持協(xié)同推進的原則：按照公司“五大體系”建設(shè)的統(tǒng)一部署，注重與“大規(guī)劃、大營銷、大建設(shè)、大運

28、行”體系的配合與銜接，避免有關(guān)業(yè)務(wù)相互脫節(jié)。（二）實施策略采取“分步走”的策略：在地市、縣配電運檢工區(qū)建設(shè)上，先安排福州電業(yè)局和長樂、福清兩個縣公司先行先試，待初步運作并總結(jié)經(jīng)驗后，再全面推廣。采取“穩(wěn)班組”的策略：在地市、縣配電運檢工區(qū)建設(shè)過程中，盡量控制和減少基層班組辦公場所大范圍搬遷和人員大規(guī)模調(diào)整，確保最小作業(yè)單元的生產(chǎn)穩(wěn)定，保障業(yè)務(wù)正常開展。（三）實施步驟1.方案制定及試點階段（2011年11月15日至2012年1月15日）（1）2011年11月15日至30日，制定地市電業(yè)局、縣公司配電組織機構(gòu)建設(shè)方案和福清、長樂公司試點建設(shè)配電運檢工區(qū)方案，上報公司黨組會研究審批；完成省公司審定并

29、批復(fù)。（2）2011年12月1日-12月15日，完成福清、長樂公司配電運檢工區(qū)建設(shè)需要的相關(guān)配套管理制度、崗位職責(zé)、辦公場所安置等前期準(zhǔn)備工作。（3）2011年12月15日-2012年1月15日，完成福清、長樂公司配電運檢工區(qū)機構(gòu)、人員調(diào)整到位。2.試點單位新機構(gòu)運作和評估階段（2012年1月至2月）（1）2012年1月15日-2月15日，試點單位配電運檢工區(qū)運作，開展新機構(gòu)運作模式和相關(guān)業(yè)務(wù)流程實施情況的自評估工作。公司其他地市局、縣公司制定本單位配電運檢工區(qū)的建設(shè)方案，報省公司審批。（2）2012年2月下旬省公司組織開展對長樂、福清公司試點建設(shè)運作的評估驗收。省公司審定并批復(fù)地市電業(yè)局、縣

30、公司上報的配電運檢工區(qū)建設(shè)方案；完成修訂配電有關(guān)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)等工作，并組織培訓(xùn)宣貫。3.全面實施階段（2012年3月至4月）2012年3月至4月，完成省公司各地市、縣公司配電運檢工區(qū)機構(gòu)、人員調(diào)整到位，開始運作。4.持續(xù)改進階段（2012年5月至8月）（1）2012年5月底，完成配套的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂。（2）2012年8月，調(diào)整和解決配電運檢工區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題，進一步深化配電組織機構(gòu)運作。5.總結(jié)驗收階段（2012年8月至11月）（1）2012年8月，根據(jù)國家電網(wǎng)公司“大檢修”體系驗收標(biāo)準(zhǔn)，開展公司“大檢修”體系建設(shè)自評，根據(jù)評價結(jié)果開展整改。（2）2012年9月，向國家電網(wǎng)公司上報“大檢

31、修”體系驗收自評價申請及報告，做好迎接國家電網(wǎng)公司驗收準(zhǔn)備。（3）2012年10月，迎接國家電網(wǎng)公司“大檢修”體系建設(shè)驗收，根據(jù)驗收提出的意見和建議，對存在問題盡快整改，不斷完善提高。附件：1.地市電業(yè)局配電生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析配網(wǎng)設(shè)備規(guī)模情況：截止2011年9月，公司所屬9個地市電業(yè)局，現(xiàn)有10千伏饋線3552條，10千伏架空線路14613.13公里，10千伏電纜9924.89公里，配電變壓器15385臺，配電站所11311座。配電組織機構(gòu)情況：9個電業(yè)局中有5個營配職能合一，有4個營配職能分開（其中漳州局設(shè)于生技部）；9個電業(yè)局中有8個單位設(shè)立配電生產(chǎn)部門（負(fù)責(zé)職能管理或履行部分配電生產(chǎn)業(yè)務(wù)職

