休閑漁業(yè)漁船停泊區(qū)疏港項目可行性研究報告

1、xx休閑漁業(yè)漁船停泊區(qū)疏港建設(shè)項目可行性研究報告委托單位：xx縣xx濱海旅游度假區(qū)管理委員會編制單位：深圳市xx投資咨詢有限公司xx分公司編制日期：2011年05月26日目 錄第一章 概述1第二章 xx市經(jīng)濟(jì)運行基本情況簡析11第三章 xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r預(yù)測17第四章 建設(shè)可能性19第五章 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模24第六章 總平面布置25第七章 建設(shè)工程配套設(shè)施27第八章 財務(wù)評價28第九章 項目風(fēng)險分析32第一章 概 述一、項目背景xx是著名的濱海旅游風(fēng)景區(qū)，素有“東方夏威夷”之美譽。旅游興區(qū)，建設(shè)濱海特色旅游是xx的發(fā)展宗旨。xx管委會一直致力抓好旅游環(huán)境和投資環(huán)境的建設(shè)，制定了鼓勵企業(yè)加快旅游

2、業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，從用地、供電、供水等方面提供優(yōu)惠，繪制了旅游總體規(guī)劃，興建了一批度假村、高級酒店、賓館等旅游配套設(shè)施，每年吸引大量前來旅游觀光的游客。1996年，在廣東省珠江三角洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和xx南部地區(qū)規(guī)劃中，xx被確定為廣東省東部地區(qū)的重要旅游景點。2010年7月，管委會推動成立了xx縣xx濱海漁業(yè)專業(yè)合作社。至目前為止，休閑漁業(yè)旅游項目轉(zhuǎn)入健康有序的發(fā)展，逐步發(fā)展成為xx濱海旅游業(yè)長久亮麗的風(fēng)景線。xx縣xx濱海旅游度假區(qū)管理委員會投資建設(shè)“xx區(qū)休閑漁業(yè)漁船停泊區(qū)疏港建設(shè)項目”，本擬建工程位于xx縣xx濱海旅游度假區(qū)漁業(yè)港內(nèi)石橋以北至港尾。主要建設(shè)內(nèi)容包括：疏港、港灣河堤建設(shè)（

3、護(hù)岸和防波堤）。二、項目簡介xx濱海旅游度假區(qū)休閑漁業(yè)于2008年開始起步發(fā)展，2010年8月組建漁業(yè)專業(yè)合作社。經(jīng)過大半年的發(fā)展，我區(qū)休閑漁業(yè)已具備一定的規(guī)模。目前，休閑漁業(yè)專業(yè)合作社擁有119艘漁船、6個臨時碼頭、35人的管理隊伍。一直以來因資金短缺，未能解決休閑漁業(yè)配套設(shè)施項目建設(shè),目前休閑漁業(yè)船只沒有專用碼頭,存在游客上落困難、船只無序停泊和管理難等狀況。為了進(jìn)一步規(guī)范休閑漁業(yè)發(fā)展,提升旅游品牌,xx管委會本年度計劃啟動大型疏港工程和完成漁船碼頭內(nèi)港灣整治等休閑漁業(yè)相關(guān)配套設(shè)施。項目選址于xx漁業(yè)港內(nèi)石橋以北至港尾，即原漁船停泊區(qū)。項目總投資1500萬元。項目主要是為了規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)

4、展，對休閑漁業(yè)觀光漁船實行統(tǒng)一停放、統(tǒng)一管理，為游客乘船出海觀光、體驗捕撈、垂釣提供旅游服務(wù)。 三、項目的必要性1、符合國家和地方的有關(guān)政策旅游作為我國國民經(jīng)濟(jì)的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)，受到國家和地方各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2001年，國務(wù)院下發(fā)了【2001】9號文件關(guān)于加強旅游業(yè)發(fā)展的通知，就加快旅游業(yè)發(fā)展提出了明確思路和優(yōu)惠政策。2006年中共xx市委、xx市政府下達(dá)了關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的實施意見，提出了加快xx市旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和相關(guān)措施。2008年，國家發(fā)改委社會發(fā)展司下達(dá)了關(guān)于做好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目儲備工作的通知。廣東省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，積極采取各項措施，出臺了一系列優(yōu)

5、惠政策，發(fā)動全社會參與旅游、開發(fā)旅游。同時，全社會也都在關(guān)注xx旅游的發(fā)展。xx濱海旅游區(qū)的發(fā)展也是適應(yīng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和滿足人們的需求，旅游開發(fā)十分必要。1996年，xx被省確定為廣東省東部地區(qū)的重點旅游景點。2000年，被xx市確定為一級旅游功能區(qū)和一級保護(hù)區(qū)。2002年初，xx市人民政府批準(zhǔn)成立xx濱海旅游度假區(qū)管理委員會，對xx旅游資源，實行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。到目前為止，已建成了濱海美食街、天后宮、鳳池島、海尚灣畔、金海灣喜來登五星級酒店等旅游配套設(shè)施，初步形成觀光、休閑、娛樂為一體的廣東東部海岸旅游綜合服務(wù)基地。2005年，市委、市政府提出的“統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作，多元投資“將

