本科畢業(yè)論文開題報告范文(最新)

1、本科畢業(yè)論文開篇論文（最新）一，專題來源及研究的理論和實踐意義1, 問題的根源：來自XXXXXXXX大學XX大學XXX年畢業(yè)論文題 目2. 研究的理論和實踐意義：黨的十一屆三中全會以來，中國的社會 主義民主法制建設取得了明顯成效。黨的XX專業(yè)確立了依法治國，建設 社會主義法治國家的基本方略。它于1999年在第九屆全國人民代表大 會第二次會議上被載入憲法。作為依法治國的重要組成部分，法治也取得 了重大進展。黨的社會主義民主政治的發(fā)展和社會主義政治文明建設是全 面建設小康社會的重要目標之一，明確提出“加強執(zhí)法監(jiān)督，促進行政管 理”依法"。行政管理體制與發(fā)展的要求相比，完善社會主義市場經(jīng)社

2、會 主義市場經(jīng)濟仍然不適合。面對許多體制障礙；制度建設反映客觀規(guī)律 不足，難以全面有效地解決實際問題；行政決策程序和機制并不完善； 有些情況下法律不受尊重，執(zhí)法不嚴格，不考慮違法行為。行政行為的監(jiān) 督和控制機制不夠健全。一些非法或不正當?shù)男姓袨椴荒芗皶r有效地制 止或糾正。行政相對人的合法權(quán)益得不到妥善解決；一些行政人員在法 律上行政管理的概念還比較薄弱，依法行政的能力和水平還有待進一步提 高。這些障礙和問題不僅具有法律意識，執(zhí)法者個人素質(zhì)的原因，還有制度 和制度上的原因。這些問題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形 象，阻礙了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。如果這些問題得不到妥善解決，從長 遠來看，他

3、們將難以回歸，變得不明智，成為依法行政的障礙，這將不 可避免地影響到依法治國的進程。實現(xiàn)建設法治政府的目標。要解決這 些問題，適應全面建設小康社會和依法治國的新形勢，必須全面推進依 法行政，建設依法治國。法。2.國內(nèi)外相關(guān)研究成果和研究趨勢綜述1.國內(nèi)法律管理研究成果和研究趨勢摘要：黨的xx專業(yè)確立了依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略。它于1999年在第九屆全國人民代表大會第二次會議上被載入憲法。作 為依法治國的重要組成部分，法治也取得了重大進展。1999年11月，國務院發(fā)布國務院關(guān)于全面推進依法行政的決定（國發(fā)1999 23號）各級政府及其工作部門加強制度建設，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法，加強行

4、政執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高依法辦事能力和水平。黨的社會主義民主政治的發(fā)展和社會主義政治文明建設是全面建設 小康社會的重要目標之一，明確提出“加強執(zhí)法監(jiān)督，促進行政管理” 依法“。為適應全面建設小康社會的新形勢和依法治國的進程，建立了依法治國的目標，指導了明確界定了未來十年全面推進法治的意識形態(tài)，具體目標，基本原則和要求，主要任務和措施。為推動中國社會主義政治 文明建設，國務院于2003年3月22日發(fā)布了 “全面實施依法行政綱 要”綱要包括：（1）依法行政的重要性和緊迫性。（2）全面推進依法行政的指導思想和目標。（三）依法行政的基本原則和基本要求。（4）轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革。（5）建立健

5、全科學民主的決 策機制。（6）提高系統(tǒng)建設質(zhì)量。（7）合理行政執(zhí)法體制，加快行 政程序建設，規(guī)范行政執(zhí)法。（8）積極探索高效，便捷，低成本地預 防，解決社會矛盾的機制。（9）完善行政監(jiān)督制度和機制，加強行政 行為監(jiān)督。（10）不斷提高行政人員依法行政的理念和能力。（11）提高認識，明確責任，有效加強領(lǐng)導促進法律行政工作。國務院辦公廳發(fā)布關(guān)于推進行政執(zhí)法責任制的若干意見，意 見是國務院實施的重要文件全面推進依法行政實施綱要。全省各 級政府機關(guān)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落 實科 學發(fā)展觀，建設黨，為人民服務，建設以人為本。依法治國，加強 依法治國的建設。以意見為契機，認真做