32、責(zé)）；設(shè)有71個郊區(qū)供電所（負(fù)責(zé)城市郊區(qū)10千伏及以下或配變臺區(qū)的運維、搶修工作）。（詳見附表1）配電人員情況：城區(qū)配電專業(yè)的人員共有1180人，其中管理人員119人。共有71個供電所，配電生產(chǎn)人員1211人。其中農(nóng)電943人，外聘79人；其中持有農(nóng)網(wǎng)配電工技能鑒定證書的人數(shù)727人；其中持有供電所生產(chǎn)專業(yè)上崗證的人數(shù)895人；持有供電所所長上崗證的人數(shù)70人。（詳見附表8）配電生產(chǎn)車輛情況：搶修專用車輛153部，其他管理、維護生產(chǎn)用車199部，主業(yè)部門吊車5部， 2-4噸貨車0部， 5噸及以上貨車1部。（詳見附表9）配電生產(chǎn)場所情況：搶修班組76個。戶內(nèi)倉庫50平米以下103個，50-150

33、平米12個，150-300平米2個，300平米以上0個。戶外倉庫（可以存放配變、電桿、電纜盤，吊車可進出）300平米以下4個，300-1000平米0個，1000平米以上0個。（詳見附表9）附表1：地市電業(yè)局配電組織機構(gòu)及職責(zé)現(xiàn)狀序號單位配電職能部門城區(qū)配電生產(chǎn)部門郊區(qū)供電所備注1福州電業(yè)局配電中心，負(fù)責(zé)網(wǎng)改方案、調(diào)度設(shè)供電分局，負(fù)責(zé)運維、操作搶修、網(wǎng)改工程管理設(shè)配電檢修中心，負(fù)責(zé)檢修、電纜故障查找、帶電、配套費工程籌建負(fù)責(zé)配變、低壓運維、搶修2莆田電業(yè)局營銷部設(shè)供電分局，負(fù)責(zé)運維、操作搶修、網(wǎng)改工程管理設(shè)配電中心，負(fù)責(zé)檢修、帶電和調(diào)度負(fù)責(zé)配變、低壓運維、搶修3泉州電業(yè)局營銷部設(shè)配電中心，負(fù)責(zé)帶

34、電、網(wǎng)改工程管理、站所運行操作搶修設(shè)配調(diào)中心，負(fù)責(zé)配調(diào)及自動化設(shè)中心供電所，負(fù)責(zé)站所外10千伏及以下設(shè)備運維、操作搶修、臺區(qū)建設(shè)改造4廈門電業(yè)局營銷部，負(fù)責(zé)帶電、調(diào)度設(shè)供電分局，負(fù)責(zé)運維、操作搶修、網(wǎng)改工程管理/負(fù)責(zé)低壓運維、搶修5漳州電業(yè)局生技部設(shè)配電部，負(fù)責(zé)帶電、運維、操作搶修、網(wǎng)改工程管理、調(diào)度/負(fù)責(zé)配變、低壓運維、搶修6龍巖電業(yè)局營銷部設(shè)供電分局，負(fù)責(zé)帶電、運維、操作搶修、網(wǎng)改工程管理、調(diào)度/負(fù)責(zé)10千伏線路、配變、低壓運維、搶修7三明電業(yè)局配電中心，負(fù)責(zé)運維、操作搶修、網(wǎng)改工程管理、調(diào)度/負(fù)責(zé)10千伏線路、配變、低壓運維、搶修8南平電業(yè)局配電部，負(fù)責(zé)運維、操作搶修、網(wǎng)改工程管理/負(fù)責(zé)

