安徽某縣生活垃圾處理工程項(xiàng)目建議書

1、xx縣生活垃圾處理工程項(xiàng)目建議書設(shè)計(jì)證書編號：合肥市xx設(shè)計(jì)院2009年3月1.概述1.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：xx縣生活垃圾處理工程主管單位：xx縣建設(shè)局建設(shè)單位：xx縣城市投資有限公司 項(xiàng)目地點(diǎn)：xx縣xx鎮(zhèn)xx山坳1.2編制目的為解決xx縣城市生活垃圾出路問題，對擬建的xx縣城市生活垃圾處理工程推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案，供上級主管部門審批。1.3編制依據(jù) xx縣城市生活垃圾處理工程委托書； 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)部，2001年； 城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策，建城2000120號，建設(shè)部、環(huán)保局科技部； gb16889-1997生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)；

2、 cjj17-2001城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范； xx縣城市投資有限公司提供的與本工程相關(guān)的其他基礎(chǔ)資料。1.4編制范圍本項(xiàng)目建議書主要根據(jù)xx縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施的具體情況，以及垃圾的成分、產(chǎn)量等選擇合理的垃圾處理方案。本項(xiàng)目建議書編制范圍包括以下內(nèi)容：改建、新建10座垃圾中轉(zhuǎn)站；新建一座生活垃圾衛(wèi)生填埋場以及配套設(shè)施。2.城市概況2.1城市簡介xx縣位于皖東北，淮河下游，面積1595平方公里，人口70.5萬人，城鎮(zhèn)人口11萬人，縣城規(guī)劃面積20平方公里，處于淮河北岸。2.2地形xx縣位于淮海平原南端，地形平坦開闊，除有零星殘丘分布外，平原占全區(qū)總面積的99.86%。全市市區(qū)海拔高度在2831米之

3、間，地形總趨勢西北高、東南低，坡降為1/8000。2.3氣象xx縣屬暖溫帶半濕潤氣候，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槠珫|風(fēng)，平均風(fēng)速為2.7米/秒。全年平均日照為2234.6小時(shí)，平均降水量901毫米。多年平均氣溫14.515.0，無霜期210222天，最大凍結(jié)深度為0.13米。2.4水文境內(nèi)河流屬淮河水系支流，主要干流有澮河、沱河等2.5地質(zhì)為第四紀(jì)地層，主要發(fā)育自上太古界xx群、新生界第三系?；讟?gòu)造屬華北凹陷南緣。古河道有三條，呈西北東南向展布，河道主流線寬12公里，并以程集至三十里鋪的一條最為發(fā)育，砂層累計(jì)厚516米。工程地質(zhì)方面土質(zhì)為粘土、亞粘土、亞沙土及部分淤泥和人工填土，允許承載力為60260k

4、pa。2.6地震地震烈度為7度。2.7社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況xx縣經(jīng)濟(jì)“十五”期間發(fā)展迅速，固定資產(chǎn)投資完成38億元，年遞增8.6%。2005年xx縣生產(chǎn)總值達(dá)41.53億元。其中：第一產(chǎn)業(yè)達(dá)20.23億元；第二產(chǎn)業(yè)10.8億元；第三產(chǎn)業(yè)達(dá)10.5億元。2農(nóng)民人均純收入2837元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額凈增22.6億元。項(xiàng)目背景3.1環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)現(xiàn)狀xx縣市容管理局為副科級，財(cái)政全拔事業(yè)單位，隸屬xx縣建設(shè)局。單位地址：xx縣城關(guān)環(huán)城北路西段。xx縣垃圾收運(yùn)流程圖如下： 收集（小板車）（垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車）垃圾中轉(zhuǎn)站（小板車）填埋場 垃圾 圖3-1 xx縣垃圾收運(yùn)流程圖xx縣現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站20座，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車15輛。目前，