6、好行政執(zhí)法責任制。2.對外國法律行政研究結(jié)果和研究趨勢的回顧：在聯(lián)合王國，依法 行政是在議會領(lǐng)域適用議會主權(quán)和法治原則。聯(lián)合王國的法律管理是法 治的一部分。首先是“法律面前人人平等”的信條，并強調(diào)兩個基本原 則：（1）行政官員與普通公民一樣，遵守同一法 律（普通法）。（2）受同一法院（普通法院）的管轄。美國包括“法治”原則下的法治，依法行政是美國憲法的要求。根 據(jù)洛克，孟德斯鳩的分權(quán)理論和英國政治制度，美國憲法分別賦予國 會，總統(tǒng)和法院立法權(quán)，行政權(quán)和司法權(quán)，三權(quán)相互平衡，以確保合法 行使權(quán)力。立體三維制度在以下三個方面依法保障了政府的依法行政：（1）立法機關(guān)建立行政機構(gòu)的范圍，確立了行政機關(guān)

7、的權(quán)力。（2） 司法機關(guān)控制行政機關(guān)的權(quán)力行使。（3）政府之間的關(guān)系由法律調(diào)整，政府 官員依法管理。法國憲法規(guī)定行政活動必須遵守法律。法律規(guī)定了行政活動的機 關(guān)，權(quán)力，手段，方法和后果。法國行政法學者稱之為行政法治原則。 該原則確定了公共行政對公民負責的方式和方法：它嚴格按照法律規(guī)定 的程序和實質(zhì)要求行使其行政行為，并嚴格限制行為到法定的授權(quán)范 圍。德國作為一個典型的民法國家，在法律制度上與其他大陸法系國家 具有共性，但在行政法和法律管理理論上具有自己的特點。也就是說， 公法行政與私法管理的二元化，行政權(quán)力在分權(quán)原則下的優(yōu)越性，行政 訴訟法與部分實體法的整合，行政法規(guī)多于判例法，行政執(zhí)法行政處

8、罰 制度，行政法院非行政處罰。三，主要研究內(nèi)容本文從依法行政的內(nèi)容，內(nèi)容和意義等方面分析了依法行政的諸多障礙和問題，并結(jié)合實際情況提出了解決問題的對策。主要內(nèi)容包括：1. 依法行政的內(nèi)涵：1法律權(quán)威2法律保留3法律優(yōu)先權(quán)，或法律優(yōu)勢4A依法5責任和責任的統(tǒng)一2. 依法行政內(nèi)容：1行政機關(guān)是行政機關(guān)及其公務員2行政機關(guān)的行政行為必須嚴格遵循依法行政的原則。3當執(zhí)行機關(guān)行使行政權(quán)力時，必須遵循法律程序。4行政系統(tǒng)內(nèi)實施的監(jiān)督屬于行政活動范圍。5 “行政訴訟法”和“國家賠償法”等法律制度是依法行政的司法 保障。3. 依法行政的含義：1保證人民行政管理的目標2,確保行政管理的統(tǒng)一性，連續(xù)性和穩(wěn)定性3保

9、證提高行政效率4保證行政管理監(jiān)督的統(tǒng)一標準和程序4. 依法行政的實際價值：1必須依法實施“代表中國先進社會生產(chǎn)力要求”的實踐2實踐'代表中國先進文化的方向必須依法管理3實踐“代表了絕大多數(shù)中國人民的根本利益”必須依法管理5. 履行依法行政的障礙：1法律行政意識的建立不夠強大2部分規(guī)范性文件未標準化3行政執(zhí)法監(jiān)督不力4個非法行政問題脫穎而出5依法行政工作制度不暢通6. 依法分析行政障礙的成因：1'人治'思想2地方和部門保護主義嚴重影響法治的發(fā)展3行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制不健全4對政府法律機構(gòu)的作用了解不夠7. 依法解決行政障礙的對策：1加強行政法制宣傳教育2切實加強行政執(zhí)法隊

