農(nóng)產(chǎn)品安全案例分析PPT課件

1、一食品安全法 20092009年7 7月9 9日上午1010時左右，消費者劉先生在海林市一較大型超市，購買了一袋1010根裝的“雙匯”玉米香腸?；丶液?，4 4歲的孩子在食用第二根時，發(fā)現(xiàn)香腸多半截已發(fā)黑變質(zhì)，劉先生對這包香腸的質(zhì)量已不放心，怕孩子有什么不良的反應(yīng)和中毒的癥狀。隨后，劉先生找到超市的負責人，要求他們出人跟著孩子一起去檢查身體，或提前打預(yù)防針，超市的負責人表示也沒什么好的解決辦法，只是告訴劉先生給孩子打針吧，過后再說。劉先生見對方?jīng)]有什么誠意解決事情，只好一邊領(lǐng)孩子打針，一邊來到消協(xié)投訴，希望消協(xié)能幫自己解決這件事情。香腸發(fā)黑變質(zhì)超市賠錢賠物又道歉案例：第1頁/共16頁 接到投訴，

2、消協(xié)工作人員對雙方進行了詢問和了解，憑著劉先生手中的購物小票，超市的負責人承認是在本超市購買的香腸，也承認香腸出現(xiàn)了變質(zhì)這一事實，只是在協(xié)商賠償?shù)膯栴}上不能達成一致。 第2頁/共16頁 根據(jù)食品安全法第八十五條規(guī)定：有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證： 第（四）項：經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品； 第3頁

3、/共16頁 在這起案件中，超市確實存在一些弊端，一是對上架的食品檢查不夠細致，責任不到位；二是出現(xiàn)問題后沒有一個積極誠懇解決事情的態(tài)度。經(jīng)消協(xié)多次對雙方協(xié)商調(diào)解，最終，協(xié)商達成一致。超市給劉先生賠償1010袋食品，賠償孩子檢查身體的4646元錢，并誠懇向消費者賠禮道歉，劉先生對此結(jié)果表示接受。第4頁/共16頁二產(chǎn)品質(zhì)量法案例： 19951995年1111月，某省消費者協(xié)會接到許多消費者投訴，反應(yīng)他們在使用某縣日用化學用品廠生產(chǎn)的增白粉蜜后，不但面部沒有變白，反而有灼痛感，有的消費者甚至在臉上留下了類似雀斑的深色印記，皮膚受到嚴重的損害。經(jīng)消費者協(xié)會調(diào)查，日用化學用品生產(chǎn)的增白粉蜜中含有大量的苯

4、酚，苯酚主要用于醫(yī)療消毒，在低濃度時可以防止皮膚瘙癢，如果濃度高時則對皮膚有腐蝕作用。在此增白粉蜜中，苯酚的含量達60%60%。查明情況后，省消費者協(xié)會向當?shù)毓膊块T做了反應(yīng)，公安部門在查明情況后，將案件移交檢察院，由檢察院向人民法院提起公訴，追究日用化學用品廠及其責任人員的刑事責任。 第5頁/共16頁 人民法院受理此案后，因偽劣增白粉蜜導(dǎo)致皮膚損傷的消費者提起了刑事附帶民事訴訟，依法對日用化學用品廠處以罰金5 5萬元，沒收其非法所得3 3萬元，對直接主管人員和其他責任人員分別處以2 2年以下的有期徒刑或拘役，并判決日用化學廠賠償有關(guān)的消費者醫(yī)療費，誤工費等經(jīng)濟損失共計4 4萬元，銷毀全部剩余

5、產(chǎn)品。第6頁/共16頁 本案是違反產(chǎn)品質(zhì)量法構(gòu)成犯罪的一個典形案例。產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條規(guī)定：“生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康，人身，財產(chǎn)安全的國家標準行業(yè)標準的產(chǎn)品，責令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 分析：第7頁/共16頁 根據(jù)關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定第七條和第九條的規(guī)定，犯生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪的個人，處三年以下有期徒刑或拘役，可以并處或單處罰金。因為此罪是財產(chǎn)犯罪，生產(chǎn)者的目的就是為賺取更多的利潤，因此，不僅對犯罪的人身要給以懲罰，在財產(chǎn)上