5、xx縣唯一的望淮嶺垃圾填埋場占地26.5畝，從1996年下半年投入使用，現(xiàn)已接近飽和。3.2工程建設(shè)必要性由于現(xiàn)有的望淮嶺垃圾堆放場已停用，造成xx縣近期無固定消納垃圾的場所，只好把城市的垃圾污染源轉(zhuǎn)移至城郊的溝塘，造成多方面危害：垃圾圍城的局面勢必影響和制約xx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx縣城市發(fā)展已步入快車道，作為必備的城市基礎(chǔ)設(shè)施之一的垃圾處理場如不盡快建成，垃圾處置問題如不得到妥善解決，對于城市的市容、市貌和投資環(huán)境將有惡劣影響。污染水體。窯場或廢溝塘內(nèi)的垃圾雨天隨雨水漫流，污染地表水；毫無防滲措施的堆填污染地下水。黃淮平原地下水位均較高，xx縣市區(qū)采用地下水作為飲用水源，農(nóng)村則是直接飲用地下水

6、。隨意堆填垃圾將直接威脅廣大人民群眾的身體健康，這種影響甚至?xí)皵?shù)代人。污染土壤。垃圾場滲瀝液這種高濃度廢水夾帶有害元素也會(huì)污染土壤，改變土壤的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。xx縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，郊區(qū)大面積土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生改變對xx縣的影響將是不可估量的。由于此種垃圾處置方法對周圍環(huán)境造成較大污染，群眾反應(yīng)十分強(qiáng)烈，經(jīng)常引發(fā)不應(yīng)有的的風(fēng)波。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中仍以板車作為收集運(yùn)輸工具，垃圾中轉(zhuǎn)站也較為簡單落后，且轉(zhuǎn)運(yùn)具有一定壓力。因此，xx縣垃圾處理場及配套工程的建設(shè)是十分必要的，也是非常迫切的。4.工藝確定4.1垃圾成分分析經(jīng)測定，xx縣城市生活垃圾成分見表4-1。xx縣生活垃圾成份（%）（2005年） 表4-1有 機(jī) 物

7、%無 機(jī) 物%動(dòng)植物廚余紙張塑料橡膠竹木紡織物合計(jì)玻璃磚瓦陶瓷煤渣灰土金屬合計(jì)28.72.61.81.26.7411.01.356.30.459經(jīng)測試，xx縣垃圾平均容重為0.54噸/m3（非壓實(shí)），平均含水率為30%-40%。由上表可看出xx縣生活垃圾特點(diǎn)如下：xx縣城市中無機(jī)物占較大比重（59%），煤渣灰土含量高（56.3%），這與xx縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中小城市、氣化率不高有關(guān)?？扇嘉铮堫?、竹木等）含量低。廚余含量大，致使垃圾含水率較高。xx縣生活垃圾仍為混合收集方式，這樣致使垃圾成分復(fù)雜，性質(zhì)不均勻，且隨著季節(jié)波動(dòng)較大。4.2垃圾量預(yù)測xx縣現(xiàn)日產(chǎn)垃圾350噸/天，國家建設(shè)部統(tǒng)計(jì)得出的全

8、國城市近幾年“垃圾年增長率為45%”。確定2006年以后垃圾年增長率取為4%。2008年-2018年垃圾日產(chǎn)量見下表。xx縣20082018年的垃圾日產(chǎn)量預(yù)測表表4-2序號年份垃圾日產(chǎn)量(噸)1200835022009364320103794201139452012409620134267201444382015461920164791020174981120185184.3無害化處理工藝比較目前，垃圾處理主要有衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒及綜合利用等幾種方式。填埋的主要優(yōu)點(diǎn)是建廠費(fèi)用與運(yùn)行費(fèi)用相對較低，而且對垃圾的最終處置而言，衛(wèi)生填埋也是唯一的方法，缺點(diǎn)是占地面積大，填埋所產(chǎn)生的滲瀝水、沼氣及惡臭

