能源安全與核能發(fā)電

1、能源安全與核能發(fā)電重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果2頁(yè) 目錄一、我國(guó)能源安全問(wèn)題二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇三、核電的安全性問(wèn)題四、我國(guó)核電發(fā)展前景重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果3頁(yè) 目錄一、我國(guó)能源安全問(wèn)題二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇三、核電的安全性問(wèn)題四、我國(guó)核電發(fā)展前景重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果4頁(yè) 一、我國(guó)能源安全問(wèn)題1、我國(guó)能源資源短缺我國(guó)能源資源探明剩余可采儲(chǔ)量（國(guó)家能源局我國(guó)能源資源探明剩余可采儲(chǔ)量（國(guó)家能源局20102010年數(shù)據(jù)）年數(shù)據(jù)）剩余可采儲(chǔ)量剩余可采儲(chǔ)量煤煤 炭炭11451145億噸億噸石石 油油2121億噸億噸天然氣天然氣2.52.5萬(wàn)億立方米萬(wàn)億立方米世界主要能源儲(chǔ)量預(yù)測(cè)（據(jù)2

2、010世界能源大會(huì)）探明可采儲(chǔ)量可用時(shí)間（按目前消費(fèi)水平）煤煤 炭炭1598015980億噸億噸約約200200年年石石 油油12111211億噸億噸約約4040年年天然氣天然氣119119萬(wàn)億立方米萬(wàn)億立方米約約6060年年重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果5頁(yè) 一、我國(guó)能源安全問(wèn)題2、我國(guó)能源對(duì)外依存度高我國(guó)石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)55%，天然氣依存度已經(jīng)上升到16%，煤炭已經(jīng)連續(xù)兩年進(jìn)口超過(guò)1億噸。 我國(guó)一次能源消費(fèi)對(duì)外依存度接近12%，預(yù)計(jì)“十二五”擴(kuò)大到16%，且新增消費(fèi)量的30%需要依靠進(jìn)口。 重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果6頁(yè) 一、我國(guó)能源安全問(wèn)題2、我國(guó)能源對(duì)外依存度高國(guó)際能源形勢(shì)復(fù)雜多變國(guó)際原油價(jià)

3、格如“過(guò)山車(chē)”般大幅波動(dòng)。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果7頁(yè) 爭(zhēng)奪石油資源經(jīng)常引發(fā)局部戰(zhàn)爭(zhēng)。一、我國(guó)能源安全問(wèn)題2、我國(guó)能源對(duì)外依存度高國(guó)際能源形勢(shì)復(fù)雜多變重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果8頁(yè) 一、我國(guó)能源安全問(wèn)題3、我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不合理數(shù)據(jù)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年統(tǒng)計(jì)年鑒我國(guó)能源消費(fèi)仍以煤炭為主重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果9頁(yè) 一、我國(guó)能源安全問(wèn)題3、我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不合理數(shù)據(jù)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)2010年中國(guó)各類(lèi)發(fā)電量比例我國(guó)電力生產(chǎn)方式呈現(xiàn)以煤為主的顯著特征重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果10頁(yè) 目錄一、我國(guó)能源安全問(wèn)題二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇三、核電的安全性問(wèn)題四、我國(guó)核電發(fā)展前景重實(shí)際、干

4、實(shí)事、結(jié)實(shí)果11頁(yè) 二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇四大需要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源供給和能源安全能源供給和能源安全問(wèn)題的重要抓手。問(wèn)題的重要抓手。解決環(huán)境污染問(wèn)題、解決環(huán)境污染問(wèn)題、應(yīng)對(duì)氣候變化的有效應(yīng)對(duì)氣候變化的有效途徑和必然選擇。途徑和必然選擇。提高核工業(yè)體系完整提高核工業(yè)體系完整能力、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固和提高我國(guó)力，鞏固和提高我國(guó)核大國(guó)的戰(zhàn)略地位。核大國(guó)的戰(zhàn)略地位。促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)升促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高我國(guó)裝備制級(jí)、提高我國(guó)裝備制造業(yè)水平的重要機(jī)遇。造業(yè)水平的重要機(jī)遇。發(fā)展發(fā)展核電核電重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果12頁(yè) 二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選