35、10千伏線路、配變、低壓運維、搶修調(diào)度在地調(diào)，帶電在送電部9寧德電業(yè)局營銷部配電部，負(fù)責(zé)帶電、運維、操作搶修、網(wǎng)改工程管理、調(diào)度/負(fù)責(zé)10千伏線路、配變、低壓運維、搶修2.縣公司配電組織機構(gòu)設(shè)置及人員現(xiàn)狀配網(wǎng)設(shè)備規(guī)模情況：截止2011年9月，公司所屬60個縣公司，現(xiàn)有10千伏饋線7003條，10千伏架空線路93441.61公里，10千伏電纜5027.99公里，配電變壓器61474臺，配電站所4806座。配電組織機構(gòu)情況：61個縣公司（含直管縣公司和二級供電局）中有42個營配職能合一，有19個營配職能分開（其中4個單位設(shè)于生技部）；有20個設(shè)立非供電所管理的配電生產(chǎn)班組(主要是履行配電職能管理，

36、負(fù)責(zé)帶電作業(yè)和工程管理等需要全縣集約的業(yè)務(wù)); 設(shè)有396個供電所（負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10千伏及以下配電線路的運維、搶修、臺區(qū)管理和裝表等工作）。配電人員情況：共有396個供電所，配電生產(chǎn)人員7197人，其中農(nóng)電工5403人，外聘工584人。其中持有農(nóng)網(wǎng)配電工技能鑒定證書的人數(shù)為4513人；持有供電所生產(chǎn)專業(yè)上崗證的人數(shù)5630人；持有供電所所長上崗證的人數(shù)476人。（詳見附表8）配電生產(chǎn)車輛情況：搶修專用車輛763部，其他管理、維護生產(chǎn)用車532部，吊車21部，2-4噸貨車74部，5噸及以上貨車10部。（詳見附表9）配電生產(chǎn)場所情況：搶修班組703個。戶內(nèi)倉庫50平米以下786個，50-150平米90

37、個，150-300平米8個，300平米以上9個。戶外倉庫（可以存放配變、電桿、電纜盤，吊車可進出）300平米以下54個，300-1000平米4個，1000平米以上6個。（詳見附表9）3.地市電業(yè)局配電運檢工區(qū)定員測算表各市電業(yè)局檢修公司配電運檢工區(qū)生產(chǎn)班組定員測算需1382人，現(xiàn)有1180人，缺202人。市電業(yè)局郊區(qū)供電所定員測算需662人，現(xiàn)有供電所生產(chǎn)組（含裝表工作）1211人（按備注1測算配電人員908人），按照“大檢修”體系定員測算標(biāo)準(zhǔn)，冗余246人。附表2：地市電業(yè)局檢修公司配電運檢工區(qū)定員測算表單位城區(qū)供電所定員測算（人）現(xiàn)有人員數(shù)量（人）定員測算（人）現(xiàn)有人員數(shù)量（人）福州電業(yè)局

38、246380122227莆田電業(yè)局20951135328泉州電業(yè)局213134138144廈門電業(yè)局1932962856漳州電業(yè)局1367755187龍巖電業(yè)局108724571三明電業(yè)局90623627南平電業(yè)局88644356寧德電業(yè)局974460115合計1382118066212114.縣公司配電運檢工區(qū)定員測算表各縣公司配電運檢工區(qū)生產(chǎn)班組定員測算需4302人（含農(nóng)村供電所）?，F(xiàn)有供電所生產(chǎn)組（含裝表工作）人員7137人（按備注1測算配電人員5352人），按照“大檢修”體系定員測算標(biāo)準(zhǔn)，冗余1050人。附表3：縣公司配電運檢人員定員測算表單位定員測算（人）現(xiàn)有人員（人）福州電業(yè)局37

39、5803莆田電業(yè)局68 201泉州電業(yè)局432432廈門電業(yè)局99 117漳州電業(yè)局468684龍巖電業(yè)局5981316三明電業(yè)局637783南平電業(yè)局620932寧德電業(yè)局400852福清126 234石獅51 188長樂83 128晉江126 134南安219 333合計430271375.地市電業(yè)局配電運檢工區(qū)崗位設(shè)置表附表4：地市電業(yè)局配電運檢工區(qū)崗位設(shè)置表機構(gòu)名稱崗位名稱崗位性質(zhì)人員編制崗位職責(zé)備注配電運檢工區(qū)工區(qū)主任管理1負(fù)責(zé)工區(qū)安全生產(chǎn)，是工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)工區(qū)行政、生產(chǎn)、安全、技術(shù)和管理工作。副主任管理若干在工區(qū)主任領(lǐng)導(dǎo)下，做好分管范圍的有關(guān)管理和工作，協(xié)助工區(qū)主任

