某發(fā)電廠220th鍋爐燃燒器節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告－資金申請(qǐng)報(bào)告

1、目目錄錄第一章第一章 項(xiàng)目總論項(xiàng)目總論.1 11.1 項(xiàng)目背景.11.1.1 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位 .11.1.2 項(xiàng)目單位概況 .11.1.3 可行性研究編制的依據(jù) .11.2 項(xiàng)目提出的背景.31.2.1 項(xiàng)目提出的宏觀背景 .31.2.2 項(xiàng)目提出的微觀背景 .51.3 項(xiàng)目概況.61.3.1 項(xiàng)目總資金 .61.3.2 資金籌措與使用計(jì)劃 .61.3.3 建設(shè)規(guī)模及目標(biāo) .71.4 可行性研究的主要結(jié)論及建議.81.4.1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) .81.4.2 主要結(jié)論 .9第二章第二章 項(xiàng)目實(shí)施的必要性及意義項(xiàng)目實(shí)施的必要性及意義.10102.1 項(xiàng)目實(shí)施的必要性.102.1.1 國(guó)家節(jié)能

2、戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的需要 .102.1.2 電力行業(yè)發(fā)展需要 .182.1.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 .212.1.4 企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要 .232.2 項(xiàng)目實(shí)施的意義.242.2.1 節(jié)能改造內(nèi)容簡(jiǎn)述 .242.2.2 項(xiàng)目實(shí)施的意義 .24第三章第三章 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)建設(shè)規(guī)模與目標(biāo).27273.1 建設(shè)規(guī)模.273.2 建設(shè)目標(biāo).28第四章第四章 建設(shè)條件建設(shè)條件.29294.1 建設(shè)用地.294.2 廠址建設(shè)條件.294.3 企業(yè)技術(shù)、管理?xiàng)l件.304.4 外部配套協(xié)作條件.31第五章第五章 設(shè)備及技術(shù)方案設(shè)備及技術(shù)方案.33335.1 技術(shù)方案.335.1.1 改造前生產(chǎn)工藝分析 .335.1

3、.2 改造后生產(chǎn)工藝分析 .335.2 主要設(shè)備方案.345.3 關(guān)鍵技術(shù)和具體措施.365.3.1 關(guān)鍵技術(shù) .365.3.2 具體措施 .37第六章第六章 節(jié)能措施節(jié)能措施.39396.1 用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范.396.2 改造前后能耗需求及能耗指標(biāo).396.3 相關(guān)節(jié)能措施.406.3.1 管理措施 .406.4.2 技術(shù)措施 .426.4.3 節(jié)能效果評(píng)價(jià) .43第七章第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià).47477.1 項(xiàng)目所在地自然環(huán)境簡(jiǎn)況.477.1.1 地理位置 .477.1.2 氣候條件 .487.1.3 地形、地質(zhì)條件 .487.1.4 環(huán)境現(xiàn)狀 .487.2 項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)

4、對(duì)環(huán)境的影響.497.2.1 施工期環(huán)境影響簡(jiǎn)要分析 .497.2.2 營(yíng)運(yùn)期間環(huán)境影響分析 .497.3 環(huán)境保護(hù)措施方案.51第八章第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防.52528.1 安全隱患.528.2 預(yù)防措施.52第九章第九章 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和人員配置企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和人員配置.54549.1 組織機(jī)構(gòu).549.2 人員配置.549.3 員工培訓(xùn)計(jì)劃.55第十章第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.565610.1 總則.5610.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排.5610.2.1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .5610.2.2 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表 .56第十一章第十一章 投資估算投資估算.575711.1 投資

5、估算范圍與依據(jù).5711.2 建設(shè)投資估算.5711.3 流動(dòng)資金估算.5811.4 資產(chǎn)形成.58第十二章第十二章 融資方案融資方案.595912.1 資本金籌措.5912.2 債務(wù)資金籌措.5912.3 融資方案分析.59第十三章第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià).606013.1 財(cái)務(wù)分析方法及說明.6013.2 財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用.6013.2.1 成本、費(fèi)用估算 .6013.2.2 財(cái)務(wù)效益分析 .6113.3 財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià).6113.4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論.67第十四章第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析.686814.1 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析.6814.2 管理風(fēng)險(xiǎn)分析.6814.3 建設(shè)條件風(fēng)險(xiǎn)分析.6914.4

6、 環(huán)保政策變化的風(fēng)險(xiǎn).6914.5 外部環(huán)境和政策風(fēng)險(xiǎn)分析.7014.4 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策.71第十五章第十五章 可行性研究結(jié)論可行性研究結(jié)論.7272第十六章第十六章 附件和附圖附件和附圖.7373第一章 項(xiàng)目總論1.1 項(xiàng)目背景1.1.1 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位1.項(xiàng)目名稱：220t/h 鍋爐燃燒器節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目2. 項(xiàng)目單位：de 發(fā)電有限公司3. 項(xiàng)目單位企業(yè)類型：中外合作企業(yè)4. 注冊(cè)資本：5. 項(xiàng)目單位法人代表：6. 組織機(jī)構(gòu)代碼：7. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：8. 聯(lián)系電話：9. 項(xiàng)目建設(shè)地址：廣東省 f 市 d 區(qū) gk 村1.1.2 項(xiàng)目單位概況1. 企業(yè)概況1.1.3 可行性研究編制的依據(jù)1編制

7、依據(jù)(1) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005 年本) （國(guó)家發(fā)改委第 40號(hào)令） ；(2) 廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案（修訂版） （粵府辦200515 號(hào)） ；(3) 中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱 （2006 年版） ；(4) 能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃 （國(guó)家發(fā)展改革委 2007 年 4月）(5) 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 （2007 年 10 月 28 日） ；(6) 投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版） （中國(guó)電力出版社2002 年 3 月出版） ；(7) 國(guó)家及地區(qū)的有關(guān)政策、法令和法規(guī)；(8) fde 發(fā)電有限公司提供的部分企業(yè)內(nèi)部資料。2. 編制原則（1）認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外電力行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，做到

8、節(jié)能高效、技術(shù)先進(jìn)可靠、方案優(yōu)化合理，保證長(zhǎng)周期穩(wěn)定、高效益生產(chǎn)；（2）充分依托項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)現(xiàn)有的公用設(shè)施，以節(jié)約建設(shè)資金，提高經(jīng)濟(jì)效益；（3）工廠生產(chǎn)要遵守環(huán)境保護(hù)法，執(zhí)行 iso14000 國(guó)際環(huán)保體系，且符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一；（4）貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，確保本項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職工安全衛(wèi)生的要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康；（5）本項(xiàng)目符合國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005 年本)產(chǎn)業(yè)政策；（6）充分利用 de 發(fā)電有限公司現(xiàn)有的各種設(shè)施和人力資源，以節(jié)省投資，提高經(jīng)濟(jì)效益。3. 可行性研究