5、擇1、國(guó)家安全戰(zhàn)略的需要核戰(zhàn)略是最重要的國(guó)家安全戰(zhàn)略，核技術(shù)水平是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)維護(hù)國(guó)家獨(dú)立安全的重要保障。是國(guó)家在國(guó)際地位的重要象征。禁核形勢(shì)下， “寓核寓核于民于民” 是實(shí)現(xiàn)完整保留和發(fā)展核技術(shù)水平的重要途徑1964年10月16日，中國(guó)第一顆原子彈成功爆炸。1996年9月24日，時(shí)任外交部部長(zhǎng)錢(qián)其琛代表中國(guó)在聯(lián)合國(guó)簽署全面禁止核試驗(yàn)條約。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果13頁(yè) 我國(guó)鐵路運(yùn)力的一半用于煤炭運(yùn)輸二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇2、應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排的需要中國(guó)每年消費(fèi)大量煤炭，產(chǎn)生大量二氧化碳，造成環(huán)境污染重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果14頁(yè) 中國(guó)是co2排放總量最大的國(guó)家中國(guó)碳排放已成為全世界

6、關(guān)注的焦點(diǎn)，國(guó)際社會(huì)不斷向中國(guó)施壓，節(jié)能減排實(shí)際上已成為一個(gè)政治問(wèn)題。數(shù)據(jù)：國(guó)際能源署（iea），2011二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇2、應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排的需要重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果15頁(yè) 2020年單位gdp二氧化碳排放較2005年下降4045%。實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的主要途徑是提高能源利用率，發(fā)展低碳和可再生清潔能源。核電對(duì)二氧化碳是零排放，發(fā)展核電是減排的最優(yōu)選擇之一。中國(guó)承諾在全球環(huán)境保護(hù)中做出貢獻(xiàn)2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比例達(dá)15%。能源發(fā)展的能源發(fā)展的承諾目標(biāo)承諾目標(biāo)二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇2、應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排的需要重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果16頁(yè) 增加

7、可再生能源本是最佳選擇，但是水電資源有限風(fēng)電穩(wěn)定性差，并網(wǎng)和消納受到制約，且利用小時(shí)數(shù)偏低太陽(yáng)能發(fā)電成本太高，利用小時(shí)數(shù)偏低，且不穩(wěn)定核電是現(xiàn)階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件成熟并可規(guī)模發(fā)展的較為理想的替代清潔能源。二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇3、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果17頁(yè) 世界各國(guó)核電占全部發(fā)電量的比例與世界各核電大國(guó)相比，中國(guó)有很大的提升空間。二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇3、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果18頁(yè) 二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇4、提升裝備制造水平的重要機(jī)遇核電產(chǎn)業(yè)是高、精、尖行業(yè)，核電關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化能夠?yàn)橹袊?guó)裝備制造業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)機(jī)遇，從而提升

8、我國(guó)裝備制造業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)和管理水平。國(guó)內(nèi)廠(chǎng)家正在制造和出廠(chǎng)的核電關(guān)鍵設(shè)備重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果19頁(yè) 目錄一、我國(guó)能源安全問(wèn)題二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇三、核電的安全性問(wèn)題四、我國(guó)核電發(fā)展前景重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果20頁(yè) 三、核電的安全性問(wèn)題1、核安全是核電的生命線(xiàn) 核電的安全問(wèn)題關(guān)系到人類(lèi)的生命安危和生存環(huán)境 核電安全關(guān)乎國(guó)家重大利益保證核電安全是所有核電從業(yè)者至高無(wú)上的職責(zé)和義務(wù)“安全第一，質(zhì)量第一，預(yù)防為主”，是核電發(fā)展的最高方針重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果21頁(yè) 三、核電的安全性問(wèn)題1、核安全是核電的生命線(xiàn) 核電廠(chǎng)從廠(chǎng)址選擇、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、建筑安裝、調(diào)試啟動(dòng)、移

