新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015 年）年）（征求意見(jiàn)稿）（征求意見(jiàn)稿）鄭州大學(xué)鄭州大學(xué)新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會(huì)新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會(huì)二二 o 一一年七月一一年七月 項(xiàng)目名稱(chēng)：新鄉(xiāng)市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015 年） 建設(shè)地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市 編制單位：鄭州大學(xué) 新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會(huì) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：李 冰 副教授 碩士生導(dǎo)師 編制人員： 王永超 經(jīng)濟(jì)師 軒 華 副教授 碩士生導(dǎo)師 郝 越 研究生 劉 靜 研究生 姚慧麗 研究生 曹 穎 研究生 杜麗芳 研究生目 錄序 言.1第一章 規(guī)劃背景.1 第一節(jié) 規(guī)劃總則.1 一、規(guī)劃目的 .2 二、規(guī)劃期限 .2 三、規(guī)劃

2、范圍 .2 四、規(guī)劃依據(jù) .3 第二節(jié) 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀.4 第三節(jié) 現(xiàn)代物流業(yè)面臨的形勢(shì).5 一、面臨的機(jī)遇 .5 二、面臨的挑戰(zhàn) .7第二章 發(fā)展目標(biāo)和任務(wù).9 第一節(jié) 指導(dǎo)思想.9 第二節(jié) 戰(zhàn)略定位.9 第三節(jié) 發(fā)展原則.10 第四節(jié) 主要任務(wù).11 第五節(jié) 戰(zhàn)略布局.12 第六節(jié) 發(fā)展目標(biāo).13 一、總量發(fā)展目標(biāo) .13 二、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo) .14 三、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo) .14 四、區(qū)域性現(xiàn)代物流中心建設(shè)目標(biāo) .14第三章 構(gòu)建主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系.15 第一節(jié) 主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè).15 一、產(chǎn)業(yè)篩選原則 .15 二、制造產(chǎn)業(yè)篩選 .16 三、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)篩選 .18 四、主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè) .20

3、第二節(jié) 大力發(fā)展汽車(chē)物流.21 一、發(fā)展重點(diǎn) .21 二、主要任務(wù) .21 三、發(fā)展目標(biāo) .23 第三節(jié) 加速發(fā)展醫(yī)藥物流.25 一、發(fā)展重點(diǎn) .25 二、主要任務(wù) .25 三、發(fā)展目標(biāo) .26 第四節(jié) 做大做強(qiáng)家電物流.27 一、發(fā)展重點(diǎn) .27 二、主要任務(wù) .27 三、發(fā)展目標(biāo) .30 第五節(jié) 積極發(fā)展鋼鐵物流.31 一、發(fā)展重點(diǎn) .31 二、主要任務(wù) .31 三、發(fā)展目標(biāo) .32 第六節(jié) 重點(diǎn)培育冷鏈物流.33 一、發(fā)展重點(diǎn) .33 二、主要任務(wù) .33 三、發(fā)展目標(biāo) .34 第七節(jié) 強(qiáng)力開(kāi)發(fā)煤炭物流.35 一、發(fā)展重點(diǎn) .35 二、主要任務(wù) .36 三、發(fā)展目標(biāo) .36 第八節(jié) 全面

4、推動(dòng)糧食物流.36 一、發(fā)展重點(diǎn) .37 二、主要任務(wù) .37 三、發(fā)展目標(biāo) .38 第九節(jié) 穩(wěn)步發(fā)展化肥物流.39 一、發(fā)展重點(diǎn) .39 二、主要任務(wù) .39 三、發(fā)展目標(biāo) .40第四章 打造核心物流功能組團(tuán).41 第一節(jié) 全力打造新鄉(xiāng)國(guó)際物流區(qū).41 一、明確國(guó)際物流區(qū)功能定位 .41 二、加快專(zhuān)業(yè)物流園項(xiàng)目建設(shè) .41 三、推進(jìn)新鄉(xiāng)貨運(yùn)東站擴(kuò)能升級(jí) .43 四、加快地方鐵路專(zhuān)用線建設(shè) .44 五、積極助推綜合保稅倉(cāng)建設(shè) .44 六、全力打造內(nèi)陸無(wú)水港項(xiàng)目 .44 七、努力拓展國(guó)際物流業(yè)務(wù) .45 第二節(jié) 重點(diǎn)建設(shè)平原新區(qū)物流高地.46 一、明確平原新區(qū)物流區(qū)功能 .46 二、加快專(zhuān)業(yè)物流

5、園項(xiàng)目建設(shè) .47 三、建設(shè)平原新區(qū)公路貨運(yùn)主樞紐 .48 四、加快物流科技中心建設(shè) .48 五、努力打造物流會(huì)展中心 .48 六、打造物流企業(yè)總部基地 .49 七、全面推進(jìn)鄭新物流合作 .50 第三節(jié) 大力建設(shè)城南商貿(mào)物流區(qū).50 一、明確城南物流區(qū)功能定位 .50 二、加快南環(huán)商貿(mào)物流組團(tuán)建設(shè)步伐 .51 三、加快高新區(qū)物流組團(tuán)建設(shè)步伐 .52 四、升級(jí)公路貨運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施 .53 第四節(jié) 加快發(fā)展西環(huán)糧食物流區(qū).55 一、明確西環(huán)糧食物流區(qū)功能定位 .55 二、重點(diǎn)建設(shè)糧食物流園項(xiàng)目 .55 三、整合發(fā)展紅旗區(qū)重點(diǎn)物流項(xiàng)目 .56 四、實(shí)現(xiàn)新華貨運(yùn)站升級(jí)改造 .56 第五節(jié) 積極開(kāi)發(fā)北部鳳泉

6、物流區(qū).57 一、明確鳳泉物流區(qū)功能定位 .57 二、加快專(zhuān)業(yè)物流園項(xiàng)目建設(shè) .57 三、提升大西環(huán)貨運(yùn)站功能 .58 第六節(jié) 著力打造公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)中心.59 一、明確公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)中心功能定位 .59 二、實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)中心擴(kuò)能升級(jí) .59 三、合理設(shè)置鐵路貨場(chǎng)功能 .60 四、加快公鐵聯(lián)絡(luò)線建設(shè)步伐 .60 五、推進(jìn)新鄉(xiāng)口岸作業(yè)區(qū)建設(shè) .60第五章 完善外圍物流功能組團(tuán).62 第一節(jié) 打造長(zhǎng)垣起重機(jī)械物流基地.62 一、明確長(zhǎng)垣縣物流功能區(qū)定位 .62 二、打造新鄉(xiāng)起重機(jī)械物流交易基地 .62 三、加快專(zhuān)業(yè)物流園項(xiàng)目建設(shè) .63 四、推進(jìn)大廣高速長(zhǎng)垣貨運(yùn)站升級(jí)改造 .64 第二節(jié) 打造獲嘉煤炭

7、物流集散地.65 一、明確獲嘉縣物流功能區(qū)定位 .65 二、打造新鄉(xiāng)煤炭物流集散地 .65 三、加快專(zhuān)業(yè)物流園項(xiàng)目建設(shè) .65 四、推進(jìn)獲嘉南站鐵路貨場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè) .66 第三節(jié) 打造延津糧油食品物流基地.67 一、明確延津縣物流功能區(qū)定位 .67 二、重點(diǎn)發(fā)展糧油和食品冷鏈物流 .67 三、著力建設(shè)四大物流園區(qū) .68 第四節(jié) 打造原陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品物流基地.69 一、明確原陽(yáng)縣物流功能區(qū)定位 .69 二、重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流 .70 三、兼顧發(fā)展生產(chǎn)商貿(mào)物流 .70 四、強(qiáng)化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) .71 第五節(jié) 建設(shè)封丘物流功能區(qū).72 一、明確封丘縣物流功能區(qū)定位 .72 二、重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流

8、.72 三、重點(diǎn)發(fā)展起重機(jī)械物流交易 .73 四、建設(shè)金銀花原產(chǎn)地交易中心 .73 五、加快專(zhuān)業(yè)物流園項(xiàng)目建設(shè) .73 第六節(jié) 建設(shè)新鄉(xiāng)縣物流功能區(qū).74 一、明確新鄉(xiāng)縣物流功能區(qū)定位 .74 二、重點(diǎn)發(fā)展裝備制造物流 .75 三、加快專(zhuān)業(yè)物流園項(xiàng)目建設(shè) .75 第七節(jié) 建設(shè)衛(wèi)輝物流功能區(qū).77 一、明確衛(wèi)輝市物流功能區(qū)定位 .77 二、積極發(fā)展行業(yè)物流 .77 三、擴(kuò)能升級(jí)平原物流苑 .79 四、加大貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)步伐 .79 第八節(jié) 建設(shè)輝縣物流功能區(qū).80 一、明確輝縣市物流功能區(qū)定位 .80 二、加快專(zhuān)業(yè)物流園項(xiàng)目建設(shè) .80第六章 構(gòu)建完善物流通道網(wǎng)絡(luò).82 第一節(jié) 優(yōu)化物流通道布局.