6、xx打中造成國際級旅游度假勝地的開發(fā)原則，并制定xx市xx濱海旅游度假區(qū)規(guī)劃（2004一2020）。隨著金融街股份有限公司落戶xx，標(biāo)志著xx旅游開發(fā)進(jìn)入了實質(zhì)性防段。2008年首家五星級酒店金海灣喜來登酒店正式投入使用，全面提升了xx旅游格局，旅游功能得了完善。目前，金海灣海宸酒店、金海灣康帝酒店、金海灣嘉華酒店、伯爾曼宜必思酒店等4家五星級酒店已經(jīng)動工建設(shè)，并將陸續(xù)投入使用。2、旅游發(fā)展的需要 隨著城市的擁擠度和喧囂度不斷增加，面對日益加劇市場競爭，人們工作壓力也不斷增大，同時隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，人們的可支配收入越來越多，生活水平的提高促使人們對生活質(zhì)量的要求也越來越高。這兩者促

7、使休閑度假成了人們周末和節(jié)日最大的出行目標(biāo)。在2007年，我國城鄉(xiāng)居民平均出游率就高達(dá)每人每年1.2次。2010年，我國城鄉(xiāng)居民平均出游率為每人每年1.4次。2010年廣東城鄉(xiāng)居民平均出游率為每人每年5.6次，全年平均總花費在12000元左右。2010年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值gdp為397983億元(58786億美元),排名世界第二，人均gdp為29524元；廣東經(jīng)濟(jì)總量位居全國之首，廣東生產(chǎn)總值gdp為45472.83億元，人均gdp 47390元，已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。廣東2010年旅游收入超3804億元 ，占了全國的四分之一，是名符其實的旅游強省。尤其是擁有三千多萬人口的珠江三角洲地區(qū)，是

8、我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、旅游消費能力最強的地區(qū)之一。休閑漁業(yè)有著前衛(wèi)、時尚、遠(yuǎn)離塵囂、富有體驗情趣等特點，是繼高爾夫休閑運動的后起之秀，近幾年來在國內(nèi)外集聚了很多的人氣。另外，憑借xx多年的旅游宣傳和城市營銷，吸引了大批游客和商務(wù)人士，前往休閑度假，尤其喜好其海上漁家樂等休閑漁業(yè)項目。 位于廣東省南部的xx濱海旅游區(qū)，旅游資源好，濱海環(huán)境優(yōu)越，具有非常優(yōu)良的海岸線，客源市場前景廣闊，未來xx濱海旅游有望成為廣東省佳的濱海旅游區(qū)。加快xx濱海旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高其旅游水平和檔次，具有長遠(yuǎn)意義。3、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的需要由于旅游基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏和落后的制約，xx濱海旅游區(qū)許多旅

9、游資源長期得不到有效合理的利用，旅游資源沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期停滯不前，旅游經(jīng)濟(jì)效益低下。本項目完成后，將全面改善和提升xx濱海旅游區(qū)的旅游接待能力，增加旅游環(huán)境容量，有利于旅游資源發(fā)揮優(yōu)勢深入開發(fā)，從而大大促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從增加當(dāng)?shù)刎斦杖?、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的角度考慮，盡快改造完善xx濱海旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是非常必要的。完善漁船停泊區(qū)等相關(guān)配套設(shè)施、規(guī)范休閑漁業(yè)發(fā)展是xx區(qū)旅游市場成熟的需要和表現(xiàn)，是xx區(qū)擴大影響，做大旅游市場的重要舉措，是為了滿足廣大游客參與體驗式旅游需求的需要。其宗旨是加強休閑漁業(yè)的管理、提升服務(wù)質(zhì)量，為來xx旅游、休閑、度假的客人提供全方位的服務(wù)。4、

10、提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入和就業(yè)需要 xx濱海旅游區(qū)水質(zhì)優(yōu)良，有近27公里的沙質(zhì)海岸線，是理想天然海水浴場，景區(qū)內(nèi)大部分居民都是漁民和少數(shù)農(nóng)民，經(jīng)濟(jì)來源有限，生活水平不高。相對于廣州市及珠江三角洲地區(qū)來說，處于貧困線以下。發(fā)展xx濱海旅游，可以解決一部分漁民、農(nóng)民的勞動人口轉(zhuǎn)移到以濱海旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)中去，減少因失業(yè)貧困而可能造成的社會問題。事實證明，發(fā)展沿海地區(qū)的濱海旅游業(yè)，是沿海山區(qū)農(nóng)民和漁民脫貧致富的最佳途徑之一，從而減少貧困，促進(jìn)就業(yè)的社會效益考慮，實施此項目也有其必要性。 四、市場調(diào)查1、xx市游客量調(diào)查從全國各大城市來看，xx是我國近年來旅游業(yè)發(fā)展最迅速的城市之一。在過去的20多年，隨著中

11、國經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，中國的旅游業(yè)有了長足的增長，現(xiàn)已躋身于世界旅游大國之列，躍居亞洲旅游大國之首。旅游業(yè)已經(jīng)被中央政府確定為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點，它在擴大開放，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展以及提高人民生活質(zhì)量和素質(zhì)等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。 xx市旅游發(fā)展回顧，xx市旅游總收入在廣東省的排名上升較快，游客接待量增長快速，其旅游發(fā)展由緩慢趨向顯著增長之態(tài)勢。2、xx縣游客量調(diào)查從xx縣旅游部門了解到，2009年春節(jié)期間，該縣旅游業(yè)各項指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計，今年春節(jié)黃金周期間，全縣共接待游客總?cè)藬?shù)15.3萬人次，同比增長28%，酒店過夜人數(shù)7.89萬人次，開房率96%。其中

