2011年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo)現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)3

1、涉及宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃的考試要點 重點：宏觀經(jīng)濟運行的衡量；國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃指標(biāo)分析。一、宏觀經(jīng)濟運行的衡量（頁碼：宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃2933）（重要）反映宏觀經(jīng)濟運行的關(guān)鍵變量包括產(chǎn)出、就業(yè)和價格。（一）產(chǎn)出的衡量1. 國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）：國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP ,指一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。（1）包括名義GDF和實際GDP（2）三種GDP統(tǒng)計核算方法： 生產(chǎn)法（3個產(chǎn)業(yè)部門）從生產(chǎn)方面統(tǒng)計 GDP對經(jīng)濟中所有企業(yè)在一定時期內(nèi)的增加值進行加總。所謂增加值是企業(yè) 產(chǎn)出價值減去企業(yè)購買的中間產(chǎn)品的價值。對于整個經(jīng)濟來說，所有企業(yè)的增加值之和

2、必定等于所 有最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值。國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP） =第一產(chǎn)業(yè)增加值 +第二產(chǎn)業(yè)增加值 +第三產(chǎn)業(yè)增加值 收入法（6項）從收入方面統(tǒng)計 GDP經(jīng)濟中一定時期內(nèi)所有生產(chǎn)要素的收入（工資、利息、地租、利潤）的 總和，加上折舊和政府間接稅收入。國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP） =工資+租金+利息+利潤+折舊 +間接稅 支出法（4項支出類型）從支出方面統(tǒng)計 GDP對一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)所有個人和部門購買最終產(chǎn)品和勞務(wù)的 支出進行匯總。國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP） =消費（ C） +投資（ I ） +政府購買（ G） +凈出口（ X）（ 3）潛在 GDP：潛在GDP是指經(jīng)濟處于充分就業(yè)時的產(chǎn)出。2.

3、 國民生產(chǎn)總值（ GNP）：國民生產(chǎn)總值（GNP，指一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內(nèi)收入初次分配的最終 結(jié)果。主要是在GDP勺基礎(chǔ)上考慮了國外的要素收入和支付。國民生產(chǎn)總值（GNP =GDP來自國外的要素收入-向國外的要素支付3. 其它衡量產(chǎn)出與收入的指標(biāo)： 包括國民生產(chǎn)凈值與國內(nèi)生產(chǎn)凈值；國民收入；個人收入；個人可支配收入。（1）國民生產(chǎn)凈值與國內(nèi)生產(chǎn)凈值它們是GDP或 GNF扣除折舊以后的余額，是一個國家或地區(qū)一定時期內(nèi)財富存量新增加的部分。 它們的內(nèi)涵是：財富存量新增加部分。國內(nèi)生產(chǎn)凈值（NDP =國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP -折舊國民生產(chǎn)凈值（NNP =國民生產(chǎn)總值（GNP -折舊

4、（2 國民收入（ NI國民收入（ NI =國民生產(chǎn)凈值 -企業(yè)間接稅（3 個人收入（ PI個人收入（ PI =國民收入（ NI -公司未分配利潤 -社會保險稅 -凈利息 +紅利+政府向個人的轉(zhuǎn) 移支付 +個人利息收入（4 個人可支配收入（ DPI個人可支配收入（ DPI =個人收入（ PI - 個人稅收支付（二）就業(yè)與失業(yè)的衡量1. 美國采用“人口調(diào)查隨機抽樣法”，將被調(diào)查人口分為四組：（ 1）就業(yè)狀態(tài)正在工作（有報酬）（2）失業(yè)狀態(tài)目前無工作（3）非勞動力不能工作或不愿外出工作的（4）勞動力能工作且愿工作2. 失業(yè)的類型按照失業(yè)的原因分類：（ 1）摩擦性失業(yè)職位變換（ 2）結(jié)構(gòu)性失業(yè)供給需求

5、不匹配（3）周期性失業(yè)（需求不足失業(yè)）需求下降 按照就業(yè)的意愿分類：（1）自愿失業(yè)不滿足現(xiàn)行工資和工作條件（2）非自愿失業(yè)愿意接受現(xiàn)行工資但仍無工作3. 充分就業(yè)和充分就業(yè)失業(yè)率（ 1）充分就業(yè)并不意味著零失業(yè)率。（2）充分就業(yè)失業(yè)率（自然失業(yè)率）是周期性失業(yè)率為零時的失業(yè)率，又被稱作自然失業(yè)率。 充分就業(yè)失業(yè)率 =摩擦性失業(yè)率 +結(jié)構(gòu)性失業(yè)率。（三）價格水平變動的衡量1. 通貨膨脹（1）概念通貨膨脹是指總物價或一般物價水平在一定時期內(nèi)持續(xù)的普遍的上升過程，或者說貨幣價值在 一定時期內(nèi)持續(xù)的下降過程。（2）通貨膨脹的類型： 溫和的通貨膨脹：年物價水平上升速率在10%A內(nèi)。 嚴(yán)重的通貨膨脹：年物

6、價水平上升速率在10%-100% 惡性的通貨膨脹：年物價水平上升速率超過100%（3）通貨膨脹的成因： 需求拉動型通貨膨脹：總需求過度增長，需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給。 成本推動型通貨膨脹：供給方面成本提高引起價格水平持續(xù)和顯著上漲。 需求拉動與成本推進相互作用型通貨膨脹：前兩者共同作用。 結(jié)構(gòu)性通貨膨脹：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡引起的一般物價水平的持續(xù)上漲。2. 衡量價格水平變動的指標(biāo)（1）消費物價指數(shù)（CPI）:普通消費者購買一組固定消費品的價格變動。（2）GDF平減指數(shù)：名義 GDP實際GDP（3）生產(chǎn)價格指數(shù)（PPI）:衡量生產(chǎn)或批發(fā)環(huán)節(jié)的價格指數(shù)。二、投資的分類 （頁碼：工程咨詢概論第 5 頁，補充）（