9、82 一、強(qiáng)化“一核三星”貨運(yùn)樞紐 .82 二、構(gòu)建“一縱一橫一支”鐵路貨運(yùn)通道 .82 三、構(gòu)建“三縱三橫”高速公路貨運(yùn)通道 .83 四、構(gòu)建“四縱四橫”一級(jí)公路貨運(yùn)通道 .83 第二節(jié) 加快鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).83 一、加快鐵路貨運(yùn)線路建設(shè) .83 二、提升鐵路貨運(yùn)能力 .84 三、提升場(chǎng)站服務(wù)能力 .84 第三節(jié) 加快公路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).84 一、完善高速公路網(wǎng)絡(luò) .84 二、改造提升干線公路 .85 三、加快建設(shè)農(nóng)村公路 .85 四、優(yōu)化公路貨運(yùn)場(chǎng)站布局 .85 第四節(jié) 積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)物流通道.85 第五節(jié) 推動(dòng)物流園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè).86 一、加快物流園區(qū)建設(shè) .86 二、支持

10、重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè) .86第七章 全面推進(jìn)物流信息化進(jìn)程.87 第一節(jié) 加強(qiáng)物流公共信息平臺(tái)建設(shè).87 第二節(jié) 加速物流企業(yè)信息化改造.87第八章 實(shí)現(xiàn)鄭新物流一體化發(fā)展.89 第一節(jié) 構(gòu)建鄭新物流合作機(jī)制.89 第二節(jié) 構(gòu)建鄭新物流市場(chǎng)協(xié)同體系.89 第三節(jié) 共建鄭新物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)施.90 第四節(jié) 共建鄭新物流信息平臺(tái).90 第五節(jié) 正確處理鄭新合作關(guān)系.90第九章 完善綜合保障措施.91 第一節(jié) 資金保障.91 第二節(jié) 用地保障.91 第三節(jié) 項(xiàng)目保障.92 第四節(jié) 人才保障.93 第五節(jié) 政策保障.93 第六節(jié) 規(guī)劃保障.94序 言20112015 年是新鄉(xiāng)市快速發(fā)展的新階段和戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)

11、新鄉(xiāng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 ，結(jié)合新鄉(xiāng)市物流業(yè)發(fā)展的新定位，編制新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃 。本規(guī)劃是指導(dǎo)和推動(dòng)新鄉(xiāng)市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。規(guī)劃的編制和實(shí)施對(duì)促進(jìn)新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)物流業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的支撐和服務(wù)作用，培育新鄉(xiāng)市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。第一章 規(guī)劃背景第一節(jié)第一節(jié) 規(guī)劃規(guī)劃總則總則2001 年國(guó)家先后出臺(tái)了關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見(jiàn) 、 關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)等意見(jiàn)，國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要明確提出“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)” ，中央和地方政府相繼出臺(tái)了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。2005 年河南省出臺(tái)了中國(guó)鄭州現(xiàn)代

12、物流中心發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2012 年） ，2009 年河南省發(fā)改委主持編制了河南物流振興方案 ，2010 年河南省人民政府出臺(tái)了河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015） 。為了貫徹落實(shí)新鄉(xiāng)市委、市政府關(guān)于新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，推進(jìn)和引導(dǎo)新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展，為了整合和合理配置新鄉(xiāng)市物流資源，盡快形成物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提出編制新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015） ，以加強(qiáng)對(duì)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。一、規(guī)劃目的一、規(guī)劃目的通過(guò)編制新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015） 進(jìn)一步明確今后五年

13、新鄉(xiāng)市物流業(yè)發(fā)展思路，促進(jìn)新鄉(xiāng)市物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，正確把握新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和面臨形勢(shì)。本規(guī)劃在貫徹河南省物流振興方案和河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）總體思路的基礎(chǔ)上，按照新鄉(xiāng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015） 的基本要求，結(jié)合新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，篩新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，明確主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與定位，確定重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，規(guī)劃空間布局，明確發(fā)展時(shí)序、近期規(guī)劃和保障措施，并為后期編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃提供參考依據(jù)。二、規(guī)劃期限二、規(guī)劃期限新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃期限為 2011 年-2015 年，規(guī)劃目標(biāo)年為 2015 年

14、。三、規(guī)劃范圍三、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍包括新鄉(xiāng)市中心城區(qū)（衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)、平原新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)）和新鄉(xiāng)縣、輝縣市、衛(wèi)輝市、獲嘉縣、原陽(yáng)縣、封丘縣、長(zhǎng)垣縣、延津縣等一個(gè)中心城區(qū)和八個(gè)縣域地區(qū)。四、規(guī)劃依據(jù)四、規(guī)劃依據(jù)（一）相關(guān)的法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范1、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年1月1日）2、城市規(guī)劃編制辦法（2006年4月1日）3、城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（gbj137-90）4、河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批暫行辦法（河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，2009年6月2日）（二）相關(guān)規(guī)劃1、新鄉(xiāng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（

15、2011-2015）2、河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）3、河南物流振興方案2009-20114、新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要5、新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃（20062020）6、新鄉(xiāng)公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃7、河南省綜合交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃8、中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要（三）相關(guān)政策文件1、新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和建設(shè)情況（中共新鄉(xiāng)市委、新鄉(xiāng)市人民政府，2009年10月）2、新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)視察產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資料匯編（新鄉(xiāng)市人民政府，2010年10月）3、中華人民共和國(guó)中央人民政府物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃（國(guó)發(fā)20098號(hào)）4、中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)（豫發(fā)

16、200810號(hào)）5、河南省人民政府關(guān)于印發(fā)平原新區(qū)建設(shè)總體方案的通知（豫政201023號(hào)）6、新鄉(xiāng)市統(tǒng)計(jì)年鑒（20052010年）第二節(jié)第二節(jié) 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用逐步增強(qiáng)。物流業(yè)發(fā)展速度加快。物流業(yè)發(fā)展速度加快。 “十一五”末，新鄉(xiāng)市從事貨運(yùn)戶數(shù)為32019戶，從業(yè)人員65222人；新鄉(xiāng)市運(yùn)輸車(chē)輛數(shù)19391輛，貨運(yùn)能力78713噸位；2010年全年完成貨運(yùn)量5540萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量185.79億噸公里；2010年經(jīng)營(yíng)額500萬(wàn)元以上、50部車(chē)輛以上的交通運(yùn)輸型物流企業(yè)達(dá)到26戶，12戶企業(yè)年經(jīng)營(yíng)額2000萬(wàn)元

17、以上；新鄉(xiāng)市道路運(yùn)輸服務(wù)戶（含信息、貨運(yùn)、代辦）537戶，從業(yè)人員4548人；搬運(yùn)、裝卸100余戶，從業(yè)人員約5000人。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。強(qiáng)力實(shí)施“五鐵四高八塊”交通重點(diǎn)工程，建成了比較完善的鐵路、公路和管道、郵政運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成國(guó)家級(jí)公路運(yùn)輸、豫北地區(qū)鐵路兩大樞紐，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；小店、平原新區(qū)、南環(huán)和北環(huán)等綜合物流園區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)；中糧（新鄉(xiāng)）現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)商新天地中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易所總部基地、華亞鋼材物流園區(qū)、中原物流基地、起重機(jī)械交易中心和金銀花電子交易中心等一大批重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。特色行業(yè)物流穩(wěn)步發(fā)展。特色行業(yè)物流穩(wěn)步發(fā)展。隨著新鄉(xiāng)