9、報(bào)告編制的范圍本技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究，嚴(yán)格遵循與我國(guó)電力生產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，針對(duì)該項(xiàng)目提出的各種目標(biāo)、項(xiàng)目單位實(shí)際狀況、行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)及其未來走向展開。主要包括：研究電力行業(yè)節(jié)能現(xiàn)狀及國(guó)家相關(guān)政策，評(píng)估該項(xiàng)目建設(shè)的意義；調(diào)查項(xiàng)目擬建地各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)（包括地理、氣候及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等） ，對(duì)項(xiàng)目能源的消耗情況進(jìn)行評(píng)估；研究該項(xiàng)目單位的技術(shù)水平、組織結(jié)構(gòu)狀況；對(duì)該項(xiàng)目建成后的各項(xiàng)能耗指標(biāo)、對(duì)環(huán)境的影響及其相關(guān)設(shè)備進(jìn)行綜合評(píng)估；研究該項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、投資估算、融資方案和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，分析可能存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等。1.2 項(xiàng)目提出的背景1.2.1 項(xiàng)目提出的宏觀背景隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，帶動(dòng)了

10、能源消費(fèi)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)。目前我國(guó)能源供給已呈現(xiàn)出緊張局面。大力推進(jìn)節(jié)約降耗，緩解資源瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)能源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)用能工作的核心。黨的十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，把節(jié)約資源作為我國(guó)的基本國(guó)策。黨的“十一五”規(guī)劃綱要中進(jìn)一步指出要在“十一五”時(shí)期單位 gdp 能耗降低 20%左右，凸顯了節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性。2006 年是“十一五”開局之年,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)能耗僅下降 1.23%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量不降反升,節(jié)能減排兩大指標(biāo)均未能完成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算 2007 年我國(guó)單位 gdp能耗下降了 3.27%，雖然這比 200

11、6 年只完成下降不到 2%的情況大有好轉(zhuǎn)，接近完成年 4%的降幅,但離十一五期間單位 gdp 能耗下降20%的目標(biāo)還有差距。因此，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)將 2008 年作為單位gdp 能耗目標(biāo)完成的攻堅(jiān)之年，有關(guān)節(jié)能減排的各項(xiàng)投資和政策支持力度會(huì)進(jìn)一步加大，以確保國(guó)家十一五規(guī)劃，這一約束性指標(biāo)的按時(shí)完成。為確保國(guó)家十一五規(guī)劃，這一約束性指標(biāo)的按時(shí)完成同時(shí)實(shí)現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)家積極鼓勵(lì)促進(jìn)中小型企業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能、環(huán)保的機(jī)器設(shè)備及生產(chǎn)技術(shù)，以應(yīng)對(duì)能源短缺及環(huán)保帶來的挑戰(zhàn)。廣東省為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 （國(guó)發(fā)200715 號(hào)）精神，加快

12、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合自身實(shí)際，制訂了廣東省節(jié)能減排綜合廣東省節(jié)能減排綜合性工作方案性工作方案 。 方案方案第八條“加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程” ，對(duì)電電力行業(yè)的熱電聯(lián)產(chǎn)力行業(yè)的熱電聯(lián)產(chǎn)做出了說明與規(guī)定，指出：“著力抓好我省十大重點(diǎn)節(jié)能工程， “十一五”期間形成 2000 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。在電力、有色、石化、紡織、食品、醫(yī)藥、建材等行業(yè)實(shí)施電在電力、有色、石化、紡織、食品、醫(yī)藥、建材等行業(yè)實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程；在冶金、石油石化、化工、醫(yī)藥、建材等行業(yè)組織實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程

13、；建設(shè)珠江三角洲天然氣利用管網(wǎng)，配套建設(shè)一批液化天然氣（lng）電廠；建設(shè)和改造熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組建設(shè)和改造熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組；”凸顯了廣東省對(duì)電力行業(yè)的熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)能減排工作重視程度。本次技術(shù)改造項(xiàng)目符合廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃第四項(xiàng)“節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程”中第二小項(xiàng)“重點(diǎn)工程重點(diǎn)工程”第 1 條“區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程” ， “十一五十一五期間重點(diǎn)發(fā)展新建工業(yè)園區(qū)期間重點(diǎn)發(fā)展新建工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)和現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造熱電聯(lián)產(chǎn)和現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造”中的條款。本項(xiàng)目同時(shí)符合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 40 號(hào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(

14、2005 年本)中第一類（鼓勵(lì)類）第四款第四款“電力電力”第第 3 3 條條“采用采用 3030 萬(wàn)千瓦及以上集中供熱機(jī)組的熱電聯(lián)產(chǎn)，以及熱、萬(wàn)千瓦及以上集中供熱機(jī)組的熱電聯(lián)產(chǎn)，以及熱、電、冷多聯(lián)產(chǎn)電、冷多聯(lián)產(chǎn)”和第二十六款第二十六款“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”第第3434 條條“節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造制造”的政策條款范疇。本改造項(xiàng)目針對(duì)原鍋爐設(shè)計(jì)能耗高、效率低的實(shí)際情況，把原有 1 臺(tái) 220t/h 煤粉爐的直流型煤粉燃燒器改造成新型燃燒器噴口帶百葉窗穩(wěn)燃型，可以提高鍋爐的燃燒效

15、率，顯著降低生產(chǎn)成本，有效地增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本項(xiàng)目符合國(guó)家節(jié)能減排宏觀政策，有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)約能源，同時(shí)對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景具有積極影響。1.2.2 項(xiàng)目提出的微觀背景1. 項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)條件（1）技術(shù)條件de 發(fā)電有限公司地處 f 市 d 區(qū) g 鎮(zhèn)，于 1995 年建廠，現(xiàn)有在職員工 200 多人，其中工程技術(shù)人員 80 多人，主營(yíng)業(yè)務(wù)為發(fā)電、供熱。e 公司現(xiàn)有 1 臺(tái) 50mw 非調(diào)整抽汽機(jī)組，配置有 1 臺(tái) 220t/h 高溫高壓燃煤蒸汽鍋爐，供汽能力為 50 t/h，年發(fā)電量近 4 億千瓦時(shí)。（2）資金條件本次節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃投入資金 105 萬(wàn)元人民幣，主要來源于企

16、業(yè)多年經(jīng)營(yíng)盈余的自有資金，資金來源有保障。（3）管理制度為響應(yīng)國(guó)務(wù)院提出的“建立節(jié)約型社會(huì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略目標(biāo)，項(xiàng)目單位在注重生產(chǎn)的同時(shí)，也注重企業(yè)的能源的管理，詳細(xì)制定了質(zhì)量管理體系和能源管理制度。2. 項(xiàng)目實(shí)施的理由e 公司的 220t/h 鍋爐，系杭州鍋爐廠生產(chǎn)的單汽包自然循環(huán)煤粉爐，型號(hào)為 ng-220/9.8-m10。鍋爐采用兩級(jí)噴水減溫系統(tǒng)來輔助汽溫調(diào)節(jié)，配備兩套制粉系統(tǒng)。球磨機(jī)為河南焦作礦山機(jī)械廠生產(chǎn)的 dtm2941 型球磨機(jī)，鍋爐配 50mw 汽輪發(fā)電機(jī)組，1995 年 12月試運(yùn)投產(chǎn)。近兩年來，由于鍋爐燃用煤種與設(shè)計(jì)煤種存在較大差異，運(yùn)行中鍋爐排煙溫度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出設(shè)計(jì)排煙溫度值