12、，濱海旅游企業(yè)共接待游客總?cè)藬?shù)5.9萬人次，旅游營業(yè)收入4520萬元，分別同比增長28%和35%，自駕游人數(shù)6.2萬人次，來自中山、順德等珠三角地區(qū)的自駕車游客大幅上升。隨著xx旅游項目建設(shè)的加快推進(jìn)，特別是xx金海灣喜來登五星級酒店的加盟，濱海旅游成為該縣春節(jié)黃金周旅游的新熱點。據(jù)該縣旅游部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了營造濃厚的喜慶氛圍，該縣濱海旅游的各景點及酒店都推出了豐富多彩的旅游節(jié)目，吸引了大批游客。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)期間，xx濱海旅游企業(yè)共接待游客總?cè)藬?shù)5.9萬人次，旅游營業(yè)收入4520萬元，分別同比增長28%和35%。春節(jié)期間，金海灣喜來登度假酒店推出的新年晚餐、倒計時狂歡派對、許愿樹等精彩新

13、年活動吸引了城市人群的眼球，并開通了市區(qū)至喜來登直達(dá)巴士方便客人。平海海濱溫泉度假村也推出了年三十祈福平安儀式、猜燈謎、水上狂歡夜等一系列活動，提高景點吸引力。平海古城文化藝術(shù)節(jié)、楹聯(lián)展、盆栽展等活動也給度假客人送上了文化大餐，讓游客大呼過癮。“xx縣以自駕游為主的散客自助旅游逐漸增多，旅游消費更加理性?！痹摽h旅游部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，春節(jié)期間，自駕車到xx旅游的人數(shù)6.2萬人次以上，已成為該縣旅游生力軍。從該縣主要景區(qū)接待情況看，自駕車出游人數(shù)比往年明顯增多，而且多數(shù)來自深圳、廣州、東莞等地，此外來自中山、順德等珠三角地區(qū)的自駕車游客也在大幅上升。業(yè)內(nèi)人士分析，自駕游客大部分是舉家出游或三五親

14、朋好友相聚出游，其隨意性較大，講究輕松度假，追求深度體驗。而且自駕游在出游時間、線路、項目的選擇上更靈活、快捷，更顯個性化。xx地處珠三角腹地，交通方便，濱海旅游資源優(yōu)越，正逐漸成為珠三角地區(qū)自駕旅游的天堂。2010年全縣旅游營業(yè)收入增長32%，全縣游客接待量增長21%。xx集山、海、泉、瀑、島、江、湖于一體，旅游資源得天獨厚。2008年以來，該縣的旅游產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，形成并發(fā)展了以xx濱海旅游為龍頭，港口國家級海龜自然保護(hù)區(qū)、平海古城、“東江紅都”高潭中洞革命舊址等“藍(lán)色、綠色、古色、紅色”四色旅游景點相輔相成的精品旅游線路，成為珠三角地區(qū)休閑度假勝地。據(jù)統(tǒng)計，2010年xx全縣接待游客

15、329.6萬人次，旅游營業(yè)收入9.1億元，分別增長32%和21%；2010年xx接待游客155萬人次，旅游營業(yè)收入1.5億元，分別增長20%和27%。2011年，全區(qū)重點項目共有24個，包括天后宮酒吧街、海尚灣畔、5家五星級酒店、廣惠高速東延線、中區(qū)碼頭、中航城等，總投資211.5億元，年度計劃完成投資20億元。3、市場預(yù)測根據(jù)xx發(fā)展現(xiàn)狀以及以上數(shù)據(jù)分析，未來xx旅游度假區(qū)游客量將比往年增加，未來旅游業(yè)將保持年均10.4%的增長速度，其個人旅游消費將以年均9.8%的速度增長，企業(yè)和政府旅游的增長速度將達(dá)到0.9%，到2011年xx旅游業(yè)的發(fā)展將跨進(jìn)一個更高的階段。五、項目運作 1、體驗式旅游

16、，打造xx旅游品牌休閑漁業(yè)作為xx濱海特色旅游項目，是利用優(yōu)美的濱海風(fēng)光，以游船觀光為主，集賞景、娛樂、垂釣、避暑和風(fēng)味餐飲于一體的游玩方式就一直廣受游客青睞。我區(qū)將進(jìn)一步增加體驗式旅游項目，以建設(shè)休閑漁業(yè)漁船停泊區(qū)為契機，帶動旅游市場發(fā)展。休閑漁業(yè)配套設(shè)施的完善將為前來xx旅游觀光的人員提供體驗式旅游服務(wù)平臺。xx休閑漁業(yè)于2008年開始起步發(fā)展，一直以來深受廣大游客的青睞，成為我區(qū)發(fā)展體驗式旅游的龍頭品牌項目。2010年，xx濱海旅游度假區(qū)年接待游客量達(dá)155萬人次，客源主要來自于珠江三角地區(qū)，隨著xx濱海旅游度假區(qū)旅游業(yè)的迅猛發(fā)展以及知名度的大幅提高，加上明顯的區(qū)位優(yōu)勢，全國各地有意前來