9、交接產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備維修、技術(shù)改造、燃料生產(chǎn)及后處理、電站退役等一系列活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全評(píng)審，并自覺(jué)接受?chē)?guó)家監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)管。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果22頁(yè) 三、核電的安全性問(wèn)題2、國(guó)家高度重視核電安全的監(jiān)管?chē)?guó)家核安全局獨(dú)立監(jiān)督制度監(jiān)管地區(qū)地區(qū)核與輻射核與輻射安全監(jiān)督站安全監(jiān)督站現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)督、核查報(bào)告及接受監(jiān)督報(bào)告及接受監(jiān)督國(guó)家監(jiān)管部門(mén)的工作實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位控制，國(guó)家核安全局在核設(shè)施集中的地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，保證實(shí)時(shí)的過(guò)程監(jiān)督。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果23頁(yè) 三、核電的安全性問(wèn)題3、經(jīng)驗(yàn)反饋三哩島核事故1979年3月28日，美國(guó)賓夕法尼亞州三哩島核電站2號(hào)機(jī)組

10、由于設(shè)備故障疊加人為操作失誤，使得堆芯失水，余熱無(wú)法排出，從而導(dǎo)致堆芯熔化；由于設(shè)置了大容積安全殼，包容了絕大部分放射性物質(zhì)，對(duì)環(huán)境和居民都沒(méi)有造成危害和傷亡。但反應(yīng)堆報(bào)廢，損失慘重。教訓(xùn)：核安全管理上，對(duì)人為因素影響的研究和對(duì)策欠缺。印證：即使在1/3堆芯熔毀的情況下，也幾乎沒(méi)對(duì)環(huán)境造成任何的放射性影響，更加證明壓水堆在安全性上的優(yōu)勢(shì)。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果24頁(yè) 1986年4月26日，蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站4號(hào)機(jī)組（壓力管式石墨慢化沸水堆）由于堆芯自穩(wěn)能力差疊加嚴(yán)重違反程序操作，導(dǎo)致堆芯蒸汽爆炸。由于該堆型沒(méi)有安全殼，大部分放射性物質(zhì)泄漏到環(huán)境中，30人死于急性放射性照射，電站30km范圍因

11、放射性污染至今仍劃為隔離區(qū)。爆炸后場(chǎng)景教訓(xùn)：需要建立科學(xué)、完整的核安全文化理念體系，以系統(tǒng)規(guī)范政府、管理者及工作人員的態(tài)度和行為。與三哩島核電機(jī)組相比，沒(méi)有安全殼的保護(hù)。三、核電的安全性問(wèn)題3、經(jīng)驗(yàn)反饋切爾諾貝利核事故重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果25頁(yè) 2011年3月11日，日本福島核電站（沸水堆）受超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)自然災(zāi)害（地震+海嘯）影響，導(dǎo)致全廠(chǎng)失電繼而喪失全部冷源，成為繼切爾諾貝利核事故后的最嚴(yán)重的核事故（ines7級(jí)）；由于沸水堆安全殼容積小需要泄壓，導(dǎo)致4臺(tái)機(jī)組發(fā)生氫氣爆炸，反應(yīng)堆廠(chǎng)房損毀，部分氣態(tài)放射性物質(zhì)泄漏到環(huán)境中，緊急疏散約38萬(wàn)人。三、核電的安全性問(wèn)題3、經(jīng)驗(yàn)反饋福島核事故重實(shí)際、干