18、市裝備制造、汽車(chē)及零部件、制冷、現(xiàn)代煤化工、食品、紡織、造紙、建材和能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，服務(wù)特定行業(yè)、具有明顯特色的行業(yè)物流蓬勃發(fā)展。圍繞新鄉(xiāng)裝備制造業(yè)基地建設(shè)，強(qiáng)化物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鋼鐵物流迅速發(fā)展；抓住新鄉(xiāng)市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)消費(fèi)快速發(fā)展的良好機(jī)遇，圍繞汽車(chē)和零部件生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)了汽車(chē)及零部件生產(chǎn)物流快速增長(zhǎng)；圍繞新鄉(xiāng)家電業(yè)，實(shí)現(xiàn)家電產(chǎn)業(yè)和家電物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，家電物流業(yè)迅速崛起；圍繞中糧（新鄉(xiāng)）現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，糧食物流散裝、散卸、散運(yùn)、散儲(chǔ)和跨省糧食運(yùn)輸?shù)玫桨l(fā)展。物流業(yè)優(yōu)化調(diào)整步伐加快。物流業(yè)優(yōu)化調(diào)整步伐加快。隨著新鄉(xiāng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)

19、展加快，先進(jìn)物流業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)和物流金融等新型經(jīng)營(yíng)管理模式不斷擴(kuò)展；第三方物流快速成長(zhǎng)，傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型步伐加快；市場(chǎng)主體和投資主體多元化的格局初步形成。第三節(jié)第三節(jié) 現(xiàn)代物流業(yè)面臨的形勢(shì)現(xiàn)代物流業(yè)面臨的形勢(shì)一、面臨的機(jī)遇一、面臨的機(jī)遇綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大保障。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大保障?！笆晃濉蹦?，新鄉(xiāng)市生產(chǎn)總值達(dá)到1181億元，五年年均增長(zhǎng)14.5%，人均生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成4009億元，年均增長(zhǎng)32.4%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到70.5億元，年均增長(zhǎng)22.7%。新鄉(xiāng)市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升

20、為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了強(qiáng)大保障。區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，交通優(yōu)勢(shì)明顯，分撥物流發(fā)展前景廣闊。區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，交通優(yōu)勢(shì)明顯，分撥物流發(fā)展前景廣闊。新鄉(xiāng)市是豫北地區(qū)重要的交通樞紐，周邊輻射600公里，可涵蓋約5億人口；京廣、太石鐵路在新鄉(xiāng)呈十字交匯，石武高速客運(yùn)線新鄉(xiāng)東站及新鄉(xiāng)至鄭州輕軌鐵路正在規(guī)劃建設(shè)中；新鄉(xiāng)市南距新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)一小時(shí)車(chē)程；107國(guó)道、106國(guó)道、京珠高速穿境而過(guò)；阿（內(nèi)蒙古阿榮旗）深（深圳）、濟(jì)（濟(jì)源）東（山東東明）、新（新鄉(xiāng)）晉（山西陵川）等高速公路新鄉(xiāng)段正在規(guī)劃建設(shè)之中；新鄉(xiāng)市公路通車(chē)?yán)锍?2735公里，以高等級(jí)公路和省道為骨干的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，公路密度高于全省平均水平，是交通部批準(zhǔn)的

21、國(guó)家二級(jí)交通樞紐城市。新鄉(xiāng)市作為鄭州現(xiàn)代物流核心圈重要組成部分，憑借其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便捷的交通條件，必將發(fā)揮出關(guān)鍵作用，并逐步成為豫北地區(qū)物流樞紐。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，生產(chǎn)性物流發(fā)展空間巨大。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，生產(chǎn)性物流發(fā)展空間巨大。新鄉(xiāng)已形成以“一谷五基地”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線，以生物與新醫(yī)藥、電池及新能源汽車(chē)、電子信息和新型膜材料四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以裝備制造、汽車(chē)及零部件、制冷和現(xiàn)代煤化工四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支柱，以食品、紡織、造紙、建材和能源五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化工業(yè)體系。“十一五”末，全市限額以上工業(yè)企業(yè)1122家，金龍集團(tuán)主營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000億元，新鄉(xiāng)煤化、

22、新飛電器超過(guò)200億元，6家企業(yè)集團(tuán)超過(guò)100億元，9家企業(yè)集團(tuán)超過(guò)50億元，龍頭骨干企業(yè)的崛起成為支撐新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)的重要資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，農(nóng)業(yè)物流發(fā)展?jié)摿Υ?。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，農(nóng)業(yè)物流發(fā)展?jié)摿Υ?。新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，是全國(guó)糧棉主產(chǎn)區(qū)和國(guó)家商品糧基地之一，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥基地，新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、原陽(yáng)大米享譽(yù)全國(guó)并出口國(guó)外。新鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中心、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)加工基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地為主體的“一中心三基地”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。糧食總產(chǎn)量連創(chuàng)新高，“十一五”末，達(dá)到76.2億斤，成為支撐新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物

23、流業(yè)的又一重要資源。政府積極推動(dòng)，政策優(yōu)勢(shì)突出，物流發(fā)展具有強(qiáng)大支撐。政府積極推動(dòng)，政策優(yōu)勢(shì)突出，物流發(fā)展具有強(qiáng)大支撐。2003年新鄉(xiāng)市在全省率先出臺(tái)了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，從土地、稅收、招商引資等方面鼓勵(lì)企業(yè)加快推進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展，并成立了新鄉(xiāng)市推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，重點(diǎn)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)物流項(xiàng)目的實(shí)施，研究解決物流項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。政府支持為促進(jìn)新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。二、面臨的挑戰(zhàn)二、面臨的挑戰(zhàn)新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展尚處在起步階段，還存在著許多問(wèn)題和制約因素。物流業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、管理不規(guī)范、理念落后。物流業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、管理不規(guī)范、理念落后

24、。新鄉(xiāng)市物流業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，條塊分割嚴(yán)重，政策法規(guī)體系和行業(yè)誠(chéng)信體系不健全，市場(chǎng)秩序比較混亂，現(xiàn)代物流理念落后。物流基礎(chǔ)設(shè)施落后、物流產(chǎn)業(yè)層次低、物流人才匱乏。物流基礎(chǔ)設(shè)施落后、物流產(chǎn)業(yè)層次低、物流人才匱乏。新鄉(xiāng)市現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施總量嚴(yán)重不足，且設(shè)備陳舊，現(xiàn)代化程度低；小型物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施凌亂繁雜不集中，布局不合理；物流企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱，布局分散，服務(wù)功能單一，服務(wù)水平有限；物流企業(yè)生產(chǎn)方式落后，流轉(zhuǎn)速度慢，成本高，效益低，損耗大；物流產(chǎn)業(yè)集中度不高，社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和信息化程度低；物流高級(jí)管理人才嚴(yán)重缺乏，成為制約物流發(fā)展的瓶頸。省內(nèi)區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。省內(nèi)區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從省內(nèi)看

25、，鄭州提出建設(shè)國(guó)際物流中心，洛陽(yáng)、安陽(yáng)、焦作、許昌、南陽(yáng)等地市先后根據(jù)自身的區(qū)位特征和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)出臺(tái)了促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨著十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)。融資難度加大對(duì)新鄉(xiāng)市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成影響。融資難度加大對(duì)新鄉(xiāng)市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成影響。由于國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)地方政府和企業(yè)融資平臺(tái)的監(jiān)管，同時(shí)為防止地方政府和企業(yè)負(fù)債率過(guò)高，各銀行嚴(yán)格控制對(duì)政府和企業(yè)融資平臺(tái)項(xiàng)目的貸款。隨著“十二五”期間重大項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，需要投入的資金數(shù)量巨大，對(duì)融資規(guī)模的需求也將進(jìn)一步擴(kuò)大，融資難將成為未來(lái)五年新鄉(xiāng)市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的一個(gè)瓶頸。必須廣開(kāi)渠道、擴(kuò)大融資，圍繞重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建立投融資