9、對水、土、氣有污染，使得防治投資大。堆肥法在實(shí)現(xiàn)垃圾無害化的同時(shí)，生產(chǎn)出含腐殖質(zhì)較多的有機(jī)堆肥，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，但是也有不足之處：堆肥養(yǎng)分含量不高，只能用于土壤改良劑；我國城市垃圾為混合收集，必須先進(jìn)行預(yù)處理方可堆肥。但預(yù)處理系統(tǒng)復(fù)雜、投資大，國產(chǎn)的關(guān)健設(shè)備不成熟。焚燒能最大限度地實(shí)現(xiàn)生活的垃圾減量化、無害化、資源化，占用土地資源少，缺點(diǎn)是建廠投資高、操作要求高、設(shè)備較復(fù)雜、要求垃圾有一定熱值?，F(xiàn)將填埋、堆肥、焚燒三種方法比較如下表。垃圾處理工藝比較 表4-3比較項(xiàng)目垃 圾 處 理 方 法衛(wèi)生填埋焚燒高溫堆肥技術(shù)可靠性可靠可靠可靠操作安全性較好，注意防火、防爆好好選址難易較困難最易較易

10、占地面積大小中等適合條件適用范圍廣，對垃圾成份無嚴(yán)格要求要求垃圾低位熱值大于4000kj/kg垃圾中可生物降解有機(jī)物含量大于40%最終處置無殘?jiān)枳魈幹?，占初始量?5%左右非堆肥物需作處置，占初始量的60%左右產(chǎn)品市場有沼氣回收的衛(wèi)生填埋場，沼氣可作發(fā)電等利用熱能或電能易為社會(huì)使用，經(jīng)濟(jì)效益好落實(shí)堆肥市場有一定困難，需采用多種措施能源化意見部分有有無資源利用恢復(fù)土地利用或再生土地資源垃圾分選可回收部分物質(zhì)作農(nóng)肥和回收部分物資地表水污染需采用防滲保護(hù)可能性小可能性較小大氣污染有氣味散出煙氣處理不當(dāng)時(shí)，對大氣有一定污染有輕微氣味土壤污染限于填埋場區(qū)域無需控制堆肥有害物質(zhì)含量管理水平一般較高較高4

11、.4處理工藝確定從xx縣的具體情況來看，它是一個(gè)農(nóng)業(yè)城市，處于城市發(fā)展階段，建設(shè)資金不很充足，垃圾可燃成份不高，所以目前不宜采用投資高的焚燒工藝，可考慮堆肥和填埋。鑒于目前垃圾成分中有機(jī)物含量不高、垃圾成分不均勻、現(xiàn)有技術(shù)條件下堆肥產(chǎn)品市場有限、xx縣垃圾混合收集仍將維持一段時(shí)間、堆肥條件還不成熟等，所以建議xx縣垃圾處理采用填埋工藝。5.工程內(nèi)容5項(xiàng)目選址5.1場址及使用年限根據(jù)甲方意見，場址初步定在xx縣城郊。本填埋場占地355畝，總庫容250萬立方米，有效庫容按80%計(jì)，則有效庫容為200萬立方米，垃圾壓實(shí)密度按0.9米3/噸計(jì)，則此填埋場可填埋垃圾180萬噸。填埋場建成時(shí)的2008年的

12、垃圾量為350噸/天，確定此填埋場的起始處理規(guī)模為350噸/天，按市區(qū)所有垃圾均運(yùn)往此填埋場計(jì)算，則2008-2018年運(yùn)往此填埋場的垃圾量如下表。2008年2018年垃圾進(jìn)填埋場數(shù)量預(yù)測表 表5-1序號年份垃圾日產(chǎn)量(噸)垃圾年產(chǎn)量(萬噸)每年垃圾所需有效庫容(萬立方米)每年垃圾所需總庫容(萬立方米)累計(jì)庫容(萬立方米)12008350 12.78 14.19 17.74 17.74 22009364 13.29 14.76 18.45 36.20 32010379 13.82 15.35 19.19 55.39 42011394 14.37 15.97 19.96 75.35 520124

13、09 14.94 16.61 20.76 96.10 62013426 15.54 17.27 21.59 117.69 72014443 16.16 17.96 22.45 140.14 82015461 16.81 18.68 23.35 163.49 92016479 17.48 19.43 24.28 187.77 102017498 18.18 20.20 25.25 213.03 112018518 18.91 21.01 26.26 239.29 由上表可見，此垃圾填埋場的使用年限約為11年（2008-2018）。5.2工程內(nèi)容xx縣垃圾填埋場工程內(nèi)容主要包括防滲工程、滲瀝液收集