6、也不能讓犯罪份子占便宜。 對于犯本罪的企業(yè)、事業(yè)單位，可判處罰金，因為對于單位只能處以財產(chǎn)型，不能給予人身型。但是對單位處以財產(chǎn)刑的同時，還應(yīng)對直接負責的主管人員和其它直接責任人員依照第七條的規(guī)定，追究刑事責任，即處以三年以下的有期徒刑或拘役。直接負責的主管人員是指企業(yè)事業(yè)單位里對生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品負有直接責任的主管領(lǐng)導(dǎo)人員。第8頁/共16頁三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 19991999年4 4月1212日下午2 2時許龍巖市大洋酒家內(nèi)部職工食堂發(fā)生一起食物中毒事件。在共同進餐的1717人當中,15,15人均發(fā)生不同程度的有機磷農(nóng)藥中毒的臨床癥狀, ,即：膽堿酯酶活性均有不同程度的下降。經(jīng)阿托品、解磷定等藥物

7、治療病人在3 3天內(nèi)陸續(xù)康復(fù)出院, ,對剩余食物和未加工的青菜及病人的排泄物做農(nóng)藥殘留量檢驗, ,結(jié)果從吃剩和未加工的青菜中檢出均為陽性( (農(nóng)藥速測卡定性法) )。根據(jù)流行病學調(diào)查資料, ,臨床表現(xiàn)和實驗室檢驗結(jié)果表明確系一起由有機磷農(nóng)藥殘留污染青菜( (油菜) )所致的食物中毒事件。 農(nóng)藥殘留污染青菜所致食物中毒第9頁/共16頁 處罰： 根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、行政處罰法的有關(guān)法律、法規(guī)，依照法律程序，通知該酒店法人代表告知其違法事實和擬做出的行政處罰:停業(yè)整頓2天、罰款5000元。第10頁/共16頁分析 根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第五十四條規(guī)定：生產(chǎn)、銷售本法第三十三條所列農(nóng)產(chǎn)品，給消費者造成損

8、害的，依法承擔賠償責任。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有前款規(guī)定情形的，消費者可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償；屬于生產(chǎn)者、銷售者責任的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有權(quán)追償。消費者也可以直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者要求賠償。第11頁/共16頁 第三十三條有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：（一）含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)的；（二）農(nóng)藥、獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；（三）含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的； （四）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范的；（五）其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。 第

9、12頁/共16頁 ( (一) )受罰人申訴 酒店法人代表接通知后先后到衛(wèi)生監(jiān)督部門進行陳述、申辯, ,并要求舉行聽證會。申請的理由有: : 1 1、承認確系一起攝入農(nóng)藥殘留污染青菜所致的食物中毒事件, ,但在整個事件過程中, ,作為酒店本身是受害者。因到農(nóng)貿(mào)市場采購的青菜農(nóng)藥殘留這么高, ,一來肉眼無法所見; ;二來嗅不出摸不著, ,因此要處理應(yīng)處理菜農(nóng), ,本酒店屬誤購、誤食, ,處理酒店有悖情理; ;第13頁/共16頁 2 2、本次中毒事件屬職工內(nèi)部, ,未造成消費者中毒, ,沒有產(chǎn)生社會危害, ,且事故發(fā)生后作為酒店積極配合醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督部門開展病人的救治和調(diào)查取證等善后工作, ,與此同時由于事件的發(fā)生本酒店已蒙受了巨大經(jīng)濟損失( (如病人的治療費用、社會影響所致的生意下降等),),再接受處罰無法承受; ;第14頁/共16頁( (二) )合議后處罰意見 衛(wèi)生監(jiān)督部門依法組成合議小組, ,對案件的調(diào)查和處理進行了認真的分析、討論。認為: :本事件從流行病學資料、臨床表現(xiàn)、實驗室檢驗結(jié)果, ,確系一起因攝入農(nóng)藥污染青菜所致食物中毒案件, ,事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。考慮到中毒人員屬