40、做好日常管理工作。配電運檢管理技術(shù)2-3負(fù)責(zé)工區(qū)架空線路、電纜、小區(qū)站所的運檢、狀態(tài)管理和技術(shù)監(jiān)督。電纜長度超過1000公里的可設(shè)電纜運檢專責(zé)；配電站所個數(shù)超過1000個的可設(shè)小區(qū)電氣專責(zé)。智能配網(wǎng)管理技術(shù)1負(fù)責(zé)配網(wǎng)自動化建設(shè)、運維管理，負(fù)責(zé)gpms系統(tǒng)管理。配網(wǎng)檢修計劃及搶修管理技術(shù)1負(fù)責(zé)編制工區(qū)配網(wǎng)檢修計劃、配網(wǎng)故障搶修管理。配網(wǎng)工程管理技術(shù)1-2負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程建設(shè)、改造項目管理?！笆濉币?guī)劃年均投資超過2億元的，可設(shè)2名。帶電作業(yè)及應(yīng)急管理技術(shù)1負(fù)責(zé)帶電作業(yè)計劃安排、應(yīng)急保供電管理。安全管理管理1-2認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力安全工作規(guī)程以及上級下達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定。負(fù)責(zé)組織進行施工現(xiàn)場的安全檢

41、查和督察工作。負(fù)責(zé)組織開展安全活動，編制安全活動計劃。部門人數(shù)超過300人或班組數(shù)量超過15個，可設(shè)2名安全管理專責(zé)。工程管理班班長生產(chǎn)1全面負(fù)責(zé)班組管理工作，是班組安全運行的第一責(zé)任人網(wǎng)改方案工程師生產(chǎn)若干負(fù)責(zé)配網(wǎng)建設(shè)改造方案制定，編制年度項目計劃。項目經(jīng)理生產(chǎn)若干負(fù)責(zé)網(wǎng)改和大修項目全過程管理。配電運檢班班長生產(chǎn)1全面負(fù)責(zé)班組管理工作，是班組安全運行的第一責(zé)任人配電運檢工程師生產(chǎn)1負(fù)責(zé)班組的技術(shù)管理，負(fù)責(zé)班組生產(chǎn)計劃管理，負(fù)責(zé)審定檢修三措、設(shè)備臺帳、技術(shù)資料等管理。 配電運檢修工生產(chǎn)若干根據(jù)班組安排，做好配電網(wǎng)運行和檢修的具體工作，對所承擔(dān)任務(wù)的安全、質(zhì)量、進度負(fù)責(zé)。應(yīng)急搶修班班長生產(chǎn)1全面

42、負(fù)責(zé)班組管理工作，是班組安全運行的第一責(zé)任人配電搶修工程師生產(chǎn)1負(fù)責(zé)班組的技術(shù)管理，負(fù)責(zé)班組生產(chǎn)計劃管理，負(fù)責(zé)編制搶修方案，整理設(shè)備臺帳、技術(shù)資料等。 配電搶修工生產(chǎn)若干根據(jù)班組安排，做好配網(wǎng)倒閘操作、故障搶修工作，對所承擔(dān)任務(wù)的安全、質(zhì)量、進度負(fù)責(zé)。帶電作業(yè)班班長生產(chǎn)1全面負(fù)責(zé)班組管理工作，是班組安全運行的第一責(zé)任人帶電作業(yè)工程師生產(chǎn)1負(fù)責(zé)班組的技術(shù)管理，負(fù)責(zé)班組生產(chǎn)計劃管理，負(fù)責(zé)編制帶電作業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)方案，整理設(shè)備臺帳、技術(shù)資料等。 配電帶電作業(yè)工生產(chǎn)若干根據(jù)班組安排，做好帶電作業(yè)的具體工作，對所承擔(dān)任務(wù)的安全、質(zhì)量、進度負(fù)責(zé)。通用崗位教育培訓(xùn)專職管理1負(fù)責(zé)工區(qū)科技項目、改革創(chuàng)新、合

