君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化

1、好了歌好了歌 人人說做皇帝好，人人說做皇帝好，其實(shí)皇帝也苦惱；其實(shí)皇帝也苦惱； 忠奸難辯睡不好，忠奸難辯睡不好，后宮爭(zhēng)寵吃不消；后宮爭(zhēng)寵吃不消； 要是官吏選不好，要是官吏選不好，貪污腐敗治不了；貪污腐敗治不了； 最怕地方造反了，最怕地方造反了，身家性命也難保。身家性命也難保。 皇皇 帝帝中朝中朝外朝外朝尚書令尚書令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御史大夫御史大夫太太 尉尉 九九 卿卿 有事上報(bào)有事上報(bào)門下省門下?。▽徍苏顚徍苏睿┯绊懀河绊懀海?）三省之間相互牽制，分工明確，）三省之間相互牽制，分工明確，提提高了辦事效率；高了辦事效率； （2）分割了相權(quán)，避免了權(quán)臣獨(dú)攬大）分割了相權(quán)，避免了權(quán)

2、臣獨(dú)攬大權(quán)，權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。有利于加強(qiáng)皇權(quán)。 樞密院樞密院參知政事參知政事副宰相副宰相三司使三司使最高行政機(jī)構(gòu)最高行政機(jī)構(gòu)長(zhǎng)官行宰相職長(zhǎng)官行宰相職長(zhǎng)官樞密使，低長(zhǎng)官樞密使，低于宰相于宰相分行分行 政權(quán)政權(quán)皇帝皇帝二二 府府機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)職能職能官職及權(quán)利官職及權(quán)利中書門下中書門下最高軍政機(jī)構(gòu)最高軍政機(jī)構(gòu)分財(cái)權(quán)分財(cái)權(quán)削弱宰相權(quán)利削弱宰相權(quán)利皇帝總攬大權(quán)皇帝總攬大權(quán)宋代中央政治制度宋代中央政治制度相權(quán)一分為二相權(quán)一分為二相權(quán)一分為三相權(quán)一分為三進(jìn)一步分散相權(quán)進(jìn)一步分散相權(quán)相權(quán)很大相權(quán)很大廢除相權(quán)廢除相權(quán)其演變的總趨勢(shì)？其演變的總趨勢(shì)？影響？影響？史料一：兩漢時(shí)期，皇帝對(duì)丞相待之以禮。丞史料一：兩漢時(shí)

3、期，皇帝對(duì)丞相待之以禮。丞相竭見皇帝時(shí)，皇帝起立，賜丞相座。丞相病相竭見皇帝時(shí)，皇帝起立，賜丞相座。丞相病了，皇帝還要親自去探視。隋唐時(shí)期的宰相大了，皇帝還要親自去探視。隋唐時(shí)期的宰相大臣上朝奏事也有座位臣上朝奏事也有座位史料二：有一天，宰相范質(zhì)等人向宋太祖奏事，史料二：有一天，宰相范質(zhì)等人向宋太祖奏事，開始大臣還坐著，宋太祖說自己的眼睛昏花看開始大臣還坐著，宋太祖說自己的眼睛昏花看不清，就讓他們站到自己面前，指給他看。待不清，就讓他們站到自己面前，指給他看。待范質(zhì)等人回到原處，座位已被撤掉。此后，宰范質(zhì)等人回到原處，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前議事了。相大臣就只能站在皇帝面

4、前議事了。史料三：明代自朱元璋起，明文規(guī)定史料三：明代自朱元璋起，明文規(guī)定“大朝議大朝議”須須“眾官皆跪眾官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地時(shí)間特。清朝的官僚上朝跪地時(shí)間特別長(zhǎng)，以至于大臣們都備有特別的護(hù)膝。別長(zhǎng)，以至于大臣們都備有特別的護(hù)膝。 1.演變演變秦朝：秦朝：中央：中央：地方：地方：漢朝：漢朝：中央：中央：地方：地方：御史大夫御史大夫監(jiān)御史監(jiān)御史御史大夫御史大夫（州）刺史（州）刺史御史臺(tái)御史臺(tái)(中國(guó)東漢至元設(shè)置的中中國(guó)東漢至元設(shè)置的中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)央監(jiān)察機(jī)構(gòu) )明初至清末：明初至清末：都察院都察院（中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由御史臺(tái)發(fā)展而來）中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由御史臺(tái)發(fā)展而來）2.評(píng)價(jià)評(píng)價(jià) 參閱課本參閱課本1

5、4頁(yè)：頁(yè)： 監(jiān)察制度對(duì)防止地方官員的專權(quán)、腐監(jiān)察制度對(duì)防止地方官員的專權(quán)、腐敗及其割據(jù)勢(shì)力的形成都有一定的積極作敗及其割據(jù)勢(shì)力的形成都有一定的積極作用，它用，它加強(qiáng)了皇權(quán)適應(yīng)了專制主義王朝實(shí)加強(qiáng)了皇權(quán)適應(yīng)了專制主義王朝實(shí)行有效統(tǒng)治的需要。行有效統(tǒng)治的需要。 由于專制制度的本質(zhì)決定了它的效由于專制制度的本質(zhì)決定了它的效能必然有限，如能必然有限，如未能對(duì)皇權(quán)作出制約未能對(duì)皇權(quán)作出制約;監(jiān)監(jiān)察官員和監(jiān)察機(jī)構(gòu)貪贓枉法的情形司空察官員和監(jiān)察機(jī)構(gòu)貪贓枉法的情形司空見慣，使得監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞見慣，使得監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞.秀才看榜圖秀才看榜圖清代公布殿試結(jié)果的金榜清代公布殿試結(jié)果的金榜上圖反映了中國(guó)古代