26、公司，積極利用社會(huì)資金對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資，利用資本市場(chǎng)融資，實(shí)現(xiàn)多元化融資格局。國(guó)家土地調(diào)控政策對(duì)新鄉(xiāng)市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成影響。國(guó)家土地調(diào)控政策對(duì)新鄉(xiāng)市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成影響。隨著國(guó)家新近連續(xù)出臺(tái)一系列土地調(diào)控文件，進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)征地補(bǔ)償、土地供應(yīng)和批后監(jiān)管的要求，土地政策日益嚴(yán)格，土地報(bào)批難度越來(lái)越大，用地指標(biāo)日趨緊張，同時(shí)由于各地需自行完成耕地占補(bǔ)平衡工作，耕地占補(bǔ)平衡工作壓力較大。這些因素勢(shì)必會(huì)對(duì)新鄉(xiāng)市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成一定的影響。第二章 發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)第一節(jié)第一節(jié) 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建

27、設(shè)為載體，立足新鄉(xiāng)市的資源環(huán)境條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，以輻射豫北、面向全國(guó)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展全局，重點(diǎn)做好新鄉(xiāng)市國(guó)際物流區(qū)、平原新區(qū)物流高地、內(nèi)陸無(wú)水港和公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)中心等核心物流功能組團(tuán)建設(shè)，兼顧外圍多點(diǎn)物流功能組團(tuán)發(fā)展，大力發(fā)展汽車(chē)、醫(yī)藥、家電、鋼鐵、冷鏈、煤炭、糧食和化肥八大行業(yè)物流，著力優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，積極培育物流企業(yè)做大做強(qiáng)，全面推進(jìn)傳統(tǒng)物流改造與業(yè)態(tài)提升，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源節(jié)約利用、功能集合構(gòu)建”這四個(gè)要素的有機(jī)融合，打造功能定位明晰、規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，為新鄉(xiāng)市國(guó)民經(jīng)

28、濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。第二節(jié)第二節(jié) 戰(zhàn)略定位戰(zhàn)略定位將新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)作為推動(dòng)新鄉(xiāng)市制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，實(shí)現(xiàn)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)及農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，根據(jù)新鄉(xiāng)市中心城區(qū)和各縣（市）區(qū)自身產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展專(zhuān)業(yè)物流和區(qū)域內(nèi)物流配送，打造“核心-圈層”兩級(jí)布局結(jié)構(gòu)，形成東西向和南北向兩大物流產(chǎn)業(yè)帶，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)市在鄭州現(xiàn)代物流核心圈的作用，將新鄉(xiāng)市發(fā)展成為輻射豫北、面向全國(guó)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。第三節(jié)第三節(jié) 發(fā)展原則發(fā)展原則 產(chǎn)業(yè)融合原則。產(chǎn)業(yè)融合原則。新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展應(yīng)與新鄉(xiāng)市第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合。一方面現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展為第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展

29、服務(wù)，另一方面，第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展又反哺現(xiàn)代物流業(yè)，支撐現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展還要與現(xiàn)代制造業(yè)逐漸融合，相互支撐，協(xié)調(diào)發(fā)展，良性互動(dòng)，以致推動(dòng)圍繞現(xiàn)代制造業(yè)的物流業(yè)快速成長(zhǎng)。 突出重點(diǎn)原則。突出重點(diǎn)原則。明確新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與目標(biāo)，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)制造業(yè)、高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，凝練新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流的主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)。 產(chǎn)城融合原則。產(chǎn)城融合原則。新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與新鄉(xiāng)市總體規(guī)劃相結(jié)合，物流節(jié)點(diǎn)布局、物流通道設(shè)置、物流園區(qū)建設(shè)都要與城市發(fā)展相適應(yīng)。 信息化支撐原則。信息化支撐原則。將信息化作為提高新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物

30、流業(yè)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)效率的重要手段，發(fā)揮信息化的倍增效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)，建設(shè)公共物流信息平臺(tái)，通過(guò)信息化改進(jìn)或變革物流服務(wù)過(guò)程，優(yōu)化傳統(tǒng)物流業(yè)結(jié)構(gòu)，以信息化支撐物流業(yè)現(xiàn)代化。 合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則。合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則。根據(jù)各縣市區(qū)和城市組團(tuán)的區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建立健全新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的利益共享和補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)縣市區(qū)城市組團(tuán)間生產(chǎn)要素的科學(xué)有序流轉(zhuǎn)和利益的合理再分配，努力實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)物流業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。 整體規(guī)劃與分布實(shí)施相結(jié)合原則。整體規(guī)劃與分布實(shí)施相結(jié)合原則。為推動(dòng)新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)綜合各種實(shí)際因素與條件統(tǒng)一規(guī)劃，具體實(shí)施應(yīng)根據(jù)各地建設(shè)條件與市場(chǎng)

31、需求，分期進(jìn)行、逐步完善。 整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合原則。整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合原則。以大型物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型物流企業(yè)培育為重點(diǎn)，在重要領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)率先突破，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展，以突破促發(fā)展，以突破求發(fā)展。 政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則。政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則。物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以政府投入為引導(dǎo)，廣泛吸引社會(huì)各方多元化投入。依托大型物流企業(yè)，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開(kāi)展市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)，建立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。第四節(jié)第四節(jié) 主要任務(wù)主要任務(wù) 以物流現(xiàn)代化帶動(dòng)工業(yè)現(xiàn)代化，確定主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、醫(yī)藥、家電、鋼鐵、冷鏈、煤炭、糧食和化肥等八大行業(yè)物流，服務(wù)新

32、鄉(xiāng)及周邊地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)及其物流需求。 重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批重大物流工程，加快重點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在這些重點(diǎn)物流設(shè)施之間加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)銜接，使這些重點(diǎn)物流設(shè)施成為新鄉(xiāng)市進(jìn)一步拓展物流發(fā)展空間的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。 在重點(diǎn)物流結(jié)點(diǎn)之外，加大力度調(diào)整優(yōu)化物流結(jié)點(diǎn)布局，組織受地理位置和交通管制制約的現(xiàn)有物流企業(yè)及相關(guān)設(shè)施通過(guò)改建、擴(kuò)建、有序遷移完成升級(jí)改造，提高土地利用率和產(chǎn)出率，改善周邊交通連接通暢性。 突破新鄉(xiāng)市現(xiàn)行城市規(guī)劃限制，引導(dǎo)市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有部分大型批發(fā)市場(chǎng)和新建物流企業(yè)向規(guī)劃物流設(shè)施園區(qū)集聚發(fā)展。 推進(jìn)物流信息化進(jìn)程，搭建物流信息平臺(tái)，發(fā)揮新鄉(xiāng)在物流信息交流方面的中樞作用。 引導(dǎo)省內(nèi)外大型物流企業(yè)在新鄉(xiāng)設(shè)立

33、總部或分支機(jī)構(gòu)，提高新鄉(xiāng)在物流設(shè)施和企業(yè)集聚方面的能力。 強(qiáng)力推進(jìn)物流企業(yè)間的重組整合，以資本為紐帶，通過(guò)并購(gòu)、重組等方式，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)物流資源整合，盤(pán)活物流資源存量。 以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快隸屬于不同部門(mén)的國(guó)有物流企業(yè)及相關(guān)企業(yè)完成改組改制。 積極發(fā)展物流咨詢(xún)、物流科技研發(fā)、物流展示、供應(yīng)鏈管理服務(wù)等物流增值業(yè)務(wù)，拓展物流業(yè)增值空間。第五節(jié)第五節(jié) 戰(zhàn)略布局戰(zhàn)略布局新鄉(xiāng)市物流業(yè)發(fā)展實(shí)行“核心物流功能組團(tuán)-外圍物流功能組團(tuán)”兩級(jí)“核心-圈層”布局結(jié)構(gòu)，形成南北向和東西向兩大物流帶，以城市物流園區(qū)建設(shè)為依托，打造豫北地區(qū)物流樞紐。打造新鄉(xiāng)市核心物流功能組團(tuán)。打造新鄉(xiāng)市核心物流功能組團(tuán)。圍繞新