17、；排放煙氣中飛灰可燃物含量高，項(xiàng)目單位經(jīng)濟(jì)效益差。為提高鍋爐的燃燒效率，de 發(fā)電有限公司于 2007 年委托梅州市華欣能源技術(shù)開發(fā)有限公司對(duì)燃燒器進(jìn)行改造，同時(shí)在爐膛內(nèi)部燃燒器附近水冷壁管上增設(shè)了190衛(wèi)燃帶，來提高鍋爐的熱效率。本項(xiàng)目通過把項(xiàng)目單位原有的1臺(tái)220t/h煤粉爐的直流型煤粉燃燒器改造成新型燃燒器噴口帶百葉窗穩(wěn)燃型, 不但能有效地確保低負(fù)荷下燃燒穩(wěn)定和不會(huì)發(fā)生因著火提前而燒壞噴口，而且增加了一次風(fēng)噴口出口處的煤粉（揮發(fā)分）濃度，從而有效地強(qiáng)化了燃燒，提高燃料的燃燼率,使燃料的燃燒更加完全，提高爐膛內(nèi)的溫度水平，形成均勻溫度場(chǎng)和空氣動(dòng)力場(chǎng)；使鍋爐排煙溫度和機(jī)械不完全燃燒熱損失大幅

18、度降低?？梢燥@著降低生產(chǎn)成本，有效地增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1.3 項(xiàng)目概況1.3.1 項(xiàng)目總資金項(xiàng)目總投資 105 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 105 萬(wàn)元，包括設(shè)備投資 60 萬(wàn)元，改造工程費(fèi)用 30 萬(wàn)元，公用輔助工程費(fèi) 15 萬(wàn)元。1.3.2 資金籌措與使用計(jì)劃本項(xiàng)目新增投資 105 萬(wàn)元。建設(shè)期 8 個(gè)月，從 2008 年 5 月開始建設(shè)，2008 年 12 月建設(shè)完成并投入運(yùn)營(yíng)。本項(xiàng)目固定投資 105 萬(wàn)元在 8 個(gè)月內(nèi)完成，2008 年計(jì)劃投資完成。詳見表 11 投資估算表。表 1-1 投資估算表序序 號(hào)號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱投資估算投資估算1設(shè)備投資602改造工程費(fèi)303公用輔助工程費(fèi)1

19、5總 計(jì)1051.3.3 建設(shè)規(guī)模及目標(biāo)1. 建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目總投資 105 萬(wàn)元，其中設(shè)備投資 60 萬(wàn)元，改造工程費(fèi)用30 萬(wàn)元，公用輔助工程費(fèi) 15 萬(wàn)元。本項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目單位原有的 1 臺(tái)220t/h 煤粉爐的直流型煤粉燃燒器進(jìn)行技術(shù)改造，具體內(nèi)容為： （1）將兩層一次風(fēng)噴口更換為新型燃燒器噴口帶百葉窗穩(wěn)燃器。并將原二層中二次風(fēng)移作上二次風(fēng)，將原下二次風(fēng)噴口移至上、下一次風(fēng)之間（即作中二次風(fēng)） ，將原上二次風(fēng)移作下二次風(fēng)，各噴口出口截面積保持不變。（2）在百葉窗噴口的上（或下）壁配有乏氣風(fēng)口，并在三次風(fēng)噴口內(nèi)加裝豎鈍體以確保能分流 1020%的制粉乏氣（三次風(fēng)）接入乏氣風(fēng)口，用球閥（或閘閥）

20、調(diào)節(jié)接入的乏氣量，不但能有效地確保低負(fù)荷下燃燒穩(wěn)定和不會(huì)發(fā)生因著火提前而燒壞噴口，而且增加了一次風(fēng)噴口出口處的煤粉（揮發(fā)分）濃度燼率。（3）用鋼板和耐火灌注料將風(fēng)箱與一次風(fēng)噴口之間的間隙封堵；（4）在三次風(fēng)噴口內(nèi)加裝豎鈍體。（5）為保證煤粉在燃燒器出口迅速著火，在燃燒器附近區(qū)域水冷壁上涂刷 130m2遠(yuǎn)紅外涂料作為衛(wèi)燃帶，以提高爐膛溫度。項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目單位年可節(jié)約原煤 4821.6 噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤3444.08 噸，節(jié)能收益約 361.62 萬(wàn)元，同時(shí)可減少?gòu)U氣廢渣的排放。2. 建設(shè)目標(biāo)為做好國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃制定的節(jié)能減排工作，項(xiàng)目單位對(duì)現(xiàn)有的 1 臺(tái)鍋爐燃燒器進(jìn)行技術(shù)改造，以達(dá)到提高

21、能源有效利用率、降低經(jīng)營(yíng)成本的目的，同時(shí)可減少?gòu)U氣廢渣的排放。1.4 可行性研究的主要結(jié)論及建議1.4.1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 1-2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)指標(biāo)和數(shù)據(jù)名稱單位指標(biāo)和數(shù)據(jù)備注1項(xiàng)目總投資萬(wàn)元105.001.1固定投資萬(wàn)元105.001.2流動(dòng)資金萬(wàn)元0.002項(xiàng)目產(chǎn)生總效益萬(wàn)元361.62正常年份3改造后總成本萬(wàn)元9.98正常年份4所得稅萬(wàn)元87.915稅后凈效益萬(wàn)元263.73正常年份6盈利能力分析6.1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率全部投資所得稅前3.44 全部投資所得稅后2.616.2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值全部投資所得稅前萬(wàn)元1926.38 ic=10%全部投資所得稅后萬(wàn)元1435.32 ic=

22、10%6.3動(dòng)態(tài)投資回收期不含改造期全部投資所得稅前年1.32全部投資所得稅后年1.426.4總投資收益率3.356.5資本金凈利潤(rùn)率2.511.4.2 主要結(jié)論本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。本項(xiàng)目符合相關(guān)政策法規(guī)，符合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求和產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目可行建議項(xiàng)目單位在研究分析的基礎(chǔ)上，按項(xiàng)目計(jì)劃盡快進(jìn)行，在項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)的過程中，計(jì)劃性和靈活性相結(jié)合，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況適應(yīng)性地調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃，并極力執(zhí)行。第二章 項(xiàng)目實(shí)施的必要性及意義2.1 項(xiàng)目實(shí)施的必要性2.1.1 國(guó)家節(jié)能戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的需要黨的十六屆五中全會(huì)提出把節(jié)約資源作為基本國(guó)策， “十一五”

23、規(guī)劃綱要進(jìn)一步把“十一五”時(shí)期單位 gdp 能耗降低 20%左右作為約束性指標(biāo)，凸顯了節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性。節(jié)能是解決我國(guó)能源問題的根本途徑，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。1. 我國(guó)能源發(fā)展情況二七年四月國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃 。該“規(guī)劃”主要闡明國(guó)家能源戰(zhàn)略，明確能源發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)布局、改革方向和節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)，是未來五年我國(guó)能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。其中指出， “十五”時(shí)期我國(guó)能源發(fā)展的現(xiàn)況、面臨的主要問題，挑戰(zhàn)和能源發(fā)展的目標(biāo)：（1）我國(guó)能源發(fā)展現(xiàn)況能源生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，供需矛盾趨于緩和。2005 年，我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量 20.6 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，消費(fèi)總量 22.