14、工程、滲瀝液處理工程、雨水排放工程、導(dǎo)氣工程、場內(nèi)道路工程、附屬建筑物及垃圾中轉(zhuǎn)站工程等。防滲工程垃圾填埋后水分和有機(jī)分解液體形成的污染液經(jīng)填埋場側(cè)面和底部滲出去，為有效防止垃圾滲瀝水對地下水的污染和周圍環(huán)境的影響，垃圾填埋場必須采取有效防滲措施，滲瀝液不向鄰近地區(qū)滲透擴(kuò)散，使垃圾填埋場成為一個(gè)封閉的獨(dú)立單元。根據(jù)cjj17-2001城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范對“自然防滲”填埋場的要求（天然粘土類襯里的滲透系數(shù)不應(yīng)大于1.0×10-7cm/s，場底及四周襯里厚度不應(yīng)小于2m），本場區(qū)的地層不具備自然防滲條件，必須采取人工防滲措施。xx縣垃圾填埋場庫區(qū)采用高位填埋方法，防滲采用土工合

15、成膜處理。填埋區(qū)土工合成膜防滲方案的設(shè)計(jì)包括場地平整、襯里材料的選擇和保護(hù)層的設(shè)置等內(nèi)容。同時(shí)還要考慮與上部的滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)及以下部的地下水導(dǎo)排系統(tǒng)的結(jié)合。本設(shè)計(jì)選用高密度聚乙烯（hdpe）膜為本工程填埋區(qū)的防滲襯里材料。滲瀝液收集工程滲瀝水收集系統(tǒng)是由30cm厚場底導(dǎo)流層、dn400mm排水主盲溝、dn200mm排水副盲溝和集水井組成。滲瀝液處理工程滲瀝液水質(zhì)較一般生活污水具有有機(jī)物濃度高、金屬含量高、水質(zhì)變化大、nh3-n含量高等特點(diǎn)，滲瀝液必須處理達(dá)標(biāo)后，才能排放。雨水排放工程由于場區(qū)地形平坦，為使雨水順利排出填埋場外，在填埋場四周應(yīng)有雨水排放設(shè)施，可防止場內(nèi)雨水淤積和最大限度地減少滲瀝

16、液的量。排水明溝可兼收已填埋單元的雨水和場區(qū)外的雨水。導(dǎo)氣工程有機(jī)類垃圾由于受微生物分解而產(chǎn)生氣體，氣體種類有甲烷、co2、nh3、h2s等。由于此垃圾填埋場庫容不大，產(chǎn)氣一般在垃圾填埋的第5年達(dá)到高峰，以后漸減。所以本工程現(xiàn)場只考慮采用垂直導(dǎo)氣管導(dǎo)排。場內(nèi)道路工程場內(nèi)主要道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足交通量、車載負(fù)荷及使用年限的要求，場內(nèi)道路有永久性道路和臨時(shí)車道兩種。5.3填埋工藝?yán)嚱?jīng)地磅房運(yùn)至填埋場，卸料后，由推土機(jī)推平、壓實(shí)機(jī)碾壓、填土覆蓋等。填埋作業(yè)實(shí)行單元分層作業(yè)，按先后次序循環(huán)進(jìn)行，每單元大小一般以一日一層作業(yè)量計(jì)算，填埋物劃分為近似矩形網(wǎng)格，每層垃圾約厚2.5m，分3-4個(gè)碾壓小層，每