7、一）按投資渠道（參見關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)濟評價工作的若干規(guī)定）1. 實行審批的政府投資項目 根據(jù)政府投資主管部門的要求，按照建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法、建設(shè)項目經(jīng)濟評價參數(shù)執(zhí)行。2. 實行核準(zhǔn)制和備案制的企業(yè)投資項目根據(jù)核準(zhǔn)機關(guān)或者備案機關(guān)以及投資者要求，選用建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和相應(yīng)的參數(shù)。（二）按形成資本的用途1. 生產(chǎn)性投資項目：物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的投資。2. 非生產(chǎn)性投資項目：非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的投資。（三）按資產(chǎn)形態(tài)1. 固定資產(chǎn)投資： 用于購建新的固定資產(chǎn)或者更新改造原有固定資產(chǎn)的投資。2. 流動資產(chǎn)投資： 用于購買、儲存勞動對象以及生產(chǎn)過程和流通過程中的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等周轉(zhuǎn)使用的資金。（四）按投資主體

8、的經(jīng)濟類型1. 國有經(jīng)濟投資2. 集體經(jīng)濟投資3. 個體經(jīng)濟投資4. 聯(lián)營經(jīng)濟投資5. 股份制經(jīng)濟投資6. 外商投資（五）按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成1. 建筑安裝工程費2. 設(shè)備與工器具購置費3. 其他費用等（六）按資金來源1. 國家預(yù)算內(nèi)投資2. 國內(nèi)貸款3. 利用外資4. 自籌投資5. 其他投資等三、主要稅種稅收政策對投資項目的影響（頁碼：宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃116123）（一）商品課稅及其特點商品課稅是所有以商品為征稅對象的稅種的總稱。 我國現(xiàn)行稅制中對商品的課稅， 包括增值稅、 營業(yè)稅、關(guān)稅及一些地方性工商稅種。1. 增值稅 增值稅是對銷售貨物或提供勞務(wù)過程中實現(xiàn)的增值額征收的一種稅。

9、目前，增值稅是我國政府特別是中央政府財政收入最主要的來源，其收入居各稅之首。（ 1 ）消費型增值稅扣除固定資產(chǎn)價款（東北老工業(yè)基地試行）（ 2）收入型增值稅扣除固定資產(chǎn)折舊（ 3）生產(chǎn)型增值稅不扣除，相當(dāng)于生產(chǎn)資料+消費資料（我國大部分地區(qū)采用）2. 消費稅（ 1 ）征收范圍；（ 2）消費稅稅率；（ 3）納稅環(huán)節(jié)。3. 營業(yè)稅 營業(yè)稅是對有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的單位和個人取得的營業(yè)額征收的一種稅。（ 1 ）計稅依據(jù)；（ 2）征收范圍；（ 3）稅率。（二）所得課稅1中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例（1993）規(guī)定的企業(yè)所得稅稅率：33%2. 中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企

10、業(yè)所得稅法（1991）規(guī)定的外商投資企業(yè)和外國 企業(yè)所得稅稅率合計 33%3. 新的中華人民共和國企業(yè)所得稅法規(guī)定的企業(yè)所得稅稅率是25%4. 個人所得稅（三）其他稅收1. 資源稅2. 土地增值稅3. 關(guān)稅關(guān)稅是指國家對進出本國國境或關(guān)境的應(yīng)稅貨物、物品征收的一種稅。包括進口稅、出口稅和 過境稅等。（四）國際稅收1. 概念2. 稅收管轄權(quán)3. 重復(fù)征稅及其減除四、國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃指標(biāo)分析（頁碼：宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃180181）（重要）1. 發(fā)展目標(biāo)（1）宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級（3）資源利用效率顯著提高（4）城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)（5）基本公共服務(wù)明顯加強（6）可持續(xù)發(fā)

11、展能力增強（7）市場經(jīng)濟體制比較完善（8）人民生活水平繼續(xù)提高（9）民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進展2. 規(guī)劃指標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)是對發(fā)展目標(biāo)的量化，是考核政府工作的重要依據(jù)，同時為社會和市場主體提供參照 和行為導(dǎo)向。表7-1 “十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標(biāo)類另U指標(biāo)2005 年2010 年年均增長（%屬性預(yù)期經(jīng)濟增長國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬億元）18.226.17.5性人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元6預(yù)期性服務(wù)業(yè)增加值比重（%40.343.33預(yù)期性 預(yù)期性 預(yù)期性服務(wù)業(yè)就業(yè)比重（%31.335.34經(jīng)濟結(jié)構(gòu)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值1.320.7比重（% 城鎮(zhèn)化率（%43474預(yù)期性人口資源 環(huán)境全國總?cè)丝冢ㄈf人）單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低（% 單位工業(yè)增加值用水量降低（% 農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)工業(yè)固體廢物綜合利用率（%耕地保有量（億公頃）主要污染物排放總量減少（%森林覆蓋率（%1307560.4555.81.2218.21360000.5601.220v 8%o20300.054.2-0.3101.8約束 性約束性 約束性 預(yù)期性 預(yù)期性 約束性 約束性 約束性公共服務(wù)人民生活國民平均受教育年限（年） 城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)（億人） 新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率（% 五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)（萬人） 五年轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力（萬人） 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率