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1、;長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)吉和運(yùn)輸有限公司反恐應(yīng)急預(yù)案二0一四年一月一日長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)吉和運(yùn)輸有限公司反恐防爆應(yīng)急預(yù)案為了在發(fā)生恐怖和爆炸事故等突發(fā)事件的緊急情況下迅速反應(yīng),提高職工處置反恐防爆應(yīng)急響應(yīng)能力和其它突發(fā)事件,疏散旅客、緊急避險(xiǎn)的能力。做好防范措施和處理工作,降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、以及對(duì)環(huán)境的危害。根據(jù)人員密集場(chǎng)所反恐防爆應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本公司的實(shí)際情況制定實(shí)行本預(yù)案。第一章 總 則公司貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,盡最大努力保護(hù)人員、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全。公司成立反恐防爆應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小分隊(duì),負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。搶險(xiǎn)
2、救災(zāi),人人有責(zé)。一、編制目的為了有效防范候車大廳內(nèi)暴力事件的發(fā)生,切實(shí)保障廣大旅客的人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,及時(shí)處置侵害安全的惡性事件,維護(hù)客運(yùn)站內(nèi)部的穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。 二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo) 為更好地展開(kāi)各項(xiàng)工作,更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,結(jié)合本公司的自身特點(diǎn),加上人性化、科學(xué)化的管理,給職工、旅客和市民營(yíng)造一個(gè)良好出行氛圍,特制定適合本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案的目標(biāo):保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種預(yù)案計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行、防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的精神真諦。三、 適用
3、范圍本預(yù)案適用于本公司反恐防爆事件的演習(xí)和發(fā)生反恐防爆事件的應(yīng)急響應(yīng)。第二章 反恐防爆應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)職責(zé)一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)(一)指軍中心總 指 揮:總 經(jīng) 理 鄭頌學(xué)副總指揮:副總經(jīng)理 丁長(zhǎng)升成員單位:客運(yùn)站長(zhǎng) 黃金錫 安全科長(zhǎng) 王傳勇 安 全 員 韓 冬 安 全 員 姜 龍安 全 員 陸成勛站 務(wù) 員 金賢姬職責(zé)任務(wù):1、負(fù)責(zé)反恐防爆應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作;2、督促各部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案措施,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;3、制訂應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案,適時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí),提高職工的反恐防爆意識(shí)和自防自救能力,以便事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)得以控制;4、當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊或爆炸突發(fā)事件時(shí),及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),
4、組織排查、警戒、疏散、救護(hù)等應(yīng)急指揮工作;5、立即請(qǐng)求警方和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門給予救援和指導(dǎo),并向相關(guān)政府報(bào)告確定;6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,確保人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)到位,指令相關(guān)人員執(zhí)行反恐防爆工作;7、統(tǒng)一組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處置,根據(jù)事件情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,努力控制和防止事件擴(kuò)大,將損失或不利因素降至最小程度;8、確定事態(tài)的嚴(yán)重情況,確定是否需要及時(shí)組織人員疏散和離開(kāi);9、事件結(jié)束后,安排專人負(fù)責(zé)寫(xiě)出事件分析報(bào)告,并組織相關(guān)人員評(píng)審原應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性,部份條款不適應(yīng)時(shí)則予以修訂。(二)救援工作組救援工作分設(shè)5個(gè)工作組,在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng):鄭頌學(xué)成員:丁長(zhǎng)升 職