24、5 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分別占全球的 13.7%和 14.8%，是世界第二能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。煤炭產(chǎn)量突破 22 億噸，發(fā)揮了重要的支撐作用。石油天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，西氣東輸工程順利建成，塔里木、準(zhǔn)噶爾、鄂爾多斯等西部油氣田開發(fā)取得重要進(jìn)展。發(fā)電裝機(jī)容量超過 5 億千瓦，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，電力供應(yīng)緊張狀況明顯緩和。見下頁(yè)“十五”時(shí)期能源發(fā)展主要指標(biāo)表。表 2-1 “十五”時(shí)期能源發(fā)展主要指標(biāo)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大， “上大壓小”取得成效。大型煤炭基地建設(shè)、中小煤礦聯(lián)合改造、落后小煤礦關(guān)閉淘汰穩(wěn)步實(shí)施。大型電站建設(shè)步伐加快，火電“上大壓小”繼續(xù)推進(jìn)。西電東送等重點(diǎn)輸電工程進(jìn)展順利，農(nóng)網(wǎng)改造基本完成，六大電網(wǎng)聯(lián)

25、網(wǎng)加強(qiáng)。新能源和可再生能源發(fā)展加快。風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 126 萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量約 7 萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能熱水器集熱面積 8000 多萬(wàn)平方米、居世界第一位。生物質(zhì)燃料乙醇年生產(chǎn)能力 102 萬(wàn)噸，煤炭液化和煤制醇醚、烯烴等煤基多聯(lián)產(chǎn)示范工程穩(wěn)步推進(jìn)。技術(shù)創(chuàng)新取得進(jìn)步，裝備水平明顯提高。煤炭工業(yè)已具備裝備千萬(wàn)噸級(jí)露天煤礦和日產(chǎn)萬(wàn)噸礦井工作面的能力，建成了一批具有世界先進(jìn)水平的大型煤礦。石油天然氣復(fù)雜區(qū)塊勘探開發(fā)、提高油田采收率等技術(shù)跨入國(guó)際領(lǐng)先行列。三峽工程順利投產(chǎn)，標(biāo)志著我國(guó)水電技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；一批大型火電機(jī)組投入運(yùn)行；形成了比較完備的 500 千伏和 330 千伏主網(wǎng)架，75

26、0 千伏示范工程建成投運(yùn)，800 千伏直流和 1000 千伏交流試驗(yàn)示范工程開始啟動(dòng)。體制改革步伐加快，市場(chǎng)機(jī)制逐步完善。煤炭企業(yè)戰(zhàn)略性重組步伐加快，產(chǎn)業(yè)集中度提高。煤炭上下游產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)明顯，一批產(chǎn)權(quán)多元化，煤電、煤鋼、煤焦化一體化的綜合能源企業(yè)正在發(fā)展壯大。煤炭市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制趨于完善，區(qū)域煤炭交易市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。石油天然氣產(chǎn)業(yè)形成了幾個(gè)上下游、內(nèi)外貿(mào)一體化的大型企業(yè)集團(tuán)。國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備建設(shè)取得進(jìn)展。電力體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，廠網(wǎng)分開基本完成，電力市場(chǎng)建設(shè)開始起步。能源效率有所提高，環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。2005 年，全國(guó)煤礦平均礦井回采率比 2000 年提高了約 10 個(gè)百分點(diǎn)。在難采儲(chǔ)量不斷增

27、加的情況下，原油采收率仍然保持在較高水平?；痣姽╇姌?biāo)準(zhǔn)煤耗從 2000 年的 392 克/千瓦時(shí)下降到 2005 年的 370 克/千瓦時(shí)；煙塵排放總量比 1980 年減少 32%；部分水資源缺乏地區(qū)實(shí)現(xiàn)了廢水“零排放” ；單位電量二氧化硫排放比 1990 年減少了 40%。（2）面臨的主要問題和挑戰(zhàn)“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，新時(shí)期新階段能源發(fā)展既有新的機(jī)遇，也面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)，資源約束日益加劇。我國(guó)能源資源總量比較豐富，但人均占有量較低，特別是石油、天然氣人均資源量?jī)H為世界平均水平的 7.7%和 7.1%。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，能源

28、消費(fèi)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，資源約束矛盾更加突出。結(jié)構(gòu)矛盾比較突出，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。目前，煤炭消費(fèi)占我國(guó)一次能源消費(fèi)的 69%，比世界平均水平高 42 個(gè)百分點(diǎn)。以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和比較粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，帶來了許多環(huán)境和社會(huì)問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，安全隱患不斷增加。最近幾年，國(guó)際石油價(jià)格大幅震蕩、不斷攀升，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來多方面的影響。我國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系建設(shè)剛剛起步，應(yīng)對(duì)供應(yīng)中斷能力較弱；影響天然氣電力安全供應(yīng)的因素趨多；煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，維護(hù)能源安全任務(wù)艱巨。能源效率亟待提高，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。與國(guó)際先進(jìn)水平比較，我國(guó)能源效率還有很大差距

29、。 “十一五”規(guī)劃綱要提出了 2010年單位 gdp 能耗降低 20%左右的目標(biāo)。一方面，從我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)管理水平提高潛力看，經(jīng)過努力，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)是可能的。另一方面，我國(guó)尚處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的歷史階段，高耗能產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中仍將占有較大比重，轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式，提高能源效率，減少能源消耗，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)?？萍妓较鄬?duì)落后，自主創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)?？萍及l(fā)展是解決能源問題的根本途徑。與世界先進(jìn)國(guó)家比較，我國(guó)在能源高新技術(shù)和前沿技術(shù)領(lǐng)域還有相當(dāng)差距，能源科技自主創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。體制約束依然嚴(yán)重，各項(xiàng)改革有待深化。煤炭企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。完善原油、成品油和天然氣市場(chǎng)體系

30、，還有大量需要解決的問題。電力體制改革方案確定的各項(xiàng)改革措施有待進(jìn)一步落實(shí)。農(nóng)村能源問題突出，滯后面貌亟待改觀。農(nóng)村能源存在的主要問題，一是生活用能商品化程度偏低。二是地區(qū)發(fā)展不平衡，西部農(nóng)村普遍存在能源不足問題，東中部山區(qū)和貧困地區(qū)用能狀況也需要進(jìn)一步改善，全國(guó)尚有 1000 多萬(wàn)無(wú)電人口。加快農(nóng)村能源建設(shè)，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用能條件，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。（3）能源發(fā)展的目標(biāo)消費(fèi)總量與結(jié)構(gòu)。2010 年，我國(guó)一次能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)為 27 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，年均增長(zhǎng) 4%。煤炭、石油、天然氣、核電、水電、其他可再生能源分別占一次能源消費(fèi)總量的66.1%、20.5%、5.3%、0