17、觀光旅游的潛在客源不斷增加，迫切需要豐富xx的旅游元素，讓廣大游客參與體驗式旅游。2、多方合作，開拓全球市場休閑漁業(yè)運作成功后，我區(qū)將會形成旅游度假、休閑養(yǎng)生、高端接待、出海觀光四大旅游板塊，打造黃金旅游線路。將與全國各地旅行社、旅游協(xié)會等團(tuán)體、組織進(jìn)行鏈接，擴大消費網(wǎng)絡(luò)，打造xx濱海旅游品牌，開拓全球市場。六、 問題與建議位于xx漁業(yè)港的漁船停泊區(qū)是漁船?？康闹匾攸c，但由于時間長淤泥多，導(dǎo)致港灣較淺，且只有一個小小的出口，每當(dāng)退潮時，漁船便不能出海，這對休閑漁業(yè)的發(fā)展帶來了很大困難，與目前xx旅游業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。休閑漁業(yè)是沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、服務(wù)好旅游業(yè)的重要渠道，完善休閑漁業(yè)配套設(shè)施的項

18、目較多，但目前急需解決的是漁業(yè)港整治建設(shè)問題。為此，xx管委會本年度計劃啟動休閑漁業(yè)漁船停泊疏港建設(shè)項目。項目位于xx縣xx濱海旅游度假區(qū)漁業(yè)港內(nèi)石橋以北至港尾，總占地面積為9.4萬平方米。具體項目如下：疏港（長1200米，寬90米，深2.5米，共計27萬立方米）、港灣河堤建設(shè)（約1200米），港灣河堤建設(shè)長度以實地測量為準(zhǔn)。第二章 xx市經(jīng)濟(jì)運行基本情況簡析（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度創(chuàng)新高，工業(yè)貢獻(xiàn)作用顯著2010年，全市實現(xiàn)gdp 1730億元，增長18%，增幅創(chuàng)1996年以來新高。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值104億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1021億元，增長23.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值605億元，

19、增長10.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2009年的6.4：55.8：37.8調(diào)整為6：59：35。在中海煉油、開氏石化等石化企業(yè)高速增長和三星電子、lg電子、比亞迪電子等一批電子企業(yè)穩(wěn)步增長的有力支撐下，全市工業(yè)增加值占gdp的比重為55.7%，同比提高3.5個百分點，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)75.9%，拉動經(jīng)濟(jì)增長13.7個百分點。（二）經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提升，財稅收入實現(xiàn)高位增長2010年以來，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長為財政一般預(yù)算收入保持高位增長奠定堅實基礎(chǔ)。全年四個季度，地方財政一般預(yù)算收入累計增幅分別為：30.1%、34.3%、28.2%、29.2%，呈高位運行態(tài)勢；合計占財政收入比重37.1%的營業(yè)

20、稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅和契稅分別增長23.9%、47.6%、26.9%和35.7%，是拉動財政收入大幅增長的主要因素。全年財政收入占gdp比重為7.6%，比2009年上升0.4個百分點。同期，國、地稅收入實現(xiàn)高位增長。全年四個季度國稅收入累計增幅分別為：118.7%、100.2%、50.8%、36.2%，受2009年下半年國稅收入基數(shù)增加的影響，雖高位回落，但仍保持較高增長，總量突破300億元。全年四個季度地稅收入累計增幅分別為：45.5%、33.8%、29.4%、26.9%，全年總量突破100億元。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益向好。2010年1-11月，全市1926家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)

21、收入3579.3億元，增長36.6%，同比提高23.7個百分點；工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)193.6%，同比提高30個百分點；實現(xiàn)利潤總額141.1億元，增長65.4%；實現(xiàn)稅金168.3億元，增長54.9%。（三）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，工業(yè)品內(nèi)銷比重持續(xù)提升全年規(guī)模以上工業(yè)增加值826.1億元，增長27.4%。其中，tcl高清晰液晶電視模組一體化項目、比亞迪電動汽車鐵電池系統(tǒng)等項目建成投產(chǎn)，德賽汽車電子一期工程、科銳led芯片項目一期工程試產(chǎn)，仲愷高新區(qū)成為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通訊產(chǎn)業(yè)基地、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地（xx光電產(chǎn)業(yè)）、省led產(chǎn)業(yè)基地，電子信息產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，全年電子行業(yè)增加值281.5億元，

22、增長18.7%；中海油1200萬噸煉油項目達(dá)產(chǎn)，中海殼牌擴能至95萬噸乙烯項目、中海油40萬噸/年煅后焦項目竣工投產(chǎn)，石化工業(yè)規(guī)模不斷壯大，全年石化行業(yè)實現(xiàn)增加值303.1億元，增長41.2%。從2010年4月份開始，全市石化行業(yè)總量首次超過電子行業(yè)，成為總量最大的工業(yè)支柱行業(yè)；增幅全年保持在40%以上，領(lǐng)先電子行業(yè)超過20個百分點，引領(lǐng)工業(yè)快速增長。 工業(yè)品內(nèi)銷比重持續(xù)提升。全市規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值4015.4億元，增長34.9%。其中，在昆明、西安、沈陽等3場“廣東xx產(chǎn)品展銷會”成功舉辦等一系列擴內(nèi)銷措施的帶動下，內(nèi)銷產(chǎn)品產(chǎn)值增長48.6%，增幅高于出口交貨值增幅29.9個百分點；內(nèi)外銷

