五金廠事故救援應急預案

1、五金廠事故救援應急預案 一 總則 1 編制目的 規(guī)范事故災難應急管理和應急響應程序，建立統(tǒng)一領導、分級負責、反應快捷的應急工作機制，準時有效地開展迎接救援工作，最大限度地削減事故災難造成的人員死亡、財產(chǎn)損失和社會影響，維護企業(yè)員工的生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。 2 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、危急化學品安全管理條例等有關法律法規(guī)和國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案、Y市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案、市國資委安全生產(chǎn)事故災難應急預案，結合我公司實際，制定本預案。 3 適用范圍 本預案適用于生產(chǎn)過程中發(fā)生的下列爆炸、火災、中毒等事故災難的應對工作： （1）生產(chǎn)過程中發(fā)

2、生的爆炸，火災和中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或造成10人以下中毒，直接經(jīng)濟損失500萬元以下的安全生產(chǎn)事故災難或具有一定社會影響等； （2）超出部門、車間應急處置能力的事故； （3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認為需要處置的事故。 4 工作原則 （1）以人本為，安全第一，在安全生產(chǎn)事故應急工作中，要高度重視人的生命權和健康權，把保障企業(yè)員工的生命安全和人身健康作為首要任務，最大限度地預防和削減安全生產(chǎn)事故造成的員工傷亡和危害，切實加強對應急救援人員的安全防護工作。 （2）統(tǒng)一領導，分級負責。在公司安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領導下，公司應急處置的領導

3、小組負責指導、協(xié)調(diào)事故災難應急救援工作。有關部門和車間根據(jù)各自職責和權限，負責事故災難的應急處置工作，發(fā)生事故的單位是事故應急救援的第一響應者。 （3）平站結合，預防為主。貫徹“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急救援與預案工作結合。做好預防、預估、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評價、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。 （4）快速反映，協(xié)同對應。建立應急管理體系，建立健全快速反映機制，提高快速反映能力，建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮企業(yè)已所在社區(qū)和其他基層組織的作用，依靠公眾力氣，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急救援管理機制。 （5）依靠科技、提高素養(yǎng)

4、，采用先進的監(jiān)測、預估、預防、預警和應急救援處置技術及救援裝備，充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術人員的作用，提高安全生產(chǎn)事故災難的科技含量和指揮能力。加強對兼職救援隊伍的培訓，定期進行演練，并做好宣傳教育工作、提高企業(yè)員工自救、互救和應對安全生產(chǎn)事故災難的綜合能力。 二、應急救援指揮體系與職責 1公司安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系由全生產(chǎn)事故領導機構、綜合協(xié)調(diào)結構、應急救援隊伍等形成。 （1）安全生產(chǎn)事故應急領導為法人與安全生產(chǎn)負責人組成。 （2）安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機構為公司應急救援辦公室，詳細擔當安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作。 （3）應急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應急救援隊和社會力氣。

5、 2應急救援指揮部職責 公司應急救援指揮部在應急管理方面的主要職責是：負責組織領導和指揮事故的應急處置工作；協(xié)調(diào)總體作戰(zhàn)決策和行動方案，下達作戰(zhàn)指令；依據(jù)災難變化，做出局部停水、停電、停氣、設定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大打算；組織人員對現(xiàn)場進行清理；依據(jù)需要封閉現(xiàn)場，組織專人負責事故原因調(diào)查、核定事故災難損失。 3 應急救援辦公室管理職責 （1）擔當公司安全生產(chǎn)應急管理工作。 （2）組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應急救援工作。 （3）組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應急預案，指導各車間和部門應急救援機構管理工作。 （4）組織公司安全生產(chǎn)事故應急預案演練，并指導各車間和部門安全生產(chǎn)事

6、故應急預案演練。 （5）協(xié)調(diào)與縣相關部門事故應急救援機構之間的聯(lián)系，相互協(xié)作。 （6）擔當公司應急救援指揮部交辦的其他工作。 4 救援組職責 公司應急救援指揮部下設7個應急救援組，分別由公司各部室人員組成，應急管理職責為： （1）通訊聯(lián)絡組：負責與市110、119、120報警臺聯(lián)絡準時協(xié)調(diào)其他相關單位，并通知各應急救援組趕赴現(xiàn)場，根據(jù)責任分工開展救援工作。 （2）現(xiàn)場處理組：負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理狀況，組織協(xié)調(diào)有關單位分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。 （3）搶險救援組：負責協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場救援，協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū)，消退危急源，搶救傷員，疏散財產(chǎn)，有權打算使用各種水源