43、理化建議管理，負(fù)責(zé)員工業(yè)務(wù)、技能、學(xué)歷在教育的培訓(xùn)管理。檔案管理管理1負(fù)責(zé)工區(qū)設(shè)備臺帳、工程和技術(shù)檔案等資料的管理。經(jīng)濟核算員管理1負(fù)責(zé)工區(qū)二級核算管理等工作。綜合管理管理1負(fù)責(zé)工區(qū)后勤等綜合事務(wù)的管理。6.縣公司配電運檢工區(qū)崗位設(shè)置表附表5：縣公司配電運檢工區(qū)崗位設(shè)置表機構(gòu)名稱崗位名稱崗位性質(zhì)人員編制崗位職責(zé)縣域配電運檢工區(qū)工區(qū)主任管理1負(fù)責(zé)工區(qū)安全生產(chǎn)，是工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)工區(qū)行政、生產(chǎn)、安全、技術(shù)和管理工作。副主任管理2在工區(qū)主任領(lǐng)導(dǎo)下，做好分管范圍的有關(guān)管理和工作，協(xié)助工區(qū)主任做好日常管理工作。配電運檢管理技術(shù)2負(fù)責(zé)工區(qū)架空線路、電纜、小區(qū)站所的運檢和狀態(tài)管理，負(fù)責(zé)電能質(zhì)量

44、。配網(wǎng)檢修計劃及搶修管理技術(shù)1負(fù)責(zé)編制工區(qū)配網(wǎng)檢修計劃、配網(wǎng)故障搶修管理。配電工程管理技術(shù)1負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程建設(shè)、改造項目管理。電壓無功線損管理技術(shù)1負(fù)責(zé)bcd電壓、無功和10千伏技術(shù)線損管理等工作。安全管理管理1認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力安全工作規(guī)程以及上級下達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定。負(fù)責(zé)組織進行施工現(xiàn)場的安全檢查和督察工作。負(fù)責(zé)組織開展安全活動，編制安全活動計劃。工程管理班班長生產(chǎn)1全面負(fù)責(zé)班組管理工作，是班組安全運行的第一責(zé)任人網(wǎng)改技術(shù)員生產(chǎn)1負(fù)責(zé)配網(wǎng)建設(shè)改造方案制定。項目經(jīng)理生產(chǎn)若干負(fù)責(zé)網(wǎng)改方案制定和項目全過程管理。配電運檢班班長生產(chǎn)1全面負(fù)責(zé)班組管理工作，是班組安全運行的第一責(zé)任人配電運檢技術(shù)員生產(chǎn)1

45、負(fù)責(zé)班組的技術(shù)管理，負(fù)責(zé)班組生產(chǎn)計劃管理，負(fù)責(zé)審定檢修三措、設(shè)備臺帳、技術(shù)資料等管理。 配電運檢修工生產(chǎn)若干根據(jù)班組安排，做好配電網(wǎng)運行和檢修的具體工作，對所承擔(dān)任務(wù)的安全、質(zhì)量、進度負(fù)責(zé)。應(yīng)急搶修班班長生產(chǎn)1全面負(fù)責(zé)班組管理工作，是班組安全運行的第一責(zé)任人配電搶修技術(shù)員生產(chǎn)1負(fù)責(zé)班組的技術(shù)管理，負(fù)責(zé)班組生產(chǎn)計劃管理，負(fù)責(zé)編制搶修方案，整理設(shè)備臺帳、技術(shù)資料等。 配電搶修工生產(chǎn)若干根據(jù)班組安排，做好配網(wǎng)倒閘操作、故障搶修工作，對所承擔(dān)任務(wù)的安全、質(zhì)量、進度負(fù)責(zé)。配電運維站班長生產(chǎn)1全面負(fù)責(zé)班組管理工作，是班組安全運行的第一責(zé)任人配電運維技術(shù)員生產(chǎn)1負(fù)責(zé)班組的技術(shù)管理，負(fù)責(zé)班組生產(chǎn)計劃管理，負(fù)責(zé)