12、實(shí)事、結(jié)實(shí)果26頁(yè) 罕見(jiàn)天災(zāi)罕見(jiàn)天災(zāi)核電機(jī)組9級(jí)地震發(fā)生后安全停堆，之后引發(fā)的巨大海嘯（超出核電站設(shè)計(jì)基準(zhǔn)），是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。存在缺陷的存在缺陷的早期設(shè)計(jì)早期設(shè)計(jì)電站建成于上世紀(jì)6070年代，屬于早期設(shè)計(jì)，技術(shù)上缺少包容放射性物質(zhì)的強(qiáng)健安全殼，防波堤沒(méi)有考慮20m海嘯。事故處理不當(dāng)事故處理不當(dāng)管理上缺乏有效的安全監(jiān)督與文化體系；嚴(yán)重事故對(duì)策缺失；管理者在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，在安全問(wèn)題上存在僥幸心理，失去了最好的注水時(shí)間，喪失了快速、正確處理事故的最佳時(shí)機(jī)。福島核事故是罕見(jiàn)天災(zāi)、存在缺陷的早期設(shè)計(jì)、以及事故處理不當(dāng)?shù)榷喾矫嬉蛩丿B加造成的結(jié)果。日本首相已經(jīng)承認(rèn)福島核事故是“人禍”。 三、核電的安

13、全性問(wèn)題3、經(jīng)驗(yàn)反饋福島核事故重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果27頁(yè) 三、核電的安全性問(wèn)題4、我國(guó)政府高度重視福島核事故p 立即組織對(duì)我國(guó)核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查立即組織對(duì)我國(guó)核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查。通過(guò)全面細(xì)致的安全評(píng)估，切。通過(guò)全面細(xì)致的安全評(píng)估，切實(shí)排查安全隱患，采取相關(guān)措施，確保絕對(duì)安全。實(shí)排查安全隱患，采取相關(guān)措施，確保絕對(duì)安全。 p 切實(shí)加強(qiáng)正在運(yùn)行核設(shè)施的安全管理切實(shí)加強(qiáng)正在運(yùn)行核設(shè)施的安全管理。核設(shè)施所在單位要健全制度，嚴(yán)格。核設(shè)施所在單位要健全制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，加強(qiáng)運(yùn)行管理。監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)操作規(guī)程，加強(qiáng)運(yùn)行管理。監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱

14、患。和消除隱患。p 全面審查在建核電站全面審查在建核電站。要用最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有在建核電站進(jìn)行安全評(píng)估，。要用最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有在建核電站進(jìn)行安全評(píng)估，存在隱患的要堅(jiān)決整改，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要立即停止建設(shè)。存在隱患的要堅(jiān)決整改，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要立即停止建設(shè)。p 嚴(yán)格審批新上核電項(xiàng)目嚴(yán)格審批新上核電項(xiàng)目。抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長(zhǎng)期。抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項(xiàng)目包括開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目。規(guī)劃，核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項(xiàng)目包括開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目。 國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)

15、會(huì)議，對(duì)國(guó)內(nèi)核電發(fā)展做出四項(xiàng)決定內(nèi)核電發(fā)展做出四項(xiàng)決定 重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果28頁(yè) 三、核電的安全性問(wèn)題4、我國(guó)政府高度重視福島核事故p 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)部( (國(guó)家核安全局國(guó)家核安全局) )、國(guó)家能源局、國(guó)家地震局聯(lián)合檢查；、國(guó)家能源局、國(guó)家地震局聯(lián)合檢查；p 檢查時(shí)間持續(xù)檢查時(shí)間持續(xù)4 4個(gè)多月，于個(gè)多月，于20112011年年8 8月結(jié)束；月結(jié)束；p 檢查報(bào)告已上報(bào)國(guó)務(wù)院。檢查報(bào)告已上報(bào)國(guó)務(wù)院。核電安全大檢查核電安全大檢查重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果29頁(yè) 核安全大檢查基本結(jié)論：1、我國(guó)核電廠(chǎng)安全狀況既能滿(mǎn)足許可證審評(píng)時(shí)期核安全法規(guī)的要求，也基本能滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)在核安全法規(guī)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)最新