31、.9%、6.8%和 0.4%。與 2005 年相比，煤炭、石油比重分別下降 3.0 和 0.5 個(gè)百分點(diǎn)，天然氣、核電、水電和其他可再生能源分別增加 2.5、0.1、0.6 和 0.3 個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)總量與結(jié)構(gòu)。2010 年，一次能源生產(chǎn)目標(biāo)為 24.46 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長(zhǎng) 3.5%。煤炭、石油、天然氣、核電、水電、其他可再生能源分別占 74.7%、11.3%、5.0%、1.0%、7.5%和 0.5%。與2005 年相比，煤炭、石油比重分別下降 1.8 和 1.3 個(gè)百分點(diǎn)，天然氣、核電、水電和其他可再生能源分別增加 1.8、0.1、0.8 和0.4 個(gè)百分點(diǎn)。2. 我國(guó)能源消耗情況和污染

32、物排放情況（1）我國(guó)能耗情況。2005 年，我國(guó) gdp 占全球 gdp 的 5%，但一次能源消耗量占世界的 14.7%(煤炭則占 36.9%)，鋼材消耗量占世界的 27%，水泥消耗量占世界的 50%。2006 年，我國(guó) gdp 占全球 gdp的 5.5%，但能源消耗量占 15%，鋼材消耗量占 30%，水泥消耗量占54%。多年來，能源的過度消耗使我國(guó)能源日顯短缺，越來越依靠進(jìn)口，導(dǎo)致主要礦產(chǎn)品對(duì)外依存度從 1990 年的 5%提高到現(xiàn)在的 50%左右。原油、鐵礦石、氧化鋁、精銅礦等 40%甚至 50%以上要依靠進(jìn)口。能源消費(fèi)量大幅度增加。能源消費(fèi)彈性系數(shù)從改革開放到 2000年的 0.5 以下

33、躍升為“十五”期間(20012005 年)的 1.0 以上。如下表 2-1 所示：表 2-2 我國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù)時(shí)期時(shí)期gdpgdp 增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率能源消費(fèi)增長(zhǎng)率能源消費(fèi)增長(zhǎng)率 能源消費(fèi)彈性系能源消費(fèi)彈性系數(shù)數(shù)1981-1990143640.441991-2000162320.21996-200048.8002001-20055862.31.0720018.33.40.4120029.16.00.6620031015.31.53200410.116.11.59200510.410.61.02200610.79.30.87注：資料來源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要 2006 ， 中華人民共和國(guó) 2006 年國(guó)民

34、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) ， 人民日?qǐng)?bào)2007 年 3 月 1 日。 2006 年，單位 gdp 能耗降低 1.23%，但沒有實(shí)現(xiàn)年初確定降低 4%的目標(biāo)。 “十一五”能源規(guī)劃提出，到 2010 年，我國(guó)能源消費(fèi)總量控制在：27 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，即在 2005 年消費(fèi)總量 22.5 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤基礎(chǔ)上，每年增加 4%，每萬(wàn)噸 gdp 能耗從 1.22 噸標(biāo)準(zhǔn)煤降到0.98 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2006 年經(jīng)濟(jì)增速達(dá) 10.7%，消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)煤達(dá) 24.57億噸，消費(fèi)量增長(zhǎng)達(dá) 9.3%。按照這樣的速度，我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要所指出的，在“十一五”期末控制的 27 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤指標(biāo)將提前達(dá)到。（2）我國(guó)的主要污染物

35、排放量不斷增加，導(dǎo)致生態(tài)和環(huán)境不斷惡化。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，能耗高往往帶來環(huán)境污染加重。近年來，我國(guó)主要污染物排放總量不斷上升。如，二氧化硫排放總量 2006 年比 2001 年上升 33.2%，已占世界總排放量的 14%，成為僅次于美國(guó)的第二大排放國(guó)。2006 年，七大水系的 408 個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中只有 46%的斷面滿足國(guó)家地表水類標(biāo)準(zhǔn)、28%的斷面為v 類水質(zhì)、超過 v 類水質(zhì)的斷面比例占 26%，全國(guó)農(nóng)村尚有近3 億人喝不上符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水；全國(guó)水土流失面積達(dá) 356 萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的 37%；沙化土地面積 174 萬(wàn)平方公里，且有擴(kuò)展之勢(shì)；草原超載過牧、退化草原面積已占草

36、原面積的 90%。2005年初，瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”評(píng)價(jià)，在全球 144 個(gè)國(guó)家和地區(qū)排序中，我國(guó)位居 133 位。（3）綜上可以看出，我國(guó)要通過抓節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。3. 本項(xiàng)目符合國(guó)家節(jié)能戰(zhàn)略規(guī)劃和政策de 發(fā)電有限公司是從事電力生產(chǎn)和區(qū)域供熱的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，從事電力生產(chǎn)和區(qū)域供熱的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品有電力和供熱蒸汽主要產(chǎn)品有電力和供熱蒸汽，年發(fā)供電電量 30000 萬(wàn)千瓦時(shí),每年向熱用戶供熱約 34.3 萬(wàn)噸。年可節(jié)約原煤 4821.6 噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤3444.08 噸，節(jié)能收益約 361

37、.62 萬(wàn)元，同時(shí)具有可減少?gòu)U氣廢渣的排放的功能。（1 1）本項(xiàng)目符合的）本項(xiàng)目符合的節(jié)能減排綜合性工作方案節(jié)能減排綜合性工作方案本項(xiàng)目符合節(jié)能減排綜合性工作方案中第八條“加快實(shí)施加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程十大重點(diǎn)節(jié)能工程”中的相關(guān)內(nèi)容。 方案第八條具體內(nèi)容為：“著力抓好十大重點(diǎn)節(jié)能工程， 十一五期間形成 2.4 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。今年形成 5000 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力，重點(diǎn)是：實(shí)施鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化，以及工業(yè)鍋爐（窯爐）改造項(xiàng)目共 745 個(gè)；加快核準(zhǔn)建設(shè)和改造采暖供熱為主的改造采暖供熱為主的熱電聯(lián)產(chǎn)和工業(yè)

38、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)和工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組 1630 萬(wàn)千瓦萬(wàn)千瓦；組織實(shí)施低能耗、綠色建筑示范項(xiàng)目 30 個(gè)，推動(dòng)北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造 1.5 億平方米，開展大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理與改造示范，啟動(dòng) 200 個(gè)可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用示范推廣項(xiàng)目；推廣高效照明產(chǎn)品 5000 萬(wàn)支，中央國(guó)家機(jī)關(guān)率先更換節(jié)能燈。 ”（2）本項(xiàng)目符合）本項(xiàng)目符合中國(guó)節(jié)能政策大綱（中國(guó)節(jié)能政策大綱（2006） 中國(guó)節(jié)能政策大綱（2006） 中第 5 款“城市與民用節(jié)能”第 1 項(xiàng)“城市供熱和制冷技術(shù)”第 1 小項(xiàng)“發(fā)展集中供熱技術(shù)”指出：發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房集中供熱技術(shù)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐

39、房集中供熱技術(shù)，取代小型、分散鍋爐供熱。合理選擇集中供熱方式，提高熱電比重。需用電供熱時(shí)，應(yīng)發(fā)展蓄熱技術(shù)，利用低谷電。江南發(fā)電廠位于 f 市 d 區(qū) gk 村，是從事電力生產(chǎn)和區(qū)域供熱的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，為附近有居民和工業(yè)園區(qū)提供電力和供熱蒸汽。項(xiàng)目單位，本次對(duì)鍋爐燃燒器的技術(shù)改造鍋爐燃燒器的技術(shù)改造，是響應(yīng)國(guó)家節(jié)能政策和執(zhí)行企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要舉措，符合中國(guó)節(jié)能政策大綱中國(guó)節(jié)能政策大綱（2006） 中的中的“發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)”條款。（3）本項(xiàng)目符合本項(xiàng)目符合廣東省節(jié)能減排綜合性工作方案廣東省節(jié)能減排綜合性工作方案廣東省節(jié)能減排綜合性工作方案第八條“加快實(shí)施十大重加快實(shí)施十大重

40、點(diǎn)節(jié)能工程點(diǎn)節(jié)能工程” ，對(duì)電力行業(yè)的熱電聯(lián)產(chǎn)電力行業(yè)的熱電聯(lián)產(chǎn)做出了說明與規(guī)定，指出：“著力抓好我省十大重點(diǎn)節(jié)能工程， “十一五”期間形成 2000 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。在電力在電力、有色、石化、紡織、食品、醫(yī)藥、建材等行業(yè)實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程等行業(yè)實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程；在冶金、石油石化、化工、醫(yī)藥、建材等行業(yè)組織實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程；建設(shè)珠江三角洲天然氣利用管網(wǎng)，配套建設(shè)一批液化天然氣（lng）電廠；建設(shè)和改造建設(shè)和改造熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組” 。（4）本項(xiàng)目符合）本項(xiàng)目符合廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃指出：建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我國(guó)一項(xiàng)全局性和戰(zhàn)

41、略性的重大決策，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。高度重視并加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必然要求。 規(guī)劃還對(duì)廣東省常規(guī)能源情況作出了詳細(xì)說明，指出：廣東省常規(guī)能源資源十分匱乏，全省煤炭、油頁(yè)巖、油氣和水能等一次常規(guī)能源儲(chǔ)量折算成標(biāo)準(zhǔn)煤約 29.45 億噸，僅占全國(guó) 7020 億噸的 4%，是國(guó)內(nèi)常規(guī)能源資源最短缺的省份。 規(guī)劃對(duì)電力行業(yè)的熱電聯(lián)產(chǎn)工程的發(fā)展和技術(shù)改造做出了詳細(xì)指示。本項(xiàng)目符合其第四項(xiàng)“節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程”中第二小項(xiàng)“重點(diǎn)工程重點(diǎn)工程”第 1 條“區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程” “十一五十一五期間重點(diǎn)期間重點(diǎn)發(fā)展新建

42、工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)和現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改發(fā)展新建工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)和現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造造”的條款。2.1.2 電力行業(yè)發(fā)展需要1. 電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)。作為一種先進(jìn)的生產(chǎn)力和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了重要作用。與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著十分密切的關(guān)系，它不僅是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略大問題，而且與人們的日常生活、社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)電的需求量不斷擴(kuò)大，電力銷售市場(chǎng)的擴(kuò)大又刺激了整個(gè)電力生產(chǎn)的發(fā)展截至 200

43、7 年底，發(fā)電設(shè)備容量達(dá) 7.13 億千瓦，同比增長(zhǎng)14.4%。在短短一年的時(shí)間內(nèi)，全國(guó)電力裝機(jī)實(shí)現(xiàn)了從 6 億千瓦到 7億千瓦的飛躍。截至 2007 年底，全國(guó) 220 千伏及以上輸電線路回路長(zhǎng)度達(dá) 33.38 萬(wàn)公里，增長(zhǎng) 17.45%；220 千伏及以上變電容量達(dá)11.60 億千伏安，增長(zhǎng) 19.59%。電力建設(shè)規(guī)模持續(xù)歷史高位水平。全年基本建設(shè)新增（正式投產(chǎn)）發(fā)電設(shè)備容量基本與 2006 年持平，為 10009 萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)新增輸電線路長(zhǎng)度和變電容量均達(dá)到歷史最高水平。新增 220 千伏及以上電網(wǎng)輸電線路 41334 公里，比 2006 年增加 6490 公里；變電容量 18830 萬(wàn)

44、千伏安，比 2006 年增加 3482 萬(wàn)千伏安。 “十一五”期間，中國(guó)將迎來電網(wǎng)建設(shè)的新高潮。到 2010 年，國(guó)家電網(wǎng)在跨區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面，交流特高壓輸電線路建設(shè)規(guī)模將達(dá)到 4200 千米，變電容量達(dá)到 3900 萬(wàn)千伏安，跨區(qū)送電能力達(dá)到7000 萬(wàn)千瓦；在城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)方面，220 千伏及以上交直流輸電線路要超過 34 萬(wàn)千米，交流變電容量超過 13 億千伏安。2. 存在的主要問題雖然至 2007 年底，全國(guó)發(fā)電設(shè)備容量仍然保持了快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是局部地區(qū)、局部時(shí)段缺電的情況將依然存在，煤電銜接、電價(jià)改革、電源與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)等仍是行業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步解決的問題。存在的主要問題有：（1）電力結(jié)

45、構(gòu)不合理依然突出。新增發(fā)電裝機(jī)中火電達(dá)到882，全國(guó)平均單機(jī)容量不足 7 萬(wàn)千瓦，火電裝機(jī)中近 30為10 萬(wàn)千瓦及以下小機(jī)組，核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源和可再生能源發(fā)電所占比重較小。 （2）電網(wǎng)建設(shè)與電源建設(shè)不協(xié)調(diào)。輸配電建設(shè)嚴(yán)重滯后于電源建設(shè)，城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)滯后于主網(wǎng)建設(shè)，負(fù)荷中心受端電網(wǎng)建設(shè)滯后于送端電網(wǎng)建設(shè)。廠網(wǎng)分開后，電網(wǎng)建設(shè)速度雖然加快，但相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍存在有電輸不出的現(xiàn)象。 （3）科技含量低、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。目前， “高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”問題較為突出，我國(guó)每千瓦時(shí)平均供電煤耗比發(fā)達(dá)國(guó)家約高 50 克標(biāo)準(zhǔn)煤，線損率比發(fā)達(dá)國(guó)家高23，火電廠耗水率每千瓦時(shí)比國(guó)際

46、先進(jìn)水平高 40多，主要電力企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不到世界先進(jìn)水平的三分之一。 （4）電力體制和發(fā)展機(jī)制沒有完全理順。電力規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行乏力，電力法律法規(guī)建設(shè)滯后，市場(chǎng)配置資源的機(jī)制尚未建立，電力監(jiān)管還較為薄弱，電力工業(yè)有效的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制尚未形成。 3. 面臨的主要問題同時(shí)，國(guó)家“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)施和物價(jià)的不斷上漲，給電力生產(chǎn)行業(yè)帶來了具大壓力，行業(yè)發(fā)展臨近拐點(diǎn)。電力工業(yè)面臨的主要問題有：（1）煤炭?jī)r(jià)格兩年來已每噸上漲 150 元左右，煤炭大約占電力成本的 70%，對(duì)發(fā)電企業(yè)影響巨大，很多發(fā)電企業(yè)因此掙扎在微利或虧損邊緣。據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的2008 年 1-2 月份電力工業(yè)