34、鄉(xiāng)市核心城區(qū)，構(gòu)建由新鄉(xiāng)國(guó)際物流區(qū)、平原新區(qū)物流綜合區(qū)、城南商貿(mào)物流區(qū)、西環(huán)糧食物流區(qū)、北部鳳泉物流區(qū)和公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)中心共同組成的核心物流功能組團(tuán)。完善新鄉(xiāng)市外圍物流功能組團(tuán)。完善新鄉(xiāng)市外圍物流功能組團(tuán)。圍繞八個(gè)縣級(jí)次中心城市，構(gòu)建由長(zhǎng)垣起重機(jī)械物流基地、獲嘉煤炭物流集散地、延津糧油食品物流基地、原陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品物流基地、封丘物流功能區(qū)、新鄉(xiāng)縣物流功能區(qū)、輝縣物流功能區(qū)和衛(wèi)輝物流功能區(qū)共同組成的外圍物流功能組團(tuán)。構(gòu)建新鄉(xiāng)市南北向物流帶。構(gòu)建新鄉(xiāng)市南北向物流帶。沿京港澳高速、107 國(guó)道和京廣鐵路縱向交通廊道，構(gòu)建由衛(wèi)輝物流功能區(qū)、核心城區(qū)物流功能組團(tuán)、新鄉(xiāng)縣物流功能區(qū)、原陽(yáng)物流功能區(qū)和平原新區(qū)綜合

35、物流區(qū)組成新鄉(xiāng)市的南北向物流帶。構(gòu)建新鄉(xiāng)市東西向物流帶。構(gòu)建新鄉(xiāng)市東西向物流帶。沿新焦-新菏鐵路、濟(jì)東高速和新長(zhǎng)北線橫向交通廊道，構(gòu)建由輝縣物流功能區(qū)、獲嘉物流功能區(qū)、核心城區(qū)物流功能組團(tuán)、延津物流功能區(qū)、封丘物流功能區(qū)和長(zhǎng)垣物流功能區(qū)組成的新鄉(xiāng)市東西物流帶。合理布局專(zhuān)業(yè)物流園。合理布局專(zhuān)業(yè)物流園。城市物流園區(qū)布局主要根據(jù)不同城區(qū)和縣（市）的物流需求，本著交通便捷、配送高效、成本最低的原則合理規(guī)劃，形成高效便捷的配送網(wǎng)絡(luò)；重點(diǎn)行業(yè)的物流布局，主要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、集聚分布現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及發(fā)展趨勢(shì)等情況，遵循布局集中、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、集聚發(fā)展的原則，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐、推動(dòng)作用。打造豫北地區(qū)物流樞紐。打造豫

36、北地區(qū)物流樞紐。充分利用新鄉(xiāng)現(xiàn)有物流資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，整合物流資源，吸引更多的商流、物流、信息流、資金流，逐步建成豫北地區(qū)物流樞紐。第六節(jié)第六節(jié) 發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)一、總量發(fā)展目標(biāo)一、總量發(fā)展目標(biāo) “十一五”末，全市物流業(yè)增加值達(dá)到x億元左右，年均增長(zhǎng)x%，社會(huì)物流總費(fèi)用與生產(chǎn)總值的比率下降至x%以下。到2015年，全市物流業(yè)增加值達(dá)到x億元左右，年均增長(zhǎng)x%，社會(huì)物流總費(fèi)用與生產(chǎn)總值的比率下降至x%以下。二、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)二、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)到2015年，第三方物流比重顯著提升，引進(jìn)培育一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先物流企業(yè)，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)先進(jìn)的企業(yè)群體。培育4a級(jí)物流企業(yè)2-3家以上，3a級(jí)物

37、流企業(yè)5-6家。三、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)三、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)物流園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，服務(wù)功能不斷完善，物流集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)。到2015年，形成x個(gè)業(yè)務(wù)收入超x億元的大型物流園區(qū)。物流企業(yè)信息化水平得到較大提高，基本實(shí)現(xiàn)與公共信息服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接和互通。四、區(qū)域性現(xiàn)代物流中心建設(shè)目標(biāo)四、區(qū)域性現(xiàn)代物流中心建設(shè)目標(biāo)輻射豫北、面向全國(guó)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心建設(shè)快速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺(tái)支撐能力大幅提高。到2015年，新鄉(xiāng)物流業(yè)增加值達(dá)到x億元左右，綜合保稅倉(cāng)、內(nèi)陸無(wú)水港、公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)中心全部建設(shè)完成，國(guó)際物流區(qū)初具規(guī)模，國(guó)際物流業(yè)務(wù)得到長(zhǎng)足發(fā)展。由核心物流功能組團(tuán)和外圍物流功能組團(tuán)共同構(gòu)建的“核心-

38、圈層”兩級(jí)結(jié)構(gòu)得到充分發(fā)展，南北向和東西向兩大物流帶基本形成。第三章 構(gòu)建主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系對(duì)制造產(chǎn)業(yè)物流和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)物流進(jìn)行比較、分析和研究，篩選出適合新鄉(xiāng)市未來(lái)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)物流機(jī)會(huì)，并在此基礎(chǔ)上分類(lèi)研究各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的物流特征、物流需求及增長(zhǎng)潛力，進(jìn)而做出合理的規(guī)劃方案。第一節(jié)第一節(jié) 主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)一、產(chǎn)業(yè)篩選原則一、產(chǎn)業(yè)篩選原則在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)本次規(guī)劃的規(guī)劃理念和原則的基礎(chǔ)上，按以下原則確定新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)的主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)原則產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)原則。新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)的主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在新鄉(xiāng)市內(nèi)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，并且在河南省乃至更大范圍的區(qū)域內(nèi)具有資源、地理、人力等各方面優(yōu)勢(shì)。

39、 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)原則。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)原則。新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)的主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是具有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)，盡管當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)鏈可能較短，但在未來(lái)能夠充分延伸，發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，從而形成產(chǎn)業(yè)集群、形成規(guī)模效應(yīng)。 高效率高產(chǎn)出原則。高效率高產(chǎn)出原則。新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)的主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較高的土地使用效率以及較高的投入產(chǎn)出效率，必須在土地資源有限的情況下實(shí)現(xiàn)效益的最大化。 符合政策原則。符合政策原則。新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)的主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)必須符合新鄉(xiāng)市的總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，依托自身優(yōu)越的交通區(qū)位條件，大力發(fā)展現(xiàn)代化的綜合物流服務(wù)。 項(xiàng)目協(xié)調(diào)的原則。項(xiàng)目協(xié)調(diào)的原則。新鄉(xiāng)市的主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分考慮新鄉(xiāng)市內(nèi)各重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況，與重點(diǎn)項(xiàng)目保

40、持協(xié)調(diào)一致。二、制造產(chǎn)業(yè)篩選二、制造產(chǎn)業(yè)篩選（一）制造產(chǎn)業(yè)篩選選取貨運(yùn)增長(zhǎng)量和對(duì)物流服務(wù)的依賴(lài)程度兩指標(biāo)，對(duì)新鄉(xiāng)市的四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、四大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)和五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分析，可知汽車(chē)及零部件、生物與新醫(yī)藥、裝備制造和制冷業(yè)此四類(lèi)產(chǎn)業(yè)貨運(yùn)增長(zhǎng)速度較快，且對(duì)物流服務(wù)的依賴(lài)程度相對(duì)較高。新鄉(xiāng)市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展要緊緊圍繞四類(lèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化物流業(yè)與汽車(chē)及零部件的聯(lián)動(dòng)，發(fā)展汽車(chē)物流；強(qiáng)化物流業(yè)與生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，發(fā)展醫(yī)藥物流；強(qiáng)化物流業(yè)與裝備制造業(yè)中的家電業(yè)聯(lián)動(dòng)，發(fā)展家電物流；強(qiáng)化物流業(yè)與汽車(chē)及零部件業(yè)、裝備制造業(yè)、制冷業(yè)的聯(lián)動(dòng)，發(fā)展鋼鐵物流。（二）制造產(chǎn)業(yè)的物流需求汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的