16、標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備一定的預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故的能力，安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)，核電廠(chǎng)安全是有保障的。2、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重事故應(yīng)對(duì)措施的完整性、設(shè)計(jì)基準(zhǔn)防洪水位、地震海嘯潛在影響等局部問(wèn)題采取必要改進(jìn)措施后，我國(guó)核電將更加安全。 三、核電的安全性問(wèn)題4、我國(guó)政府高度重視福島核事故重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果30頁(yè) 三、核電的安全性問(wèn)題4、我國(guó)政府高度重視福島核事故p 核電的主管部門(mén)國(guó)家能源局新增設(shè)了核電司，并相應(yīng)的擴(kuò)充編制。 p 核電的監(jiān)管部門(mén)國(guó)家核安全局增加核電專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，擴(kuò)充編制，大大加強(qiáng)監(jiān)管力度。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果31頁(yè) 我國(guó)各核電企業(yè)都高度重視福島核事故，認(rèn)真開(kāi)展自查，并積極配合國(guó)家檢查。中國(guó)廣

17、東核電集團(tuán)認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地分析了事故原因和教訓(xùn)，對(duì)大亞灣核電基地的核電機(jī)組進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，并針對(duì)福島事故反應(yīng)出的潛在核電安全問(wèn)題進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，以確保大亞灣核電基地安全。 三、核電的安全性問(wèn)題5、核電企業(yè)的行動(dòng)與對(duì)策p 超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估p 地震問(wèn)題研究地震問(wèn)題研究 p 防抗超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防抗超強(qiáng)臺(tái)風(fēng) p 電源事故的預(yù)防和緩解電源事故的預(yù)防和緩解 p 冷源事故的預(yù)防和緩解冷源事故的預(yù)防和緩解 p 超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故和嚴(yán)重事超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故和嚴(yán)重事故的預(yù)防、緩解和應(yīng)急故的預(yù)防、緩解和應(yīng)急p 重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果32頁(yè) 中廣核對(duì)在建核電項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真檢查，并實(shí)施多項(xiàng)改進(jìn)措

18、施 三、核電的安全性問(wèn)題5、核電企業(yè)的行動(dòng)與對(duì)策p 提高應(yīng)對(duì)極端外部災(zāi)害的能力提高應(yīng)對(duì)極端外部災(zāi)害的能力 p 保證安全功能可用性保證安全功能可用性 p 嚴(yán)重事故管理能力嚴(yán)重事故管理能力 p 環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè) p 應(yīng)急體系應(yīng)急體系 p 重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果33頁(yè) 三、核電的安全性問(wèn)題6、國(guó)際核電界對(duì)福島核事故的再認(rèn)識(shí)未來(lái)將強(qiáng)化對(duì)超強(qiáng)自然災(zāi)害及其產(chǎn)生后果的預(yù)防，完善嚴(yán)重事故預(yù)防與緩解措施，增強(qiáng)核應(yīng)急管理與響應(yīng)工作的有效性，深化獨(dú)立監(jiān)管體制與國(guó)際合作機(jī)制，在目前基礎(chǔ)上促進(jìn)核安全水平的持續(xù)改進(jìn)與提升。世界各國(guó)評(píng)估與檢查結(jié)果表明，核電站的安全性是有足夠保障的，不存在顛覆性問(wèn)題。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（iaea