7、和消防器材，限制用火用電，直至停止使用。 （4）警戒保衛(wèi)組：負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序、收集相關證據(jù)、疏導道路交通、組織危急區(qū)域人員撤離。 （5）醫(yī)療救援組：由后勤服務公司成員組成，后勤服務公司經(jīng)理任組長，負責設立現(xiàn)場救護點，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。 （6）后勤保障組：負責協(xié)調(diào)搶險人員的物資保障，保證搶險救援物資的供應，協(xié)調(diào)處理傷員救護工作。 （7）參與協(xié)調(diào)組織事后調(diào)查處理，安撫職工家屬，督導完善改進安全生產(chǎn)設施等工作。 5 現(xiàn)場應急救援指揮部責任 事故災難發(fā)生后，公司應急救援指揮部馬上趕赴現(xiàn)場，即成為現(xiàn)場應急救援指揮部。指揮部

8、要根據(jù)應急預案的規(guī)定，組織實施事故現(xiàn)場的應急救援處理工作，并準時向鎮(zhèn)有關部門報告事故災難事態(tài)進展及救援狀況。全部參與應急救援組和人員應聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。 三 預防預警機制 1 信息監(jiān)測與報告 公司應急救援指揮辦公室準時收集各個部門安全生產(chǎn)事故奉賢信息。依據(jù)危急源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息，辦公室按規(guī)定準時通報有關部門。 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當馬上報告公司負責人，公司負責人接到報告后，應適時宣布啟動應急救援預案，并馬上上報鎮(zhèn)有關部門。在緊急狀況下，可越級上報。 2 預防預警行動 公司應急救援指揮部在接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)應急救援預案準時研究確

9、定應對方案，并通知有關部門和各救援組采取相應行動，親密關注事態(tài)進展狀況，預防事故發(fā)生，在事態(tài)嚴重時，準時報告通報有關部門，并作好應急救援預備工作。 公司應急救援辦公室要專心分析核對事故的預警信息，適時建議指揮部發(fā)布安全生產(chǎn)應急救援預案信息。 四 應急響應 1 應急響應程序 在需要進行應急響應時，公司應急救援辦公室應當采取下列響應程序： （1）啟動公司應急救援預案和公司應急救援指揮部。 （2）根據(jù)應急救援預案的規(guī)定，協(xié)調(diào)組織本公司、有關 部門的應急救援力氣和有關社會力氣開展救援工作，并準時向有關部門應急救援辦公室報告救援工作進展狀況和其他有關信息。 （3）需要其他社會應急救援力氣支持時，準時向鎮(zhèn)

10、有關部門應急救援辦公室提出申請。 （4）其他不要的措施。 2 通信 公司應急救援辦公室協(xié)調(diào)應急救援各方的通訊聯(lián)絡，確保應急救援期間事故現(xiàn)場指揮的通訊暢通。 3 指揮與協(xié)調(diào) 公司應急救援辦公室依據(jù)事故災難的詳細狀況，開展應急救援協(xié)調(diào)工作。各救援組在接到事故信息和指揮命令后，要馬上趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場應急救援指揮部的同意指揮下，相互協(xié)作，共同實施搶險和緊急處置行動。 進入應急狀態(tài)后，應急救援辦公室組織有關人員運用指揮決策系統(tǒng)，快速對災難信息進行分析、評估，提出應急處置的方案和建議，供領導決策時參考。 4 緊急處置 依據(jù)事態(tài)發(fā)展變化的狀況，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和各方意見的基礎上，打算應急處置

11、的方案和應急處置措施，調(diào)派處置隊伍和設備器械及物資等。 5 應急救援人員的安全防護 現(xiàn)場處置人員應當依據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的程序和相關規(guī)定?，F(xiàn)場應急救援指揮部依據(jù)需要負責詳細協(xié)調(diào)、調(diào)集相應安全防護裝備。 6 員工的安全防護 現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織作好員工的安全防護工作，應急救援辦公室負責句土協(xié)調(diào)指導。 （1）依據(jù)安全生產(chǎn)事故災難特點，明確保護員工安全的必要防護措施。 （2）確定應急狀態(tài)下員工疏散撤離安置的方式、范圍、路線、程序，并指定有關部門車間負責實施。 （3）啟動應急避難場所。 （4）組織開展員工的醫(yī)療防疫、疾病掌握工作

12、。 （5）做好治安管理工作。 7 社會力氣動員與參與 現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織調(diào)動本企業(yè)所在轄區(qū)內(nèi)應急救援力氣。依據(jù)需要，向必要社會力氣申請，向有關部門申請其他必要的社會力氣支援。 8 事故現(xiàn)場檢測與評估 現(xiàn)場應急救援指揮部適時成立事故現(xiàn)場檢測與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預估事故嚴重后果，為制定現(xiàn)場搶救方案供應參考。檢測與評估報告準時上報有關部門。 9 應急結束 現(xiàn)場應急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認發(fā)布，終止實施本預案，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。 五、后期處置 1 善后處置 本預案終止實施后，公司組織做好善后處理工作，包括