41、物流需求。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的物流需求。隨著新鄉(xiāng)市汽車(chē)消費(fèi)的迅速增加，特別是汽車(chē)下鄉(xiāng)政策實(shí)施，帶動(dòng)了汽車(chē)物流市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)張；隨著汽車(chē)消費(fèi)的迅速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)大型汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)紛紛在新鄉(xiāng)市布局，中航高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)規(guī)模突破 5 萬(wàn)輛，天津汽車(chē)公司輕型車(chē)基地、北汽福田輕卡車(chē)基地、輝縣市、原陽(yáng)縣、長(zhǎng)垣縣、衛(wèi)輝市特色汽車(chē)零部件基地等大型汽車(chē)及零部件生產(chǎn)基地紛紛開(kāi)工建設(shè)，為新鄉(xiāng)市帶來(lái)了新的汽車(chē)物流發(fā)展空間；金龍、新能、新馬等一大批電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地的建設(shè)，為新鄉(xiāng)市汽車(chē)物流帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。生物及新醫(yī)藥業(yè)的物流需求。生物及新醫(yī)藥業(yè)的物流需求。隨著城鎮(zhèn)化加快、收入水平提高、老齡化率加大，醫(yī)藥需求快速釋放，推動(dòng)醫(yī)藥

42、物流行業(yè)快速發(fā)展。新鄉(xiāng)市提出建設(shè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、全國(guó)重要的生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展血液制品、生物菌疫苗、生物發(fā)酵等生物制品，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生器械。重點(diǎn)規(guī)劃了平原新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和環(huán)保包裝功能膜產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)縣生物產(chǎn)業(yè)園和長(zhǎng)垣生物制藥產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生大量的醫(yī)藥物流需求。家電產(chǎn)品的物流需求。家電產(chǎn)品的物流需求。河南省人口規(guī)模近 1 億人，隨著人均收入水平的提高和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，家電產(chǎn)品消費(fèi)需求潛力巨大。在我國(guó)中西部地區(qū)，除河南新鄉(xiāng)、四川綿陽(yáng)外，還沒(méi)有一個(gè)知名家電企業(yè)集聚地。新飛電器有限公司是河南省最大的冰箱生產(chǎn)企業(yè)，新飛冰箱市場(chǎng)占有

43、率全國(guó)第四，冷柜市場(chǎng)占有率全國(guó)第三；新鄉(xiāng)冰箱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好且全國(guó)知名，金龍銅管、科隆兩器生產(chǎn)配套能力全國(guó)第一。隨著我國(guó)家電呈現(xiàn)向中西部轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，新鄉(xiāng)憑借良好的家電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，承接家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)較中西部其他城市更為明顯。近年來(lái)新鄉(xiāng)市把家電產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，大力引導(dǎo)家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力打造中國(guó)“冷谷” ，新鄉(xiāng)有成為我國(guó)第五大家電產(chǎn)業(yè)基地的可能性，這為新鄉(xiāng)成為全國(guó)家電的分撥和配送中心提供了新的機(jī)遇。鋼鐵產(chǎn)業(yè)的物流需求。鋼鐵產(chǎn)業(yè)的物流需求。河南省是鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)大省，汽車(chē)、裝備制造、建筑等重點(diǎn)用鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，這為鋼鐵物流發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。目前河南省約有 2000 多家鋼材貿(mào)易流通企業(yè)，

44、傳統(tǒng)鋼鐵交易批發(fā)市場(chǎng)大量存在，幾乎每個(gè)省轄市周邊都有一個(gè)或多個(gè)鋼材交易批發(fā)市場(chǎng)。但河南省鋼鐵物流業(yè)態(tài)落后，傳統(tǒng)鋼材交易批發(fā)市場(chǎng)占主導(dǎo)地位，現(xiàn)代化、多功能的鋼材加工配送中心建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度不能滿足社會(huì)需求；鋼鐵物流與裝備制造、汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展還未得到廣泛實(shí)施，鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域外的銷(xiāo)售、運(yùn)輸、加工、配送、倉(cāng)儲(chǔ)等物流環(huán)節(jié)還沒(méi)有與上下游企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)形成有效對(duì)接和協(xié)調(diào)。三、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)篩選三、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)篩選（一）商貿(mào)產(chǎn)業(yè)篩選商貿(mào)產(chǎn)業(yè)可以分為大宗原料商貿(mào)、初級(jí)工業(yè)品商貿(mào)和終端消費(fèi)品商貿(mào)三大類(lèi)。大宗原料商貿(mào)物流的產(chǎn)銷(xiāo)地點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸特征明顯，以鐵路、河運(yùn)運(yùn)輸為主，物流附加值較低；初級(jí)工業(yè)品商貿(mào)物流也多屬于

45、大宗品物流，但產(chǎn)銷(xiāo)地往往較分散，有集散分撥需求；消費(fèi)品商貿(mào)物流貨量小、品種多、生產(chǎn)或消費(fèi)覆蓋面廣，需要集散分撥，對(duì)于零擔(dān)、整車(chē)、集裝箱貨運(yùn)及鐵路公路等多種運(yùn)輸方式有多樣性需求。以四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、四大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)和五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，根據(jù)物流增值服務(wù)需求度、產(chǎn)業(yè)或商貿(mào)拉動(dòng)能力及運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)化程度，對(duì)新鄉(xiāng)規(guī)劃的重點(diǎn)商貿(mào)行業(yè)進(jìn)行篩選，選擇大宗原料商貿(mào)產(chǎn)品中的煤炭和糧食，初級(jí)工業(yè)品中的化肥，終端消費(fèi)品中的食品此四類(lèi)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為新鄉(xiāng)發(fā)展物流業(yè)的主導(dǎo)服務(wù)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。（二）商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的物流需求糧食的物流需求。糧食的物流需求。新鄉(xiāng)市是河南省糧食主產(chǎn)區(qū)，為落實(shí)國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，新鄉(xiāng)

46、市實(shí)施了“百億斤工程” ，建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地 500 萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地 300 萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地 150 萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)小麥種子基地 150 萬(wàn)畝；圍繞糧食轉(zhuǎn)化增值，新鄉(xiāng)市積極推進(jìn)糧食精深加工，形成科研、生產(chǎn)、流通和加工“四位一體”的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈。新鄉(xiāng)市作為河南糧食核心區(qū)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)糧食小麥種子基地，糧食流通量很大，而相對(duì)落后的糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足糧食物流的發(fā)展需要。煤炭的物流需求。煤炭的物流需求。新鄉(xiāng)市工業(yè)企業(yè)眾多，煤炭消耗量大，隨著新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以獲嘉縣現(xiàn)代煤化工基地為代表的一批煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛開(kāi)工建設(shè)，對(duì)煤炭的需求量進(jìn)一步增加。新鄉(xiāng)市不是煤炭產(chǎn)區(qū)，需要

47、從臨近煤炭產(chǎn)區(qū)調(diào)撥煤炭來(lái)滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，這勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生了大量的煤炭物流需求。新鄉(xiāng)市位于我國(guó)主要運(yùn)煤專(zhuān)線新月線和新菏線交匯處，且臨近我國(guó)煤炭主產(chǎn)區(qū)山西，鐵路和公路煤炭運(yùn)輸便利，發(fā)展面向豫北的區(qū)域性煤炭交易中心和中轉(zhuǎn)配送中心具有一定優(yōu)勢(shì)。食品的物流需求。食品的物流需求。新鄉(xiāng)市是食品工業(yè)強(qiáng)市，食品業(yè)是新鄉(xiāng)市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一批專(zhuān)用面粉、肉制品、乳（飲）品等大型食品生產(chǎn)基地已開(kāi)工建立，百威啤酒、三元和娃哈哈乳飲品、江蘇雨潤(rùn)和正大集團(tuán)牲畜屠宰加工、中糧集團(tuán)和中儲(chǔ)糧集團(tuán)糧食加工等一大批國(guó)內(nèi)外知名食品企業(yè)紛紛落戶新鄉(xiāng)。越來(lái)越多的食品生產(chǎn)企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中不斷優(yōu)化流程，會(huì)逐步外包其物流業(yè)務(wù)，而大部分食品需要