19、）認(rèn)為，目前國(guó)際通行的核安全管理架構(gòu)依然是有效的，未來(lái)將重點(diǎn)針對(duì)海嘯和地震對(duì)核安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，所提出的糾正和預(yù)防措施將是漸進(jìn)式、改良式的，而不會(huì)是革命性的。美國(guó)政府對(duì)美國(guó)核電安全性有充分信心的根據(jù)有三點(diǎn)：p 日本這種超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)的災(zāi)害在美國(guó)極不可能發(fā)生日本這種超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)的災(zāi)害在美國(guó)極不可能發(fā)生p 美國(guó)有嚴(yán)格的核監(jiān)管體系美國(guó)有嚴(yán)格的核監(jiān)管體系p 現(xiàn)有核電站已經(jīng)過(guò)了數(shù)十年的持續(xù)技術(shù)改進(jìn)，安全性大幅度提高現(xiàn)有核電站已經(jīng)過(guò)了數(shù)十年的持續(xù)技術(shù)改進(jìn)，安全性大幅度提高重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果34頁(yè) 三、核電的安全性問(wèn)題7、中廣核對(duì)中國(guó)核電安全有充分信心我們有一支員工隊(duì)伍，有較高核安全文化素養(yǎng)、能堅(jiān)持安全第一，

20、質(zhì)量第一我們有一套規(guī)章制度，保障員工嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，按程序辦事，杜絕違章作業(yè)我們有一套縱深防御體系，強(qiáng)調(diào)人人都是一道安全屏障我們一個(gè)有效的經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制建立了與世界同行的密切聯(lián)系和交流平臺(tái)，堅(jiān)持信息透明，對(duì)標(biāo)找差距，持續(xù)改進(jìn)培養(yǎng)了安全為本、誠(chéng)信透明、追求卓越、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)價(jià)值觀(guān)建立了完備的核電事故應(yīng)急體系重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果35頁(yè) 三、核電的安全性問(wèn)題7、中廣核對(duì)中國(guó)核電安全有充分信心2011年，在世界核運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì)（wano）衡量核電站安全運(yùn)行水平的9項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)中，大亞灣核電站、嶺澳核電站一期、嶺澳核電站二期1號(hào)機(jī)組五臺(tái)機(jī)組共45項(xiàng)指標(biāo)中有2828項(xiàng)達(dá)到世界先進(jìn)水平項(xiàng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。美國(guó)

21、核電運(yùn)行研究所（inpo）的最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，與美國(guó)104臺(tái)核電機(jī)組相比，大亞灣核電站大亞灣核電站1 1、2 2 號(hào)機(jī)組、嶺澳核電站號(hào)機(jī)組、嶺澳核電站2 2號(hào)機(jī)組號(hào)機(jī)組2011年一季度綜合指數(shù)均為均為100100分（滿(mǎn)分），分（滿(mǎn)分），與美國(guó)多臺(tái)機(jī)組并列第一。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果36頁(yè) 三、核電的安全性問(wèn)題7、中廣核對(duì)中國(guó)核電安全有充分信心1999年以來(lái)，在法國(guó)電力公司（edf）每年定期組織的國(guó)際同類(lèi)機(jī)組安全業(yè)績(jī)挑戰(zhàn)賽中，與世界范圍內(nèi)來(lái)自法、中、德、南非等國(guó)的60余臺(tái)同類(lèi)型核電機(jī)組相比，中廣核集團(tuán)負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)的大亞灣核電站和嶺澳核電站一期已累計(jì)獲得65項(xiàng)中的25項(xiàng)次第一名。2010年度取得歷屆較

22、好成績(jī)，獲得4項(xiàng)第一名。2010年10月22日，大亞灣核電站1號(hào)機(jī)組創(chuàng)造了單個(gè)燃料循環(huán)無(wú)非計(jì)劃停機(jī)停堆連續(xù)安全運(yùn)行530天的國(guó)內(nèi)記錄。截至2012年1月31日，大亞灣核電站1號(hào)機(jī)組連續(xù)安全運(yùn)行3418天。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果37頁(yè) 三、核電的安全性問(wèn)題7、中廣核對(duì)中國(guó)核電安全有充分信心p 日本這種超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)的災(zāi)害在我國(guó)極不可能發(fā)生。p 我國(guó)有嚴(yán)格的核監(jiān)管體系，有獨(dú)立的監(jiān)管隊(duì)伍，并在不斷加強(qiáng)。p 我國(guó)核電建設(shè)相對(duì)于美、法等國(guó)滯后，采用的核電技術(shù)經(jīng)過(guò)了更多的改進(jìn)，具有更大的安全性。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果38頁(yè) 目錄一、我國(guó)能源安全問(wèn)題二、發(fā)展核電是國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇三、核電的安全性問(wèn)題四、我國(guó)核