13、現(xiàn)場清理、員工安置、補償災后重建、隱患整改、接受社會各界捐贈等事項。盡快消退事故后果影響，妥當安置和慰問受害及受影響的員工，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。 2 保險 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，公司應準時聯(lián)系保險機構，積極開展應急救援人員保險和受災人員、財產(chǎn)保險的受理、賠付工作。 3 事故應急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓及改進建議 本預案終止實施后，公司應急指揮部組織分析總結應急經(jīng)驗教訓，提出改進建議，完成應急救援報告，上報鎮(zhèn)安辦。 六、保障措施 1 通信與信息保障 公司應急救援辦公室組織建立完善統(tǒng)一的安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故災難報告系統(tǒng)；建立健全公司救援力氣、資源信息數(shù)量庫；公

14、司的事故信息系統(tǒng)應當與鎮(zhèn)應急救援辦公室連接，確保信息共享，為應急規(guī)劃和指揮決策供應文字、音響等基礎信息材料。 現(xiàn)場應急救援指揮部與各救援組、社會其他救援力氣、上級部門之間所移動或有線通訊為主，實現(xiàn)事故現(xiàn)場與上級部門指揮之間的信息傳遞，并確保通信暢通。 2 應急支援與裝備保障 2.（1）現(xiàn)場支援與工程搶險保障 公司依據(jù)本單位的實際狀況，配備必要的應急救援裝備。事故發(fā)生后，向現(xiàn)場救援指揮部供應可供應使用的應急設備類型、數(shù)量和存放位置。 （2） 應急救援隊伍保障 公司組建和完善應急救援隊伍，明確各類應急相應的人員，擔當安全生產(chǎn)事故的應急處置任務。 （3） 交通運輸保障 公司應明確把握本單位參與應急救

15、援的各類交通運輸工具，包括數(shù)量、分布、功能、使用狀況和駕駛員的應急預備等信息。本預案啟動后，應急救援指揮部依據(jù)救援連續(xù)準時與鎮(zhèn)應急救援辦公室聯(lián)系，協(xié)調(diào)交通、公安部門供應其他交通運輸保障，確保久遠物資、器材和人員的運送，滿意應急處置工作需要。 （4） 醫(yī)療衛(wèi)生保障 公司應把握醫(yī)療救援資源的分布，救治能力與專長、衛(wèi)生防疫機構能力與分布等狀況，納入應急預備保障措施。 （5） 治安保障 事故發(fā)生后，公司警戒保障組應快速組織好事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理工作，加強對重要重點場所、重點物資的防范保護，維護現(xiàn)場秩序，必要時準時疏散員工和群眾。 （6）物資保障 公司應依據(jù)安全生產(chǎn)事故應急救援預案的要求，確保必要

16、的應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械物資儲備。準時補充和更新，防止被盜、挪用、流散和失效。 （7） 經(jīng)費保障 公司保證事故應急救援搶險的各項資金。 3 技術儲備與保障 應急救援指揮部在鎮(zhèn)應急救援辦公室的領導下，車門公里安全生產(chǎn)事故應急救援專家組，供應多種聯(lián)系方式，為應急救援工作供應技術支持和保障。 4 監(jiān)督檢查 應急救援辦公室對本預案的實施狀況進行檢查和修訂，并保障各項應急預備措施到位。 七 宣傳、培訓和演習 1 公眾信息交流 應急救援辦公室，組織開展應急法律法規(guī)和事故的預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作。 2 培訓 應急救援辦公室積極組織各級領導、應急管理和救援人員的各種培訓工作

17、、根據(jù)分級管理的原則，公司組織本單位各級專兼職救援人員，進行崗前培訓和相關業(yè)務培訓工作。 3 演習 公司依據(jù)自身特點，每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應急救援演練。演練結束后，應急救援辦公室要提交書面總結。包括演練的場所、頻次、范圍、內(nèi)容等上報鎮(zhèn)應急救援辦公室。 八 附件 1 預案管理和更新 隨應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及實施過程中發(fā)覺存在問題或出現(xiàn)新的狀況，應急救援辦公室應準時修訂完善本預案，上報鎮(zhèn)安辦備案后實施。 2 嘉獎與責任追究 嘉獎在安全生產(chǎn)事故應急工作中有下列事跡之一的個人和部門。依據(jù)有關規(guī)定賜予嘉獎： （1）精彩完成安全生產(chǎn)事故應急處置任務，成果顯著的； （2）防止或挽救事故有功，使公司和員工的生命財產(chǎn)免受或削減損失的； （3）對事故應急預備與響應工作提出重大建議，實施效果顯著的； （4）由其他特別貢獻的。 3 責任追究 在安全生產(chǎn)事故應急工作中有下列行為之一的，根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由公司賜予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照治安管理懲罰的有關規(guī)定予以懲罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。