17、個(gè)碾壓小層厚0.6m左右。壓實(shí)密度控制在1.0t/m3以上，最后進(jìn)行日覆蓋。6. 企業(yè)組織、勞動(dòng)定員及建設(shè)進(jìn)度6項(xiàng)目組織管理6.1 企業(yè)組織xx縣生活垃圾處理場隸屬于xx縣市容管理局，實(shí)行企業(yè)化管理。6.2 管理系統(tǒng)五河縣市容管理局五河縣生活垃圾處理場運(yùn)輸及作業(yè)區(qū)24后勤及輔助生產(chǎn)6生產(chǎn)技術(shù)科5滲瀝液處理及環(huán)境監(jiān)測8機(jī)修間4管理科3圖6-1 xx縣生活垃圾處理場管理系統(tǒng)圖6.3 勞動(dòng)定員填埋場起始處理規(guī)模350噸/天，為級填埋場。按建設(shè)2001101號城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定級填埋場勞動(dòng)定員3050人。由于已設(shè)污水處理廠且處理規(guī)模為級填埋場的上限，所以取50人，具體見下表

18、。xx縣垃圾處理場人員編制一覽表 表6-1 崗 位定 員備 注管理人員3負(fù)責(zé)主場運(yùn)行、管理和行政管理技術(shù)人員5負(fù)責(zé)各工序技術(shù)工作填埋區(qū)24司機(jī)及填埋操作滲瀝液處理及環(huán)境監(jiān)測8有關(guān)滲瀝液處理的運(yùn)行、管理及環(huán)境監(jiān)測維修4車輛、機(jī)械、電氣等維修后勤及輔助生產(chǎn)6浴室、倉庫、門衛(wèi)、灑水、灑藥等合計(jì)506.4 人員培訓(xùn)生活垃圾填埋場，必須有一支高素質(zhì)的管理人員和技術(shù)過硬的工人隊(duì)伍。除配套比較先進(jìn)的工程設(shè)施和技術(shù)裝備外，重要的是提高人員素質(zhì)，所以必須制定出有關(guān)的管理人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)工作可采取培訓(xùn)課程、研討會(huì)、考察、技術(shù)咨詢、在職培訓(xùn)等多種形式，并貫穿于從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備到運(yùn)行管理的全過程。6.5

19、工程建設(shè)進(jìn)度為確保工程如期完成和交付使用，本報(bào)告對工程進(jìn)度作如下設(shè)想：18xx縣生活垃圾處理工程進(jìn)度計(jì)劃表 表6-2工作內(nèi)容2006年2007年9101112123456789101112可行性研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)考察與人員培訓(xùn)設(shè)備制造與采購工程施工試運(yùn)營調(diào)試正式運(yùn)營整個(gè)工程約需1.3年時(shí)間。7. 投資及財(cái)務(wù)計(jì)劃7.1工程投資估算xx縣生活垃圾處理工程投資估算表表7-1序號工程和費(fèi)用名稱估算價(jià)值（萬元）建筑工程設(shè)備安裝工程工器具及生產(chǎn)家具其它費(fèi)用合計(jì)（一）主要部分1垃圾庫（含防滲、底部排水、垃圾壩等）26502滲瀝液收集處理系統(tǒng)10003沼氣導(dǎo)排系統(tǒng)2004填埋運(yùn)輸機(jī)械與設(shè)備6005場內(nèi)道路10（二）輔助部分1供水及配套管網(wǎng)202變配電間103綜合樓（含食堂、浴堂等）604門衛(wèi)35油庫46機(jī)修間207廠區(qū)通訊及動(dòng)力、自動(dòng)化控制系統(tǒng)20(續(xù)表)序號工程和費(fèi)用名稱估算價(jià)值（萬元）建筑工程設(shè)備安裝工程工器具及生產(chǎn)家具其它費(fèi)用合計(jì)8環(huán)保監(jiān)測20920kv供電線路10第一部分費(fèi)用合計(jì)4057二第二部分工程費(fèi)用1征地費(fèi)（255畝）7652環(huán)評費(fèi)203建設(shè)單位管理費(fèi)(1.1%)444辦公及生活家具購置費(fèi)55人員培訓(xùn)費(fèi)56勘察設(shè)計(jì)費(fèi)2007施工監(jiān)理費(fèi)用(1.5%)60第二部分費(fèi)用合計(jì)1099三第一、第二部分費(fèi)用合計(jì)5156四基本預(yù)備費(fèi)（5%）258五漲