48、低溫儲(chǔ)藏、保鮮，所以對(duì)食品的物流需求大多屬于冷鏈物流；同時(shí)，隨著人民生活水平的提高和消費(fèi)需求升級(jí)，半成品、成品和冷藏、冷凍食品的需求比重不斷增加，為冷鏈物流發(fā)展帶來(lái)了廣闊的市場(chǎng)空間?；实奈锪餍枨蟆；实奈锪餍枨?。新鄉(xiāng)市作為河南省糧食主產(chǎn)區(qū)，化肥需求量很大。因?yàn)榛噬a(chǎn)的連續(xù)性和農(nóng)業(yè)用肥的季節(jié)性決定了化肥產(chǎn)品需要大量庫(kù)存，且化肥配送層次和環(huán)節(jié)較多造成物流成本居高不下，故急需建設(shè)“區(qū)域配送中心-農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店”構(gòu)成的二級(jí)化肥配送網(wǎng)絡(luò)體系，即在新鄉(xiāng)市建設(shè)區(qū)域性化肥配送中心為各中小化肥經(jīng)銷(xiāo)商提供區(qū)域配送服務(wù)；在糧食主產(chǎn)縣建設(shè)化肥終端配送網(wǎng)點(diǎn)，積極發(fā)展農(nóng)資連鎖銷(xiāo)售。四、主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)四、主導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)綜上

49、，為促進(jìn)裝備制造、汽車(chē)及零部件、制冷和生物與新醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)制造業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵物流、汽車(chē)物流、醫(yī)藥物流和家電物流；為實(shí)現(xiàn)物流業(yè)為商貿(mào)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的目的，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展煤炭物流、糧食物流、化肥物流和冷鏈物流。重點(diǎn)行業(yè)物流如表 3-1 所示。表 3-1 重點(diǎn)行業(yè)物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)行業(yè)物流汽車(chē)及零部件業(yè)汽車(chē)物流生物與新醫(yī)藥業(yè)醫(yī)藥物流家電業(yè)家電物流裝備制造業(yè)鋼鐵物流食品冷鏈物流煤炭煤炭物流糧食糧食物流化肥化肥物流第二節(jié)第二節(jié) 大力發(fā)展汽車(chē)物流大力發(fā)展汽車(chē)物流大力發(fā)展汽車(chē)物流，對(duì)于促進(jìn)新鄉(xiāng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，滿足日益旺盛的汽車(chē)消費(fèi)需求具有重大意義。一、發(fā)展重點(diǎn)一、發(fā)展重點(diǎn)緊緊抓住新鄉(xiāng)市

50、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)消費(fèi)快速發(fā)展的良好機(jī)遇，圍繞汽車(chē)及零部件生產(chǎn)基地建設(shè)，著力推動(dòng)汽車(chē)及零部件制造和物流的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)汽車(chē)及零部件生產(chǎn)物流快速增長(zhǎng)；優(yōu)化布局和升級(jí)改造汽車(chē)及零部件交易物流設(shè)施，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)和維修物流市場(chǎng)高速增長(zhǎng)；引進(jìn)和培育專(zhuān)業(yè)化汽車(chē)物流企業(yè)，積極推動(dòng)汽車(chē)逆向物流；依托中航高科技產(chǎn)業(yè)園、天津汽車(chē)公司輕微型車(chē)基地、北汽福田輕卡車(chē)基地和輝縣市、原陽(yáng)縣、長(zhǎng)垣縣、衛(wèi)輝市特色汽車(chē)零部件基地，建設(shè)面向整車(chē)生產(chǎn)廠家、售后市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的零部件配送網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展零部件的生產(chǎn)供應(yīng)物流；大力建設(shè)新鄉(xiāng)市汽車(chē)專(zhuān)業(yè)物流園，新建一批4s店，推動(dòng)零部件市場(chǎng)、二手車(chē)市場(chǎng)升級(jí)改造，形成完善的整車(chē)和零部件維修、交易配送網(wǎng)絡(luò)

51、。二、主要任務(wù)二、主要任務(wù) 大力建設(shè)汽車(chē)專(zhuān)業(yè)物流園。大力建設(shè)汽車(chē)專(zhuān)業(yè)物流園。依托中航高科技產(chǎn)業(yè)園、天津汽車(chē)公司輕微型車(chē)基地和北汽福田輕卡車(chē)基地等重點(diǎn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快汽車(chē)專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)建設(shè)，吸進(jìn)4s店、零部件代理商、維修服務(wù)商、專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等入駐，完善服務(wù)功能，提高聚集水平，增強(qiáng)輻射能力，打造全省、全國(guó)知名的汽車(chē)交易物流園區(qū)；推動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)配件市場(chǎng)的改造和升級(jí)，完善零部件交易、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、展示等功能，吸引國(guó)內(nèi)外零部件生產(chǎn)企業(yè)和代理商入駐；規(guī)范二手車(chē)交易市場(chǎng)，適應(yīng)汽車(chē)消費(fèi)需求，加快新鄉(xiāng)舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易中心等市場(chǎng)升級(jí)改造步伐，完善功能，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范交易行為，推動(dòng)二手市場(chǎng)健康快速發(fā)

52、展。 著力發(fā)展汽車(chē)及零部件生產(chǎn)物流。著力發(fā)展汽車(chē)及零部件生產(chǎn)物流。圍繞新鄉(xiāng)汽車(chē)生產(chǎn)基地建設(shè)，支持中航高科技產(chǎn)業(yè)園、天津汽車(chē)公司輕微型車(chē)基地、北汽福田輕卡車(chē)基地、平原新區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、牧野區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升零部件采購(gòu)、進(jìn)貨運(yùn)輸、庫(kù)存管理和供應(yīng)管理等功能，完善零部件供應(yīng)物流體系和整車(chē)分銷(xiāo)物流體系，建立上下游供應(yīng)商、分銷(xiāo)商間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步構(gòu)建一體化供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷(xiāo)售物流有機(jī)結(jié)合；支持新鄉(xiāng)市汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)迎合整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)需求變化，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍，增強(qiáng)面向國(guó)內(nèi)外的零部件供應(yīng)物流能力。 培育和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化汽

53、車(chē)物流企業(yè)。培育和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化汽車(chē)物流企業(yè)。支持新運(yùn)物流公司、新鄉(xiāng)汽車(chē)運(yùn)輸總公司物流分公司和新鄉(xiāng)市大陸物流服務(wù)有限公司等物流企業(yè)提供整車(chē)物流、零部件物流以及售后物流等全方位物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)制造業(yè)與物流業(yè)相互融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展；支持河南省新鄉(xiāng)汽車(chē)運(yùn)輸總公司物流分公司利用自身優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，向整車(chē)和零部件配送等領(lǐng)域延伸；推動(dòng)新鄉(xiāng)市汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)物流企業(yè)走出去，在全省甚至全國(guó)主要城市布局，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)；積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，吸引重慶嘉川、中心物流、安達(dá)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名汽車(chē)物流企業(yè)入駐新鄉(xiāng)發(fā)展，通過(guò)合資合作、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式，拓展汽車(chē)物流專(zhuān)業(yè)；支持汽車(chē)物流企業(yè)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升運(yùn)輸車(chē)輛、裝卸機(jī)械等物流設(shè)備

54、的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)劃化水平；推動(dòng)汽車(chē)物流企業(yè)信息化改造，建設(shè)數(shù)據(jù)信息和交易平臺(tái)，積極參與汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈管理。推動(dòng)不同物流方式的有效銜接。推動(dòng)不同物流方式的有效銜接。依托現(xiàn)有鐵路、公路、貨站等交通基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)汽車(chē)物流多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)場(chǎng)地，完善設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)鐵路、公路等多種運(yùn)輸方式的有效銜接，提高汽車(chē)物流運(yùn)輸效率；積極發(fā)展鐵路汽車(chē)物流，完善鐵路配送網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)汽車(chē)物流倉(cāng)儲(chǔ)集散地，建立聯(lián)結(jié)物流企業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)中心、制造廠家的物流信息網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)展高效率的鐵路汽車(chē)物流。積極推進(jìn)汽車(chē)逆向物流。積極推進(jìn)汽車(chē)逆向物流。圍繞廢舊汽車(chē)回收拆解、零部件再制造、零部件再利用、廢舊處理等四個(gè)環(huán)節(jié)，支持輝縣市城北汽車(chē)配件廠