23、電發(fā)展前景重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果39頁(yè) 四、我國(guó)核電發(fā)展前景1、主要國(guó)家對(duì)核電的態(tài)度美國(guó)：美國(guó)：政府明確表示大力發(fā)展核電的立場(chǎng)不會(huì)改變，也沒(méi)有任何關(guān)閉核電機(jī)組的計(jì)劃。2月10日，美國(guó)nrc新批準(zhǔn)美國(guó)南方電力公司2臺(tái)ap1000核電項(xiàng)目。 法國(guó)：法國(guó)：政府表示發(fā)展核電是法國(guó)確保能源獨(dú)立的基本要素，因此不會(huì)改變國(guó)家核能政策，并拒絕就此進(jìn)行全民公決。 。除了德國(guó)、瑞士、意大利三國(guó)主要受選舉政治因素影響，暫時(shí)做除了德國(guó)、瑞士、意大利三國(guó)主要受選舉政治因素影響，暫時(shí)做出了出了“放棄核電發(fā)展放棄核電發(fā)展”的決策，其它多數(shù)國(guó)家都沒(méi)有改變繼續(xù)發(fā)展的決策，其它多數(shù)國(guó)家都沒(méi)有改變繼續(xù)發(fā)展核電的態(tài)度。核電的態(tài)度。

24、重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果40頁(yè) 四、我國(guó)核電發(fā)展前景1、主要國(guó)家對(duì)核電的態(tài)度英國(guó)：英國(guó)：已明確到2025年新建成投產(chǎn)8個(gè)項(xiàng)目16臺(tái)核電機(jī)組，并在福島事故后更多地表達(dá)了堅(jiān)持在高安全標(biāo)準(zhǔn)下，繼續(xù)推進(jìn)既定核電計(jì)劃的信心和決心。 俄羅斯：俄羅斯：堅(jiān)持?jǐn)U大本國(guó)核電規(guī)模，以及走出國(guó)門(mén)積極搶占世界核電市場(chǎng)份額的計(jì)劃和決心都不會(huì)改變。 。越南、阿聯(lián)酋、土耳其越南、阿聯(lián)酋、土耳其等新興國(guó)家推進(jìn)本國(guó)首個(gè)核電站建設(shè)的計(jì)劃沒(méi)有因福島事故而有任何改變。 重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果41頁(yè) 四、我國(guó)核電發(fā)展前景2、我國(guó)政府對(duì)核電的態(tài)度 2011年9月27日，溫家寶總理重申了“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”的核電發(fā)展戰(zhàn)略； 近期，政府行業(yè)主管部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)均表達(dá)了我國(guó)繼續(xù)推進(jìn)核電安全高效發(fā)展的信心和決心。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果42頁(yè) 四、我國(guó)核電發(fā)展前景3、世界核電仍將繼續(xù)向前發(fā)展世界核電發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn) 福島事故對(duì)全球核電帶來(lái)的主要影響在于如何更進(jìn)一步提升核電的安全性； 絕大多數(shù)傳統(tǒng)核電國(guó)家和新興核電國(guó)家對(duì)于發(fā)展核電的態(tài)度仍然是積極的。短期內(nèi)世界核電發(fā)展的節(jié)奏放緩，發(fā)展地區(qū)呈現(xiàn)較為明顯分化，未來(lái)市場(chǎng)更趨集中于新興市場(chǎng)國(guó)家 歐洲作為