47、經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)情況簡(jiǎn)要分析報(bào)告顯示，1-2 月份，電力企業(yè)虧損企業(yè)明顯增加，進(jìn)入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上電力企業(yè) 4773 家中就有 1990家企業(yè)虧損。報(bào)告顯示，在成本上升、收入增速放緩的雙重壓力下，電力行業(yè)利潤(rùn)下滑十分明顯。1-2 月份，電力行業(yè)利潤(rùn)總額由 2007年同期的 216.10 億元下降到 95.41 億元，同比下降了 55.85%，低于煤炭行業(yè)利潤(rùn)增速(66.8%)122.85 個(gè)百分點(diǎn)。由于煤價(jià)大幅上漲，導(dǎo)致火電企業(yè)利潤(rùn)僅為 25.49 億元，同比下降了 75.39。（2）近年來，中國(guó)不斷加大環(huán)境污染治理力度，把減少污染排放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為宏觀

48、調(diào)控的重要手段。目前，我國(guó)節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨。國(guó)務(wù)院高度重視，2007 年初作出了上大壓小、加快關(guān)停小火電機(jī)組的重要決策，明確提出了全國(guó)“十一五”關(guān)停 5000 萬(wàn)千瓦、今年關(guān)停 1000 萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。加快關(guān)停小火電機(jī)組，是電力工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，走科學(xué)發(fā)展之路的必然選擇和重要舉措。經(jīng)初步測(cè)算，這些小火電機(jī)組關(guān)停后，一年可節(jié)約原煤 1450 萬(wàn)噸，減排二氧化硫 24.7 萬(wàn)噸，減排二氧化碳 2900 萬(wàn)噸。綜合我國(guó)能源發(fā)展?fàn)顩r及“十一五”節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)，采取綜合措施、多管齊下大力推動(dòng)燃煤鍋爐節(jié)能工作的實(shí)施，其中，大力推廣應(yīng)用新型節(jié)能技術(shù)、對(duì)落后的鍋爐進(jìn)

49、行技術(shù)改造以提高能源利用效率是火電發(fā)電行業(yè)響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排政策的必要措施。2.1.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要1. f 市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求情況近年來，由于 f 市電源建設(shè)滯后、廣東省電源機(jī)組發(fā)電所必需能源原煤和水的缺乏、油價(jià)的不斷上升、電網(wǎng)建設(shè)的受阻、貴州和湖南冰災(zāi)的影響、等原因，導(dǎo)致西電和三峽電送廣東大幅減少，再加上 f 市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，f 市缺電情況已成定局，供電形勢(shì)嚴(yán)峻。預(yù)計(jì)，2008 年 f 市最高用電負(fù)荷為 720 萬(wàn)千瓦左右，負(fù)荷缺口最高將達(dá) 160180 萬(wàn)千瓦。上半年，西電和三峽電供應(yīng)恢復(fù)以前，用電缺口將超過 200 萬(wàn)千瓦，最大錯(cuò)峰負(fù)荷可達(dá) 106.0 萬(wàn)千瓦。今年第二季

50、度，廣東省電網(wǎng)下達(dá)給 f 的網(wǎng)供電指標(biāo)為 510 萬(wàn)千瓦，f 地方電廠“出力”預(yù)計(jì)為 66 萬(wàn)千瓦。根據(jù)預(yù)測(cè)，四、五、六月 f 電網(wǎng)最高負(fù)荷分別為 603.7 萬(wàn)千瓦、643 萬(wàn)千瓦、685 萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì) 6 月份供電缺口將進(jìn)一步拉大。廣東省電網(wǎng)供電方面,由于電源增長(zhǎng)速度明顯落后于負(fù)荷增長(zhǎng)速度,加之電廠缺少原煤、液化石油氣、水等多算因素影響，f 市供電量將無(wú)法達(dá)到預(yù)期水平。地方電廠“出力”方面,地方電廠受機(jī)組故障、油價(jià)高漲等因素影響,“出力”不穩(wěn)定,加上部分電廠由于小火電關(guān)停政策將在 2008 年年底前關(guān)停,“出力”將進(jìn)一步降低。預(yù)計(jì)未來 3 年，f 市電力緊缺的局面不會(huì)改變。2. f 市區(qū)域

51、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)蒸汽的需求情況de 發(fā)電有限公司 2004 年熱蒸汽用戶平均用汽量為 60t/h 左右，熱蒸汽用戶主要有 fd 恒星染整廠有限公司、廣東賽特紡織工業(yè)有限公司、f 市 d 僑海造紙有限公司、f 市 d 區(qū) g 鎮(zhèn)太平村委會(huì)。2004年 8 月與 g 紡織產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的 f 南方印染股份有限公司、f 市新光針織有限公司、f 華豐紡織有限公司等企業(yè)簽訂了新的供汽合同，于 2005 年 10 月向其四家企業(yè)供應(yīng)蒸汽，供汽量最高達(dá) 120t/h。隨著中國(guó)加入 wto 的步伐，紡織企業(yè)獲得新的發(fā)展機(jī)遇，g 紡織產(chǎn)業(yè)基地憑借其率先升級(jí)的示范效應(yīng)、完善的配套設(shè)施和雄厚的實(shí)力，使得基地內(nèi)的紡織企業(yè)發(fā)展迅

52、速。2008 年初，又有 11 家熱用戶與 de 發(fā)電有限公司簽定供汽合同，最大用汽量達(dá)到 500 t/h 左右，其中的供熱缺口由 de 發(fā)電有限公司在建的 de 發(fā)電有限公司廣東 g 紡織基地供熱擴(kuò)模工程的 670t/h 水煤漿鍋爐來彌補(bǔ)。計(jì)劃至2010 年，de 發(fā)電有限公司總規(guī)劃供熱 622t/h,以滿足 g 紡織基地規(guī)模不斷擴(kuò)大的要求。雖然，f 市對(duì)電力、蒸汽供應(yīng)量的需求不斷加大，對(duì) e 公司有著具大的經(jīng)濟(jì)效益，但是廣東省的能源資源的特點(diǎn)決定了項(xiàng)目單位同時(shí)也面臨著能源緊缺的狀況。廣東省的能源資源的特點(diǎn)為：廣東省的常規(guī)能源資源十分匱乏，全省煤炭、油頁(yè)巖、油氣和水能等一次常規(guī)能源儲(chǔ)量折算成