55、廢舊收購(gòu)部、新鄉(xiāng)市金屬回收管理總公司等企業(yè)開(kāi)展廢舊汽車(chē)回收和再利用；加大政策和資金扶持力度，支持廢舊汽車(chē)回收拆解、零部件加工再利用、廢鋼粉碎處理等技術(shù)升級(jí)；倡導(dǎo)環(huán)保消費(fèi)觀念，充分利用輿論、媒體等多種方式加強(qiáng)綠色環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)逆向物流的良性發(fā)展。三、發(fā)展目標(biāo)三、發(fā)展目標(biāo) 圍繞新鄉(xiāng)市汽車(chē)整車(chē)及零部件生產(chǎn)基地，大力發(fā)展汽車(chē)物流，建設(shè)汽車(chē)專(zhuān)業(yè)物流園，到2015年，汽車(chē)及零部件業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)500億元，實(shí)現(xiàn)利稅50億元，汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到x萬(wàn)輛，二手車(chē)交易量達(dá)到x萬(wàn)量，汽車(chē)品牌4s店達(dá)到x家，建成x家汽車(chē)專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)，初步形成覆蓋全市的汽車(chē)及零部件物流分撥配送網(wǎng)絡(luò)，使新鄉(xiāng)市成為面向豫北地區(qū)的重要的汽車(chē)

56、及零部件生產(chǎn)、貿(mào)易、分撥及配送物流中心。專(zhuān)欄 1：“十二五”重點(diǎn)物流項(xiàng)目 大河汽車(chē)貿(mào)易中心 新鄉(xiāng)市路翔交通工程有限公司 540 汽車(chē) 4s 店項(xiàng)目 鴻基掛車(chē)有限公司陜汽重卡 4s 店項(xiàng)目 新鄉(xiāng)市新裕汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司江淮汽車(chē) 4s 店項(xiàng)目 東風(fēng)商用汽車(chē) 4s 店項(xiàng)目 解放商用汽車(chē) 4s 店項(xiàng)目 新鄉(xiāng)市勇越汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司馬自達(dá)汽車(chē) 4s 店 新鄉(xiāng)市宏昌汽貿(mào)有限公司海馬汽車(chē) 4s 店 新鄉(xiāng)市世通汽貿(mào)有限公司機(jī)動(dòng)車(chē) 4s 服務(wù)中心、一汽大眾 4s 店項(xiàng)目 新鄉(xiāng)嘉禾汽貿(mào)有限公司汽車(chē)貿(mào)易中心項(xiàng)目 新鄉(xiāng)市鴻圖汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司鴻圖汽車(chē)銷(xiāo)售項(xiàng)目 五羊本田摩托車(chē)銷(xiāo)售倉(cāng)儲(chǔ)總部項(xiàng)目 神州汽貿(mào)物流項(xiàng)目 新鄉(xiāng)市豫通

57、汽貿(mào)城輕汽銷(xiāo)售、維修項(xiàng)目 萬(wàn)通汽車(chē)運(yùn)輸有限公司貨運(yùn)汽貿(mào)物流項(xiàng)目 廣州千佰意投資有限公司五羊本田倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目 新鄉(xiāng)市開(kāi)發(fā)區(qū)鑫達(dá)汽車(chē)修理有限公司新鄉(xiāng)市貳仟家一站式汽車(chē)文化廣場(chǎng) 新鄉(xiāng)市太平洋汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司比亞迪、奧迪 4s 店項(xiàng)目 長(zhǎng)垣縣起重倉(cāng)儲(chǔ)、物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 獲嘉縣獲嘉汽車(chē)物流中心 獲嘉縣深圳市寶榮鑫實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司獲嘉汽車(chē)物流中心 封丘縣汽車(chē)修配市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目第三節(jié)第三節(jié) 加速發(fā)展醫(yī)藥物流加速發(fā)展醫(yī)藥物流一、發(fā)展重點(diǎn)一、發(fā)展重點(diǎn)圍繞新鄉(xiāng)市生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，依托平原新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、封丘縣金銀花原產(chǎn)地交易中心、新鄉(xiāng)縣生物產(chǎn)業(yè)園和長(zhǎng)垣生物制藥產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)生物醫(yī)藥特

58、色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)輻射全國(guó)的醫(yī)藥物流配送基地；加強(qiáng)醫(yī)藥物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展全省范圍的物流配送和面向山東、山西和河北等周邊省份的區(qū)域分撥；吸引國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)藥物流企業(yè)在新鄉(xiāng)布局，通過(guò)土地、稅收等優(yōu)惠政策促使醫(yī)藥物流企業(yè)在物流園區(qū)集聚發(fā)展；推廣以調(diào)撥和零售終端為主導(dǎo)的醫(yī)藥物流模式、以藥品網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)和電子商務(wù)為主導(dǎo)的醫(yī)藥物流模式、以對(duì)醫(yī)藥集中配送為主導(dǎo)的醫(yī)藥物流模式等多種醫(yī)藥物流模式。二、主要任務(wù)二、主要任務(wù) 大力建設(shè)醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)物流園。大力建設(shè)醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)物流園。以新鄉(xiāng)市生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為契機(jī)，加快醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)建設(shè)，加大醫(yī)藥物流技術(shù)設(shè)備投入，積極引進(jìn)、研發(fā)、推廣貨物跟蹤、自動(dòng)分揀、立體自動(dòng)化倉(cāng)

59、庫(kù)等現(xiàn)代醫(yī)藥物流技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，積極發(fā)展醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送和信息等綜合物流服務(wù)。 培育本地醫(yī)藥物流企業(yè)發(fā)展、吸引醫(yī)藥物流企業(yè)集聚。培育本地醫(yī)藥物流企業(yè)發(fā)展、吸引醫(yī)藥物流企業(yè)集聚。加大醫(yī)藥物流企業(yè)兼并重組力度，提高行業(yè)集中度，力爭(zhēng)培育出1-2家服務(wù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的大型現(xiàn)代化醫(yī)藥物流企業(yè)；積極吸引國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)藥物流企業(yè)在新鄉(xiāng)市布局，大力發(fā)展高端醫(yī)藥物流，提升醫(yī)藥物流服務(wù)水平。推廣多種醫(yī)藥物流模式、發(fā)展先進(jìn)醫(yī)藥物流業(yè)態(tài)。推廣多種醫(yī)藥物流模式、發(fā)展先進(jìn)醫(yī)藥物流業(yè)態(tài)。發(fā)展以調(diào)撥和零售終端為主導(dǎo)的物流模式，通過(guò)大規(guī)模醫(yī)藥采購(gòu)與國(guó)內(nèi)大型制藥企業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略合作，以藥品批發(fā)企業(yè)和藥店為重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)藥銷(xiāo)售；發(fā)展

60、以藥品網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)和電子商務(wù)為主導(dǎo)的物流模式，通過(guò)醫(yī)藥物流與電子商務(wù)結(jié)合，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)，提升采購(gòu)配送效率；發(fā)展以對(duì)醫(yī)藥集中配送為主導(dǎo)的物流模式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，確定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的物流配送服務(wù)商，實(shí)現(xiàn)藥品統(tǒng)一集中配送；強(qiáng)化醫(yī)藥物流企業(yè)與醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、連鎖零售藥店及其他醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)戰(zhàn)略合作。推動(dòng)醫(yī)藥物流信息平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)藥物流信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)藥物流行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)間、企業(yè)與醫(yī)院間b2b業(yè)務(wù)、以及直接面向消費(fèi)者的b2c業(yè)務(wù)；建設(shè)政府醫(yī)藥監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)藥交易和物流配送的實(shí)時(shí)監(jiān)控。三、發(fā)展目標(biāo)三、發(fā)展目標(biāo)到2015年，建成x個(gè)產(chǎn)值超x億元的大型醫(yī)藥現(xiàn)代物流園區(qū)，醫(yī)藥物流行業(yè)銷(xiāo)售