10、伍建設3進一步加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督4切實加強規(guī)范性文件的制定5進一步加強政府法制機構(gòu)建設4.本研究的主要創(chuàng)新，研究方法，研究時間表和完成時間1. 本研究的主要創(chuàng)新點： 本文從依法行政的內(nèi)容，內(nèi)容和意義等方面分析了依法行政過程中存在的諸多障礙。這些障礙包括：行政管理體制和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求仍然不合適。依法行政面臨許多制度障礙；制度建設反映客觀 規(guī)律不足，難以全面有效地解決實際問題；行政決策程序和機制不健 全;如果法律不合規(guī)，執(zhí)法不嚴格，不違反法律，人民群眾反應強烈； 行政行為監(jiān)督管理機制不健全，一些非法或不正當?shù)男姓袨椴荒芗?時有效地制止或糾正。行政相對人的合法權(quán)益未得到及時補償；一些

11、 行政機關(guān)的行政人員概念還比較薄弱，依法行政能力和水平有待進一步 提高。它 還分析了這些障礙和問題的成因，不僅包括法律意識，執(zhí)法個 人素質(zhì)的原因，還包括制度和制度原因。最后，結(jié)合實際情況提出解決 問題的對策，具有一定的現(xiàn)實意義，對依法治國和建設政府目標的實現(xiàn) 有一定的幫助和指導。在法治下。2. 研究方法：(1) 本文采用理論分析和實證分析相結(jié)合的方法。(2) 與論文主管溝通。(3) 將規(guī)范性法律與實證法相結(jié)合，獲取有效信息，組織和總結(jié) 書面文件。3. 進度和完成時間：(1) , 2月20日- 3月10日收集紙質(zhì)材料(2) , 3月10日-3月31 H,撰寫開篇報告，注意大綱(3) , 4月1日

12、- 4月30日，查閱資料，撰寫論文(4) , 5月1日一 5月19日(5) , 5月20 H,論文定稿(6) , 5月28 H,論文答辯五，主要參考1. 翁月生：法治國家之行政法與司法，月丹出版社，第225- 227 頁。2. 蔡志芳：行政法三十六講,po 58O陳新民：行政法學 總論，修訂第二版，po 51 O4. m. p.賽福，周偉譯：德國行政法，武南圖書出版社，第 15-16 頁。5. 吳庚行政法之理論與實用，三民書局，第75-78頁。6. 王明陽：美國行政法,中國政法大學出版社，第10-11 頁。7. Mino Dage 日本:行政法摘要(上),商業(yè)出版社， 1934年8月。8. 程

13、中模：行政法之基礎(chǔ)理論，三民書局，po 7O9. Nanbofang 日:日本行政法,楊建順，周作新，中國 人民大學出版社，Po 10 O10. 楊海坤，張志遠：行政法學基本論nJ ,中國政法大學 出版社，XX, edo po 94 o11王連昌主編：行政法學m , 1997年版，中國政法大學出版社，po 166 o12. 張文賢：法學基本范疇研究m , 1993年版，中國政法 大學出版社，Po 152。13. 蔣明安：1999年版行政法與行政訴訟法第128頁。14. 方世榮：行政相對人的概念及作用研究行政法論叢Volo 3, po 77 o15. 王周虎：行政法學Page 145.陜西人民出版社，1992年 版。16. 羅浩才編輯：行政法學,中國政法大學出版社，1989年 版,Po 43o17. 關(guān)歐：中國行政法總