53、標(biāo)準(zhǔn)煤約 29.45 億噸，僅占全國(guó) 7020 億噸的 4%，是國(guó)內(nèi)常規(guī)能源資源最短缺的省份。同時(shí)，隨著國(guó)家節(jié)能減排工作的深入開展，和廣東省對(duì)電力、陶瓷、紡織、有色等十大耗能行業(yè)節(jié)能工作的要求，項(xiàng)目單位積極對(duì)研發(fā)節(jié)能技術(shù)、開展節(jié)能減排工作不但可以為該單位帶來具大的經(jīng)濟(jì)效益，而且也是項(xiàng)目單位響應(yīng)國(guó)家政策的重要舉措。2.1.4 企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要de 發(fā)電有限公司建廠于 1995 年，現(xiàn)有在職員工 200 多人，其中工程技術(shù)人員 80 多人，主營(yíng)業(yè)務(wù)為發(fā)電、供熱，現(xiàn)有 1 臺(tái) 50mw非調(diào)整抽汽機(jī)組，配置 1 臺(tái) 220t/h 高溫高壓燃煤蒸汽鍋爐，供汽能力為 50 t/h，年發(fā)電量近 4 億千瓦

54、時(shí)。曾先后榮獲“f 市先進(jìn)集體” 、d 區(qū)“雙文明”單位、f 市納稅超千萬(wàn)元企業(yè)、d 區(qū)節(jié)能示范單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。e 公司的 220t/h 鍋爐，系杭州鍋爐廠生產(chǎn)的單汽包自然循環(huán)煤粉爐，型號(hào)為 ng-220/9.8-m10。鍋爐采用兩級(jí)噴水減溫系統(tǒng)來輔助汽溫調(diào)節(jié)，配備兩套制粉系統(tǒng)。球磨機(jī)為河南焦作礦山機(jī)械廠生產(chǎn)的 dtm2941 型球磨機(jī)，鍋爐配 50mw 汽輪發(fā)電機(jī)組，1995 年 12月試運(yùn)投產(chǎn)。近兩年來，由于鍋爐燃用煤種與設(shè)計(jì)煤種存在較大差異，運(yùn)行中鍋爐排煙溫度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出設(shè)計(jì)排煙溫度值；排放煙氣中飛灰可燃物含量高，項(xiàng)目單位經(jīng)濟(jì)效益差。為提高鍋爐的燃燒效率，de 發(fā)電有限公司于 2007

55、年委托梅州市華欣能源技術(shù)開發(fā)有限公司對(duì)燃燒器進(jìn)行改造，同時(shí)在爐膛內(nèi)部燃燒器附近水冷壁管上增設(shè)了190衛(wèi)燃帶，來提高鍋爐的熱效率。本次技術(shù)改造是對(duì)項(xiàng)目單位的 220t/h 鍋爐燃燒器進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，具有很高的技術(shù)含量，可以顯著降低生產(chǎn)成本，有效地增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重大影響。2.2 項(xiàng)目實(shí)施的意義2.2.1 節(jié)能改造內(nèi)容簡(jiǎn)述本改造項(xiàng)目針對(duì)原鍋爐設(shè)計(jì)能耗高、效率低的實(shí)際情況，通過分期進(jìn)行技術(shù)改造，主要內(nèi)容為：改造原有 1 臺(tái) 220t/h 煤粉爐的直流型煤粉燃燒器改造成新型燃燒器噴口帶百葉窗穩(wěn)燃型,；并用鋼板和耐火灌注料將風(fēng)箱與一次風(fēng)噴口之間的間隙封堵；在三次風(fēng)噴

56、口內(nèi)加裝豎鈍體；同時(shí)，為保證煤粉在燃燒器出口迅速著火，在燃燒器附近區(qū)域水冷壁上涂刷 130m2遠(yuǎn)紅外涂料作為衛(wèi)燃帶，以提高爐膛溫度。2.2.2 項(xiàng)目實(shí)施的意義1. 貫徹國(guó)家資源節(jié)約的戰(zhàn)略能源、原材料、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)保證。改革開放 25 年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院“資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針指引下，國(guó)家制定了節(jié)約能源法等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大了以節(jié)約降耗為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，開發(fā)推廣先進(jìn)適用的資源節(jié)約和綜合利用的技術(shù)、工藝和設(shè)備等，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等資源節(jié)約工作取得了很大成績(jī)，不少行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的能耗和

57、物耗水平不斷降低，資源利用效率有較大提高。但從總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上仍然是依靠物質(zhì)資源的高消耗來實(shí)現(xiàn)的，沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長(zhǎng)方式。通過技術(shù)改造，推行節(jié)能降耗工作，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對(duì)于緩解資源瓶頸制約，解決全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的資源約束，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。資源節(jié)約是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀的具體體現(xiàn),是緩解當(dāng)前資源約束矛盾的重要措施,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。2. 有利于執(zhí)行企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略節(jié)能降

58、耗，對(duì)一個(gè)國(guó)家來說，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、科技水平、管理能力、消費(fèi)模式以及國(guó)民素質(zhì)的綜合反映。而對(duì)企業(yè)來說，則是其技術(shù)水平、管理效能、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合反映，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有里程碑式的意義。首先，從某種程度上看，節(jié)能降耗已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展壯大的有效途徑。按照世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)不但要充分考慮滿足生產(chǎn)全過程的環(huán)保要求，還要將產(chǎn)品消費(fèi)過程中對(duì)環(huán)境的影響降低到最小。只有對(duì)環(huán)境“友好”的企業(yè)，才能通過“綠色壁壘” ，獲得走向國(guó)際市場(chǎng)的“綠色護(hù)照” 。同時(shí)，企業(yè)要應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也必須走科學(xué)發(fā)展之路，將生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系融入到采購(gòu)、生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。其次，節(jié)能降耗有

59、利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。近十幾年來，經(jīng)濟(jì)行為對(duì)環(huán)境所造成的影響日益受到公眾的關(guān)注。政府的環(huán)境政策更加側(cè)重于節(jié)能降耗，企業(yè)能夠主動(dòng)進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)、改造和創(chuàng)新，無(wú)疑是一種積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的明智決策。事實(shí)上，這不僅能夠提高企業(yè)的技術(shù)水平，幫助企業(yè)在市場(chǎng)上獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力，還可以幫助企業(yè)在社會(huì)和消費(fèi)者心目中樹立良好的公共形象，有利于提升企業(yè)的綜合實(shí)力。此外，企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)主體，在享受社會(huì)所提供的良好發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，也應(yīng)該為增進(jìn)社會(huì)福利做出貢獻(xiàn)，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入，國(guó)際社會(huì)和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)企業(yè)提出了更加嚴(yán)格的社會(huì)責(zé)任要求和行為準(zhǔn)則。我國(guó)企業(yè)要參與國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)，要打入國(guó)際市場(chǎng)，就必

60、須遵守國(guó)際規(guī)則。而且，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來看，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和企業(yè)品牌建設(shè)有著密切的聯(lián)系，積極履行包括保護(hù)環(huán)境在內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，也是企業(yè)形象建設(shè)和宣傳的最好途徑?？偠灾?jié)能降耗、降低成本、提高效益已經(jīng)成為企業(yè)管理永恒的主題。但節(jié)能降耗的根本途徑，還是要靠技術(shù)進(jìn)步。無(wú)論是結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是降低單位產(chǎn)品能耗，都需要科技創(chuàng)新的支持。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平低，歸根結(jié)底是由于我國(guó)科技創(chuàng)新能力低，特別是自主創(chuàng)新能力低。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，企業(yè)一方面要加大技術(shù)改造的投入，淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備。同時(shí)，還要加大科技創(chuàng)新的力度，用高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和落后工