5、責(zé)任務(wù):(1)迅速確認(rèn)信息的來(lái)源,并對(duì)信息來(lái)源進(jìn)行分析準(zhǔn)確性;(2)迅速組織人員對(duì)所在地點(diǎn)進(jìn)行排查,安排人員疏散和警戒工作;(3)一旦確定有可疑物品,確定信息來(lái)源真實(shí),必須立即撥打110報(bào)警;(4)立即匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,和可疑物品保持安全距離;(5)待到專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的統(tǒng)一指揮下,由排爆專業(yè)人員進(jìn)行處置;(6)當(dāng)可疑物品發(fā)生爆炸,指揮組織搶救傷員并立即撥打112報(bào)警;(7)爆炸起火,現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)宣布立即啟用消防安全應(yīng)急預(yù)案。2、疏散組組 長(zhǎng) :黃金錫成員:陸成勛 姜龍 金賢姬(1)帶領(lǐng)疏散小分隊(duì)和客服人員攜帶小喇叭對(duì)顧客向安全通道方向有序的進(jìn)行疏散,避免顧客和職工因
6、恐慌造成秩序混亂;(2)帶領(lǐng)業(yè)主和顧客有秩序地撤離候車室,并加強(qiáng)各出入口的控制,只準(zhǔn)出,不準(zhǔn)進(jìn),穩(wěn)定顧客情緒;(3)現(xiàn)場(chǎng)顧客全部疏散后,按照總指揮命令下達(dá)場(chǎng)內(nèi)員工疏散命令,員工有序撤離商場(chǎng)。3、安全保衛(wèi)組組 長(zhǎng) :王傳勇成員:韓冬 孫紅艷 白秋麗職責(zé)任務(wù):(1)協(xié)助工作人員在警戒區(qū)外將救護(hù)物品運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng)指揮部,對(duì)一旦發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的傷員進(jìn)行搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)可疑情況,迅速向指揮部報(bào)告,同時(shí)防止破壞分子趁機(jī)進(jìn)行破壞。(3)為防止爆炸起火,內(nèi)保人員迅速攜帶滅火器材到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),為防止爆炸起火做好充分的準(zhǔn)備。(4)人員撤離商場(chǎng)后警戒人員用警戒帶將現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)下來(lái),設(shè)立隔離區(qū)
7、;(5)事件結(jié)束后,立即組織清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。4、救護(hù)組組 長(zhǎng):白秋華成員單位:李魏 孫麗麗(1) 當(dāng)發(fā)生人員受傷事故時(shí),迅速組織現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單救助,制定救護(hù)方案搶救傷員,并立即撥打112報(bào)警;(2) 協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷的人員及時(shí)進(jìn)行救治,并根據(jù)情況上報(bào)工傷管理部門;(3) 協(xié)調(diào)做好后勤保障工作(吃、住、行);(4) 組織做好傷亡人員家屬臨時(shí)安置工作;(5) 組織協(xié)調(diào)有關(guān)治療和善后處理等問(wèn)題;(6) 保證搶險(xiǎn)救助資金能及時(shí)到位。5、事故綜合調(diào)查組組 長(zhǎng):王傳勇職責(zé)任務(wù):(1) 配合警方和有關(guān)部門,開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作;(2)配合警方分析事故原因及有關(guān)責(zé)任人員;(3)配合警方
8、,做好人員思想工作,加強(qiáng)商場(chǎng)業(yè)主的法制和安全教育、宣傳工作;(4)完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作和事件分析報(bào)告;(5)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)并與處置重特大突發(fā)性事故的外單位機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)或上報(bào)。二、工作程序1、一旦發(fā)生恐怖襲擊或爆炸可疑物品時(shí),最早發(fā)現(xiàn)的員工應(yīng)立即報(bào)告反恐防暴領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并與犯罪嫌疑人周旋,勸其中止犯罪;2、聯(lián)絡(luò)組立即通過(guò)撥打110報(bào)警電話或按緊急報(bào)警按鈕報(bào)警;3、安全保衛(wèi)組立即組織旅客及市民疏散到安全地帶,并維持秩序,等待警方前來(lái)支援處理;4、指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要啟用消防安全應(yīng)急預(yù)案;5、做好思想宣傳工作,穩(wěn)定旅客及市民思想情緒,保護(hù)自身安全。三、預(yù)防措施1、加強(qiáng)對(duì)業(yè)戶和消費(fèi)者法制和安全教育、宣傳,增強(qiáng)業(yè)戶和消費(fèi)者的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);2、夜間嚴(yán)格執(zhí)行出入登記管理制度,嚴(yán)控外來(lái)人員的檢查;3、組織反恐防爆演習(xí)活動(dòng),使用好技防設(shè)施和緊急報(bào)警按鈕;4、對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要耐心接待,盡力做好化解工作;5、客運(yùn)站成立防范暴力事件處理應(yīng)急工作
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