6、的那種政治制度？上圖反映了中國(guó)古代的那種政治制度？ 。 讀史感悟讀史感悟： 唐太宗在金殿端門見新科進(jìn)士魚貫唐太宗在金殿端門見新科進(jìn)士魚貫而出，得意地說：而出，得意地說：“天下英雄，入吾轂天下英雄，入吾轂中中?！泵鞔枷爰翌櫻孜鋭t說：明代思想家顧炎武則說：“八股八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽(yáng)之郊所坑者四百六十余人也。咸陽(yáng)之郊所坑者四百六十余人也?！苯Y(jié)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)上述觀點(diǎn)的看法。合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)上述觀點(diǎn)的看法。 積極作用積極作用：（1 1）擴(kuò)大和鞏固封建統(tǒng)治的政治基礎(chǔ)，改變了世族）擴(kuò)大和鞏固封建統(tǒng)治的政治基礎(chǔ)，改變了世族門閥把持朝政的局面

7、門閥把持朝政的局面（2 2）有利于形成高素質(zhì)的文官隊(duì)伍，提高行政效率）有利于形成高素質(zhì)的文官隊(duì)伍，提高行政效率（3 3）讀書）讀書考試考試做官三位一體，營(yíng)造了中華民族做官三位一體，營(yíng)造了中華民族尊師重教的傳統(tǒng)，刻苦勤奮讀書的氛圍尊師重教的傳統(tǒng)，刻苦勤奮讀書的氛圍（4 4）促進(jìn)了文學(xué)的繁榮）促進(jìn)了文學(xué)的繁榮 消極作用消極作用：（1 1）考試科目和內(nèi)容，大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范疇，）考試科目和內(nèi)容，大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范疇，特別是明清八股取士缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí)特別是明清八股取士缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí) (2)(2)科舉制其實(shí)是一種將科舉制其實(shí)是一種將“天下英雄天下英雄”誘入最高權(quán)誘入最高權(quán)力者能夠控制

8、的范圍之中的制度力者能夠控制的范圍之中的制度 (3) (3) 清末科舉制度嚴(yán)重阻礙了科學(xué)文化的發(fā)展。清末科舉制度嚴(yán)重阻礙了科學(xué)文化的發(fā)展。 注：漢初是郡國(guó)并行制，州是武帝所設(shè)原為監(jiān)察區(qū)后為行政區(qū)。注：漢初是郡國(guó)并行制，州是武帝所設(shè)原為監(jiān)察區(qū)后為行政區(qū)。 元代的行省元代的行省蒙古：蒙古：東北：東北：云貴：云貴：臺(tái)灣：臺(tái)灣：嶺北行省嶺北行省遼遼陽(yáng)陽(yáng)行行省省云南行省云南行省澎湖巡檢司澎湖巡檢司3 3）行省與中央的關(guān)系）行省與中央的關(guān)系 見見p16p16小結(jié)小結(jié)從秦漢至元中國(guó)古代政治制度演變特征:（1 1）皇權(quán)確立后不斷加強(qiáng)，君主主宰國(guó)家的一切）皇權(quán)確立后不斷加強(qiáng)，君主主宰國(guó)家的一切大權(quán)。相權(quán)被不斷分

9、割，且權(quán)利日益削弱，對(duì)皇大權(quán)。相權(quán)被不斷分割，且權(quán)利日益削弱，對(duì)皇權(quán)的威脅也日趨減弱。權(quán)的威脅也日趨減弱。（2 2）歷代王朝中央都不斷加強(qiáng)對(duì)地方的控制，行）歷代王朝中央都不斷加強(qiáng)對(duì)地方的控制，行省制度便利了中央對(duì)地方的管理。省制度便利了中央對(duì)地方的管理。（3 3）歷代王朝都重視選官制度的建設(shè)，科舉制成）歷代王朝都重視選官制度的建設(shè)，科舉制成為隋唐以后重要的選官制度。為隋唐以后重要的選官制度。（4 4）雖然歷代王朝都重視監(jiān)察，但專制制度的本）雖然歷代王朝都重視監(jiān)察，但專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察的效能十分有限。質(zhì)決定了監(jiān)察的效能十分有限。小結(jié)與評(píng)價(jià)地方分權(quán)地方分權(quán)集中集中中央集權(quán)中央集權(quán)集中集中皇皇 帝帝1 1、不斷發(fā)展了專制主義中央集權(quán)、不斷發(fā)展了專制主義中央集權(quán)2 2、這種高度中央集權(quán)，造成地方、這種高度中央集權(quán)，造成地方官對(duì)中央和君主絕對(duì)依賴，難免人官對(duì)中央和君主絕對(duì)依賴，難免人浮于事。浮于事。3 3、地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，也難、地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，也難以實(shí)施有效的治理。以實(shí)施有效的治理。漢承秦制有變化，武帝起用布衣相；漢承秦制有變化，武帝起用布衣相；魏晉南北有三省，隋唐六部完善它；魏晉南北有三省，隋唐六部完善它；宋代皇