23、結(jié)構(gòu)為59.7：40.3，內(nèi)銷比重比2009年上升4.8個百分點。（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不斷增強，內(nèi)外需呈均衡性增長金融存貸款實現(xiàn)新突破。隨著我市經(jīng)濟(jì)實力不斷增強，2010年東亞銀行、平安銀行、東莞銀行、匯豐銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、招商銀行等國內(nèi)外股份制銀行紛紛進(jìn)駐我市，推動了xx金融業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展。12月末，全市金融機構(gòu)本外幣存款余額2087.5億元，其中人民幣存款2038.6億元，雙雙突破2000億元。同期，全市金融本外幣貸款余額1224億元，其中人民幣貸款1096.2億元，突破1000億元。固定資產(chǎn)投資總量逼近900億元。全年全社會固定資產(chǎn)投資額894億元，逼近900億元，投資規(guī)模繼續(xù)擴大

24、，創(chuàng)下歷史新高。其中，工業(yè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、其他服務(wù)業(yè)投資三大類別投資總量大、結(jié)構(gòu)均衡，推動了工業(yè)化、城市化、服務(wù)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，為xx經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級提供強大動力。工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資突破300億元達(dá)301.2億元，增長14.4%。其中，平海電廠、國華熱電、比亞迪實業(yè)（手機零配件生產(chǎn)項目）、中海殼牌（新增15萬噸乙烯擴建項目）等大項目的年度投資均超過10億元。第三產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)主導(dǎo)總投資增長。全年第三產(chǎn)業(yè)投資（含房地產(chǎn)開發(fā)投資）完成591.5億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為66.2%；增長20.4%。從項目構(gòu)成來看，主要是房地產(chǎn)開發(fā)投資、高速公路等交通設(shè)施、酒店和

25、旅游項目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成267.9億元，總量居全省第5位；增長52.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資占總投資的比重從2009年的23.1%提高至30%。消費市場保持暢旺。在國家擴大內(nèi)需、鼓勵消費的政策引導(dǎo)下，我市繼續(xù)完善商業(yè)網(wǎng)點布局，深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，大力開展家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新活動，城鄉(xiāng)消費品市場持續(xù)興旺。全年社會消費品零售總額582.5億元，增長19%，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用增強。其中，批發(fā)和零售業(yè)530億元，增長19.3%，合計零售額占限額以上零售業(yè)比重約50%的機動車燃料和汽車類零售額分別增長36.6%和38%；住宿和餐飲業(yè)52.5億元，增長

26、15.3%，其中星級酒店營業(yè)額14.8億元，增長27.3%。外貿(mào)出口突破200億美元。我市積極組織企業(yè)參加廣交會、外博會、“臺灣廣東周”等各種經(jīng)貿(mào)活動，引導(dǎo)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)平臺搶抓訂單，全市外貿(mào)出口恢復(fù)性增長。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額342.3億美元，增長17.1%。其中，出口202.3億美元，增長18%；進(jìn)口140.0億美元，增長15.8%。實現(xiàn)貿(mào)易順差62.3億美元。（五）居民收入穩(wěn)步提高，物價指數(shù)環(huán)比出現(xiàn)回落2010年，我市進(jìn)一步加大民生財政投入，扎實推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。加強人文關(guān)懷，用工環(huán)境進(jìn)一步改善，最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)從670元提高到810元，居民收入穩(wěn)步提高。12月末，全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余

27、額1031.6億元，比年初增長18.9%；其中，城鎮(zhèn)居民存款余額809.8億元，比年初增長17.7%；農(nóng)村居民存款余額221.8億元，增長23.8%。全年全市城市居民人均可支配收入23565元，增長10.7%。2010年下半年以來，我市實施了對低收入群體進(jìn)行物價補助，啟動價格調(diào)節(jié)基金等措施，有效抑制了物價進(jìn)一步快速上漲。全年cpi累計上漲3.2%。其中，11月份cpi上漲5%，漲幅創(chuàng)自2008年7月份以來27個月新高，12月份環(huán)比回落至4.3%。四、xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀xx縣瀕臨大亞灣和紅海灣，轄16個鎮(zhèn)（街道辦、管委會），總?cè)丝?3.9萬人。1988年xx縣被廣東省批準(zhǔn)列入珠江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍，

28、全縣海岸線長171.8km,海域面積3200,稔平半島具有深水良港、腹地廣闊、旅游資源豐富等優(yōu)勢。2010年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值251億元，增長15.6%，增幅比年初目標(biāo)高2.8個百分點，圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額雙雙突破百億元大關(guān)，分別達(dá)到116億元和113.6億元，分別增長43.8%和19.2%，增幅比年初目標(biāo)高23.8個百分點和4.2個百分點；財政一般預(yù)算收入創(chuàng)歷史新高，突破10億元大關(guān)，達(dá)到10.3億元，增長35%,增幅比年初目標(biāo)高22個百分點；外貿(mào)出口總值7.9億美元，增長9.2%，增幅比年初目標(biāo)高3.2個百分點。城鄉(xiāng)居民人均工資25900元，增長1