46、審定檢修三措、設(shè)備臺帳、技術(shù)資料等管理。 配電運維工生產(chǎn)若干根據(jù)班組安排，做好配電網(wǎng)運行和檢修的具體工作，對所承擔(dān)任務(wù)的安全、質(zhì)量、進度負(fù)責(zé)。通用崗位教育培訓(xùn)專職管理1負(fù)責(zé)工區(qū)科技項目、改革創(chuàng)新、合理化建議管理，負(fù)責(zé)員工業(yè)務(wù)、技能、學(xué)歷在教育的培訓(xùn)管理。檔案管理管理1負(fù)責(zé)工區(qū)設(shè)備臺帳、工程和技術(shù)檔案等資料的管理。經(jīng)濟核算員管理1負(fù)責(zé)工區(qū)二級核算管理等工作。綜合管理管理1負(fù)責(zé)工區(qū)后勤等綜合事務(wù)的管理。7.配電管理標(biāo)準(zhǔn)制度修訂計劃表根據(jù)“大檢修”體系建設(shè)方案要求，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進行差異化分析，梳理省公司現(xiàn)有配電管理管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，需要修訂完善6個、新增1個。地市、縣公司應(yīng)結(jié)合各單位實際工作需要，同

47、步開展配電管理管理標(biāo)準(zhǔn)和制度的修訂工作。附表6：配電管理標(biāo)準(zhǔn)制度修訂計劃表序號標(biāo)準(zhǔn)分類標(biāo)準(zhǔn)名稱制度屬性修編方式完成時間1管理配電設(shè)備運行管理辦法管理標(biāo)準(zhǔn)修訂2011-12-302管理配電設(shè)備異動管理辦法管理標(biāo)準(zhǔn)修訂2011-12-303管理配電設(shè)備檢修管理辦法管理標(biāo)準(zhǔn)修訂2011-12-304管理配電故障搶修管理辦法管理標(biāo)準(zhǔn)新增2011-12-305管理配網(wǎng)停電管理辦法管理標(biāo)準(zhǔn)修訂2011-12-306管理配網(wǎng)建設(shè)與改造工程管理辦法管理標(biāo)準(zhǔn)修訂2011-12-307管理配電自動化管理辦法管理標(biāo)準(zhǔn)修訂2011-12-30- 32 -8.縣公司配電生產(chǎn)和搶修業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計表全省61個縣公司均采用供電

48、所營配合一的模式，供電所生產(chǎn)組主要負(fù)責(zé)10千伏及以下配電設(shè)備的巡視維護、倒閘操作、故障搶修和低壓裝表接電等工作；其中有20個縣公司設(shè)立非供電所管理的配電生產(chǎn)班組（掛靠在營銷部的配電中心），主要是履行配電職能管理，負(fù)責(zé)帶電作業(yè)和工程管理等需要全縣集約的業(yè)務(wù)。供電所生產(chǎn)組人員在完成日常配電生產(chǎn)任務(wù)情況下，還承擔(dān)低壓裝表接電、反竊電和欠費催繳等工作，日常的低壓線路設(shè)備故障都是立足于自己處理，較為復(fù)雜的10千伏設(shè)備故障（斷線、倒桿和更換配變等）搶修大部分采取外委的方式。其中有24個單位可以自己做斷線處理（工作量大部分都是在3檔以內(nèi)），人數(shù)959人，可以自己做更換配變和斷桿處理的單位有9個，人數(shù)451人。附表7：縣公司配電生產(chǎn)及搶修業(yè)務(wù)統(tǒng)計表序號單位配電職能部門情況配電生產(chǎn)部門搶修業(yè)務(wù)情況（可以自己做的人數(shù)）備注營配合一營配分開10千伏斷線處理換配變、倒桿處理縣公司數(shù)量人數(shù)縣公司數(shù)量人數(shù)1福州電業(yè)局51供電所負(fù)責(zé)10千伏