29、4.3%；農(nóng)民人均純收入8279元，增長14.5%，城鄉(xiāng)居民收入增長基本同步，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步。2010年xx縣各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度完成指標(biāo)，其中，地區(qū)生產(chǎn)總值完成102.5%；固定資產(chǎn)投資完成119.8%；社會消費品零售總額完成103.7%；外貿(mào)出口總值完成103%；實際吸收外商直接投資完成101%；地方財政一般預(yù)算收入完成119.5%；在崗職工人均工資完成103.9%；農(nóng)民人均純收入完成107%；單位gdp能耗0.585噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，完成102.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%，低于年初控制目標(biāo)0.8個百分點；人口自然增長率5.84，控制在年初計劃目標(biāo)范圍內(nèi)。第三章 xx經(jīng)濟(jì)發(fā)

30、展?fàn)顩r預(yù)測xx公布的2010年統(tǒng)計公報顯示，全市g(shù)dp實現(xiàn)1730億元，同比增長18%，超過同期的全省平均增速4.8個百分點；城市居民人均可支配收入23565元，增長10.7%，增幅比上年同期上升1.5個百分點。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的良好前景和其創(chuàng)造的良好氛圍，隨著“中海殼牌”南海石化項目的投產(chǎn)及相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)的相繼進(jìn)入xx，深圳、東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到xx，珠三角“五個一體化”規(guī)劃，輕軌、高速、航空、港口為一體的的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)加速形成，大運會的舉辦等利好因素，可以預(yù)測xx未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢仍然十分樂觀。在政府工作報告中指出，以五大基地建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，擴大內(nèi)外需求提升經(jīng)濟(jì)增長動力，深化改

31、革開放提升發(fā)展活力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提升綜合實力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提升均衡協(xié)調(diào)水平，改善民生提升人民群眾滿意度，努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，為建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的惠民之州奠定更加堅實的基礎(chǔ)。2011年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長20；人均生產(chǎn)總值增長11；單位生產(chǎn)總值能耗下降3；全社會固定資產(chǎn)投資增長15；外貿(mào)出口增長5；地方財政一般預(yù)算收入增長13；社會消費品零售總額增長16；居民消費價格指數(shù)控制在103以內(nèi)；服務(wù)業(yè)增加值占gdp的37；全社會rd（研究與開發(fā)）經(jīng)費支出占gdp的1.3；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5以內(nèi)；戶籍人口自然增長率控制在7.5以內(nèi)；城市居民人均可支配收入增長6；

32、農(nóng)民人均純收入增長7。2011年xx縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%；服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重為36.8%；固定資產(chǎn)投資增長3.6%；社會消費品零售總額增長13%；外貿(mào)出口總值增長8%；實際吸收外商直接投資增長5%；地方財政一般預(yù)算收入增長13%；在崗職工人均工資增長10%；農(nóng)民人均收入增長10.5%；單位gdp能耗完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)；戶籍人口自然增長率控制在7.2以內(nèi)。第四章 建設(shè)可能性一、地理位置xx縣地處廣東省東南部和xx市東部，處于北回歸線南側(cè)，位于東經(jīng)114.33115.26，北緯22.3023.

33、23之間。全縣東西最寬90公里，南北最長98公里，陸地總面積3535.17平方公里。東連汕尾市海豐縣，北靠河源市紫金縣，西接惠陽區(qū)，南臨南海的大亞灣和紅海灣?？h城距省會廣州市153公里，距深圳市90公里，距xx機場17公里，距京九鐵路xx站38公里，距汕頭特區(qū)240公里，海路距香港46海里。xx位于xx縣稔平半島西南角，西鄰大亞灣，海岸線27公里，總面積105平方公里，總?cè)丝诩s1萬人，濱海公路貫穿全鎮(zhèn)，連接廣汕、深汕公路，交通十分便利。xx縣城，沿廣汕公路往汕頭方向行駛24公里后向右轉(zhuǎn)，即可駛上濱海大道，行走16公里后，就到達(dá)了xx濱海旅游度假區(qū)。廣州方向前往xx，從廣惠高速出發(fā)，1個半小時后

34、于xx稔山白云出口下到廣汕公路，再轉(zhuǎn)入濱海大道即達(dá)xx。深圳，則由深汕高速公路出發(fā)，1小時后于稔山白云出口下到廣汕公路，再轉(zhuǎn)入濱海大道即達(dá)xx。xx的交通網(wǎng)路十分發(fā)達(dá)。從深圳、廣州、東莞、珠海、中山、xx、香港、澳門等大珠三角核心城市，均有便捷交通直達(dá)xx。未來兩年內(nèi)，深惠沿海高速、廣惠高速延長線跨海大橋、莞惠高速連接廣惠高速段將陸續(xù)通車，通往香港、澳門的海上穿梭路線也將啟動至此，無論身處珠三角的哪個城市，xx就在身邊，思之所至，轉(zhuǎn)瞬即達(dá)。xx是著名的濱海旅游風(fēng)景區(qū)，素有“東方夏威夷”之美譽。旅游興區(qū)，建設(shè)濱海特色旅游是xx的發(fā)展宗旨。xx管委會一直致力于抓好旅游環(huán)境和投資環(huán)境的建設(shè)，制定了鼓

35、勵外資加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，從用地、供電、供水等方面提供優(yōu)惠，繪制了旅游總體規(guī)劃，興建了一批度假村、高級酒店、賓館等旅游配套設(shè)施，每年吸引大量前來旅游觀光的游客。擬建工程位于xx縣xx中部，靠近金海灣沙灘處。xx灣東與鐵涌接壤，南與平海相連，西與大亞灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)澳頭鎮(zhèn)隔海相望，北與稔山鎮(zhèn)交界。本項目位于xx市xx縣xx灣碼頭區(qū)域，東面是xx鎮(zhèn)區(qū)，北面是xx金海灣大道及山地。項目現(xiàn)狀用地為淺水碼頭。二、氣象氣候受海洋性氣候影響，xx地區(qū)年氣溫變化不大，xx市平均氣溫22度，南部平均氣溫21.7度，北部平均氣溫20.8度，南北地區(qū)相差僅12度，山區(qū)和平原的氣溫相差較為明顯。全市最熱的7月份平均

36、氣溫28.3度，最冷的1月份13度，年氣溫相差僅16度，極端最高氣溫為38,9度（1953年），極端最低氣溫為-1.9度（1955年）。全年平均霜日不足一周時間。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候宜人。年均相對濕度78%，7月為82%，1月份為70%。年平均日照時數(shù)2023小時，日照率46%。市區(qū)平均風(fēng)速2.4m/s,1月份最大，8月份最小，但歷史上最大風(fēng)速發(fā)生在8月份強臺風(fēng)襲擊時，為27m/s(1979年8月)。由于xx位于羅浮山脈與蓮花山脈之間的東江河谷地帶，受地形“狹管效應(yīng)”影響，本地區(qū)累計年平均大于或等于8級大風(fēng)的天數(shù)有10.6天，比同一緯度的廣州多3倍，比汕頭多1、5。全年風(fēng)向大多是東北偏北，

37、頻率為19%。三、地質(zhì)地貌xx縣屬沿海山區(qū)縣，蓮花山脈分布在縣境北部和東部，地勢較高，南部沿海多為丘陵，地勢較低，整個地勢是由東北向西南傾斜。東江支流-西枝江自東北向西南蜿蜒流經(jīng)縣境。北部、東北部是山區(qū)。海拔1000米以上的高山有27座，屬蓮花山脈和烏禽嶂支脈，其中最高的蓮花山主峰海拔1337.3米。這里是xx的主要林區(qū)，占全縣總面積43%。中部是沿江平原和丘陵，地勢較平緩，土質(zhì)肥沃，是xx的主要產(chǎn)量區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，占全縣總面積36%。南部是捻平半島，屬沿海丘陵區(qū)，是xx的魚、鹽生產(chǎn)基地，占全縣總面積21%。四、河流概況xx縣有171.8公里海岸線，55個大小島嶼、18個大小海灣。水深100米

38、以內(nèi)的漁場7處，天然漁港6處，有灘涂近4萬畝，淺海（指等深線5米以內(nèi)，下同）13萬畝。其中水域面積4.5萬畝的考洲洋，屬弱谷型海灣，水道水深36米，其余水域水深0.31米，海底較平坦。全縣有近100公里的沙質(zhì)海岸，海水污染較少，是天然的海水泳場。xx境內(nèi)的主要河流為珠江水系的東江支流-西枝江，尚有屬粵東水系的獨流入海的19條河流。西枝江集雨面積2670平方公里，在境內(nèi)主流長143.8公里，河床寬50200米，常年平均流量93.4立方米、秒?；洊|水系獨流入海的河流，集雨面積100平方公里以上的進(jìn)一條。五、潮汐、潮流及波浪潮汐性質(zhì)為不規(guī)則半日潮型；根據(jù)霞涌站一年的實驗潮位資料分析，平均潮差為1.0

39、3米，最大潮差為2.74米。潮汐從外海向灣內(nèi)傳播變形顯著，漲潮歷時逐漸減小，超差逐漸增大。大亞灣的波浪是灣口的波浪經(jīng)折射和灣內(nèi)小風(fēng)區(qū)成長的波浪疊加而成，以灣口傳入的涌浪為主。受島嶼及岬角等地形的制約，波浪（或臺風(fēng)引起的風(fēng)浪）經(jīng)灣口傳至灣內(nèi)時，波能減弱。灣內(nèi)的最多波向和大風(fēng)波浪向為e-se,主要受小風(fēng)區(qū)的影響，即風(fēng)成波。ssw向50年一遇h1%=3.78m,h13%=2.72m；ssw為向25年一遇h1%=3.5m,h13%=2.5。50年一遇設(shè)計頻率下s向h1%=4.19m,h13%=3.04m。1983年7月1984年6月，南海所使用光學(xué)測波儀在大坑近海進(jìn)行了一整年連續(xù)觀測，各月平均波高在0

40、.5m0.9m之間，變化幅度很小。浪向以ese占絕對優(yōu)勢。波周期具有明顯的季節(jié)變化；6月9月在4s以下，其余月份多在5s6s之間。根據(jù)有關(guān)部門估算，大亞灣口百年一遇的臺風(fēng)（h1/10）為12m13m。出現(xiàn)頻率以ese方向最大。由于大亞灣的海岸線十分曲折，灣內(nèi)有一系列島嶼阻擋，加之自灣口向灣頂逐漸變淺，外海的se或e向波浪傳入大亞灣后，將迅速減弱。第五章 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、建設(shè)規(guī)模本項目總投資估算為1500萬元，建設(shè)內(nèi)容主要包括：1、疏港：港區(qū)水域面積約9.4萬平方米；2、護(hù)岸：新建護(hù)岸1200米；3、防波堤：防波堤總長約348米。二、水工建筑物本項目水工建筑物安全等級為級。本工程水工建筑物

41、主要有護(hù)岸及防波堤。護(hù)岸：采用預(yù)預(yù)制砼方塊+擋墻結(jié)構(gòu)、沉井+擋墻結(jié)構(gòu)和斜坡式結(jié)構(gòu)。防波堤：采用斜坡式結(jié)構(gòu)。三、建設(shè)項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見下表。序號項目名稱單位數(shù)值備注1疏港水域面積萬9.42護(hù)岸總長度m12003新建泊位數(shù)萬200其為公共停泊位4防波堤m3485港池挖泥立方4.566港池、航道疏浚方量立方45607.1第六章 總平面布置本方案共布置有200個游艇泊位，水域面積約9.4萬平方米。一、游艇泊位布置本方案泊位共布置200個泊位，按80ft船位設(shè)計。泊位：游艇碼頭由護(hù)堤沿岸碼頭構(gòu)成。護(hù)堤沿自西面向南面布置，自成橢圓形，西面設(shè)出?？凇５贪堕L約1200米。二、防波堤布置防波堤布置在碼頭口門

42、處，采用弧形布置，西側(cè)防波堤主要功能為防止泥沙淤積航道，布置長度較短，其堤頂標(biāo)高高出設(shè)計高水位，取3.0米，沙灘段取+5.5米。南防波堤也為圓弧形。本工程長波浪方向正對口門。由于項目為內(nèi)港式碼頭，波浪對內(nèi)港池船舶航行、靠泊造成影響不大。三、水域布置水域布置包括進(jìn)港航道及港內(nèi)水域本工程進(jìn)港航道自口門沿防波堤走向外延伸。本方案考慮80 ft漁船，且進(jìn)出頻率高，綜合各方面因素考慮，本方案進(jìn)出港航道按80ft漁船雙向并排通航設(shè)計，即航道寬度為90米。航道設(shè)計底標(biāo)高為-2.5米。為便于港內(nèi)水上航行管理，結(jié)合游艇泊位平面布置、漁船作業(yè)條件及船行波的影響，對港內(nèi)水域水深分區(qū)設(shè)計。包括港內(nèi)指航道、回旋水域及停

43、泊水域。港內(nèi)支航道底標(biāo)高取值同對應(yīng)區(qū)域底標(biāo)高。第七章 建設(shè)工程配套設(shè)施一、給排水系統(tǒng)給水：本工程位于xx中區(qū)，港區(qū)用水水源由市政自來水供水管網(wǎng)提供。本工程用水量主要包括漁船用水、生活用水以及未預(yù)見用水量，消防用水單獨計算，火災(zāi)消防用水量為200立方每次。排水：本項目碼頭區(qū)域采用污水、雨水分流制排水系統(tǒng)。雨水經(jīng)碼頭面直接排入自然水體。本項目產(chǎn)生的船舶排水、漁船維修污水經(jīng)由污水處理設(shè)備處理后和生活污水一起進(jìn)入規(guī)劃的污水處理站進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排入xx河。二、消防系統(tǒng)根據(jù)規(guī)劃，本工程消防水源暫由港區(qū)規(guī)劃路上市政供水管網(wǎng)提供，二路進(jìn)水。第八章 財務(wù)評價一、財務(wù)評價依據(jù)1、本項目財務(wù)評價是依據(jù)國家現(xiàn)行的企業(yè)

44、會計準(zhǔn)則、企業(yè)財務(wù)通則和國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)的有關(guān)規(guī)定和方法進(jìn)行的。2、根據(jù)2007年十屆全國人大五次會議16日表決通過的中華人民共和國企業(yè)所得稅法的規(guī)定：自2008年月日起，在中華人民共和國境內(nèi)，企業(yè)和其他取得收入的組織為企業(yè)所得稅的納稅人，依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅的稅率為。另根據(jù)國發(fā)200739號文件國務(wù)院關(guān)3、于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知，自2008年1月1日起，原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，新稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止。由于本項目屬于2008年后注冊立項的項目，不屬于以上所得稅過渡優(yōu)惠政策所規(guī)定的減免范圍。因此，所得稅按25%計算。4、本項目計算期定為6年，其中建設(shè)期2年。5、行業(yè)基準(zhǔn)收益率參考值取25%，行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期參考值取4年。6、稅后利潤提取10%的盈余公積金。7、本項目總投資1500萬元。二、項目投融資和效益（1）項目總成本：基建費用疏港工程800萬元港灣河堤建設(shè)700萬元小計：1500萬元注：項目建設(shè)期需投入1500萬元。（2）投融資比例投融資單位金額比例（%）縣資助100萬元6.67區(qū)投入500萬元33.33省專項旅游扶貧資金500萬元33.33社會籌集400萬元22.